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海關(guān)2017年終工作總結
海關(guān)2011年終工作總結
今年，我處在成都海關(guān)黨組和自貢市委市政府的領(lǐng)導下，全面貫徹落實(shí)全國海關(guān)關(guān)長(cháng)會(huì )議和關(guān)區工作會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞年初市委、市政府下達的各項工作任務(wù)，積極呼應自貢對外開(kāi)放新形勢，努力促進(jìn)海關(guān)工作與自貢經(jīng)濟建設深度融合，在履行好把關(guān)職能的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟建設，較好地完成了全年工作進(jìn)度。1-10月，我處共征收兩稅1.78億元，完成全年稅收任務(wù)進(jìn)度178；監管進(jìn)出口貨物重量11.5萬(wàn)噸，貨值12983萬(wàn)美元，分別完成全年目標任務(wù)95.8和129；完成5家企業(yè)的稽查工作，完成全年目標任務(wù)的250，完成10的減免稅設備使用單位后續核查工作；辦理減免稅業(yè)務(wù)21批次，審批貨值363萬(wàn)美元，減免稅款422萬(wàn)元，實(shí)際征收增值稅83萬(wàn)元；辦理加工貿易電子手冊9份，備案金額7813萬(wàn)美元。
一、以綜合治稅工作為統領(lǐng)，進(jìn)一步提高執法把關(guān)水平
今年我處以綜合治稅工作為契機努力提高執法水平。針對關(guān)區稅源“盤(pán)子小、總量少、增長(cháng)不足”的實(shí)際，按照《海關(guān)總署黨組關(guān)于加強綜合治稅工作的決定》及《成都海關(guān)黨組關(guān)于加強稅收工作的意見(jiàn)》精神，我處確立了“抓大不放小，精耕細作，鞏固老稅源、開(kāi)拓新稅源，將稅收征管貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節，形成一線(xiàn)監管、后續核查，加工貿易和減免稅各崗位合力”的稅收工作指導思想，調動(dòng)一切積極因素攻堅克難，堅持量質(zhì)并舉，大力推進(jìn)執法把關(guān)水平的提高。
�。ㄒ唬┖萃诙愒�，實(shí)現“應收盡收”。
一是突出重點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展稅源調研工作。篩選出關(guān)區內主要納稅企業(yè)，由3位處領(lǐng)導分別帶隊走訪(fǎng)調研20余次，針對各企業(yè)實(shí)際情況，就區域通關(guān)、加工貿易和減免稅政策對企業(yè)進(jìn)行各有側重地宣傳，盡力以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的通關(guān)效率吸引企業(yè)屬地報關(guān)納稅。
二是實(shí)現減免稅進(jìn)口設備屬地納稅。抓住今年國家調整對進(jìn)口減免稅設備征收增值稅的契機，加強與關(guān)區企業(yè)的溝通，在減免稅審批環(huán)節對設備到貨時(shí)間、到貨口岸等情況進(jìn)行充分了解，通過(guò)內部積極疏通轉關(guān)渠道，改變過(guò)去企業(yè)在口岸進(jìn)口報關(guān)的習慣做法，對涉及到征收增值稅的進(jìn)口設備，全部實(shí)現企業(yè)屬地申報。
三是加強與地方相關(guān)部門(mén)的信息交流，密切關(guān)注地方重大項目、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)情況，通過(guò)開(kāi)展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長(cháng)點(diǎn)。
�。ǘ┒啻氚殃P(guān)，確保量質(zhì)并舉。
一是加強單證審核�，F場(chǎng)接單環(huán)節加強對應稅貨物價(jià)格構成、成交方式、暫時(shí)進(jìn)口貨物、加工貿易內銷(xiāo)貨物的審核，今年我處一般貿易價(jià)格水平一直穩定在1左右；
二是認真準確執行減免稅政策。在幫助企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策的同時(shí)嚴把項目審核關(guān)，確保稅收應收盡收；努力提高歸類(lèi)水平以及對《不予免稅目錄》相關(guān)參數的掌握，確保不因歸類(lèi)和參數理解錯誤而造成的稅收流失，今年辦理不予免稅1批次，涉及稅款5.2萬(wàn)元。
三是繼續保持商品歸類(lèi)無(wú)差錯的良好紀錄，逐步提升一般貿易、重點(diǎn)商品、加貿料件內銷(xiāo)等各項價(jià)格水平；
四是堅持稅款催核制度，實(shí)現稅單核銷(xiāo)率100。
�。ㄈ⿵娀瞬�，實(shí)際監控出成效。
一是建立艙單核查制度，確保不出現超期未報艙單。每周對艙單系統進(jìn)行監控，把握物流動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強運輸工具、艙單、監管場(chǎng)所的實(shí)際監管，確保艙單及時(shí)核銷(xiāo)。
