防汛抗旱工作總結
防汛抗旱工作是一項長(cháng)期性的,任務(wù)艱巨的工作,這個(gè)工作做得好與否關(guān)系到我們國家發(fā)展,人民群眾的安全。下面是小編搜集整理的防汛抗旱工作總結,歡迎閱讀。

防汛抗旱工作總結
汛期,我省長(cháng)江、淮河干流汛情平穩,受強降雨和臺風(fēng)影響,滁河等中小河流發(fā)生較大洪水,部分地區遭受?chē)乐睾闈澈蜕胶闉暮。在國家防總的正確指揮下,在省委、省級政府堅強領(lǐng)導下,省防指精心調度、科學(xué)指揮,受災地區積極行動(dòng),有效防控,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障了經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展,各類(lèi)水利工程防洪排澇減災效益達136.89億元。
一、雨水情及災情
(一)雨水情
汛期(5~9月)全省平均降雨量841毫米,其中淮北593毫米、江淮之間857毫米;大別山區920毫米;沿江江南854毫米;皖南山區1117毫米。與常年同期比較:全省多1成;大別山區持平;淮北少1成、沿江江南多1成;江淮之間、皖南山區多2成。強降雨導致全省19條河流發(fā)生超警洪水,其中滁河襄河口以上河段發(fā)生超歷史最高水位洪水;先后有200多座水庫超汛限水位。雨水情主要有如下特點(diǎn):
一是梅汛期偏長(cháng)、梅雨量多。6月23日我省江淮地區進(jìn)入梅雨期,比常年同期(6月16日)晚7天,7月28日出梅,比常年同期(7月10日)晚18天。梅雨日數共36天,較常年天數(24天)多12天。梅雨期全省平均降雨量318毫米,比常年同期多2成。其中淮北305毫米、江淮之間375毫米、大別山區267毫米、沿江江南287毫米、皖南山區285毫米。與常年比較:皖南山區和大別山區分別少2成和1成,沿江江南與常年同期持平,淮北和江淮之間分別多6成和5成。
二是臺風(fēng)“蘇迪羅”影響較大。今年共有5個(gè)臺風(fēng)登陸我國,較常年(6個(gè))少1個(gè)。其中“燦鴻”“蘇迪羅”和“杜鵑”等3個(gè)臺風(fēng)對我省造成影響,“蘇迪羅”影響最大。受“蘇迪羅”影響,我省淮河以南普降大到暴雨,其中大別山區、皖南山區南部降大暴雨,霍山、金寨局部降特大暴雨。8月9日6時(shí)至11日6時(shí)累計降雨量:霍山縣落兒嶺站345毫米、青潭溝站329毫米,金寨縣橋邊河站332毫米、聯(lián)坪站312毫米較大。強降雨引發(fā)淠河支流深水河和孔家河山洪、泥石流等災害。
三是短歷時(shí)強降雨頻發(fā)、強度大。汛期,我省共發(fā)生19次暴雨過(guò)程。6月25日至30日,滁河流域普降暴雨、大暴雨,暴雨中心位于滁河中游全椒縣內,全椒縣小集站331mm、襄河口站299mm、趙店站285mm較大。7月22日至23日,安慶市懷寧縣楊聯(lián)圩站最大3小時(shí)、12小時(shí)、24小時(shí)降雨量分別為159毫米、294毫米、335毫米,均超周邊有資料雨量站歷史記錄。8月9日至10日,受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,大別山區、皖南山區南部降大暴雨,霍山、金寨局部降特大暴雨,霍山縣落兒嶺站最大1小時(shí)、3小時(shí)和6小時(shí)降雨量分別達108毫米、243毫米和299毫米,大于2005年“泰利”臺風(fēng)特征雨量值,均大于周邊有記錄以來(lái)最大值,重現期超過(guò)50年一遇。
四是大江大河水情平穩,滁河襄河口以上發(fā)生超歷史最高水位洪水。今年以來(lái)我省長(cháng)江、淮河干流水情總體平穩,僅淮河干流發(fā)生了一次超警洪水。受入梅后強降雨影響,全省共有19條河流發(fā)生超警洪水,其中滁河先后出現三次超警洪水,滁河襄河口以上河段發(fā)生超歷史最高水位洪水,皖河支流長(cháng)河出現歷史第二位大洪水;永安河開(kāi)城橋站、西河缺口站、兆河閘、堯渡河東至站、秋浦河高坦站均出現了多次超警洪水。全省一度有10座大型水庫、44座中型水庫和202座小(I)型水庫超過(guò)汛限水位。
