新消費者保護法

　　主詞條：中華人民共和國消費者權益保護法

　　1993年10月31日八屆全國人大常委會(huì )第4次會(huì )議通過(guò)了中國第一部《消費者權益保護法》，自1994年1月1日起施行�！断�費者權益保護法》出臺時(shí)隔20年之后，2013年10月25日全國人大常委會(huì )通過(guò)了修改的決定，并于2014年3月15日施行。今后消費者在網(wǎng)購、電話(huà)購物、基本的存貸業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、旅游等屬于人們日常生活消費范疇的活動(dòng)中發(fā)生糾紛爭議，都可以用新《消保法》來(lái)解決。

　　專(zhuān)家解讀新消法

　　上海市光明律師事務(wù)所的方燕律師總結了新《消保法》的十大亮點(diǎn)：

　�、倬W(wǎng)購商品消費者有權七日無(wú)理由退貨

　�、诰W(wǎng)購平臺承擔先行賠付責任

　�、墼庀�費欺詐最少也能獲賠500元

　�、芮址赶�費者權益的霸王格式條款無(wú)效

　�、菽陀蒙唐坊蛘哐b飾裝修維權實(shí)行舉證責任倒置

　�、藜訌妼ο�費者個(gè)人信息保護

　�、呤芎θ丝梢砸�求精神損害賠償

　�、嘞麉f(xié)可以提起公益訴訟

　�、崽摷購V告代言人承擔連帶賠償責任

　　北京市律師協(xié)會(huì )合同法專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員楊文戰律師對新消法的變化進(jìn)行了詳細解讀：

　　1、部分商品質(zhì)量問(wèn)題舉證責任倒置

　　消費者和商家對交付的商品產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的責任發(fā)生爭議時(shí)，按之前法律規定，消費者首先負有舉證責任。而很多商品質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性比較強，普通消費者和商家對比，舉證相對困難，維權成本較高。

　　修改后的消法第23條增加了一款規定，對于耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內發(fā)現瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。也就是讓商家自證無(wú)責，否則商家承擔責任。

　　2、網(wǎng)購等遠程交易商品消費者有7天反悔權

　　針對近些年網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、電視銷(xiāo)售等非傳統當面交易的新銷(xiāo)售方式，交易商品消費者購買(mǎi)時(shí)未見(jiàn)到實(shí)物，收貨后有異議糾紛較多的情況。修改后的消法第25條增加了消費者在通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)等遠程購物方式購買(mǎi)商品時(shí)，在7天內有無(wú)條件退貨權的規定。

　　當然，有些特殊商品不在享有這個(gè)權利，如定做商品、易腐商品等。而且，退貨產(chǎn)生的運費，如果沒(méi)有特殊約定，應由消費者承擔。

　　3、加強了商家的信息披露責任，并增加了保護消費者個(gè)人信息的規定

　　修改后的消法第28條增加了關(guān)于以網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等遠程方式銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的商家，有提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品具體情況等信息的責任。

　　同時(shí)，針對有商家采集并非法泄露消費者個(gè)人信息的情況，在第29條規定，采集消費者信息應明示收集、征得消費者同意，并應采取保密措施，不得出售或向他人非法提供。

　　4、明確了網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺對消費者應承擔的責任

　　針對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售發(fā)生問(wèn)題，消費者向商家維權有障礙，平臺又可能以只提供平臺服務(wù)，不承擔具體責任的理由抗辯的情況。修改后的消法和44條對網(wǎng)絡(luò )平臺的相關(guān)責任作出具體規定：

　　消費者在網(wǎng)絡(luò )平臺購買(mǎi)商品或接受服務(wù)權益受損的，如果網(wǎng)絡(luò )平臺不能提供商家的真實(shí)名稱(chēng)、地址、有效聯(lián)系方式，消費者可以要求網(wǎng)絡(luò )平臺賠償。

　　網(wǎng)絡(luò )平臺如果向消費者作出更有利的承諾，則有義務(wù)履行承諾。

　　如果網(wǎng)絡(luò )平臺明確商家利用平臺損害消費者權益，未采取必要措施，則應承擔連帶賠償責任。

　　5、加大對虛假廣告的打擊力度，明確發(fā)布者、代言推薦人的法律責任

　　原消法中，并未明確虛假廣告的發(fā)布者、代言人的責任，修改后的消法第45條對此作出明確規定：

　　廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以要求行政主管部門(mén)懲處。

　　廣告的發(fā)布者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、聯(lián)系資料的，要承擔賠償責任。

　　因涉及消費者生命健康的虛假廣告給消費者造成損害的，廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者承擔連帶責任。在此類(lèi)虛假廣告或宣傳中向消費者推薦商品或服務(wù)的單位或個(gè)人，也應承擔連帶責任。如明星代言此類(lèi)涉及消費者生命健康權的廣告，就要個(gè)人承擔連帶責任了。

　　6、從行政等角度保護消費者權益的制度更加完善

　　比如消費者權益受到侵犯，可以向相關(guān)行政機關(guān)投訴，對于行政機關(guān)如何處理，之前無(wú)明確規定，可能出現久拖不決的現象。修改后的消法第46條規定，接到投訴后，行政機關(guān)應在7天內處理，并告知消費者。

　　再比如新消法第47條增加了消費者協(xié)會(huì )有權提起公益訴訟的規定，賦予消協(xié)在發(fā)生侵害眾多消費者權益的情況時(shí)，以消協(xié)的名義提起訴訟，維護消費者權益的權利。

　　7、針對不法商家，加重了賠償責任

　　原消法規定了商家有欺詐行為，消費者可以要求增加一倍懲罰性賠償，但對很多消費者而言，為幾元、十幾元的商品維權，即使有加倍賠償，也往往是得不償失。針對此類(lèi)現象，修改后的消法第55條把懲罰性賠償改為三倍，且規定賠償金額不足五百元的，最低賠償為五百元。

　　同時(shí)修改后的消法還增加了精神損害賠償的規定，如經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，消費者可要求精神損害賠償，同時(shí)可以要求所受損失兩倍以?xún)鹊膽土P性賠償。