二是建立區域通關(guān)到貨核查制度。針對區域通關(guān)單貨分離的實(shí)際，對關(guān)區內區域通關(guān)企業(yè)實(shí)行到貨核查制度，以確保單貨相符，監管到位。
三是開(kāi)展減免稅核查工作。按照《海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》的規定，結合《減免稅貨物使用狀況報告書(shū)》，在對關(guān)區內進(jìn)口減免稅設備企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析的基礎上，對10的減免稅設備使用單位共20家企業(yè)開(kāi)展了減免稅核查工作，規范對減免稅設備使用的管理，目前已發(fā)現兩起違規情事，一起已移交緝私局立案，一起已轉入稽查程序，涉及案值80萬(wàn)元。
四是加強稽查工作。以風(fēng)險分析為先導，針對涉稅企業(yè)開(kāi)展稅收稽查，堵住稅收漏洞，完成5家企業(yè)的稽查工作，發(fā)現3家有違規情事。
五是強化保稅管理。認真執行保稅監管禁限類(lèi)目錄，確保無(wú)禁止類(lèi)商品備案，加強單耗管理，加強對副產(chǎn)物、邊角料內銷(xiāo)的監管，重點(diǎn)針對內銷(xiāo)價(jià)格進(jìn)行審核，防止稅收跑冒滴漏，今年以來(lái)內銷(xiāo)征稅757萬(wàn)元。
二、加大服務(wù)力度，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展務(wù)求實(shí)效
今年，我處緊緊圍繞地方黨委政府將2011年作為“項目推進(jìn)年”，堅定不移地實(shí)施工業(yè)強市戰略，多措并舉實(shí)現工業(yè)“止滑提速”的工作要點(diǎn)，采取有效措施做好服務(wù)工作，積極協(xié)助關(guān)區企業(yè)應對國際金融危機帶來(lái)的挑戰。
�。ㄒ唬┓e極把海關(guān)工作融入到地方經(jīng)濟發(fā)展大局，較好發(fā)揮作用。
一是加大企業(yè)調研力度，積極宣傳海關(guān)政策法規。為使企業(yè)更好更快地了解國家政策的變化，由處領(lǐng)導帶隊走訪(fǎng)企業(yè)了解情況，大力開(kāi)展國家和海關(guān)政策的宣講，先后深入到自貢市硬合公司、東方鍋爐（集團）公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業(yè)等數十家企業(yè)，宣傳海關(guān)政策、管理規定以及海關(guān)支持地方經(jīng)濟發(fā)展和災后重建的措施，幫助企業(yè)充分了解、用好和用足國家優(yōu)惠政策。
二是努力發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出口監測預警系統的功能作用，對關(guān)區外貿進(jìn)出口動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤，有針對性地加大對重點(diǎn)商品進(jìn)出口情況的專(zhuān)題分析，為地方政府經(jīng)濟決策提供輔助參考。今年我處與綜合統計處合力撰寫(xiě)的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統計分析文章分別得到蔣巨峰省長(cháng)、黃曉祥副省長(cháng)的批示，《川鞋出口平均每雙漲87.8》和《全國遍開(kāi)名鞋店賣(mài)的都是“成都造”》2篇文章被《成都日報》和《華西都市報》轉載報道。
三是全力配合地方相關(guān)部門(mén)做好掃黃打非、保護知識產(chǎn)權、整頓計劃生育器械等整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序系列工作，充分發(fā)揮海關(guān)監管作用。
�。ǘ┦柰ㄞD關(guān)渠道，大力推進(jìn)“屬地申報、口岸驗放”便捷通關(guān)模式。
努力解決企業(yè)在屬地報關(guān)的困難和問(wèn)題，以降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益是我處今年的工作重點(diǎn)之一，為此，我處一方面加強與企業(yè)的聯(lián)系，加大“屬地申報、口岸驗放”便捷通關(guān)模式的宣傳推廣工作，將具備條件的企業(yè)納入區域通關(guān)范圍；一方面積極與口岸海關(guān)溝通協(xié)調，開(kāi)通新的“屬地申報、口岸驗放”便捷通關(guān)口岸。通過(guò)艱苦的積極協(xié)調和爭取，今年4月，東方鍋爐公司自營(yíng)進(jìn)口貨物首次實(shí)現屬地申報，取得歷史性突破。截止目前，已實(shí)現東方鍋爐、自貢硬質(zhì)合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業(yè)屬地報關(guān)，讓企業(yè)真正享受到了“一次申報，一次放行”通關(guān)便利。極大降低了企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)成本。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)貿易便利化，積極支持企業(yè)發(fā)展。
一是加大對通關(guān)便利化措施的宣傳，加強與關(guān)區企業(yè)的溝通協(xié)商，幫助企業(yè)量身定做通關(guān)方案。
