鄉鎮衛生院績(jì)效考核方案[優(yōu)秀]
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編收集整理的鄉鎮衛生院績(jì)效考核方案,歡迎閱讀與收藏。
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鄉鎮衛生院績(jì)效考核方案1
一、工作目標
本意見(jiàn)所稱(chēng)績(jì)效考核,是指衛生行政部門(mén)對鄉鎮衛生院和村衛生室的考核。鄉鎮衛生院和村衛生室對內部工作人員的考核由鄉鎮衛生院和村衛生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫藥衛生體制改革和實(shí)施績(jì)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,著(zhù)眼于人人享有基本醫療衛生服務(wù)的目標,建立和完善以服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿(mǎn)意度為主要內容的鄉鎮衛生院和村衛生室績(jì)效考核辦法,推進(jìn)鄉、村醫療衛生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療衛生服務(wù)。
二、考核原則
。ㄒ唬﹫猿止嫘再|(zhì)原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫療衛生的公益性質(zhì),有效提高農村居民的健康水平。
。ǘ﹫猿挚陀^(guān)公正原則?茖W(xué)制定績(jì)效考核辦法,規范考核程序,堅持實(shí)事求是,考核過(guò)程民主公開(kāi),確?己私Y果的公平、公正。
。ㄈ﹫猿挚沙掷m發(fā)展原則。遵循醫療衛生事業(yè)發(fā)展規律,加強和完善內部管理及政府補助政策,促進(jìn)鄉、村醫療衛生機構的可持續發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿志C合考核原則。綜合考慮服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等因素,將日常性監督檢查、定期抽查和群眾參與評價(jià)相結合,將定性與定量考核相結合。
。ㄎ澹﹫猿知剝(yōu)罰劣原則。將績(jì)效考核結果與政府補助和鄉、村醫療衛生機構負責人的獎懲以及醫務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
三、考核內容
根據鄉鎮衛生院和村衛生室承擔的工作職能確定考核內容。對鄉鎮衛生院和村衛生室的考核內容主要包括綜合管理、公共衛生服務(wù)、基本醫療服務(wù)和滿(mǎn)意度評價(jià),其中公共衛生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛生服務(wù)項目開(kāi)展的數量和質(zhì)量等,基本醫療服務(wù)職能具體考核醫療工作效率、醫療質(zhì)量、規范用藥和醫療費用控制等。具體考核內容和指標見(jiàn)鄉鎮衛生院和村衛生室績(jì)效考核參考指標(附件)。其中,對于現階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進(jìn)行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛生行政部門(mén)結合實(shí)際情況確定本。▍^、市)的指標值;對于以。▍^、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區)確定當地考核指標值。鑒于各地村衛生室在舉辦主體、機構規模、硬件設施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛生室的考核要緊密結合其承擔的職責任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標。
四、考核程序
。ㄒ唬┏闪⒖己诵〗M。在縣級政府的領(lǐng)導和上級衛生行政部門(mén)的指導下,由縣級衛生行政部門(mén)牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉鎮衛生院和村衛生室統一進(jìn)行考核。鄉鎮衛生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛生室進(jìn)行考核。
。ǘ┲朴唽(shí)施方案。各地根據本意見(jiàn)要求,結合當地實(shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
。ㄈ┙⒖己藢(zhuān)家庫。根據績(jì)效考核涉及的專(zhuān)業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專(zhuān)家參加績(jì)效考核,要注意吸收縣級醫院(含中醫院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛生監督等相關(guān)機構的人員參加。
。ㄋ模┛己朔椒ㄅc周期。通過(guò)查閱文件資料、現場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪(fǎng)談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次?己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績(jì)效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過(guò)20% 。
