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旅游局年度安全生產(chǎn)總結及來(lái)年工作思路范文
20xx年，我局的旅游安全生產(chǎn)工作在浙江省旅游局、XX市委、市政府的正確領(lǐng)導下，安全工作始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》和落實(shí)《浙江省旅游行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》、《XX市安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》，努力實(shí)現旅游工作“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統一的目標。通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和社會(huì )生產(chǎn)安全“防火墻”工程，有力地保障了旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作的運轉，各級領(lǐng)導機構健全、人員培訓到位、演練保障有力、資金安排充足、隱患排查扎實(shí)、整改工作落實(shí)。對照與省局簽訂的責任書(shū)，2013年旅游事故死亡人數、較大以上及相關(guān)事故控制指標得滿(mǎn)分，實(shí)現預定目標，現將本年度安全生產(chǎn)工作總結如下：
一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，完善旅游安全監管體系
1、嚴格考核落實(shí)安全生產(chǎn)責任。為進(jìn)一步落實(shí)安全生
產(chǎn)責任制，1月，市旅游局對縣（市、區）旅游局進(jìn)行了考核。經(jīng)市旅游安全生產(chǎn)考核組綜合考評，XX區旅游局、XX縣旅游局、XX市旅游局、XX縣旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區經(jīng)發(fā)局、港區服務(wù)業(yè)發(fā)展局為XX市2012年度旅游安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位，XX區旅游局為XX市2012年度旅游安全生產(chǎn)工作良好單位。
2、明確職責落實(shí)全年安全生產(chǎn)工作。年初與各縣（市、區）旅游局簽訂了安全責任書(shū)。為進(jìn)一步落實(shí)安全責任制，確保完成2013年度旅游安全管理目標任務(wù)。市旅游局與五縣二區旅游局和市屬3家星級飯店簽訂了安全責任書(shū)，對2013年旅游安全管理目標提出了具體要求。各縣(市、區)旅游主管部門(mén)也分別與轄區旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，真正形成了“縱向到底，橫向到邊”的旅游安全生產(chǎn)管理責任體系。
3、專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作。我局充分認識旅游安全工作的重要性，把安全生產(chǎn)作為保行業(yè)平安和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要工作列入議事日程，局黨組及時(shí)研究和解決旅游安全工作中存在的問(wèn)題，要求各責任人和單位要各司其職、密切配合、齊抓共管、努力抓實(shí)抓好旅游安全工作。
二、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結合，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作
1、上下聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)展大排查大整治工作。
全市各級旅游主管部門(mén)和旅游企業(yè)都高度重視此次大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)，將這項工作作為當前一項重要的政治任務(wù)，作為行業(yè)的中心工作來(lái)抓，把集中精力開(kāi)展大排查大整治作為當前安全生產(chǎn)首要任務(wù)，我局成立了以張碩局長(cháng)為組長(cháng)，其他局領(lǐng)導和相關(guān)處室負責人為成員的嘉興旅游系統安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。及時(shí)下發(fā)《XX市旅游局關(guān)于組織開(kāi)展全市旅游安全大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（嘉旅〔2013〕47號）和《XX市旅游局關(guān)于組織開(kāi)展全市旅游安全大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的補充通知》（嘉旅〔2013〕50號），6月到9月，全市旅游企業(yè)自查基礎上完成“安全大排查大整治登記表”214份（全市旅游企業(yè)共計214家，其中旅行社122家，a級旅游景區39家，旅游星級飯店53家），縣（市、區）旅游部門(mén)全面排查旅游企業(yè)194家，發(fā)現安全隱患151處，提出整改意見(jiàn)200多條。XX市旅游局主要領(lǐng)導帶隊組成五個(gè)督查組進(jìn)行專(zhuān)項督查19次，共抽查旅游企業(yè)141家，發(fā)現安全隱患52處，提出整改意見(jiàn)107條。
2、繼續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作。
