年度經(jīng)管站工作總結
XX年我縣農經(jīng)工作按照縣委縣府提出的“加快經(jīng)濟轉型、促進(jìn)社會(huì )和諧”的工作主題，圍繞“強隊伍、促規范、重創(chuàng )新、求提升、創(chuàng )一流”工作目標，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新方法，提升標準，在加強農村集體“三資”管理等方面取得了明顯成效�；仡櫼荒陙�(lái)的農經(jīng)工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：
一、推進(jìn)村級財務(wù)規范化建設
1、創(chuàng )建農村財務(wù)規范化管理示范縣。在前幾年成功創(chuàng )建121個(gè)縣級農村財務(wù)管理規范化示范村、21個(gè)市級財務(wù)管理規范化示范村。湖塘、夏履、柯巖、安昌等鎮(街道)成功創(chuàng )建省、市級農村財務(wù)管理規范化示范鎮(街道)的基礎上，今年我縣率先創(chuàng )建省級農村財務(wù)規范化管理示范縣，其中柯橋、柯巖、安昌、齊賢、夏履鎮等5個(gè)鎮(街道)創(chuàng )建省級農村財務(wù)管理規范化示范鎮(街道)，有力地促進(jìn)了農村財務(wù)管理的規范化、制度化。
2、開(kāi)展村級財務(wù)專(zhuān)項檢查。3月中旬，我們分成二個(gè)組，對全縣19個(gè)鎮(街道)的村級財務(wù)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，并進(jìn)行了通報。從檢查的情況看，我縣村級財務(wù)管理呈現三個(gè)不足：一是各鎮街財務(wù)管理不夠平衡;二是個(gè)別村現金管理不夠規范;三是部分村財務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)。
3、組織開(kāi)展村級財務(wù)收支預決算工作。2月初，我們就下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好村級財務(wù)預決算工作的通知》，指導各鎮(街道)部署開(kāi)展村級財務(wù)預決算，提高各鎮(街道)對于做好村級財務(wù)預決算的認識，促使村級財務(wù)預決算工作經(jīng)�；�、制度化，使各村的收支更趨合理。
4、制訂完善村經(jīng)濟合作社財務(wù)制度。針對村級財務(wù)管理中出現的新情況、新問(wèn)題，考慮到原來(lái)財務(wù)制度已不適應形勢發(fā)展的實(shí)際情況，我們對村經(jīng)濟合作社財務(wù)制度重新進(jìn)行了修訂完善，使制度更具操作性，更有針對性。
5、開(kāi)展三資代理服務(wù)中心規范化建設活動(dòng)。4月，我們專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鎮(街道)會(huì )計代理站規范化建設活動(dòng)的通知》，就會(huì )計代理站組織建設、隊伍建設、制度建設、業(yè)務(wù)建設等四方面內容制訂了具體的內容和考核辦法，并加強對規范化建設的指導，要求每個(gè)鎮(街道)對辦公場(chǎng)所破舊、擁擠的實(shí)施改建。代理服務(wù)中心每個(gè)人都必須1只配備掃描儀，每個(gè)中心配備1只照相機、1只觸摸屏，對電腦等辦公設備使用時(shí)間較長(cháng)、配置較低進(jìn)行更換。到目前為止，全縣有12個(gè)鎮(街道)投入43萬(wàn)元資金，對三資代理服務(wù)中心實(shí)施了窗口柜臺式改建。投入108.84萬(wàn)元資金，對辦公設備進(jìn)行統一招投標采購。并統一設計了制度的上墻格式，除辦公場(chǎng)所實(shí)施搬遷改建的2個(gè)鎮(街道)，其他所有鎮(街道)都已實(shí)現了制度上墻。
二、推進(jìn)“三資”管理陽(yáng)光運作
1、開(kāi)展農村集體“三資”試點(diǎn)。從4月中旬開(kāi)始，我們與縣紀委、蘭亭鎮相關(guān)人員組成試點(diǎn)工作組，在蘭亭鎮開(kāi)展農村集體“三資”管理試點(diǎn)。農村集體“三資”管理雖然說(shuō)我縣有工作基礎，但是畢竟是項探索性的、創(chuàng )新型、承前啟后型新的工作，與原來(lái)農村財務(wù)管理相比較，范圍更廣、內容更新、要求更高、管理方法要更實(shí)用、更科學(xué)，但是可借鑒，現成可用的相當少。為此，試點(diǎn)工作組全力以赴，多次進(jìn)行研究探討，從制度起草、程序設計到軟件設計、清產(chǎn)核資的方法、程序等，試點(diǎn)突破了多個(gè)難點(diǎn)，到5月底基本完成。
2、做好農村集體“三資”管理現場(chǎng)會(huì )及媒體推介會(huì )的各項準備工作。為使我縣加強農村“三資”管理工作順利開(kāi)展，我們在制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見(jiàn)》、《縣農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》和《縣農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理責任追究辦法》和崗位職責制度的'同時(shí)，還起草了多只領(lǐng)導報告和總結材料，制作了農村“三資”管理宣傳片、匯編材料、軟件ppt等，促進(jìn)了農村“三資”管理的深入開(kāi)展。
