項目事前績(jì)效評估報告大全(15篇)
我們眼下的社會(huì ),報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告包含標題、正文、結尾等。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的項目事前績(jì)效評估報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

項目事前績(jì)效評估報告1
一、項目基本情況
根據20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案要求,全市迅速對農村房屋安全隱患開(kāi)展排查整治工作。工作開(kāi)展以來(lái),全市第一階段目標任務(wù)已于20xx年12月31日按時(shí)完成,對用作經(jīng)營(yíng)農村自建房進(jìn)行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元,專(zhuān)項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jì)效管理精神,強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績(jì)效自評工作進(jìn)行了責任細化,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的.原則,明確績(jì)效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。
2.項目資金執行情況。
20xx年專(zhuān)項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況:為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專(zhuān)項資金經(jīng)費保障。
效益指標完成情況:確保經(jīng)營(yíng)性(聚集性)農村自建房屋安全。
滿(mǎn)意度指標:服務(wù)群眾滿(mǎn)意度,及時(shí)撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費,服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度100%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預期目標。
五、績(jì)效自評結果
項目績(jì)效自評得分為100分,整個(gè)項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時(shí)間內在網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。同時(shí)將本次績(jì)效自評的成果應用在已后工作中。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
希望上級部門(mén)能開(kāi)展績(jì)效評價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓,使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化開(kāi)展績(jì)效自評工作。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目事前績(jì)效評估報告2
北京xx會(huì )計師事務(wù)所接受委托,負責20xx第一批市級項目支出事前績(jì)效評估工作中的三個(gè)項目。按照貴局的部署,本周工作進(jìn)展與下周工作安排匯報如下:
一、評估項目
事務(wù)所項目總負責人:xx(電話(huà)135XXXX3032)
序號12項目名稱(chēng)
預算金額(萬(wàn)元)
評估工作組構成
張XX
。138XXX4967)張XX
。135XXXX7027)吳XX
。136XXXX2591)傳染病防治項目公共衛生危害因素檢測與干預項目社會(huì )保障卡系統改造項目
二、本周完成工作進(jìn)展匯報
1.組建評估工作組。三個(gè)項目事務(wù)所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進(jìn)行內部培訓溝通,了解工作要求及重點(diǎn)工作內容。溝通探討工作程序及注意事項。
2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時(shí)間要求,我們初步擬定了項目工作方案,對工作時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行了明確,確保能夠按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。工作方案報XXX局績(jì)效考評中心備案。
3.組建專(zhuān)家組。按照委托項目特點(diǎn),初步聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)家,初步擬定專(zhuān)家評估會(huì )的時(shí)間。對XXX項目、公共衛生危害因素檢測與干預項目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷,具體的業(yè)務(wù)專(zhuān)家待初步了解后確定。
4.擬定初次入戶(hù)調研工作提綱。與項目聯(lián)系人員聯(lián)系,確定初次入戶(hù)時(shí)間,明確初步入戶(hù)需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時(shí)間計劃安排等。
5.完成初次入戶(hù)調研。經(jīng)過(guò)溝通,三個(gè)項目確定在20xx年11月18日上午進(jìn)行初次入戶(hù)調研。入戶(hù)調研完成的工作事項包括:
向項目單位下達《事前績(jì)效評估入戶(hù)通知單》。評估工作組成員與項目單位對接,確定事前績(jì)效評估工作具體配合人員,建立聯(lián)系溝通渠道。
工作組聽(tīng)取項目單位對項目實(shí)施情況介紹。
由工作組組長(cháng)向項目單位介紹事前績(jì)效評估工作、明確評估依據、評估任務(wù)、評估工作時(shí)間計劃。
由工作組現場(chǎng)負責人講解:項目單位需要準備的資料清單;各項資料內容構成。
工作組成員向項目單位參會(huì )人員發(fā)放事前績(jì)效評估相關(guān)資料,記錄項目單位配合成員職責與聯(lián)絡(luò )方式。
取得項目部分資料。經(jīng)過(guò)溝通,工作組與項目單位初步約定以下事項:明確項目單位準備資料清單內容;明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料;初步商定于20xx年11月28-30日(具體時(shí)間待商定)召開(kāi)預評估會(huì )議;商定于20xx年12月5日召開(kāi)專(zhuān)家評估會(huì )。
三、下周工作計劃安排
1.了解項目具體情況
根據初次調研獲得的項目資料情況進(jìn)行梳理,了解評估項目情況和預算組成。
2.調整工作方案。
按照初次調研工作了解到的項目初步情況,與初步擬定的調研提綱核對,對需要調整的地方進(jìn)行調整。
3.專(zhuān)家組成員的確定。
通過(guò)初步了解的項目情況,確定業(yè)務(wù)專(zhuān)家。聯(lián)系各位專(zhuān)家確認參加評估會(huì )的時(shí)間。對首次參與績(jì)效事前評估的專(zhuān)家尤其是業(yè)務(wù)方面的.專(zhuān)家,溝通績(jì)效評價(jià)工作注意事項。
4.資料的搜集及審核。
了解項目資料的基礎上,輔助項目單位完善績(jì)效目標,提出補充資料建議。實(shí)地了解項目?jì)热,收集項目資料。將現場(chǎng)情況與上報資料進(jìn)行對比,對項目疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取并且記錄項目單位對有關(guān)疑問(wèn)的解釋和答復。對搜集的資料進(jìn)行審核及整理,形成專(zhuān)家工作手冊。
5.聯(lián)系專(zhuān)家及代表進(jìn)行項目現場(chǎng)調研。
下周聯(lián)系專(zhuān)家組成員及人大、政協(xié)代表,確定是否有時(shí)間進(jìn)行項目現場(chǎng)調研并實(shí)施。
6.準備召開(kāi)專(zhuān)家預評會(huì )事項。
聯(lián)系專(zhuān)家時(shí)間,確定專(zhuān)家預評會(huì )的具體時(shí)間。形成專(zhuān)家工作手冊,項目資料提前送達專(zhuān)家。
項目事前績(jì)效評估報告3
一、基本情況
長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮”,隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶(hù),33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢(qián)村已全部納入社區化管理;毛家村、新農村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開(kāi)區各村社農業(yè)用地大部分都已被征占,多數農戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農田552.08公頃。
二、績(jì)效目標分解下達情況
。ㄒ唬20xx年下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金預算和區域績(jì)效目標情況
20xx年,為支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的'通知》(長(cháng)財農指〔20xx〕1255號)文件,共下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元,并同步下達了績(jì)效目標。
。ǘ┵Y金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況
1.資金安排情況
我區共安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元。
2.分解下達預算和績(jì)效目標情況
依據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區20xx-2023年農機購置補貼實(shí)施方案》等規定,結合實(shí)際情況,我區分解下達3萬(wàn)元,同步分解下達了各資金使用部門(mén)績(jì)效目標。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析
實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。
預算資金:本年度內預算安排到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日,預算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。
2.項目資金執行情況分析
實(shí)際支出資金:本年度內農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。
實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預算執行率為36%。
3.項目資金管理情況分析
項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
下達我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)20xx年度總體績(jì)效目標是按照相關(guān)規劃或實(shí)施方案,根據任務(wù)清單并結合地方實(shí)際開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護。
實(shí)際完成情況是農機化水平有所提高,對農業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。
指標1:農機購置補貼機具數(臺/套),年度指標值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預期目標。
。2)質(zhì)量指標。
指標1:農作物耕種收綜合機械化率,年度指標值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預期目標。
。3)時(shí)效指標。
指標1:兌付補貼資金,年度指標值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預期目標。
。4)成本指標。
指標1:項目資金執行,年度指標值為符合方案標準,實(shí)際完成值為符合方案標準,已完成預期目標。
2.效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。
指標1:支持引導農民購置使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械,年度指標值為支持引導,實(shí)際完成值為支持引導,已完成預期目標。
。2)社會(huì )效益。
指標1:加快提升農業(yè)機械化水平,年度指標值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預期目標。
。3)可持續影響。
指標1:引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,年度指標值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預期目標。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度。
指標1:服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標,年度指標值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預期目標。
四、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施
在政策執行中,我區資金執行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預算執行率為36%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,我區現有種植面積逐年減少,20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步,我區將加大農機補貼工作宣傳力度,使轄區農民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)機械化水平提升。
五、績(jì)效自評結果情況分析
根據績(jì)效自評表及評分標準,我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)績(jì)效得分為:93.6分。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按照《吉林省農業(yè)農村廳吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政農業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jì)效自評結果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區政府的網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),作為以后年度資金分配依據。