根據省安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)<浙江省深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作實(shí)施方案>的通知》（浙安委〔2013〕8號）和《XX市繼續深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》（嘉安委〔2013〕12號）的工作要求，我局從今年4月份開(kāi)始在全市旅游系統部署開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理專(zhuān)項工作，按照省旅游局和市安委會(huì )的要求，在旅游行業(yè)持續開(kāi)展月度安全生產(chǎn)隱患排查工作。1-12月共排查旅游企業(yè)533次,發(fā)現整改隱患431處，整改率100%。同時(shí)，協(xié)助市安委辦牽頭組織第一、六督查組對XX區、XX市開(kāi)展督查工作。經(jīng)過(guò)今年的“打非治違”和隱患排查治理工作，主要取得以下成效：（一）全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉，行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高；（二）全市旅游安全生產(chǎn)監督管理體制和機制進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)基本條件得到了提高；（三）全市旅游安全形勢穩定好轉，無(wú)重特大安全事故發(fā)生；（四）旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強，建立健全了安全生產(chǎn)管理機構和管理制度，安全操作人員、安全生產(chǎn)設施、安全技術(shù)裝備水平得到了提高。
3、制定《XX市旅游客車(chē)事故防范體系建設工作方案》，旅游客車(chē)事故防范體系建設是XX市安全生產(chǎn)委員會(huì )確定的今年重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范建設項目之一。為切實(shí)貫徹XX市安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于加強安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》精神，圓滿(mǎn)完成旅游客車(chē)事故防范體系建設工作。同時(shí)，為全市旅游業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )建一個(gè)安全有序的環(huán)境，結合旅游行業(yè)實(shí)際，聯(lián)合XX市交通運輸局和XX市公安局制定了《XX市旅游客車(chē)事故防范體系建設工作方案》并成立工作小組，對轄區旅游客車(chē)安全運營(yíng)狀況底數進(jìn)行排摸，分析近三年來(lái)相關(guān)事故情況，梳理事故防范重點(diǎn)內容并形成編制工作報告。
4、認真開(kāi)展安全生產(chǎn)基層基礎建設年活動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，是遏制旅游事故發(fā)生、實(shí)現旅游安全形勢持續穩定發(fā)展的有效舉措。我局對此進(jìn)行了專(zhuān)題研究，下發(fā)了《關(guān)于在全市旅游系統開(kāi)展安全生產(chǎn)基層基礎建設年活動(dòng)的通知》（嘉旅〔2013〕30號），堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任，緊緊抓住安全管理、安全宣傳教育和安全生產(chǎn)標準化三項基礎工作，強化旅游安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監管，提高安全保障能力，促進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉。
5、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。2013年6月是第12個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”，我局下發(fā)了《關(guān)于認真開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（嘉旅〔2013〕41號），圍繞“強化安全基礎，推動(dòng)安全發(fā)展”主題，深入開(kāi)展各項活動(dòng)，取得了良好的成效。6月9日，在市安委會(huì )的組織下，積極組織參與安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，積極營(yíng)造關(guān)注安全、保障安全、人人參與的良好局面�；顒�(dòng)期間發(fā)放《旅游行業(yè)安全生產(chǎn)知識手冊》、《旅游突發(fā)事件應急手冊》和《旅游安全注意事項十五則》等安全宣傳資料500多份，接受現場(chǎng)咨詢(xún)10余人次。據初步統計，全市旅游系統在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)共懸掛標語(yǔ)（橫幅）139條，張貼宣傳畫(huà)521張，出黑板報25期，舉辦知識競賽9場(chǎng)，培訓職工1500多人。開(kāi)展安全咨詢(xún)7次，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)宣傳力度，提高從業(yè)人員和廣大市民的安全生產(chǎn)意識。