。ㄎ澹┕九c復核?己私Y果要在鄉鎮衛生院和村衛生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉鎮衛生院對考核結果有異議的,可由縣級或地(市)級衛生行政部門(mén)組織復核一次。村衛生室對考核結果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結果為最終結果。
。┙Y果上報與反饋?h級考核小組要于每年初將考核結果匯總,逐級報至地(市)、省級衛生行政部門(mén),并及時(shí)反饋給鄉鎮衛生院和村衛生室。
五、結果運用
績(jì)效考核結果要與鄉鎮衛生院績(jì)效工資總量核定和村衛生室相關(guān)財政補助掛鉤,也應當作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據。對考核優(yōu)秀、合格的鄉鎮衛生院和村衛生室,按照規定全額撥付績(jì)效工資和相關(guān)財政補助;對考核不合格的',要按照規定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉鎮衛生院和村衛生室。鄉鎮衛生院和村衛生室要根據縣級考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
縣級衛生行政部門(mén)要結合績(jì)效考核的結果,定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響鄉、村醫療衛生機構正常運行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決問(wèn)題,保障其正常運行和可持續發(fā)展。
六、加強組織領(lǐng)導
地方各級衛生行政部門(mén)要充分認識鄉鎮衛生院和村衛生室績(jì)效考核的重要意義,加強對績(jì)效考核工作的組織領(lǐng)導。省級衛生行政部門(mén)要結合本地實(shí)際,制訂鄉鎮衛生院和村衛生室的績(jì)效考核實(shí)施辦法,并根據工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調整;負責組織對地(市)級和縣級衛生行政部門(mén)管理人員、鄉鎮衛生院、村衛生室負責人員進(jìn)行績(jì)效考核政策、內容及方法等方面的培訓,保障績(jì)效考核工作的順利開(kāi)展?h級衛生行政部門(mén)要建立社會(huì )監督和民主評議機制,保障績(jì)效考核工作的公開(kāi)、民主。省、地(市)級衛生行政部門(mén)對各縣(市、區)鄉鎮衛生院和村衛生室績(jì)效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績(jì)效考核工作的客觀(guān)、公正及考核結果的科學(xué)運用。
鄉鎮衛生院績(jì)效考核方案2
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于醫藥衛生體制改革的文件精神,結合洞口衛生工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持以人為本,按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,逐步建立科學(xué)的績(jì)效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎的分配模式,增強鄉鎮衛生院服務(wù)能力,提高服務(wù)水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
二、工作目標
。ㄒ唬┙ⅰ八膫(gè)機制”。建立鄉鎮衛生院首診責任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機制和社會(huì )參與、民主評議的監督機制。
。ǘ⿲(shí)現“五個(gè)轉變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會(huì )效益轉變,由按人員數量為主拔付補助經(jīng)費向按服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為主拔付補助費轉變,由患者被動(dòng)到醫療機構就診向醫務(wù)人員主動(dòng)走向社會(huì )服務(wù)轉變,由單一主管部門(mén)評價(jià)向多部門(mén)及社會(huì )公眾共同評價(jià)轉變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動(dòng)態(tài)管理轉變。
。ㄈ┻_到“一個(gè)目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療和公共衛生服務(wù)。
三、基本原則
。ㄒ唬┩怀錾鐣(huì )效益原則。堅持績(jì)效考核與社會(huì )效益掛鉤,堅決制止績(jì)效工資分配與醫療業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的做法,促進(jìn)鄉鎮衛生院公益性的回歸。
。ǘ┓旨壙己嗽瓌t。衛生院接受衛生局的考核,同時(shí)負責對職工進(jìn)行考核。同一層級實(shí)行一個(gè)考核標準、一套考核辦法。
。ㄈ┚C合考核評價(jià)原則。堅持公平、公正、綜合考核評價(jià),以基本醫療和公共衛生服務(wù)能力為考核重點(diǎn),加大對醫療質(zhì)量管理和公共衛生服務(wù)效率的考核力度,鼓勵節約,降低成本,控制不合理上漲的醫療費用,促進(jìn)鄉鎮衛生院可持續發(fā)展。