(二)洪澇災情。由于土壤墑情較好,全省基本無(wú)旱災發(fā)生。但局部洪澇災情較重,據統計,全省14個(gè)市94個(gè)縣(市、區)720個(gè)鄉鎮859.10萬(wàn)人受災,轉移人口31.59萬(wàn)人;農作物受災面積808.18千公頃、成災面積470.01千公頃、絕收面積134.45千公頃;倒塌房屋0.783萬(wàn)間,因災直接經(jīng)濟損失104.58億元,其中水毀水利工程35765處、直接經(jīng)濟損失21.68億元。
1、從時(shí)間分布看,災情集中發(fā)生在主汛期。6月23日至8月11日主要發(fā)生了3次洪澇災害,造成直接經(jīng)濟損失97.51億元,占全年洪澇直接經(jīng)濟損失達93.24%。
2、從空間分布看,大別山區、沿江西部和滁河流域災情較重。大別山區、沿江西部、滁河流域安慶、六安、池州、滁州、馬鞍山5市總直接經(jīng)濟損失91.2802億元,占全省洪澇直接經(jīng)濟損失達87.28%。
3、從災情成因看,局地強降雨引發(fā)的山洪災害、中小河流洪水是受災主因。長(cháng)江、淮河、新安江三大流域干流汛情總體平穩。今年洪澇災害主要是滁河等中小河流洪災,大別山區山洪地質(zhì)災害及沿淮、沿江、沿滁等地澇情。
二、防汛抗旱行動(dòng)情況
(一)全面抓好防汛抗旱準備
1、狠抓防汛抗旱責任制落實(shí)。及時(shí)調整了省級政府領(lǐng)導防汛抗旱分工及省防指成員,成立了省水利廳綜合防汛抗旱辦公室。在媒體公布長(cháng)江、淮河堤防、大中型水庫、重點(diǎn)防洪城市、行蓄洪區、水電站、尾礦庫等防汛責任人。各市均成立了市長(cháng)或分管市長(cháng)為指揮長(cháng)的防汛抗旱指揮部,強化集中統一指揮。舉辦全省市縣區防汛指揮長(cháng)培訓班,80多名市縣防汛抗旱指揮長(cháng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高組織指揮能力。
2、抓好各類(lèi)預案方案修編。修訂了《巢湖防汛抗旱調度暫行規定》,批復了淮干蚌浮段、城西湖閘等在建工程度汛方案,督促編制了裕溪閘除險加固度汛方案;完成《全省大型和重點(diǎn)中型水庫汛期調度運用計劃》審查審批,審批新修訂的龍河口水庫防汛搶險應急預案;修訂完善行蓄洪區、江心洲、外灘圩、采煤塌陷區等防汛應急預案。修訂了《防汛力量配置圖》、《防汛物資和社會(huì )號料分布圖》和《防汛裝備器材位置圖》,繪制了《安徽省長(cháng)江、淮河干流防守圖》。向沿江5市發(fā)布崩岸預警23處,其中I級預警3處5.1公里、II級預警6處17.85公里,Ⅲ級預警14處17.7公里。
3、及時(shí)消除度汛安全隱患。從3月初開(kāi)始,全省各級相繼開(kāi)展汛前檢查工作,省防指、水利廳派出5個(gè)督查組對各市及重點(diǎn)工程備汛工作進(jìn)行督查。督促各地在5月底前完成了134處堤防在建開(kāi)口工程和137座除險加固水庫堵口復堤任務(wù);完成長(cháng)江、淮河干流及主要支流的40處險工隱患和違章處置工作,具備度汛條件。
4、加強防汛抗災應急保障。加強防汛搶險隊伍建設,全省共組建省、市縣級防汛機動(dòng)搶險隊644支、共有隊員4.34萬(wàn)人,登記防汛民工210多萬(wàn)人。全省各級防汛隊伍共開(kāi)展了培訓、演練380余場(chǎng),參加人數2.7萬(wàn)人(次)。5月中旬省防指會(huì )同省武警總隊、省軍區預備役師、武警水電部一總隊在巢湖舉行了軍地防汛搶險聯(lián)合演練,提升軍地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調救援能力。開(kāi)展了全省防汛物資和社會(huì )號料摸底調查和統計,進(jìn)一步優(yōu)化長(cháng)江、淮河干堤省級防汛物資布點(diǎn)、配置。各地開(kāi)展了7類(lèi)常規防汛物資的社會(huì )號料工作,涉及5970個(gè)料源點(diǎn),砂石料和袋類(lèi)社會(huì )儲備量分別達到102.61萬(wàn)立方米和2738萬(wàn)條。
(二)有力有序防御暴雨臺風(fēng)