6、重視旅游安全工作。今年，我局連續下發(fā)了《轉發(fā)浙江省旅游局關(guān)于切實(shí)做好近期旅游安全工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展春節和全國“兩會(huì )”期間旅游安全大檢查的通知》、《轉發(fā)浙江省旅游局關(guān)于進(jìn)一步做好旅游事故報告和調查處理工作的通知》、《關(guān)于加強人感染h7n9禽流感防控工作的通知》、《關(guān)于組織全市旅游安全大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知》、《XX市旅游局關(guān)于組織開(kāi)展全市旅游安全大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的補充通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強全市游泳場(chǎng)所管理工作的通知》、XX市旅游局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展平安旅游創(chuàng )建活動(dòng)工作方案》的通知、《關(guān)于開(kāi)展今冬明春旅游行業(yè)火災防控工作方案》的通知、關(guān)于舉辦XX市旅游行業(yè)第三屆消防業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)的通知等一系列文件。同時(shí)，加強節假日值班工作，實(shí)現24小時(shí)值班制度，堅持安全月報表制度，做好相關(guān)信息報送和總結，保證信息通暢。
三、廣泛發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育
1、認真做好“安全365”專(zhuān)欄。為認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和方針政策，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大市民群眾全方位了解旅游安全生產(chǎn)情況。市旅游局借助市安委辦與市廣播電視總臺聯(lián)合舉辦“安全365”專(zhuān)欄，大力宣傳旅游出行安全、旅游飲食、旅行心里、旅游消防等的安全生產(chǎn)知識。同時(shí)參加2月28日市糾風(fēng)辦舉辦的2013年“服務(wù)民生 我們在行動(dòng)”《行風(fēng)熱線(xiàn)》直播節目，5月17日行風(fēng)熱線(xiàn)“民生熱點(diǎn)面對面”電視直播活動(dòng)。通過(guò)與有關(guān)媒體的聯(lián)合，全方位為游客和旅游企業(yè)提供相關(guān)信息，引導游客理性維權，督促旅游企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)。
2、積極參與廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。市旅游局充分利用3.15消費者權益日和安全生產(chǎn)月廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。分別在旭輝廣場(chǎng)和華庭街設立旅游咨詢(xún)點(diǎn)，宣傳旅游（安全）知識，接受市民咨詢(xún)。其中共發(fā)放旅游知識匯編200余本，接受旅游咨詢(xún)100多人次。5月19日在XX市月河景區廣場(chǎng)2013年XX市中國旅游日既美麗嘉興休閑健康游活動(dòng)，現場(chǎng)設點(diǎn)接受游客咨詢(xún)和投訴，與市民及游客進(jìn)行面對面交流互動(dòng)。同時(shí)，各縣(市、區)紛紛圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，在轄區內開(kāi)展各類(lèi)咨詢(xún)活動(dòng)，利用宣傳展板，發(fā)放旅游安全須知，接受市民和過(guò)往客人的現場(chǎng)咨詢(xún)。各旅游企業(yè)也采取設置公益宣傳展板、懸掛橫幅標語(yǔ)、張貼安全警示標語(yǔ)，舉辦宣傳欄等形式，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
3、組織各類(lèi)安全培訓工作。狠抓了安全教育培訓工作。通過(guò)下發(fā)旅游安全事故案例、邀請專(zhuān)家培訓、企業(yè)內部培訓等方式，提高旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和企業(yè)的應急防險能力。比如，XX市舉辦導游員（講解員）急救培訓班，組織全市各旅行社（分社）總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門(mén)負責人及全體導游人員，旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負責人，各景區（點(diǎn)）負責人及全體講解員，交通學(xué)校旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生近300人參加了培訓；XX區邀請市旅游質(zhì)監所趙旭光所長(cháng)對《旅游法》做全面解讀，轄區旅游企業(yè)90多人參加了此次培訓；XX市聯(lián)合市紅十字會(huì )舉辦了全市導游人員應急救護知識培訓班，重點(diǎn)講述了意外傷害導致猝死的實(shí)例、心肺復蘇（cpr）操作過(guò)程、創(chuàng )傷初級救護等應急救護知識，并對心肺復蘇作了重點(diǎn)講解、現場(chǎng)演示和學(xué)員指導練習。同時(shí)還積極組織全市37家涉旅企業(yè)參與市安委辦組織的全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽答題活動(dòng)、市安全生產(chǎn)攝影比賽等，增強涉旅企業(yè)員工參與度，從而進(jìn)一步提升安全意識，促進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)形勢的穩定。