3、開(kāi)展農村“三資”管理信息化建設。一是設計了農村“三資”管理軟件。我們研究制訂了軟件的框架及內容，成功開(kāi)發(fā)了“三資”管理軟件，軟件具有三個(gè)明顯特點(diǎn)：(1)方法更科學(xué)。不僅僅是用網(wǎng)絡(luò )化的管理代替傳統的管理，更主要的體現在三資管理的環(huán)節上，我們把三資管理的幾個(gè)重要環(huán)節搬上了網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對三資管理的事前、事中、事后實(shí)現全程管理和服務(wù)。(2)反應更迅速。軟件改變了過(guò)去那種大海撈針式的監管方式，在海量的數據下，通過(guò)設置多個(gè)預警的指標，對重點(diǎn)的“三資”事項實(shí)施監管，及時(shí)糾正處理“三資”管理中出現的一些問(wèn)題。(3)成效更明顯�！叭Y”信息化管理不僅是形式上要創(chuàng )新，更重要的是起到實(shí)實(shí)在在的效果。所以我們在設計時(shí)主要考慮其實(shí)用性，把平時(shí)所做的一些好的做法搬到網(wǎng)上，軟件設計時(shí)盡量做好操作簡(jiǎn)單，使用方便。二是加強了對服務(wù)器的升級改造�！叭Y”原始資料掃描錄入網(wǎng)絡(luò )后，原有服務(wù)器壓力較大，影響了數據傳輸速度。10月21日-26日，我縣投入資金約28萬(wàn)元，其中硬件投入17.9萬(wàn)元，軟件投入10余萬(wàn)元，對農村“三資”信息化管理服務(wù)器端進(jìn)行全面升級改造。服務(wù)器升級改造后，網(wǎng)絡(luò )的存儲數據安全性將大大提高，服務(wù)器運行更趨穩定，信息化平臺運行效率全面提速。三是對辦公設備進(jìn)行統一招投標采購。我們對各鎮(街道)農村“三資”代理服務(wù)中心的辦公設備，組織進(jìn)行集中采購。本次集中采購采用招投標方式，采購數量達224臺，金額達到108.84萬(wàn)元，目前，設備已經(jīng)公開(kāi)招標，并已發(fā)放到位。
4、部署開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。指導幫助各鎮(街道)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。到目前為止，全縣369個(gè)村(社)，已有368個(gè)村(社)與“三資”代理服務(wù)中心簽訂了委托代理協(xié)議，協(xié)議簽訂比例達99.7%。已有8個(gè)鎮全部完成了清產(chǎn)核資，完成清產(chǎn)核資的村(社)達302個(gè)，占81.84%，已公示的村(社)251個(gè)，占68%。資金、資產(chǎn)核銷(xiāo)經(jīng)社員代表會(huì )議討論通過(guò)的村有237個(gè)，占64.23%。全縣共核銷(xiāo)以據抵現及應收款項477筆，金額 1166.09萬(wàn)元;核銷(xiāo)賬面虛列實(shí)物及其他資產(chǎn)3783筆，金額9108.32萬(wàn)元;回收各類(lèi)應收款項161筆，金額719.19萬(wàn)元。已完成上月憑證掃描村社數187個(gè)，占50.68%，清核數據錄入農村“三資”管理網(wǎng)絡(luò )村社數200個(gè)，占54.2%。
5、開(kāi)展農村“三資”管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓。為使“三資”管理服務(wù)人員盡快適應新的管理服務(wù)模式，熟悉管理程序和方法，我們在8月中旬對鎮(街道)資管辦、代理服務(wù)中心人員，開(kāi)展了以“三資”管理辦法、軟件操作應用為主要內容的兩期“三資”管理業(yè)務(wù)培訓，培訓人數100余人。還專(zhuān)人幫助各鎮(街道)開(kāi)展清產(chǎn)核資為主要內容的業(yè)務(wù)培訓，培訓人數達1000多人。等觸摸屏基本安裝完成后，我縣還將組織對觸摸屏管理人員的培訓，使其熟悉觸摸屏管理的要求和內容的更新方法，規范管理行為。
6、抓“三資”管理進(jìn)度。一是會(huì )議交流互動(dòng)。全縣各鎮(街道)“三資”管理工作全面推開(kāi)后，我縣多次召開(kāi)“三資”專(zhuān)題會(huì )議，匯報交流各地 “三資”動(dòng)態(tài)情況，通過(guò)會(huì )議交流，改進(jìn)方法，破解難題，推動(dòng)“三資”管理深入實(shí)施。二是專(zhuān)項督查推動(dòng)。9月中旬，我們聯(lián)合縣紀委等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合對各鎮(街道)農村“三資”管理情況進(jìn)行專(zhuān)題督查，并進(jìn)行了匯總交流，發(fā)出了督查通報。三是定期通報促動(dòng)。為掌握各鎮(街道)“三資”進(jìn)展情況，我縣實(shí)施了“三資” 動(dòng)態(tài)半月報制度，要求各鎮(街道)每半個(gè)月上報“三資”進(jìn)展情況，還專(zhuān)門(mén)編印了《農村三資管理工作簡(jiǎn)報》，編發(fā)各鎮(街道)“三資”動(dòng)態(tài)信息，定期進(jìn)行通報。
三、推進(jìn)農村審計深入開(kāi)展