1、領(lǐng)導重視,強化指揮。國家防總十分關(guān)心我省防汛抗洪工作。省委、省級政府高度重視防汛抗洪工作,王學(xué)軍書(shū)記、李錦斌省長(cháng)等省領(lǐng)導多次作出重要批示,要求落實(shí)防范措施,保障群眾生命安全。6月28日,在滁河防汛關(guān)鍵時(shí)刻,王學(xué)軍書(shū)記、李錦斌省長(cháng)親臨省防指了解天氣形勢和汛情,檢查指導工作。在每次強降雨和臺風(fēng)防范過(guò)程中,副省長(cháng)、省防指總指揮梁衛國坐鎮省防指,主持防汛會(huì )商,召開(kāi)防汛防臺風(fēng)視頻會(huì )議,研判防汛形勢,部署防范工作。省防指先后派出15個(gè)工作組赴各地檢查指導防汛防臺風(fēng)工作。
2、加密會(huì )商,及時(shí)預警。在防御每次強降雨和臺風(fēng)過(guò)程中,省防指每天召集水利、國土、民政、農委、氣象、水文等部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,及時(shí)作出工作部署。為應對6月底江淮特別是滁河大洪水,省防指啟動(dòng)防汛抗旱Ш級應急響應,為防御13號臺風(fēng)“蘇迪羅”、21號臺風(fēng)“杜鵑”,先后啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)Ш級、Ⅳ級應急響應。各市防指先后啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)應急響應32次。省防辦在省電視臺、廣播電臺發(fā)布防汛預警18次,動(dòng)播發(fā)“防臺風(fēng)十二招”,利用已建成的山洪災害防治預警廣播系統發(fā)送臺風(fēng)預警信息1000多萬(wàn)條;國土、氣象、水文等部門(mén)也及時(shí)發(fā)布預警信息,為防汛抗災指揮和危險區域群眾避險提供信息支持。
3、安全至上,及時(shí)避險。省防指要求各地始終把保障人民群眾生命安全放在防汛抗洪工作的首位,對高風(fēng)險區人員采取臨時(shí)轉移安置等應急措施,確保群眾生命安全。在第13號臺風(fēng)“蘇迪羅”來(lái)襲前,緊急發(fā)出人員轉移令,督促各地視情提前轉移危險區域人員,適時(shí)關(guān)閉旅游景區,停止水面和高空作業(yè),各地緊急轉移安置18.7萬(wàn)人,安排1.3萬(wàn)艘作業(yè)漁船歸港避風(fēng),有效保障了人民群眾生命安全。在啟用滁河荒草二圩、三圩蓄洪區前,連夜將荒草二圩、三圩內臨時(shí)生產(chǎn)人員179人全部撤出,保證了2個(gè)蓄洪區的及時(shí)安全運用。整個(gè)汛期,全省累計轉移安置群眾31.6萬(wàn)人,由于轉移及時(shí),最大程度地減輕了人員傷亡。
4、精準調度,科學(xué)防控。省防指、省水利廳強化攔、分、調、蓄等工程調度措施,充分發(fā)揮水利工程防洪保安減災作用。在防御滁河大洪水中,及時(shí)研判滁河防汛抗洪形勢,采取五項措施,科學(xué)調度滁河洪水。一是提前打開(kāi)通江水閘預泄,降低滁河干流底水;二是果斷利用水庫攔洪錯峰,攔蓄洪水約1.2億立方米,有效減輕了下游防汛壓力;三是關(guān)鍵時(shí)刻啟用蓄滯洪區,有效削減了洪峰水位;四是適時(shí)壓減上游晉集閘下泄流量,直接減輕滁河襄河口以上超保證段的防守壓力;五是對滁河襄河口以上采取臨時(shí)限排措施,為險情搶護進(jìn)一步創(chuàng )造有利條件。預報襄河口水位將超保證水位近1米的情況下,啟用滁河荒草二圩、三圩蓄洪,滯蓄洪水約5500萬(wàn)立方米,降低滁河襄河口閘上、汊河集閘上水位分別達0.8米、0.2米,同時(shí)果斷利用水庫攔洪錯峰,沙河集、黃栗樹(shù)水庫削峰率分別達63.9%、91.6%,有效緩解了沿滁堤防防守壓力。各地共組織2.4萬(wàn)余名干部群眾加強堤防、水庫巡查防守,確保堤壩防洪安全。為應對“蘇迪羅”臺風(fēng)帶來(lái)的強降雨,提前調度淮河干流蚌埠閘、臨淮崗閘及滁河烏江閘、襄河口閘等開(kāi)閘預降河道水位;調度大別水庫群錯峰削峰,梅山、響洪甸、佛子嶺水庫削峰率分別達96%、87%、80%。