四、完善制度、重視實(shí)效，加強應急管理工作
1、重視制度建設。我局利用年初考核以及平時(shí)的各類(lèi)檢查工作，指導旅游企業(yè)加強安全臺賬建設，要求各旅游企業(yè)根據旅游安全的新形勢、新特點(diǎn)，修訂原有的應急預案，使預案更有可操作性。
2、積極應對處置旅游突發(fā)應急事件，維護旅游行業(yè)的穩定形勢。今年我們建立了旅游事故應急處置跨區域互助合作機制，分別與XX區的XX市、XX市、XX市、XX市簽訂《旅游安全應急處置區域間互助合作協(xié)議》，確立雙方以互助、互惠、互利為基礎，以積極的態(tài)度，快速的反應，實(shí)際的行動(dòng)，有效的措施開(kāi)展施救和事后處置。
五、存在的問(wèn)題
我局在安全生產(chǎn)方面雖然做了大量的工作，但是，我們深知還存在不少問(wèn)題：部分星級飯店設施設備老化，消防安全存在一些隱患；部分旅游企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足，安保人員兼職現象嚴重，安全防范措施不夠落實(shí)；部分旅游企業(yè)重視程度不夠，存在僥幸心理。
20xx年旅游安全生產(chǎn)工作思路
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任
一是加強領(lǐng)導機構建設，總經(jīng)理要親自抓，有條件的要設立專(zhuān)職副總，具體負責企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；二是有條件的企業(yè)要設立專(zhuān)職的安全員。特別是有條件的景區要設立專(zhuān)職安全員，飯店和旅行社要明確專(zhuān)（兼）職人員；三是企業(yè)要與當地的相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制，一旦遇到險情能及時(shí)有效地得到解決，確保使安全生產(chǎn)事故降到最小損失。四是企業(yè)要安排專(zhuān)門(mén)的資金用于安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)資金主要用于：安全設備設施的配備和維護保養；企業(yè)的宣傳教育、安全培訓和預案演練；安全生產(chǎn)隱患的排查和整改；事故善后事宜及為從事人員繳納工傷保險費等。
二、進(jìn)一步加大安全培訓和演練的力度
一是旅游企業(yè)建立一個(gè)長(cháng)效的安全生產(chǎn)培訓機制，保證每一個(gè)招進(jìn)來(lái)的員工，都能在培訓后上崗，對于安全生產(chǎn)培訓不過(guò)關(guān)一律不能使用。同時(shí)，要周期性地、不間斷地組織安全生產(chǎn)培訓，通過(guò)長(cháng)期的教育培訓，使全體員工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)這根弦。同時(shí)演練是檢驗安全生產(chǎn)應急預案是否完善，人員安全生產(chǎn)培訓是否到位的一種有效手段，也有助于發(fā)現企業(yè)安全生產(chǎn)上存在的一些問(wèn)題和不足。企業(yè)一定要按照上級文件和法律法規的規定要求，定期組織安全生產(chǎn)演練，不斷提高應急突發(fā)事件的能力。二是旅游主管部門(mén)要加強安全生產(chǎn)培訓和開(kāi)展安全生產(chǎn)演練。市局將在1月份舉辦“XX市第三屆旅游行業(yè)消防業(yè)務(wù)競賽”，下半年進(jìn)行一次傷員急救技能培訓活動(dòng)，并在此基礎上開(kāi)展一次傷員急救技能比武活動(dòng)。各縣（市、區）旅游主管部門(mén)也要相應開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓和演練活動(dòng)。
三、進(jìn)一步落實(shí)主管部門(mén)監管責任
一是結合年度安全生產(chǎn)目標責任制考核，緊盯安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問(wèn)題較多的企業(yè)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責任，嚴格執行安全生產(chǎn)各項規章制度，確保安全生產(chǎn)。二是協(xié)調相關(guān)部門(mén)加大檢查和執法的力度，如：工商局、消防大隊、食品衛生監督所、公安局、安監局等；三是充分利用節假日集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效防范事故發(fā)生；四是對檢查出來(lái)的一些問(wèn)題，按照“不整改到位決不放過(guò)”的原則，著(zhù)力使安全生產(chǎn)隱患消滅于萌芽之中；四是本著(zhù)為企業(yè)負責的原則，對企業(yè)提出的一些安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，我們也將協(xié)同相關(guān)部門(mén)盡力予以解決。
四、進(jìn)一步開(kāi)展“平安旅游”創(chuàng )建活動(dòng)
一是“平安旅游”創(chuàng )建活動(dòng)從“平安景區”創(chuàng )建向“平安星級飯店”“平安旅行社”創(chuàng )建延伸。二是修訂《XX市旅游突發(fā)公共事件應急體系》中相關(guān)制度。三是進(jìn)一步完善事故處置跨區域應急救援機制。在鞏固今年成果的基礎上，在合作城市范圍上有所擴展。四是加強安全生產(chǎn)的宣傳工作。繼續辦好與電臺合作的“安全365”節目，利用“3.15”、“5.19”等時(shí)機開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)等。
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