二是切實(shí)落實(shí)《企業(yè)分類(lèi)管理措施目錄》中明確的對a類(lèi)、aa類(lèi)企業(yè)提供的快捷通關(guān)便利措施，做好對已開(kāi)通“屬地申報、口岸驗放”企業(yè)的通關(guān)服務(wù)工作，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本。
三是積極為企業(yè)解決通關(guān)受阻問(wèn)題，如關(guān)區某公司在向海關(guān)申報進(jìn)口免稅設備時(shí)發(fā)現無(wú)征免稅表數據，不能正常報關(guān)，我處得知情況后及時(shí)與電子口岸中心取得聯(lián)系，幫助該企業(yè)及時(shí)解決了數據缺失問(wèn)題，順利通關(guān)。
�。ㄋ模┣袑�(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
一是開(kāi)展“貼身式”服務(wù)，主動(dòng)走訪(fǎng)企業(yè)調研，充分摸清、摸準、摸透企業(yè)的困難和障礙，積極為企業(yè)出謀劃策，逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機制。如針對我市多家企業(yè)都欲設立保稅倉庫一事，我處積極與相關(guān)企業(yè)銜接，講明政策要求，協(xié)調企業(yè)利益，形成共識，爭取早日設立保稅倉庫。
二是加大政務(wù)公開(kāi)力度，對今年實(shí)行的減免稅、加工貿易等新政，除及時(shí)在報關(guān)大廳公告欄公告、在深入企業(yè)調研同時(shí)現場(chǎng)向企業(yè)宣傳外，還在關(guān)區主要媒體進(jìn)行宣傳介紹。
三是加強政策指引，幫助企業(yè)了解和用好用足國家優(yōu)惠政策。為提高關(guān)區企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我處派員對關(guān)區重點(diǎn)企業(yè)東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業(yè)人員進(jìn)行了通關(guān)知識、加工貿易保稅監管及減免稅政策等海關(guān)知識培訓；同時(shí)延伸減免稅服務(wù)職能，為企業(yè)在項目申報、進(jìn)口設備清單構成中給予積極指引，在政策允許前提下，支持企業(yè)“花小力辦大事”。
四是深入推進(jìn)企業(yè)分類(lèi)管理，積極推薦符合條件的企業(yè)評定aa類(lèi)企業(yè)。
三、明年工作重點(diǎn)
一是大力支持地方外向型經(jīng)濟建設。要主動(dòng)為企業(yè)做好政策引導和海關(guān)通關(guān)知識培訓；在承接產(chǎn)業(yè)轉移工作中，充分利用海關(guān)處在進(jìn)出口管理一線(xiàn)的信息優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好招商選資的信息咨詢(xún)工作；幫助企業(yè)做好保稅倉庫的籌建工作和國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室的申報工作。
二是主動(dòng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)應對困難。主動(dòng)宣傳海關(guān)各類(lèi)通關(guān)政策，幫助企業(yè)了解和用好國家優(yōu)惠政策；繼續加大企業(yè)調研力度，加強對企業(yè)的政策指導；主動(dòng)為企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，使企業(yè)及時(shí)了解新近出臺的法律法規和進(jìn)出口政策，為其適時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略創(chuàng )造條件。
三是努力發(fā)揮海關(guān)統計監測預警的服務(wù)作用。充分發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出口監測預警系統的功能作用，對全市外貿進(jìn)出口動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤，加大監測的頻率，及時(shí)反映進(jìn)出口變動(dòng)情況。同時(shí)有針對性地加大對重點(diǎn)大宗商品的進(jìn)出口情況進(jìn)行專(zhuān)題分析，為市委市政府經(jīng)濟決策提供輔助參考。
四是繼續優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。創(chuàng )新通關(guān)模式，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的通關(guān)速度吸引企業(yè)屬地報關(guān)；加強與商務(wù)、商檢、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的溝通協(xié)作，為企業(yè)營(yíng)造便利的“大通關(guān)”環(huán)境，為企業(yè)解決實(shí)際困難。
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