5、嚴防死守,全力搶險。各有關(guān)市、縣黨政主要負責同志親自安排部署,分管負責同志坐鎮指揮調度,嚴格落實(shí)“四項制度”和“三個(gè)命令”,確保防汛抗洪工作有力有效開(kāi)展。在滁河堤防受長(cháng)時(shí)間超高水位影響險情不斷發(fā)生的嚴峻局面前,滁河沿線(xiàn)累計出動(dòng)3萬(wàn)余名干群巡堤查險,嚴防死守,及時(shí)處置各類(lèi)險情。滁河聯(lián)圩含山段發(fā)生塌方險情后,含山縣立即調用武警30人、民兵和民工500多人,動(dòng)用挖機3臺、運輸車(chē)15輛投入搶險,有效控制了險情,確保了聯(lián)圩防洪安全。
通過(guò)全省上下的共同努力,沒(méi)有發(fā)生群死群傷事件,水庫堤防沒(méi)有發(fā)生潰壩、決口,沒(méi)有發(fā)生重大災害性險情,確保了江河湖庫安全,確保了城市與交通干線(xiàn)安全,確保了人民群眾生命安全,防洪排澇減災效益達117.64億元。
(三)全力做好灌溉供水工作
今年以來(lái),我省未出現大范圍旱災,僅局部發(fā)生不同程度短歷時(shí)旱情。各地堅持防抗并重的原則,動(dòng)態(tài)監測墑情,加強蓄水保水,夏灌開(kāi)始前全省水利工程蓄水總量為202.75億立方米,其中淮河以南庫塘蓄水為116.9億立方米,比常年同期平均偏多18%。針對農作物不同生長(cháng)階段,優(yōu)化水資源配置,加強水源調度,保障了全省農作物的生長(cháng)用水需求。同時(shí),做好跨地區水源應急調度,保障城市供水安全。通過(guò)強化各項措施,全省農業(yè)供水達60億立方米,澆灌面積約3180萬(wàn)畝,城鎮供水調水量達2.2億立方米,防旱抗旱經(jīng)濟效益19.25億元。
三、防汛抗旱工作安排
是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )的第一年,也是實(shí)施“十三五”規劃第一年,做好防汛抗旱工作意義重大。
一是加快防汛抗旱項目建設。加快水毀水利工程修復,按期完成險工險段應急除險加固,推進(jìn)山洪溝治理,加強抗旱應急水源工程建設,完善山洪災害防治非工程措施,進(jìn)一步提升防汛抗災能力。
二是抓好防汛抗旱各項準備。立足于早、著(zhù)眼于實(shí),未雨綢繆,及早開(kāi)展防汛抗旱準備,抓緊汛前檢查督查工作,做到組織、工程、預案、隊伍、物資“五到位”,以扎實(shí)的汛前準備應對可能發(fā)生的水旱災害。
三是積極應對洪澇干旱災害。強化值班值守,密切監視天氣、雨情、水情,適時(shí)會(huì )商研判,強化預測預警,精準調度,科學(xué)防控,保障防洪安全和供水安全。
四是推進(jìn)防汛抗旱信息化建設。推進(jìn)國家防汛抗旱指揮系統二期工程建設,抓好行蓄洪區視頻監控、工情、旱情、移動(dòng)墑情等項目實(shí)施,完成山洪視頻監控平臺建設,加快重點(diǎn)小(2)水庫水情自動(dòng)測報系統建設。
五是提升防汛抗旱應急能力。加強各級防辦能力建設,開(kāi)展防汛指揮長(cháng)、防辦主任培訓;加強防汛抗旱應急隊伍建設,不斷完善應急隊伍體系;加強防汛抗旱物資管理,優(yōu)化物資倉庫布點(diǎn),完善物資調撥制度。
防汛抗旱工作總結
市水務(wù)局、防汛指揮部關(guān)于認真搞好防汛防洪的通知下達后,我鎮的防汛防洪工作在市水務(wù)局、市指揮部的統一領(lǐng)導下,在相關(guān)部門(mén)的積極配合和大力支持下,通過(guò)半年多來(lái)艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù);仡櫚肽陙(lái)的工作,我們著(zhù)重做了以下五個(gè)方面。
一、領(lǐng)導重視
通知下達后,我鎮政府對此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了*鎮防汛防洪領(lǐng)導小組指揮部,由鎮長(cháng)親自擔任組長(cháng),對防汛防洪工作統籌安排,領(lǐng)導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導、水利站長(cháng)等骨干。領(lǐng)導小組的建立,為開(kāi)展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、加強宣傳