。ㄋ模┌纯(jì)效分配原則?己私Y果與鄉鎮衛生院財政補助、與職工個(gè)人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績(jì)效工資與工作數量、工作質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等為主要考核指標的分配方法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動(dòng)貢獻掛鉤,合理拉開(kāi)分配檔次,充分調動(dòng)職工的工作積極性。
四、考核內容
。ㄒ唬┚C合管理:主要考核思想政治工作與行風(fēng)建設、行政管理、人事財務(wù)管理、新型農合管理、社會(huì )評價(jià)、院內環(huán)境與衛生宣傳、村衛生室管理、完成上級下達的指令性任務(wù)情況。
。ǘ┗踞t療服務(wù):服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數量、醫療費用控制、執行基本藥物制度情況。
。ㄈ┕残l生服務(wù):居民健康檔案建檔率和質(zhì)量、健康教育開(kāi)展、免疫規劃執行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛生服務(wù)項目、應急處理和衛生監督。
五、考核體系
1、縣衛生局設立鄉鎮衛生院績(jì)效考核辦公室,對鄉鎮衛生院的工作進(jìn)行統一考核管理。衛生院由院務(wù)會(huì )負責對職工進(jìn)行考核。
2、績(jì)效考核中心根據衛生局每年年初確定各衛生院的年度工作目標任務(wù)和完成時(shí)間以及臨時(shí)性、階段性工作任務(wù),跟蹤管理、定期考核各鄉鎮衛生院的`工作,并指導鄉鎮衛生院對職工的考核。衛生院根據工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn),確定崗位系數和工作項目標準服務(wù)量折合值。
六、考核方式
1、查閱資料。包括查閱財務(wù)報表、各種統計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績(jì)效考核方案及記錄等臺賬;
2、現場(chǎng)檢查。包括查看基礎設施建設、醫療設備、服務(wù)流程、服務(wù)規范、工作紀律、制度建設、環(huán)境衛生等;
3、走訪(fǎng)群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務(wù)的情況,測評滿(mǎn)意度。
4、召開(kāi)座談會(huì )。隨機抽取30%的職工和患者進(jìn)行座談,征求意見(jiàn)。
七、考核等級的確定
對鄉鎮衛生院績(jì)效考核結果實(shí)行100分制,按分數高低依次確定,分為四個(gè)等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75—90分(不含90分)為合格,65—75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
八、考核結果運用
。ㄒ唬⿵恼a助經(jīng)費中,提取1%作為績(jì)效考核獎勵基金。
。ǘ┳鳛楹税l(fā)績(jì)效工資的依據。由縣衛生局和財政局將70%的財政補助績(jì)效工資按月?lián)苤拎l鎮衛生院,衛生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛生局按半年和年終考核結果兌現。對考核結果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉鎮衛生院兌現剩余經(jīng)費,對考核結果基本合格的鄉鎮衛生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結果為不合格的鄉鎮衛生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績(jì)效考核獎勵基金。
。ㄈ┳鳛楦刹柯毠お剳偷囊罁。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛生院在績(jì)效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時(shí)給予院長(cháng)一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務(wù)補助的50%,對考核結果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務(wù)補助,全院干部職工績(jì)效工資額度根據扣減的補助經(jīng)費額相應下降。
。ㄋ模┳鳛轭I(lǐng)導干部任免的依據。對在績(jì)效考核中定為優(yōu)秀的領(lǐng)導班子成員和干部職工;在提拔任用領(lǐng)導干部時(shí),在同等的條件下予以?xún)?yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績(jì)效考核中定為不合格的單位,院長(cháng)第一年誡免談話(huà),連續二年不合格的單位院長(cháng)免職、班子成員改組。
說(shuō)明:“鄉鎮衛生院”包括參加醫改的洞口縣第二人民醫院。
附件:鄉鎮衛生院績(jì)效考核表
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