項目事前績(jì)效評估報告4
為規范和加強不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)項資金使用的監督管理,全面評價(jià)該專(zhuān)項資金使用績(jì)效,根據《寧波市奉化區財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的`原則,對不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類(lèi)項目專(zhuān)項資金運行情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果匯報如下:
一、項目概況
不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負責承擔不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿(mǎn)足人民群眾對不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
二、項目資金管理及使用情況
根據實(shí)際需要,20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類(lèi)專(zhuān)項經(jīng)費,實(shí)際支出檔案袋、登記詢(xún)問(wèn)表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區美時(shí)美刻數碼影像中心。
三、項目執行情況
該項目到20xx年底已完成了預期工作目標。項目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度改革。
項目事前績(jì)效評估報告5
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專(zhuān)項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現住房安全有保障目標,統籌實(shí)施經(jīng)濟相對困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造,切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障,現對我單位危房改造專(zhuān)項資金項目開(kāi)展自評,現將自評結果匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O立依據
根據《湖南省2019年農村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專(zhuān)項資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元。
。ǘ┰O立目標
2019年,江華縣級危房改造專(zhuān)項資金設立以下目標:
1、數量指標:完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對象農村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類(lèi)建房面積控制標準為:1人戶(hù)20-55平方米;2人戶(hù)30-65平方米;3人戶(hù)40-90平方米;3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時(shí)效指標:當年開(kāi)工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補助4.5萬(wàn)元/戶(hù),低保戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),貧困殘疾人家庭補助1.3萬(wàn)元/戶(hù),貧困邊緣戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補助1萬(wàn)元/戶(hù),農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價(jià)預算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)取?/p>
修繕加固類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù),農村分散供養特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補助0.8萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。
5、社會(huì )效益指標(群眾滿(mǎn)意度):改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無(wú)嚴重毀損的.比例均達到100%。
6、可持續影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
二、專(zhuān)項資金整體規劃實(shí)施績(jì)效情況
根據中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價(jià),根據評價(jià)標準對抽查項目實(shí)施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項目立項得分12分,資金落實(shí)得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績(jì)效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專(zhuān)項資金使用績(jì)效
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
本次實(shí)際評價(jià)危房改造項目,截止2019年12月31日,專(zhuān)項補助資金到位1653.5萬(wàn)元,專(zhuān)項工作經(jīng)費到位22.8萬(wàn)元,通過(guò)惠農一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元,支付專(zhuān)項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效評價(jià)總體情況
1.專(zhuān)項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉鎮審核、部門(mén)聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農村危房改造嚴格執行一戶(hù)一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造;實(shí)施修繕加固的,應及時(shí)組織修繕,盡快消除安全隱患,根據危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時(shí)撥付資金到戶(hù),確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效:危房改造補助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預付鄉財政所,發(fā)放到577戶(hù)農村危房改造“一卡通”賬戶(hù),資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用,專(zhuān)項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問(wèn)題
農村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況,現場(chǎng)監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間,根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況,工作強度極大。
五、改進(jìn)措施和建議
建議編辦增加編制。
項目事前績(jì)效評估報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項依據
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》(池發(fā)改交運〔20xx〕154號)、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》(池交建〔20xx)15號)
2.項目主要內容
昭龍路路線(xiàn)起點(diǎn)位于昭潭鎮譚東村,與S222(K28+900處)相接,起點(diǎn)樁號K0+000,道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點(diǎn)位于龍泉鎮龍泉村,與官石路相交,終點(diǎn)樁號K13+440,路線(xiàn)全長(cháng)13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級公
。ǘ╉椖靠(jì)效目標及完成情況
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級公路,并申報安徽省20xx農村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮全域旅游的開(kāi)發(fā),方便沿線(xiàn)群眾出行,拉動(dòng)兩地經(jīng)濟的發(fā)展。
2.年度目標
20xx年昭龍路改造工程建設任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
。ㄈ╉椖繉(shí)施時(shí)間、主管部門(mén)及實(shí)施單位
項目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門(mén)為縣交通運輸局,實(shí)施單位為縣農村公路管理服務(wù)中心。
。ㄋ模╉椖吭u價(jià)期
項目評價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
二、績(jì)效評價(jià)結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學(xué)規劃,因地制宜,在設計過(guò)程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規模開(kāi)挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對公路拓寬改造的同時(shí),注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度,充分利用現有路線(xiàn)和資源,提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術(shù)標準等技術(shù)要求實(shí)施,工程質(zhì)量?jì)?yōu)良、安防設施完善,附屬設施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導農村公路工程建設和公路養護管理工作發(fā)展方向,總結經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時(shí)間移交縣農路中心管養,安排專(zhuān)業(yè)養護人員進(jìn)行精細養護、規范管理,同時(shí)依托鄉村道路專(zhuān)管員和路長(cháng)制開(kāi)展定期不定期巡查,確保公路管養到位,保持良好的技術(shù)狀況。
三、評價(jià)指標分析
1、項目決策(12分),評分12分
。1)項目申報規范(3分),評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級申報,市級下達批復文件,申報資料齊全、真實(shí)。
。2)項目審批合規性(3分),評分3分。符合市級審批制度,東至縣昭龍路改造工程由市級審批
。3)績(jì)效目標合理、明確性(2+4分),評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實(shí)(8分),評分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí),資金安排符合國家及政府規定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
。ǘ┻^(guò)程(30分),評分30分
1、項目管理(20分),評分20分
。1)制度建設及執行(2分),評分2分。昭龍路改造工程參照有的農村公路建設管理制度,嚴格落實(shí)執行。
。2)組織管理(1分),評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
。3)項目建設“四制”執行情況(2分),評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農村公路管理服務(wù)中心擔任項目建設管理法人,組件項目管理辦公室,參與擴面延伸工程的`實(shí)施。二是落實(shí)招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標,嚴格落實(shí)預算評審制度。三是強化工程監理。為加強項目監管,通過(guò)公開(kāi)招標產(chǎn)生監理單位,進(jìn)行監管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同,并嚴格執行合同約定。
。4)安全管理(2分),評分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中,建設、監理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責任制,并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監督員,在工程建設中無(wú)發(fā)生事故。
。5)質(zhì)量監督(3分),評分3分。由項目法人向縣交通質(zhì)量監督站申請質(zhì)量安全監督工作;項目法人建立工程質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制;質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全監督巡查,對發(fā)現的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
。6)竣(交)工驗收(3分),評分3分。各項目均按規定程序辦理了交工驗收。
。7)資料報送情況(5分),評分5分。自評資料齊全、真實(shí)、準確,并按時(shí)報送。
。8)項目公示情況(2分),評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌,公開(kāi)建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質(zhì)量監督、資金使用、工程驗收等七項內容。實(shí)行政府監督和社會(huì )監督相結合,充分調動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監督作用,組織群眾參與管理和監督工作。
2、財務(wù)管理(10分),評分10分
。1)制度建設及執行有效性(2分),評分2分。參照已有農村公路資金管理制度,嚴格按制度執行。
。2)資金使用合規性(4分),評分4分。資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,上級補助資金全額用于工程直接費用,不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規定的現象。
