2007年6月29日，十屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議高票（也可以說(shuō)全票）通過(guò)了《勞動(dòng)合同法》�！秳趧�(dòng)合同法》的通過(guò)可謂一石激起千層浪，正如這部法律在制定過(guò)程中備受社會(huì )各界關(guān)注一樣，在頒布之后，有關(guān)這部法律的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、爭論點(diǎn)一點(diǎn)也不少，大事、小事，事事不斷。不可否認，從立法技術(shù)來(lái)說(shuō)，與《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》應該說(shuō)有很大的進(jìn)步�？傮w而言，這部法律秉承的是向弱者傾斜的立法精神，加大了對勞動(dòng)者合法權益的保護，強化了對用人單位的約束。但是，這部法律的實(shí)施，對于合法用工的企業(yè)也會(huì )面臨三大尷尬境地。
一、強制推行書(shū)面勞動(dòng)合同與勞動(dòng)者不愿意簽書(shū)面合同的矛盾
《勞動(dòng)法》主張用工需要簽書(shū)面合同，但是，實(shí)施十多年來(lái)導致書(shū)面勞動(dòng)合同簽約率極低，私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽約率不到20%，個(gè)人行業(yè)幾乎就沒(méi)有書(shū)面勞動(dòng)合同。為解決這一頑疾，《勞動(dòng)合同法》規定，用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年的不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當每月支付勞動(dòng)者雙倍的工資；用人單位自用工之日起超過(guò)1年不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為雙方成立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這種立法的目的是好的，就是要督促用人單位用工與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，讓勞動(dòng)者的權利落實(shí)到紙面上。但是，目前各地的企業(yè)都反應這樣的一個(gè)問(wèn)題，勞動(dòng)者不愿意簽訂書(shū)面合同。任憑企業(yè)如何做勞動(dòng)者的思想工作，勞動(dòng)者就是不愿意簽訂書(shū)面合同，尤其是外來(lái)務(wù)工人員，更不愿意簽訂合同。大部分勞動(dòng)者認為，簽訂書(shū)面合同就是約束自己，自己不能隨便辭職了。當然，也可能有些勞動(dòng)者不簽書(shū)面合同有其他想法，如主張雙倍工資、主張無(wú)固定期合同等等。不論勞動(dòng)者處于哪種原因不簽勞動(dòng)合同，對用人單位來(lái)說(shuō)都是非常棘手的問(wèn)題，只能做如下選擇：要么繼續用工，面臨巨大的用工風(fēng)險；要么不用工，面臨用工荒的難題。對于無(wú)數企業(yè)咨詢(xún)筆者這個(gè)問(wèn)題，筆者首先建議企業(yè)引導勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，引導不成的，只能選擇不用工。
二、社會(huì )保險的強制繳納與勞動(dòng)者不愿意繳納社會(huì )保險的矛盾
社會(huì )保險是強制性的，這在《勞動(dòng)法》下面也是如此，只不過(guò)《勞動(dòng)合同法》又強化了這一問(wèn)題。如《勞動(dòng)合同法》規定，用人單位不為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同并且可以要求企業(yè)支付經(jīng)濟補償金。目前的問(wèn)題是，勞動(dòng)者死活都不要繳納社會(huì )保險，尤其是外來(lái)務(wù)工人員更不愿意繳納社會(huì )保險。勞動(dòng)者不愿意繳納社會(huì )保險的因素用很多。首先是觀(guān)念的原因，很多人認為養老還是靠子女養老，不需要國家、社會(huì )養老。其次是勞動(dòng)者希望拿到現金，交納社會(huì )保險的話(huà)，自己的工資也要扣除一部分，認為是影響了自己的收入。最后就是制度的原因，目前我國的社會(huì )保險無(wú)法在去全國范圍內自由流動(dòng)，而目前我國的勞動(dòng)力流動(dòng)是自由的，勞動(dòng)者在一個(gè)地方繳納社會(huì )保險后，到另一個(gè)地方后，社保不能轉移，勞動(dòng)者就認為繳納社會(huì )保險等于付諸東流。所以，《勞動(dòng)合同法》也明確規定了，國家采取措施，建立健全勞動(dòng)者社會(huì )保險關(guān)系跨地區轉移接續制度�？梢�(jiàn)，國家也將逐步解決這個(gè)問(wèn)題。但是，不管何種原因，勞動(dòng)者不愿意社會(huì )保險的，對用人單位來(lái)說(shuō)也是也比較尷尬的事情。當各地的企業(yè)反復咨詢(xún)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，筆者給他們的建議就是，勞動(dòng)者不愿意繳納社會(huì )保險，單位可以從工資中扣除，屬于法定可以扣繳的事項。有的單位反應，如果給勞動(dòng)者扣繳社會(huì )保險，勞動(dòng)者就離職走人。由此可見(jiàn)，現在和未來(lái)一段時(shí)間，這仍然是用人單位不得不面臨的兩難的尷尬境地。
三、法定的提前30天辭職與勞動(dòng)者隨時(shí)走人的矛盾
無(wú)論是《勞動(dòng)法》還是《勞動(dòng)合同法》都明確規定，勞動(dòng)者提前30天通知用人單位可以解除勞動(dòng)合同，即勞動(dòng)者有辭職的自由，但是一般而言，需要提前30天通知用人單位。而實(shí)現的情況是，勞動(dòng)者隨時(shí)走人的情況很普遍。各地用人單位都不止一次咨詢(xún)這樣的問(wèn)題，勞動(dòng)者辭職沒(méi)有提前30天通知單位，單位怎么辦？筆者給他們的回答是，按照《勞動(dòng)合同法》的規定，正常情況下勞動(dòng)者辭職沒(méi)有提前30天通知單位的，單位可以要求勞動(dòng)者賠償。同時(shí)，筆者會(huì )進(jìn)一步指出，法律規定用人單位有這個(gè)權利，但要行使這個(gè)權利很難，原因有以下幾點(diǎn)：首先，用人單位要求勞動(dòng)者賠償，必須證明有損失才行，無(wú)法證明的，就沒(méi)有辦法要求賠償；其次，勞動(dòng)者流動(dòng)性大，勞動(dòng)者離職后，用人單位可能不知勞動(dòng)者的去向，也就無(wú)法主張賠償，或者知道勞動(dòng)者的去向，但是可能是千里之外，從經(jīng)濟角度來(lái)說(shuō)，也無(wú)法千里迢迢去找勞動(dòng)者要賠償了。因此，法律規定的勞動(dòng)者提前30天走人與勞動(dòng)者隨時(shí)走人的矛盾，也將是用人單位面臨的一個(gè)尷尬境地。