為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全鎮干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發(fā)以來(lái),我們就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí),加強防洪防汛宣傳教育,把法律規范轉化為廣大干部和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),提高了全民的依法防洪意識,有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。
三、安全檢查
防汛防洪領(lǐng)導小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專(zhuān)門(mén)的隊伍,負責全鎮的安全檢查。在市級的統一領(lǐng)導下,我們主要開(kāi)
展了對防洪排站,以及各廠(chǎng)、各村的危險房屋的全面檢查活動(dòng),發(fā)現問(wèn)題立即采取措施,在問(wèn)題解決在洪澇災害之前,做到防患于未然。
四、物資落實(shí)
我們嚴格按照上級要求,抓好物資儲備。通知下發(fā)以后,我們迅速對全鎮的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn),對不足的部分及時(shí)補上,損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、河道檢查
我們組織了一支龐大的防汛檢查隊伍,對全鎮的河道逐條過(guò)堂,全面檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,主要是水花生影響水流暢通,都明確責任單位,限期處理,及時(shí)消除隱患和薄弱環(huán)節,對解決難度較大但影響防洪安全的重要問(wèn)題,采取了臨時(shí)保安措施。通過(guò)對全鎮中小河流的全面整治活動(dòng),河流得到了暢通,為引洪泄洪提供了有效的保證。
*年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落,但是防洪防汛工作不遠遠沒(méi)有結束。在今后的工作中,我們將繼續根據上級的總體部署和要求,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,及早動(dòng)員,及早部署,層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓,做到依法治洪、依法治水,為經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
防汛抗旱工作總結
汛期,淮河發(fā)生了1954年以來(lái)的流域性大洪水,我省沿淮淮北地區遭受?chē)乐貎葷,皖南山區突發(fā)山洪、泥石流災害。6月和9月,部分地區還發(fā)生階段性旱情。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,國家防總和淮河防總統一指揮,安徽省委、省級政府堅強領(lǐng)導,省防指科學(xué)調度,廣大軍民團結奮戰,奪取了抗洪搶險及抗旱工作的全面勝利。
一、雨情、水情
(一)雨情
汛期(5~9月),我省先后出現8次降雨過(guò)程,全省平均降雨量805毫米,降雨量時(shí)空分布不均,北多南少。降雨主要集中在梅汛期,沿淮淮北、大別山區、江淮之間北部降雨量500~600毫米,其中沿淮淮北中東部降雨量600~700毫米。雨情特點(diǎn):
一是梅汛時(shí)間長(cháng)。我省淮河以南6月19日入梅,比正常年份偏遲3天;7月26日出梅,梅雨期達37天,比常年梅雨期長(cháng)13天。梅雨量比常年多4成。