。3)會(huì )計核算(2分),評分2分。按照《基本建設財務(wù)管理規定》和《國有建設單位會(huì )計制度》的規定進(jìn)行會(huì )計核算,會(huì )計核算基礎工作符合要求,會(huì )計信息真實(shí)、完整、可靠。
。4)國庫集中支付制度執行情況(2分),評分2分。財政專(zhuān)項資金納入國庫集中支付。
。ㄈ┊a(chǎn)出(25分),評分25分
1、目標任務(wù)完成情況(8分),評分8分。
本年度目標任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時(shí)性(5分),評分5分。項目開(kāi)工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達標情況(5分),評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測,數據顯示質(zhì)量達到合格要求。
4、技術(shù)規范符合程度(2分),評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長(cháng)度均符合農村公路擴面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補資金使用率(5分),評分5分。中央及省補資金使用率100%。
。ㄋ模┬Ч25分),評分25分
1、社會(huì )效益(8分),評分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件,社會(huì )公眾、周邊村民群眾滿(mǎn)意度較高,改善農民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會(huì )發(fā)展公平等社會(huì )效益顯著(zhù)。
2、生態(tài)效益(2分),評分2分。通過(guò)工程的實(shí)施,路邊生態(tài)修復情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項目生態(tài)效益顯著(zhù)。項目重視沿線(xiàn)綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強,沒(méi)有在路肩種菜的現象,自覺(jué)性較高。
3、可持續性影響(5分),評分5分。為切實(shí)抓好農村公路建管養運協(xié)調可持續發(fā)展,大力推行農村公路路長(cháng)制工程,鄉管員經(jīng)培訓后全部上崗,全面建立農村公路管養制度。
4、社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(10分),評分10分。采用調查問(wèn)卷方式,發(fā)放了20份調查問(wèn)卷,社會(huì )公眾對道路質(zhì)量、標識標牌、政務(wù)公開(kāi)、建設協(xié)調、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿(mǎn)意。
四、評價(jià)中發(fā)現的主要問(wèn)題
在本次績(jì)效評價(jià)中,我們也發(fā)現了一些問(wèn)題,主要有:項目管理有待加強。
五、相關(guān)建議
加強項目管理。不定期深入項目一線(xiàn)督查指導、現場(chǎng)辦公,協(xié)調解決工程建設中存在的困難,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,督促施工單位推進(jìn)建設工作進(jìn)度。
六、評價(jià)依據
。ㄒ唬吨腥A人民共和國預算法》等國家相關(guān)法律、法規;
。ǘ敦斦筷P(guān)于印發(fā)財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號);
。ㄈ栋不帐∪嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕115號);
。ㄋ模栋不帐∝斦䦶d關(guān)于深入推進(jìn)預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財績(jì)〔20xx〕1114號);
。ㄎ澹吨泄舶不帐∥ 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》;
。╉椖繉(shí)施單位按照本次績(jì)效評價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項目申報書(shū)、項目自評報告、數據統計匯總表;
。ㄆ撸┰u價(jià)工作人員通過(guò)現場(chǎng)調查、核實(shí)等獲得的資料等;
。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
項目事前績(jì)效評估報告7
按照貴廳《關(guān)于做好20xx年省級預算項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(冀財函【20xx】9號)要求,我校對20xx年納入預算管理的所有項目資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將本科高校質(zhì)量工程經(jīng)費、科研平臺及人才支持計劃經(jīng)費、高校資助經(jīng)費以外的專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)情況匯報如下:
一、績(jì)效自評工作組織開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙M織情況
為了做好此次績(jì)效評價(jià)工作,學(xué)校財務(wù)處專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年省級預算項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》,成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,由孫政副院長(cháng)(主管財務(wù)工作)任組長(cháng),成員包括:張春風(fēng)(財務(wù)處處長(cháng))、王瑜卿(人事處處長(cháng))、張滿(mǎn)利(學(xué)生處處長(cháng))、榮寧(教務(wù)處處長(cháng))、李同勝(科研處處長(cháng))、徐公領(lǐng)(國資與后勤管理處處長(cháng))、李玉來(lái)(工會(huì )老干部處處長(cháng))、吳智艷(生命科學(xué)學(xué)院院長(cháng))、張英。w育學(xué)院院長(cháng))、王通(圖書(shū)館館長(cháng)),制定了績(jì)效評價(jià)方案,分配了績(jì)效評價(jià)工作任務(wù),財務(wù)處牽頭負責,統籌協(xié)調。
。ǘ⿲(shí)施過(guò)程
按照省教育廳和學(xué)!锻ㄖ芬,財務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、國資與后勤管理處、老干部處、生命科學(xué)學(xué)院、體育學(xué)院、圖書(shū)館分別組織評價(jià)人員對本部門(mén)、單位負責實(shí)施的項目開(kāi)展了自評。
1.項目單位搜集相關(guān)的數據和資料,包括績(jì)效目標、指標數據、該項資金使用情況等資料。
2.項目單位對所取得的數據和資料進(jìn)行核實(shí)、整理。
3.項目單位根據基礎數據計算出反映各項績(jì)效指標完成情況的實(shí)際完成值。
4.按照項目設定的各項績(jì)效指標完成情況確定相應的完成等級,分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級。
5.組織有關(guān)專(zhuān)家,根據不同績(jì)效指標分別選擇評估方法,判定單項指標得分。
6.討論確定指標權重,計算單項指標折算得分,并計算自評得分。
。ㄋ模╊A算安排及資金分配撥付
20xx年預算安排及資金分配撥付情況如下:
財務(wù)處
1.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達資金)4239萬(wàn)元;
2.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費3073萬(wàn)元;
人事處
3.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)150萬(wàn)元;
4、“三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費4萬(wàn)元;
教務(wù)處
5.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費7萬(wàn)元;
國資與后勤管理處
6.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程251萬(wàn)元;
7.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設備更新改造工程150萬(wàn)元;
8.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程240萬(wàn)元;
9.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區污水處理150萬(wàn)元;
老干部處
10.20xx年駐石外單位離休干部醫療補助資金38萬(wàn)元;
體育學(xué)院
11.省級體育項目補助經(jīng)費1.2萬(wàn)元;
圖書(shū)館
12.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書(shū)資料購置100萬(wàn)元;
綜合項目
13.20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專(zhuān)項資金938萬(wàn)元。
。ㄎ澹┤粘X攧(wù)管理
1、建立經(jīng)費監管責任制
學(xué)!敦攧(wù)報銷(xiāo)暫行規定》(院財字【20xx】4號)第二條規定,堅持事權與財權統一的原則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,學(xué)校各類(lèi)經(jīng)費的審批人在所分管的經(jīng)費項目開(kāi)支范圍和審批權限內審批,對所發(fā)生的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)行審批簽字并承擔相應的經(jīng)濟責任,財務(wù)處負責對原始單據完整性、合規性、合法性的核查,指導、監督各部門(mén)、各單位的預算執行,并對執行情況做好財務(wù)分析;堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的.原則,各項資金應嚴格按照預算規定的使用項目、用途和標準開(kāi)支,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,不得套用資金;堅持各類(lèi)經(jīng)費報銷(xiāo)審批原則。
學(xué)!额A算支出管理辦法》(院財字【20xx】2號)規定,專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則。各經(jīng)費使用部門(mén)、單位承擔經(jīng)費管理的主體責任,對經(jīng)費預算編制、執行的真實(shí)性、合規性、合法性以及資金使用效益負責。各經(jīng)費使用單位負責人是項目實(shí)施、經(jīng)費支出的責任人。財務(wù)處負責指導和監督。
2、制定管理辦法
所有經(jīng)費報銷(xiāo)都執行《財務(wù)報銷(xiāo)暫行規定》(院財字【20xx】4號)
所有經(jīng)濟活動(dòng)招投標業(yè)務(wù)都執行《經(jīng)濟活動(dòng)項目招標管理辦法(暫行)》(院字【20xx】78號)
引進(jìn)高層次人才執行《高層次人才引進(jìn)工作暫行辦法》(院字【20xx】79號)、《引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法》(院字【20xx】15號)。
建設項目執行《建設工程暫估價(jià)管理辦法(試行)》(院字【20xx】67號)、《建設工程變更管理辦法(試行)》(院字【20xx】68號)、《建設工程監理管理辦法(試行)》(院字【20xx】69號)、《建設工程質(zhì)量管理辦法(試行)》(院字【20xx】70號)、《建設工程價(jià)款支付(驗工計價(jià))管理辦法(試行)》(院字【20xx】71號)、《建設工程竣工驗收管理辦法(試行)》(院字【20xx】72號)。工程驗收時(shí),召集審計處、財務(wù)處、辦公室等部門(mén)聯(lián)合驗收;工程竣工驗收結束后,向審計處提交竣工結算相關(guān)材料,工程結算款最終以審計結果為準。
醫藥費報銷(xiāo)執行《廊坊師范學(xué)院離休干部公費醫療管理辦法》(院老干字【20xx】1號)。
3、實(shí)行專(zhuān)賬核算。每項專(zhuān)項經(jīng)費都專(zhuān)門(mén)編制項目碼、設立項目賬,實(shí)行專(zhuān)賬核算。
二、績(jì)效目標實(shí)現情況
。ㄒ唬┛傮w工作開(kāi)展情況
專(zhuān)項資金績(jì)效目標的實(shí)現,取決于專(zhuān)項項目工作的推進(jìn)與完成,進(jìn)而實(shí)現專(zhuān)項資金支出,最終達到預期效果。隨著(zhù)績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展,項目實(shí)施部門(mén)、單位在不斷總結經(jīng)驗、吸取教訓,努力推進(jìn)工作,加快資金支出進(jìn)度,追求最佳效果。從項目謀劃論證、預算編制、細化執行方案、跟蹤推進(jìn)資金支出進(jìn)度、績(jì)效評價(jià)各個(gè)環(huán)節入手,確保提前謀劃、論證科學(xué)、預算詳實(shí)、方案可行、加快進(jìn)度、效果優(yōu)良。
經(jīng)費支出符合相關(guān)管理辦法規定,不存在擠占、挪用、套取專(zhuān)項資金行為,專(zhuān)項經(jīng)費按照財政廳、教育廳要求建立了項目庫,應納入政府采購的項目均納入政采,進(jìn)行政府采購,執行政府采購預算!犊蒲薪(jīng)費管理實(shí)施細則》(院科字【20xx】1號)對科研設備自行采購做了規定,并認真落實(shí)。
。ǘ⿲(zhuān)項資金和具體預算支出項目的預期績(jì)效目標完成情況
本報告共對13個(gè)專(zhuān)項資金和具體預算支出項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),完成情況如下:
1、10個(gè)項目完成預期績(jì)效目標自評得分在90分以上:
。1)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達資金)95.5分
。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費95.4分
。3)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)98.7分
。4)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程98分
。5)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設備更新改造工程99.65分;
。6)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程97.3分
。7)20xx年駐石外單位離休干部醫療補助資金100分