1、開(kāi)展常規審計。根據《省農村集體經(jīng)濟審計條例》，為切實(shí)做好農村審計工作，完成全縣三分之一村的審計任務(wù)，根據各鎮(街道)上報的XX年度審計計劃，我們創(chuàng )新了審計工作方法，采用集中審計的方式開(kāi)展審計。全年共組織集中審計二次，完成了120個(gè)村的年度目標。
2、開(kāi)展信訪(fǎng)審計。根據鎮(街道)的要求，今年各村因信訪(fǎng)原因要求我們審計的信訪(fǎng)審計項目達到5只，完成福全鎮迪埠村、福全山村、柯橋街道雙瀆村、平水鎮中眉岙村、平陽(yáng)村的信訪(fǎng)問(wèn)審計工作等。到目前為止，上述信訪(fǎng)審計已基本完成。
3、做好信訪(fǎng)復核。全年共完成漓渚鎮漓渚村村民反映土地租賃等7個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題復查，作好書(shū)面答復，妥善處理農村矛盾，維護農村社會(huì )穩定。
4、抓好意見(jiàn)落實(shí)。在開(kāi)展農村審計的同時(shí)，我們針對審計中發(fā)現的問(wèn)題，加強與鎮(街道)的聯(lián)系溝通，及時(shí)反饋審計意見(jiàn)，并通過(guò)建立考核督查機制，切實(shí)抓好審計意見(jiàn)的處理落實(shí)工作，確保審計意見(jiàn)的全面落實(shí)到位。
四、推進(jìn)農村基層組織建設
1、開(kāi)展村經(jīng)濟合作社證明書(shū)發(fā)放。為切實(shí)加強村經(jīng)濟合作社組織建設，明確村經(jīng)濟合作社的法律地位，我們根據村經(jīng)濟合作社組織條例及上級有關(guān)文件要求，開(kāi)展了村經(jīng)濟合作社證明書(shū)發(fā)放工作。到目前為止，已向10個(gè)鎮97個(gè)村經(jīng)濟合作社發(fā)放了證明書(shū)。
2、參與村級班子換屆回頭看檢查及基層黨風(fēng)廉政建設督查。根據《關(guān)于開(kāi)展第八屆村(居)班子換屆回頭看的通知》及《關(guān)于對全縣農村基層黨風(fēng)廉政建設情況進(jìn)行專(zhuān)題督查的通知》要求，我們抽調人員與縣紀委、縣民政局等單位一起組成聯(lián)合督查組，對各鎮(街道)村級班子建設情況、三資管理、村務(wù)監督委員會(huì )建設、辦信辦案情況等情況進(jìn)行了督查，有力地促進(jìn)了農村基層組織的正常運轉。
五、推進(jìn)欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)奔小康工程
1、開(kāi)展專(zhuān)項調查。全年二次部署開(kāi)展欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)奔小康工程成效調查。到目前為止，已完成對20個(gè)鎮(街道)成效調查工作。
2、出臺相關(guān)政策。為激勵和引導欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)改變面貌，增強自我發(fā)展能力，我縣專(zhuān)門(mén)制訂下發(fā)了《關(guān)于XX年欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)奔小康工程政策的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)進(jìn)行多形式、全方位的扶持，縣財政每年安排安排村級組織盍專(zhuān)項補助228補助萬(wàn)元，現已全部下?lián)艿酱�。還專(zhuān)門(mén)安排500萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)奔小康。
3、搞好數據統計。為使欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)奔小康工程落到實(shí)處，及時(shí)掌握了解進(jìn)展情況。我們專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求各鎮(街道)建立健全欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)數據庫等檔案資料，及時(shí)匯總相關(guān)數據，為領(lǐng)導決策和制訂相關(guān)政策提供依據。
六、推進(jìn)各項涉農惠農政策落實(shí)
1、開(kāi)展農民負擔專(zhuān)項檢查。年初，我們組織人員對全縣農民負擔情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，檢查重點(diǎn)是教育、建房、計生、婚姻登記等領(lǐng)域的涉農收費和面向村集體經(jīng)濟組織的收費、攤派以及報刊訂閱等。通過(guò)檢查，進(jìn)一步落實(shí)了我縣各項減負惠農政策，維護了農民和村集體經(jīng)濟組織的合法權益。
2、開(kāi)展農民減負專(zhuān)項考核。根據省、市農負辦、糾風(fēng)辦的通知要求，我們聯(lián)合縣糾風(fēng)辦開(kāi)展了對全縣19個(gè)鎮(街道)、縣農業(yè)、林業(yè)、國土等涉農收費部門(mén)的農民負擔考核工作。
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