二是降雨范圍廣。梅雨期強降雨在我省淮北和江淮之間擺動(dòng),先后發(fā)生5次降雨過(guò)程。沿淮淮北地區累計降雨量大于600毫米籠罩面積2.1萬(wàn)平方公里,大于500毫米4.12萬(wàn)平方公里,大于400毫米6.24萬(wàn)平方公里。其中降雨大于500毫米籠罩面積都發(fā)生在淮河流域,占我省淮河流域面積的62%。
三是降雨強度大。沿淮淮北暴雨日達14天,其中大暴雨日9天,有12個(gè)縣(市、區)累計降雨大于600毫米,22個(gè)縣(市、區)大于500毫米,34個(gè)縣(市、區)大于400毫米。臨泉迎仙站6小時(shí)降雨367毫米,為有記錄以來(lái)最大。
四是雨量北多南少。汛期平均降雨量淮河以北942毫米,比常年同期偏多5成;江淮之間768毫米,比常年同期偏多1成;大別山區785毫米、沿江江南721毫米、皖南山區729毫米,比常年同期偏少1~3成。
(二)水情
河道 受強降雨影響,淮河干流全線(xiàn)超警戒水位,最大超警戒幅度0.61~3.52米,潤河集以上超過(guò)保證水位。支流洪河、潁河、淠河等發(fā)生超警戒水位洪水,其中洪河部分河段超保證水位。長(cháng)江干流水位總體偏低,沒(méi)有發(fā)生超警戒水位過(guò)程,大通站過(guò)水量比常年同期偏少1成。支流滁河、池河、青弋江、西河、秋浦河、青通河、黃湓河等發(fā)生超警戒水位洪水,其中滁河部分河段超保證水位。
沿淮行蓄洪區 沿淮20個(gè)行蓄洪區中,除湯漁湖、方邱湖和潘村洼未達行洪控制水位外,其它17個(gè)行蓄洪區超行(蓄)洪控制水位0.12~1.86米,其中洛河洼行洪區最長(cháng)超行洪水位22天。先后啟用蒙洼、上六坊堤、下六坊堤、南潤段、姜唐湖、邱家湖、石姚段、洛河洼和荊山湖9個(gè)行蓄洪區,最大蓄滯水量14.75億立方米。其中蒙洼、姜唐湖、荊山湖3個(gè)蓄(行)洪區共蓄水8.4 億立方米,6個(gè)行洪區最大滯洪量6.35億立方米。
沿淮湖泊 7月上旬受流域降雨和淮河干流高水位共同影響,沿淮主要湖泊最高內水位高于汛期安全蓄水位0.35~3.97米,其中焦崗湖、瓦埠湖、高塘湖、花園湖最高內水位均高于安全蓄水位3米以上。
大中型水庫 汛期,佛子嶺、沙河集、黃栗樹(shù)、大房郢4座大型水庫和53座中型水庫超汛限水位,占全省大中型水庫總數的50%。五河縣樵子澗中型水庫超汛限2.60米,居有資料記錄以來(lái)最高。
淮河水情呈如下特點(diǎn):
一是雨洪同向,分布集中。7月份主降雨帶一直籠罩在淮河水系,強降雨帶走向與淮河干流走向一致,形成的區間洪水與上游洪水疊加,持續壅高淮河干流水位。
二是洪水疊加,組合惡劣。史河最大流量3150立方米每秒,潁河連續兩次洪水最大流量都超過(guò)2000立方米每秒,干流與支流洪水疊加,組合惡劣。
三是水位高,洪量大。王家壩最高水位29.59米,與1954年持平;洪峰流量8030立方米每秒,大于1991、2003年。潤河集洪峰水位27.82米,為有記錄以來(lái)第一位,超歷史最高水位0.07米。潤河集至汪集河段水位為有記錄以來(lái)最高。
四是高水位時(shí)間長(cháng),頂托作用明顯。我省淮河主要站點(diǎn)超警戒水位21~29天。王家壩站超保證水位達44小時(shí),分別比2003年、1954年多32小時(shí)、8小時(shí);锤砷L(cháng)時(shí)間高水位頂托,沿淮湖泊及西淝河、泥黑河、芡河洼、北淝河等沿淮洼地內水難以及時(shí)外排。
(三)旱情
全年共發(fā)生兩次階段性干旱。一是6月上中旬,由于降雨嚴重不足,沿淮淮北地區夏種用水困難;長(cháng)江持續低水位,沿江圩區提水抗旱。二是9月上中旬,江南東部丘陵區發(fā)生夏伏旱,主要在宣城市部分地區。
二、災情、工情
(一)水旱災情
洪澇災害 沿淮淮北地區遭受?chē)乐貎葷,部分地區重復受澇;皖南山區遭受山洪災害;皖東部分地區遭遇臺風(fēng)暴雨。全省有90個(gè)縣(市)、988個(gè)鄉(鎮)受災,受災人口1819萬(wàn)人,倒塌房屋10萬(wàn)間,因洪水及山地災害死亡21人,農作物受災面積1561千公頃、成災1096千公頃、絕收526千公頃,直接經(jīng)濟損失120億元,其中水利設施水毀損失19億元。