。8)省級體育項目補助經(jīng)費100分
。9)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書(shū)資料購置92.4分
。10)20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專(zhuān)項資金92.82
2、1個(gè)項目完成預期績(jì)效目標自評得分在80-90分之間
本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區污水處理86.4分
3、2個(gè)項目實(shí)施期間跨越年度,本年度無(wú)法完成預期績(jì)效目標,無(wú)自評分
。1)三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費
。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費
。ㄈ┐嬖趩(wèn)題及評價(jià)結論
1、部分項目下達額度較晚,部分項目實(shí)施期間跨越年度,當年無(wú)法完成,當年未能進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
2、預算金額支出率未達到100%,資金利用率低。由于政采低價(jià)中標,部分項目資金剩余較多,導致資金不能充分利用,但績(jì)效目標完成較好,績(jì)效評價(jià)結果基本未受影響。
3.上年度預算支出進(jìn)度較慢,下半年預算支出進(jìn)度較快,項目在年底能夠完成,實(shí)現資金支出,績(jì)效評價(jià)未受影響。
4、離休干部的醫藥費報銷(xiāo)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)、據實(shí)報銷(xiāo),預算及其支出進(jìn)度無(wú)法提前預計,設定資金支出進(jìn)度計劃不盡科學(xué)。
。ㄋ模┪赐瓿煽(jì)效目標或偏離績(jì)效目標的原因
1、三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費,未完成預期績(jì)效目標的原因
該項目是20xx年12月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,完成時(shí)間為20xx年12月,故尚未開(kāi)始執行。
2、本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費,未完成預期績(jì)效目標的原因
20xx年9月廊坊市7名軍轉干部學(xué)員入校插班培訓,在校學(xué)習時(shí)間為一年。軍轉干部培訓經(jīng)費是20xx年11月接到經(jīng)費到賬通知后建賬的經(jīng)費項目,至20xx年底未能全部支出。因學(xué)員培訓時(shí)間跨年度,該項目經(jīng)費計劃在20xx年該批學(xué)員結業(yè)至下一批學(xué)員入校前支出完畢。
3、中央支持地方高校改革發(fā)展資金中的少數民族預科生培養經(jīng)費,未完成績(jì)效目標的原因
該項目是20xx年11月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,我校20xx年招生錄取工作已經(jīng)結束,計劃用于20xx年招生工作。另,少數民族預科生被我校錄取后,在河北師范大學(xué)民族學(xué)院進(jìn)行一年的預科培養,當年學(xué)費交給河北師范大學(xué),我校不參與預科培養。
三、績(jì)效目標設定質(zhì)量情況
通過(guò)績(jì)效自評結果對比倒查年初績(jì)效目標設定質(zhì)量情況,發(fā)現年初績(jì)效目標設定基本清晰準確,較為全面完整、科學(xué)合理,績(jì)效標準恰當適宜、易于評價(jià)。
四、整改措施及結果應用
。ㄒ唬├^續加大執行力度,執行《教學(xué)經(jīng)費使用效益評估方案》(院財字〔20xx〕1號),其他專(zhuān)項經(jīng)費參照執行,規范指導各部門(mén)、各單位對專(zhuān)項經(jīng)費作出績(jì)效評價(jià),不斷總結經(jīng)驗。
。ǘ┽槍Σ糠猪椖抠Y金在下半年下達,當年預算資金不能支出的問(wèn)題,建議上級財政、教育主管部門(mén)提前組織申報,提前審批,提前下達額度,以便預算單位當年完成項目,支付資金。
。ㄈ┽槍︻A算資金執行率低,資金利用率低的問(wèn)題,要細化預算編制,充分考慮市場(chǎng)及政采低價(jià)中標因素,使項目預算貼近實(shí)際需要。
。ㄋ模┽槍︻A算支出進(jìn)度較慢的問(wèn)題,嚴格執行《預算支出管理辦法規定》(院財字〔20xx〕2號),進(jìn)一步加強項目論證、預算編制、預算執行、支出進(jìn)度分析與督促,促進(jìn)專(zhuān)項經(jīng)費支出進(jìn)度。
項目事前績(jì)效評估報告8
按照《關(guān)于做好20xx年預算項目資金績(jì)效管理 工作的通知》(壽財績(jì)【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬(wàn)元,作為20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)項目。認真開(kāi)展財政支出績(jì)效自評工作,F將有關(guān)自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r;住建局部門(mén)包括1個(gè)機關(guān)行政處(科)室及11個(gè)下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時(shí)工 33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個(gè),分別為辦公室、政策法規股、城鄉規劃股、城鄉建設股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業(yè)單位11個(gè),分別為:壽寧縣住房和城鄉建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監察站、壽寧縣建設工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮規劃建設管理站、壽寧縣建設工程質(zhì)量監督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質(zhì)量安全監督站。
。ǘ╉椖炕厩闆r。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱(chēng)為提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助一般性轉移支付資金。
2、項目涉及范圍:農村危房改造建設補助。
3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬(wàn)元資金,用于財政對農村危房改造建設,確保城鄉建設工作正常運轉,使城鄉面貌得到改善。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況;
1、項目執行情況
我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務(wù)和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務(wù)指標的平均值、當年的數值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。建設專(zhuān)項資金支出269.73萬(wàn)元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施
我局以局長(cháng)為領(lǐng)導,各相關(guān)股室負責,其他業(yè)務(wù)骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務(wù)人員負責協(xié)調、跟蹤、監督、報送績(jì)效材料等。
3、項目管理制度及執行情況
為確保項目目標的順利完成,每年按實(shí)際情況,編制項目預算,明確目標、落實(shí)責任,為具體項目實(shí)施制定了相應的項目質(zhì)量要求和標準,項目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數據分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進(jìn)行通報分析,每月通報完成情況等。開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控工作,及時(shí)收集每季度目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執行,保證了年度目標任務(wù)按值按量或超額完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況。
項目資金按照年度預算,總投入269.73萬(wàn)元,實(shí)際支出269.73萬(wàn)元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》規定使用。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況;
1、選用的評價(jià)指標和評價(jià)方法
本次評價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)指標主要采用歷史標準。
2、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的情況
通過(guò)聽(tīng)取匯報、調閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對工作成效進(jìn)行檢查,年度績(jì)效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況;
項目預算資金269.73萬(wàn)元,主要用于財政對農村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標完成情況
。1)時(shí)效目標:項目完成時(shí)限為12月底前,實(shí)際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。
。2)成本目標:投入資金績(jì)效目標值為269.73萬(wàn)元,實(shí)際完成值為269.73萬(wàn)元,目標值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標完成情況
。1)數量目標完成情況:農村危房改造416戶(hù),實(shí)際完成值為416個(gè),目標值完成比例100%。
。2)質(zhì)量目標完成情況:農村危房改造合格率績(jì)效目標為100%,實(shí)際完成值為100%,目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況
。1)社會(huì )效益目標:農村危房改造建設項目,實(shí)現農村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農村人居環(huán)境改善,目標值完成比例100%。
。2)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度目標:農村危房改造建設服務(wù)對象滿(mǎn)意度績(jì)效目標值為90%,實(shí)際完成值95%,目標值完成比例100%。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析(對指標體系得分情況進(jìn)行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中
。1)時(shí)效情況方面總分4分,得分4分。項目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計劃月份。
。2)項目立項方面滿(mǎn)分15分,得15分?(jì)效目標合理性,與項目績(jì)效年度計劃數相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績(jì)效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績(jì)效指標,通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,得4分;績(jì)效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規范,按照規定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的`可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策,得3分。
。3)資金落實(shí)方面滿(mǎn)分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時(shí)率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過(guò)程指標體系總計30分,自評得分29分,其中
。1)業(yè)務(wù)管理方面滿(mǎn)分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整,得3分;制度執行有效,遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定,業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔,得3分;項目質(zhì)量可控,具有相應的項目質(zhì)量要求和標準,采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量,得3分。
。2)財務(wù)管理方面滿(mǎn)分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個(gè)項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規,符合國家國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估認證,主要領(lǐng)導簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務(wù)專(zhuān)門(mén)管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
。3)會(huì )計信息管理方面滿(mǎn)分6分,得6分。信息規范,相關(guān)會(huì )計核算規范,得3分;信息完整,會(huì )計核算相關(guān)資料完整,得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分,其中
。1)產(chǎn)出數量方面滿(mǎn)分15分,自評得15分,農村危房改造416戶(hù)等于416戶(hù),得15分。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿(mǎn)分20分,自評得20分。農村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。
。3)項目收益方面滿(mǎn)分5分,自評得5分。社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度大于90%,得5分。
