應屆畢業(yè)生訊
溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要增加城鄉居民收入,關(guān)鍵要調整國民收入分配格局,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。應該說(shuō),進(jìn)一步創(chuàng )新國企模式,確保職工收入正常增長(cháng)已經(jīng)時(shí)不我待。從改革開(kāi)放30年來(lái),我國職工整體的薪酬水平有所提升,但是職工增長(cháng)速度遠低于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,建立職工工資收入正常增長(cháng)機制需有具體措施。
近年來(lái),我國通過(guò)制定一系列企業(yè)改制、產(chǎn)權結構調整、完善法人治理結構的措施,促進(jìn)了企業(yè)薪酬體系的進(jìn)一步優(yōu)化,形成了以崗位工資、績(jì)效工資、津貼、補貼為主的薪酬結構,職工整體的薪酬水平有所提升。但從總體上看,目前我國職工工資增長(cháng)速度低于同期經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展水平,主要存在五方面的問(wèn)題:職工收入增長(cháng)緩慢,多數職工收入低于社會(huì )平均工資;廉價(jià)使用勞動(dòng)力、超時(shí)勞動(dòng)等問(wèn)題突出;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入高端化導致職工心理的不平衡;企業(yè)職工收入增長(cháng)責任機制處于缺失狀態(tài);勞動(dòng)力要素在企業(yè)中被弱化,協(xié)商談判工資的機制流于形式。
應當說(shuō),一個(gè)社會(huì )的進(jìn)步,最終取決于社會(huì )個(gè)體物質(zhì)利益實(shí)現的程度。如果勞動(dòng)者的工資收入長(cháng)期在低水平徘徊,就背離了社會(huì )發(fā)展的目標。創(chuàng )新國企薪酬管理模式,確保職工收入的正常增長(cháng),是減少貧富分化,構建和諧社會(huì )的必要之舉。當前,應從四個(gè)方面入手,建立職工收入正常增長(cháng)機制:
一要建立投資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者三方面利益的制衡機制。一方面以建立產(chǎn)權約束機制為前提,實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)。另一方面建立工資集體協(xié)商機制,打破以往由企業(yè)單方?jīng)Q定勞動(dòng)報酬的機制,建立起適應市場(chǎng),由企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)集體協(xié)商共同決定勞動(dòng)報酬的機制。
二要建立政府對企業(yè)工資分配增長(cháng)指導性的宏觀(guān)調控機制。建議政府采用行業(yè)工資增長(cháng)指導線(xiàn)的調控辦法,取代原有的薪酬管理模式,使企業(yè)能進(jìn)行合理的自主分配。企業(yè)根據效益的增加或減少職工的收入水平。
三要建立職工擁有財產(chǎn)性收入的機制。在企業(yè)的改制過(guò)程中,應認真將職工在企業(yè)中創(chuàng )造的價(jià)值核算出來(lái),量化為職工在改制后的企業(yè)中的股份,讓本該屬于職工所有的權益轉化為職工的財產(chǎn)權。
四要完善企業(yè)領(lǐng)導年薪制。企業(yè)領(lǐng)導者的年薪由投資者或上級主管部門(mén)來(lái)確定,并承擔監督檢查的責任,實(shí)施結果應公開(kāi)透明。
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