干旱災害 全省最大受旱面積314千公頃,其中成災11千公頃。因旱造成農業(yè)直接經(jīng)濟損失0.4億元,其中糧食減產(chǎn)1.89萬(wàn)噸,經(jīng)濟作物損失0.12億元。第一次全省作物受旱面積達314千公頃,其中輕旱303千公頃、重旱11千公頃。117千公頃水田缺水、156千公頃旱地缺墑需要提水抗旱和抗旱造墑。6月19日入梅后,旱情陸續得到解除。第二次受旱面積30千公頃,以輕旱為主。9月18日超強臺風(fēng)“韋帕”帶來(lái)降雨,旱情解除。
水旱災情同以往大災年相比,有如下特點(diǎn):
一是總體災害損失相對減少。洪澇面積分別比1991年、2003年減少374千公頃和351千公頃。
二是澇災大于洪災。澇災面積1236千公頃,洪災面積325千公頃,澇災是洪災的3.8倍。沿淮淮北地區因澇積水村莊達7389個(gè)。
三是行蓄洪區轉移人員減少。已運用的行洪蓄洪區共轉移1.03萬(wàn)人,分別比1991年、2003年少49.3萬(wàn)人和21.2萬(wàn)人。
四是直接經(jīng)濟損失明顯減少。因災直接經(jīng)濟損失比2003年減少71億元。
五是干旱影響程度不大。旱情是階段性且是局部的,受旱面積只占全省耕地面積的8%。
(三)工情
汛期全省江河堤防共出現險情694處,其中淮河流域509處(干流269處,支流240處),長(cháng)江流域185處(滁河55處)。除在淮干一般堤、行蓄洪區堤防及保莊圩堤防、淮河支流上有46處較大險情外,其余均為一般險情,險情以滑坡、堤防滲水、管涌、崩岸及閘站出險為主。五河縣樵子澗水庫灌溉底涵發(fā)生嚴重滲漏險情。經(jīng)過(guò)科學(xué)搶險、奮力排險,各類(lèi)險情均得到有效控制。
工情主要特點(diǎn):
一是險情總數大大減少;春痈芍Я鞯谭莱鲭U比2003年少617處,且無(wú)重大險情。
二是干流堤防險情明顯減少;幢贝蟮、城市工礦圈堤出險31處,比2003年少165處,且未發(fā)生較大及以上險情。
三是部分內河堤防險情突出;春恿饔蛞恍﹥群觾群䴘乘y以外排致使堤防出險,焦崗湖圩堤、西淝河花家湖圩堤等發(fā)生較大險情。
四是搶險力量明顯減少。上堤搶險干群分別比1991年、2003年減少131萬(wàn)人和81萬(wàn)人;投入搶險兵力分別比1991年、2003年減少1.7萬(wàn)人和1.2萬(wàn)人。
三、防汛抗洪抗災行動(dòng)
面對淮干洪水、淮北內澇、皖南山洪災害的嚴峻考驗,省委、省級政府及省防指在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,在國家防總的統一指揮下,帶領(lǐng)受災地區廣大干群,萬(wàn)眾一心,頑強拼搏,奮力抗洪搶險救災。
(一)高度重視,深入一線(xiàn)指揮部署。在淮河防汛抗洪緊要關(guān)頭,極大地鼓舞了奮戰在防汛抗洪一線(xiàn)的干部群眾。陳雷部長(cháng)、鄂竟平副部長(cháng)多次打電話(huà)詢(xún)問(wèn)我省汛情,對安徽防汛抗洪作出部署,陳雷部長(cháng)還兩次赴皖指導,矯勇副部長(cháng)率國家防總工作組赴淮河一線(xiàn)檢查。省委、省級政府主要領(lǐng)導多次到省防指指導防汛抗洪工作,并深入一線(xiàn)指揮。省委常委、副省長(cháng)、省防指總指揮趙樹(shù)叢先后主持召開(kāi)11次省防指會(huì )議,及時(shí)分析重大雨情、汛情,研究部署各階段的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。其他省級政府領(lǐng)導都分工負責各重要堤段防汛。省、市、縣各級黨政領(lǐng)導深入抗洪救災一線(xiàn),靠前指揮,有力地推動(dòng)了各項工作順利開(kāi)展。
(二)未雨綢繆,把握防汛抗洪主動(dòng)。為應對可能發(fā)生的洪澇災害,省防指汛前在組織、工程、預案、隊伍、物資等方面進(jìn)行了全面準備。按照國家防總的要求,對42.2萬(wàn)戶(hù)的行蓄洪區居民財產(chǎn)進(jìn)行了登記,修訂了沿淮20個(gè)行蓄洪區運用預案,主汛期前完成了101處在建開(kāi)口工程的復堤任務(wù),對6座新建及擴建涵閘制定、修訂了控制運用辦法,落實(shí)了巡堤查險防汛民工和防汛物資,組織省、市、縣和大型廠(chǎng)(礦)防汛機動(dòng)搶險隊開(kāi)展了實(shí)戰演練,為迎戰洪澇災害打下了堅實(shí)的基礎。