四、項目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開(kāi)展都需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調配合,但此項工作未得到相關(guān)部門(mén)的重視,數據提供進(jìn)度遲緩,相關(guān)單位未按規定時(shí)間提供戶(hù)主審核意見(jiàn),沒(méi)有及時(shí)組織聯(lián)審,承擔項目建設的相關(guān)鄉鎮未及時(shí)跟進(jìn),造成工作進(jìn)展達不到預期目標。
3、各鄉鎮村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施
1、進(jìn)一步健全資金管理制度,加強財務(wù)人員培訓學(xué)習,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強化組織管理,積極落實(shí)各項建設政策,讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進(jìn)農村人居環(huán)境得以順利開(kāi)展。
3、加強政策和業(yè)務(wù)培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
針對單位未完成的績(jì)效目標,及時(shí)找出原因分析改進(jìn),對不適用的績(jì)效目標應及時(shí)調整修改,總結經(jīng)驗,下一年度根據我縣農村人居環(huán)境建設工作實(shí)際情況設定更有效更直觀(guān)的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。
項目事前績(jì)效評估報告9
據重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點(diǎn)專(zhuān)項開(kāi)展事前績(jì)效評估,并將事前績(jì)效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學(xué)性和精準性。
“事前績(jì)效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續實(shí)施,或是否可行等政策和項目決策問(wèn)題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的.政策和項目或繼續實(shí)施績(jì)效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費!笔胸斦窒嚓P(guān)負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開(kāi)展了事前績(jì)效評估并審核通過(guò)的政策和項目,才能提交預算。
據悉,20xx年以來(lái),重慶市財政局在建立事前績(jì)效評估制度的基礎上,對事前績(jì)效評估方式和工作機制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評估的實(shí)效,20xx年度事前績(jì)效評估主要針對市級重點(diǎn)專(zhuān)項一級項目。
據了解,所有市級重點(diǎn)專(zhuān)項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續至20xx年或以后年度的市級重點(diǎn)專(zhuān)項,都要納入事前績(jì)效評估。事前績(jì)效評估先是項目主管部門(mén)自評,形成事前績(jì)效評估報告,提交市級年初預算公開(kāi)評審會(huì );同時(shí),市財政局選取部分重大項目開(kāi)展績(jì)效再評估。
今年9月以來(lái),由市人大和市政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì )、市發(fā)改委、市財政局、績(jì)效管理專(zhuān)家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買(mǎi)服務(wù)、大數據應用發(fā)展等重大項目開(kāi)展了事前績(jì)效再評估。對項目存續的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區縣事權和支出責任問(wèn)題、項目預算的經(jīng)濟性、績(jì)效目標的合理性等方面與項目主管部門(mén)進(jìn)行充分溝通和討論。
據介紹,績(jì)效評估與年度預算評審將密切銜接,對實(shí)施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學(xué)預算提供支撐。
市財政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績(jì)效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實(shí)施效果。
項目事前績(jì)效評估報告10
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績(jì)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。
二、各考核指標實(shí)施情況
。ㄒ唬氨O督管理”指標完成情況(得6分)
20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮村廣播、入戶(hù)宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。
我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉鎮分管領(lǐng)導參加省廳召開(kāi)的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓會(huì );7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領(lǐng)導班子成員、鄉村振興服務(wù)站站長(cháng)、村(社區)書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會(huì ),本次培訓涵蓋了全縣23個(gè)鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細講授和專(zhuān)業(yè)化培訓。
我局開(kāi)展危房改造對象房屋等級逐戶(hù)鑒定工作,加強施工現場(chǎng)巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)農村危房改造基本安全技術(shù)導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的.房屋符合安全要求。
。ǘ肮こ虒(shí)施”完成情況(得25分)
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。
堅持“戶(hù)申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實(shí),將補助對象基本信息和審查結果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關(guān)人員參加。
。ㄈ百|(zhì)量監督”指標完成情況(得20分)
縣局專(zhuān)門(mén)抽調了村鎮股、質(zhì)建站、設計院等股室(單位)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成農村危房改造技術(shù)指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類(lèi)、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開(kāi)展指導,進(jìn)一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉鎮引導農戶(hù)建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓的施工隊,鼓勵農戶(hù)對施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭取行業(yè)部門(mén)技術(shù)指導同時(shí)。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實(shí)用等要求,供農戶(hù)改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村等有關(guān)人員參加,驗收重點(diǎn)包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿(mǎn)意度等。
。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)
20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長(cháng)華組長(cháng)赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開(kāi)展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時(shí)統計上報改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質(zhì)檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話(huà)按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監督投訴。
。ㄎ澹白黠L(fēng)建設”指標完成情況(得30分)
20xx年農村危房改造工作未發(fā)現補助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專(zhuān)項督查問(wèn)題通報或督辦。
。翱(jì)效評價(jià)”指標完成情況(得4分)
已制定年度任務(wù)績(jì)效評價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評價(jià)結果,形成自評報告。
三、績(jì)效自評結果
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務(wù),資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目事前績(jì)效評估報告11
為加強和完善財政支出專(zhuān)項資金管理,強化項目單位責任意識,提高財政資金使用效益,根據財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預【20xx】10號)文件和臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)【20xx】22號)文件精神,湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財政局委托,對20xx年度臨澧縣發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改局)重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
根據臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號)的相關(guān)精神,為保障全縣重點(diǎn)項目前期工作順利開(kāi)展,從20xx年起,臨澧縣財政開(kāi)始設立重點(diǎn)項目前期工作經(jīng)費項目。20xx年項目財政預算為75萬(wàn)元,項目主管部門(mén)為發(fā)改局。
2、項目主要內容及項目實(shí)施情況
項目前期工作是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節,主要包括項目建議書(shū)(商業(yè)計劃書(shū))、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個(gè)重點(diǎn)項目的前期工作,支付重點(diǎn)項目前期經(jīng)費75萬(wàn)元。
3、項目資金投入和使用情況
項目年度預算為75萬(wàn)元,20xx年可用資金為75萬(wàn)元,實(shí)際使用項目資金為75萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
通過(guò)加強重點(diǎn)項目前期工作,推動(dòng)項目成功引進(jìn),促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。
2、20xx年績(jì)效目標
、艛盗磕繕
、偻苿(dòng)新增工業(yè)企業(yè)個(gè)數達13個(gè);
、谕苿(dòng)新增農業(yè)企業(yè)個(gè)數達3個(gè);
、弁苿(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數達6個(gè);
、芡苿(dòng)新增基礎設施類(lèi)企業(yè)個(gè)數達9個(gè);
、萃苿(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)個(gè)數達4個(gè);
、尥苿(dòng)新增社會(huì )民生類(lèi)企業(yè)個(gè)數達8個(gè)。
、瀑|(zhì)量目標
、夙椖繋鞌祿攲(shí),項目庫數據完整性90%以上,項目信息詳實(shí),清晰完整;
、陧椖恳M(jìn)完成率90%以上。
、羌皶r(shí)性目標
20xx年完成推動(dòng)43個(gè)項目的前期工作準備。
、瘸杀灸繕
重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金控制在預算范圍內。
、尚б婺繕
、偕鐣(huì )效益目標:加快項目前期工作進(jìn)程,帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )效益穩步提升;
、诮(jīng)濟效益目標:保證43個(gè)前期工作順利開(kāi)展,促進(jìn)當地經(jīng)濟穩固發(fā)展;
、垌椖靠沙掷m性目標:加速臨澧縣可持續發(fā)展,提升臨澧縣整體實(shí)力;
、軡M(mǎn)意度績(jì)效目標:服務(wù)對象對發(fā)改局工作滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
把“20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金”列為20xx年重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目是為了深入了解該項目立項、投入、產(chǎn)出情況,考察項目實(shí)施是否達到預期績(jì)效目標,從而為來(lái)年資金預算提供重要依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)對象及范圍
此次績(jì)效評價(jià)對象為20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金?(jì)效評價(jià)范圍為項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)原則和指標體系
本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、合規合法、分級分類(lèi)的原則。
本次績(jì)效評價(jià)指標體系,采用最新項目績(jì)效評價(jià)評分表。本次評價(jià)未對共性指標進(jìn)行調整,但針對項目特點(diǎn)制定了產(chǎn)出、效益個(gè)性指標。根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預[20xx]10號)文件精神,績(jì)效評價(jià)小組對項目評分表的共性指標的分值定為40分,產(chǎn)出效益個(gè)性指標分值定為60分。(詳見(jiàn)附件3)
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)方法和評價(jià)標準
績(jì)效評價(jià)方法包括:績(jì)效評價(jià)技術(shù)方法和工作方法。本次績(jì)效評價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
本次績(jì)效評價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談會(huì )、實(shí)地核查、問(wèn)卷調查、綜合分析等方法。
為了對績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較,本次績(jì)效評價(jià)標準采用了計劃標準(任務(wù)定量指標)、歷史標準(增量標準)。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接到臨澧縣財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,并制定了《20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)方案》。根據擬定方案評價(jià)小組于20xx年7月20日至7月31日進(jìn)駐發(fā)改局,根據確定的績(jì)效目標,評價(jià)小組采取座談聽(tīng)取情況匯報,查閱相關(guān)資料,審查賬簿憑證等方式初步了解績(jì)效目標完成情況。鑒于項目實(shí)際情況,評價(jià)小組采取現場(chǎng)實(shí)地考察的方式,對項目績(jì)效情況進(jìn)行了問(wèn)卷調查,收回有效調查問(wèn)卷40份。8月3日至8月10日績(jì)效評價(jià)小組匯總項目資料,對20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費項目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)參考發(fā)改局的自評報告,撰寫(xiě)成績(jì)效評價(jià)初稿,在與縣發(fā)改局就初稿交換意見(jiàn)后,最終形成本次績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分80分,評價(jià)結果為“良”(詳見(jiàn)附件3)。評分情況如下:
。ㄒ唬Q策總分19分,實(shí)得19分。
。ǘ┻^(guò)程總分21分,實(shí)得13分,扣分明細:
1、專(zhuān)項資金財務(wù)核算未設置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),扣1分;
2、存在擠占專(zhuān)項資金情況,扣3分;
3、未制定業(yè)務(wù)管理制度,扣3分;
4、會(huì )計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人,扣1分。
。ㄈ┊a(chǎn)出總分32分,實(shí)得22分,扣分明細:
1、產(chǎn)出數量指標中有四項指標未完成(工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎設施類(lèi)),扣4分;
2、項目引進(jìn)完成率未達到90%,僅為74.42%,扣2分;
3、20xx年中43個(gè)重點(diǎn)項目的前期工作準備沒(méi)有全部完成,僅完成32個(gè),扣4分。
。ㄋ模┬б婵偡28分,實(shí)得26分,扣分明細:
1、經(jīng)濟效益有待提升,扣1分;
2、可持續性影響有待提升,扣1分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
根據臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》的通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號)精神,為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項目前期工作順利完成,經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準,并報縣人大會(huì )議審議通過(guò),從20xx年起臨澧縣財政下達重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金預算75萬(wàn)元,由縣發(fā)改局負責組織與實(shí)施,項目立項規范。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金到位。
、刨Y金到位率
專(zhuān)項資金預算75萬(wàn)元,實(shí)際到位75萬(wàn)元。資金到位率為100%。
、祁A算執行率
實(shí)際下?lián)茴A算為75萬(wàn)元,項目資金使用75萬(wàn)元,預算執行率為100%。
、琴Y金使用合規性
不能?chē)栏駡绦袑?zhuān)項資金管理的相關(guān)規定,存在專(zhuān)項資金未設立專(zhuān)賬核算、擠占專(zhuān)項資金的情況。
、裙芾碇贫冉∪
管理制度不健全,未制定業(yè)務(wù)管理制度。
、芍贫葓绦杏行
不能?chē)栏駡绦胸攧?wù)管理制度,會(huì )計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、數量績(jì)效目標
、磐苿(dòng)新增工業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達13個(gè),實(shí)際完成8個(gè),未完成績(jì)效目標;
、仆苿(dòng)新增農業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達3個(gè),實(shí)際完成1個(gè),未完成績(jì)效目標;
、峭苿(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達6個(gè),實(shí)際完成3個(gè),未完成績(jì)效目標;
、韧苿(dòng)新增基礎設施類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達9個(gè),實(shí)際完成8個(gè),未完成績(jì)效目標;
、赏苿(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達4個(gè),實(shí)際完成4個(gè),完成績(jì)效目標;
、释苿(dòng)新增社會(huì )民生類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達8個(gè),實(shí)際完成8個(gè),完成績(jì)效目標。
2、質(zhì)量績(jì)效目標
、彭椖繋鞌祿暾裕喉椖繋鞌祿攲(shí),項目信息詳實(shí),清晰完整,項目庫數據完整性達100%,完成績(jì)效目標;
、祈椖恳M(jìn)完成率:項目引進(jìn)完成率未達到90%以上,僅為74.42%,未完成績(jì)效目標。
3、時(shí)效績(jì)效目標
20xx年需要完成推動(dòng)43個(gè)項目的前期工作準備,實(shí)際完成推動(dòng)32個(gè)項目的前期工作準備,未完成績(jì)效目標。
4、成本績(jì)效目標
該專(zhuān)項預算成本75萬(wàn)元,實(shí)際支出75萬(wàn)元,成本預算控制率達100%,完成績(jì)效目標。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益
20xx年縣發(fā)改局積極推廣應用項目庫數據管理信息系統,項目的實(shí)施,推動(dòng)了臨澧縣重點(diǎn)項目前期工作的進(jìn)程,加快了項目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項目的投產(chǎn)帶動(dòng)了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了當地整體形象,維護社會(huì )穩定。
2、經(jīng)濟效益
全縣共爭取各類(lèi)項目資金26.5億元,為縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個(gè)前期項目工作準備未完成,完成率僅達到74.42%,造成一定程度的經(jīng)濟損失,經(jīng)濟效益未達最佳。
3、項目可持續性。
項目的實(shí)施,加速了臨澧縣可持續發(fā)展,提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個(gè)項目中兩個(gè)項目已終止建設:天然氣分布式能源站建設項目由于國家電價(jià)等政策調整原因,影響項目投資效益,投資方終止項目建設;同時(shí),整體衛浴生產(chǎn)線(xiàn)項目因用地手續等原因項目已停,項目可持續性未達最佳。
4、滿(mǎn)意度
通過(guò)推動(dòng)項目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度為91.67%,完成了績(jì)效目標。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、重視項目的前期工作,延展深度,降低項目的運作風(fēng)險,提高項目建設成功率。同時(shí),考慮到前期工作時(shí)效問(wèn)題,避免出現決策時(shí)間過(guò)長(cháng)、手續辦理時(shí)間過(guò)長(cháng)、錯失最佳經(jīng)濟效益期等問(wèn)題。
2、項目的前期工作在項目管理中占據著(zhù)至關(guān)重要的`地位,前期管理工作決定了項目的可持續性,也基本預測了項目實(shí)施后的投資效果。同時(shí)還為項目的實(shí)施提供了理論依據。
3、對于編制計劃、設計、采購、施工及機構設置、資源配置的具體工作展開(kāi),前期工作起到了不可替代的作用。為項目提供了一個(gè)條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設想,多角度論證項目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟性以及相關(guān)方面的可行性,并在實(shí)現項目目標的眾多備選方案中,選出最佳方案,從而為今后項目的設計、計劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個(gè)良好的基礎,建立一個(gè)優(yōu)化整體框架。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析
1、資金使用不規范
、艑(zhuān)項資金未設立專(zhuān)戶(hù)核算,不利于專(zhuān)項資金的歸集與核算,也不便于專(zhuān)項資金的監督和控制。
、拼嬖跀D占專(zhuān)項資金現象。經(jīng)核查:以下項目均與本專(zhuān)項無(wú)關(guān),不屬于本專(zhuān)項資金使用范圍。同時(shí),這些項目屬于行政支出(差旅費、印刷費、公務(wù)接待費),但是在該專(zhuān)項中予以列示:差旅費中(20xx.8,3#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-差旅費-產(chǎn)業(yè)辦)有19334元費用(用途:赴國家發(fā)改委對接革命老區規劃編制工作)等六筆差旅費項目;公務(wù)接待費中(20xx.11,50#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-公務(wù)接待費-產(chǎn)業(yè)辦)中有1363元費用(用途:洞庭湖生態(tài)整治工作檢查)等六筆公務(wù)接待費項目;印刷費中(20xx.1,30#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用)中有(用途:臨澧縣開(kāi)泰山汽車(chē)露營(yíng)公園項目)等十一筆印刷費項目;以上三類(lèi)費用(23筆)共計擠占該專(zhuān)項資金11.04萬(wàn)元(包括印刷費6.58萬(wàn)元、差旅費3.60萬(wàn)元、公務(wù)接待費0.86萬(wàn)元)。
2、管理制度不健全
未制定項目業(yè)務(wù)管理制度。
3、不能?chē)栏駡绦胸攧?wù)管理制度
所有記賬憑證中記賬人、復核人、制單人均為徐欣一人。
4、未按時(shí)完成重點(diǎn)項目前期工作
43個(gè)項目的前期工作準備僅完成32個(gè)。例如:糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目由于機構改革后項目劃轉問(wèn)題,未完成項目的前期工作準備。
5、效益有待提升
經(jīng)濟效益和項目可持續性有待提升。
、沤(jīng)濟效益方面:尚未完成43個(gè)前期工作準備,存在11個(gè)前期項目工作準備由于各種原因未得以落實(shí),完成率未達100%,造成經(jīng)濟一定程度的經(jīng)濟損失,經(jīng)濟效益未達最佳;
、祈椖靠沙掷m性方面:①合口鎮新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設由于梅菜合作社的銷(xiāo)售市場(chǎng)波動(dòng)和當季產(chǎn)量減產(chǎn),導致籌資困難,因此推遲基地施工設計及場(chǎng)地三通一平;②普康愿保健品生產(chǎn)線(xiàn):仍在與哈康源公司商談;③青山副壩水閘除險加固工程:航道建設延后問(wèn)題未解決;④果特色小鎮創(chuàng )建示范工程:已完成規劃選址,但資金問(wèn)題未解決;⑤中節能風(fēng)力發(fā)電:國家政策有變,正在與縣委、政府溝通;⑥櫻花谷開(kāi)發(fā):用地指標和手續問(wèn)題;⑦櫻花谷開(kāi)發(fā):用地指標和手續問(wèn)題;⑧湘北美食文化商貿中心:投資者擬優(yōu)化方案,正在重新組織設計,因此推遲簽約及場(chǎng)地三通一平。項目可持續性未達最佳。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┮幏妒褂觅Y金
嚴格遵守《專(zhuān)項資金管理辦法》,實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用、嚴格監管,精準核算專(zhuān)項資金收、支、余情況。嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復用途,杜絕擠占、挪用專(zhuān)項資金。對于擠占的11.04萬(wàn)專(zhuān)項資金,根據(中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理意見(jiàn)》第十五條規定),建議縣財政收回,用于下一年度的本項目支出。
。ǘ┙⒔∪珮I(yè)務(wù)管理制度
應建立一套科學(xué)規范的業(yè)務(wù)管理制度,規范行政單位工作流程,加強各部門(mén)對相關(guān)規章制度的學(xué)習,確保單位工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ┙⒇攧(wù)監控制度
加大財務(wù)監控力度,嚴格復核、審核制度,提升財務(wù)公正性。
。ㄋ模┘訌婍椖壳捌诠ぷ鞴芾
當地政府應出臺相應扶持政策,緩解企業(yè)籌資困難,避免項目中斷問(wèn)題,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項目成功簽約的可能性,確保項目順利落成。
。ㄎ澹┙⑿б婀芾碇贫
建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在經(jīng)濟效益方面,鼓勵當地政府對困難項目給予支持,以融資性質(zhì)的形式扶持前期項目提高項目簽約成功率,有利于拉動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng),維護當地經(jīng)濟發(fā)展;在項目可持續性方面,及時(shí)跟蹤項目進(jìn)度,實(shí)時(shí)掌握項目最新動(dòng)態(tài),保障項目可持續性的長(cháng)久運作。
綜上所述,本項目的建設是重點(diǎn)項目開(kāi)工前的必要工作環(huán)節。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴格把關(guān)重點(diǎn)項目前期發(fā)展經(jīng)費規范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財務(wù)監控制度、加強項目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專(zhuān)項資金如期發(fā)揮效益,對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。
項目事前績(jì)效評估報告12
縣民政局根據《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》文件要求,對養老服務(wù)和智慧養老建設工作進(jìn)行自評,F將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務(wù)分解要求,縣民政局規范操作流程、明確工作內容,通過(guò)項目實(shí)施,社會(huì )效益明顯,群眾獲得感較強。
二、績(jì)效綜合評價(jià)
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構建多層次養老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據市20xx年此項民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財政等部門(mén)針對20xx年三級養老服務(wù)中心建設、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求,我縣根據文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專(zhuān)門(mén)建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。
3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設定社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認真貫徹執行文件精神。
4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學(xué)性。預算編制經(jīng)過(guò)局內部會(huì )議討論、縣財政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的項目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應。
。ǘ╉椖客度敕矫
7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老建設下發(fā)的'資金均能及時(shí)撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養老服務(wù)和智慧養老建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至相關(guān)項目單位。
9.資金使用合規性。我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡、居家養老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。
11.實(shí)施管理合規性。我縣享受社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目的各類(lèi)補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺賬三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場(chǎng)監管。我縣已建立健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故;對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,確保項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養老服務(wù)補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。
18.城市社區養老服務(wù)設施配建。我縣城市社區養老服務(wù)設施配建面積共5400平方米,平均每百戶(hù)配建養老服務(wù)設施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養老服務(wù)中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級養老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(鎮)-村三級養老服務(wù)中心,實(shí)現全覆蓋。
20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì )辦養老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規定的三家民營(yíng)養老機構日常運營(yíng)補貼共計50.69萬(wàn)元,已撥付完成。
22.智慧養老試點(diǎn)建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目(社區居家)。
23.特困供養服務(wù)機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務(wù)機構開(kāi)展評估工作,經(jīng)過(guò)最終復核,確認朱頂鎮敬老院、城關(guān)鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構,已將結果公示并上報給市局。
24.農村養老服務(wù)建設情況。大力推進(jìn)農村幸福院建設,打造出大新鎮溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì )服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村老人專(zhuān)項活動(dòng),全面建立農村老年人聯(lián)系人登記、農村老年人贍養協(xié)議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪(fǎng)三項制度。
25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營(yíng),滿(mǎn)足了老年人的社區和居家養老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。
26.可持續影響。我縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論
五河縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案
社會(huì )力量運營(yíng)的養老機構較少,養老機構入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養老機構改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養老機構。
四、下一步工作安排
1、持續不斷地抓好“養老院服務(wù)質(zhì)量建設”專(zhuān)項行動(dòng)。將養老服務(wù)質(zhì)量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項工作。強化管護人員服務(wù)意識,切實(shí)增強對五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養老機構管理辦法》等文件,規范運營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區內老人。
項目事前績(jì)效評估報告13
青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進(jìn)行部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負責。
一、績(jì)效目標設置情況
20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元,農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計10116萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金到位和執行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規定用途,無(wú)違法違規使用問(wèn)題。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
通過(guò)本項目實(shí)施,大幅擴增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續實(shí)行普惠收費標準,降收費不降質(zhì)量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定,辦園條件不斷改善,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。
。ㄈ┚唧w績(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數量指標:撥付生均經(jīng)費的學(xué)前教育人數為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學(xué)位數為考量指標,計劃惠及普惠學(xué)位數4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數6208個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實(shí)際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
。3)時(shí)效指標:以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標,資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經(jīng)費運轉困難,前兩個(gè)季度的.補助資金均提前下達。
。4)成本指標:學(xué)前教育生均經(jīng)費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為A-E五個(gè)等級予以補助,該標準為C級,20xx年實(shí)際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。
2.效益指標完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益。無(wú)。
。2)社會(huì )效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實(shí)際達到指標為96%。
。3)生態(tài)效益。無(wú)。
。4)可持續影響。無(wú)。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(cháng)的一致好評,整體滿(mǎn)意度不低于95%。
根據評價(jià)指標體系和評價(jià)標準,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級指標評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。評價(jià)結論:根據20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jì)效評價(jià)體系打分結果,該項目綜合得分為95分,總體評價(jià)等級為“優(yōu)”。明細見(jiàn)下表:
略
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目,預算6578萬(wàn)元,實(shí)際執行3713.69萬(wàn)元,執行率56.5%。主要原因如下:
1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預算,實(shí)際資金執行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。
下一步,小區配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時(shí)對新開(kāi)辦小區配套幼兒園及時(shí)認定、及時(shí)撥付經(jīng)費,確保預算資金執行到位。
四、績(jì)效自評結果擬應用
通過(guò)績(jì)效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現了降收費不降質(zhì)量,群眾滿(mǎn)意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項目資金執行率。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴格核查監督,發(fā)現問(wèn)題監督整改,確保幼兒園在無(wú)違規行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。
項目事前績(jì)效評估報告14
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]34號)和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知,我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià),自評價(jià)平均98.6分,F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元,項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況
德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用90.32萬(wàn)元;苗圃管理8萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用8萬(wàn)元;森林防火20萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用3.77萬(wàn)元;森林資源管理125萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用125萬(wàn)元;林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金(上年結轉結余),實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標
總目標:德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下,以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手,統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù),著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山,全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標:
1、認真履行職責,發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用,堅持依法行政,廉政行事,全面提升執法能力和效率,有力地打擊侵害林業(yè)的'違法行為,維護森林資源的安全,保護生態(tài)建設的成果。
2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任,多措并舉,嚴防森林山火,做到守土有責,守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任,完全縣森林資源日常監測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià),掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預[20xx]10號)、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求,結合本項目的具體情況,進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面,具體見(jiàn)附件。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、成立績(jì)效自評組,掌握專(zhuān)項資金基本情況,提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料;
2、德安縣林業(yè)局自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論
項目一:林政執法工作經(jīng)費,總分值100分 ,得分99分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分9分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算100萬(wàn)元,實(shí)際使用90.32萬(wàn)元,預算執行率90.32%,得分9分;
2、產(chǎn)出指標,總分值61.9分,得分61.9分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分22.56分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分22.48分;
。3)時(shí)效指標,得分11.24分;
。4)成本指標,得分5.62分。
3、效益指標,分值22.48分,得分22.48分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分,得分5.62分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數99分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目二:苗圃管理項目,總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分10分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算8萬(wàn)元,實(shí)際使用8萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;
2、產(chǎn)出指標,總分值60分,得分60分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分20分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;
。3)時(shí)效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分10分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值10分,得分10分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目三:森林防火項目總分值100分 ,得分94分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分4分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算20萬(wàn)元,實(shí)際使用3.77萬(wàn)元,預算執行率18.85%,得分4分;
2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分35分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分15分;
。3)時(shí)效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分5分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分,得分5分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數94分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目四:森林資源管理項目總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分4分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算125萬(wàn)元,實(shí)際使用125萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;
2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分30分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;
。3)時(shí)效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分5分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分,得分5分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目五:林業(yè)有害生物防治總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分10分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元,實(shí)際使用46.56萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;
2、產(chǎn)出指標,總分值48分,得分48分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分18分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分18分;
。3)時(shí)效指標,得分6分;
。4)成本指標,得分6分。
3、效益指標,分值36分,得分36分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值6分,得分6分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
整體看來(lái),我局所有項目未偏離績(jì)效目標,實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%,以后嚴格按照有關(guān)規定,制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用,嚴格會(huì )計核算,確保資金使用安全及時(shí)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告,已在我局公開(kāi)欄公示,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
項目事前績(jì)效評估報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發(fā)行銷(xiāo)售收入中提取的,專(zhuān)項用于社會(huì )福利等社會(huì )公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì )福利項目,以及其他社會(huì )公益項目。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況
1.項目實(shí)施情況。一是居家養老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強全省基本養老服務(wù)體系建設的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設任務(wù),并以?huà)炫茽I(yíng)業(yè)為驗收標準,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運營(yíng)補助,共支出17萬(wàn)元用于養老服務(wù)機構運營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養老服務(wù)中心補助,大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監理、審計等程序進(jìn)行改造,現已完成改造。
2.資金來(lái)源及使用情況
。1)居家養老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專(zhuān)項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結余資金33.3萬(wàn)元。
。2)老年福利項目,資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專(zhuān)項資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運營(yíng)補助,用于縣中心敬老院日常運營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務(wù)室補助資金25萬(wàn),護理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項共計47.5萬(wàn)元,結余資金50萬(wàn)元。
。3)居家養老服務(wù)中心建設,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設,結余資金0萬(wàn)元。
。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專(zhuān)項資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬(wàn)元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢(xún)費用,結余資金83.5萬(wàn)元。
。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢(xún)費1萬(wàn)元,施工監理費2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買(mǎi)電子屏費用。結余資金24.1018萬(wàn)元。
。6)撥付縣中心敬老院機構運轉經(jīng)費4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務(wù)機構運轉補助經(jīng)費。
。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養老機構運行費17萬(wàn)元,用于工作人員生活補貼36萬(wàn)元,共計53萬(wàn)元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規,彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執行情況良好。會(huì )計核算真實(shí)完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金撥付程序規范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量。
。ㄈ┛(jì)效目標
1.總目標。加強和規范彩票公益金專(zhuān)項資金管理,提高福利彩票公益金專(zhuān)項資金使用效益;建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現富民縣福利彩票公益金績(jì)效目標。
2.年度目標
。1)產(chǎn)出目標
計劃完成2個(gè)街道級綜合養老服務(wù)中心建設,6個(gè)養老服務(wù)中心建設,4個(gè)幸福食堂建設。
。2)效果目標
促進(jìn)以上8個(gè)養老服務(wù)機構、4個(gè)幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。
2.績(jì)效評價(jià)方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問(wèn)詢(xún)證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設計和調研地點(diǎn)選擇,對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性?xún)煞矫鎸椖繉?shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
三、評價(jià)結論
。ㄒ唬┰u價(jià)結果。本項目投入符合國家政策,項目過(guò)程管理有待規范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jì)效自評結果將有助于提高養老服務(wù)工作水平、提高工作的`質(zhì)量,確保養老服務(wù)建設工作做實(shí)、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務(wù)建設方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養老服務(wù)機構完善基礎設施和質(zhì)量改造。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套,制約了公益事業(yè)規范化發(fā)展。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì )安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì )救助的重要功能,維護社會(huì )穩定。
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