(三)以人為本,確保群眾生命安全。省委、省級政府始終把確保人民群眾生命安全放在防汛抗洪工作的首位。特別是在9個(gè)行蓄洪區啟用過(guò)程中,堅持以人為本,嚴格程序,慎重果斷,采取了“三通知一命令”做法,即提前下達運用準備a通知,之后下達限時(shí)轉移通知,再下達進(jìn)一步核查通知,確認行蓄洪區內群眾安全轉移、堤防防守人員全部撤離、行蓄洪區內無(wú)人滯留后,才下達行蓄洪區運用命令。在淮河防汛抗洪過(guò)程中,9個(gè)運用行蓄洪區和洼地臨時(shí)轉移安置58萬(wàn)人,無(wú)一人傷亡。針對皖南地區山洪和部分地區臺風(fēng)暴雨災害,及時(shí)轉移危險區域群眾,迅速營(yíng)救被水圍困群眾,有效防止了群死群傷事件發(fā)生。
(四)科學(xué)調度,有效實(shí)施洪水管理。堅決服從國家防總統一調度,緊緊依托已建成的防洪工程,統籌上下游,兼顧左右岸,科學(xué)調度,綜合運用行蓄洪區、控制性閘壩、水庫、人工河道等防洪工程,有效管理淮河洪水。
第一階段,以淮干預泄為重點(diǎn)的防洪調度。6月24日,提前開(kāi)啟蚌埠閘預泄淮河底水,到第一次淮河洪水來(lái)臨前,預泄淮河干支流底水15億立方米。同時(shí),調度潁河、渦河等支流泄水,避免澇水與洪水疊加。
第二階段,以蒙洼蓄洪為重點(diǎn)的防洪調度。為迎戰淮河洪水,7月10日上午,國家防總決定啟用蒙洼蓄洪區蓄洪。王家壩閘于10日12時(shí)28分開(kāi)啟向蒙洼進(jìn)洪,開(kāi)閘時(shí)王家壩水位29.48米,最大進(jìn)洪流量1730立方米每秒,開(kāi)閘后王家壩水位仍持續上漲到29.59米,超設計水位0.29米。7月12日9時(shí)52分,王家壩閘關(guān)閉,蒙洼進(jìn)洪2.5億立方米。
第三階段,以控制正陽(yáng)關(guān)水位為重點(diǎn)的防洪調度。7月10日,淮河干流、史河、潁河以及區間其他支流來(lái)水匯集正陽(yáng)關(guān),淮河第二次洪峰向下推進(jìn),干流淮南以上出現最高洪峰水位,為減輕這一河段防洪壓力,一是利用大別山區梅山、響洪甸等大型水庫蓄洪,最大攔蓄支流洪量6.5億立方米,削減洪峰90%以上;二是啟用南潤段和邱家湖行洪區行洪,滯蓄洪水2.62億立方米;三是啟用姜唐湖蓄(行)洪區,進(jìn)洪2.1億立方米,降低正陽(yáng)關(guān)水位;四是啟用上六坊堤、下六坊堤和石姚段行洪區行洪,滯洪1.88 億立方米,加快正陽(yáng)關(guān)河段洪水下泄速度,減輕中游防洪壓力。
第四階段,以降低淮南、蚌埠河段水位為重點(diǎn)的防洪調度;茨弦韵潞佣嗡婚L(cháng)時(shí)間居高不下,堤防防守壓力不斷增加,7月15日啟用洛河洼行洪區,19日啟用荊山湖行洪區,并再次啟用姜唐湖蓄(行)洪區滯蓄洪水,共滯蓄洪水5.65億立方米;7月29日,在懷洪新河區間澇水基本排出的情況下,啟用懷洪新河分泄淮河干流洪水,最大分洪流量達1000立方米每秒,分洪量2.28億立方米,有效降低了淮南、蚌埠以下河段洪水位。
(五)依法防洪,強化政府應急管理。視雨情、水情態(tài)勢及工情狀況,依據《安徽省防汛抗旱應急預案》,從7月4日到12日,省防指將防汛應急響應由Ⅳ級逐步提升到Ⅰ級;根據《中華人民共和國防洪法》,7月10日10時(shí),省防指宣布我省淮河、滁河進(jìn)入緊急防汛期。有關(guān)市縣也相應啟動(dòng)防汛應急響應,全面強化各項應急防汛抗洪措施。省防指連續27天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),在電視臺、電臺、報紙等新聞媒體發(fā)布汛情通告31期,向社會(huì )通告防汛抗洪情況,發(fā)布相關(guān)預警信息。由于措施得力,落實(shí)到位,保障了防汛抗洪緊張有序展開(kāi)。
(六)突出重點(diǎn),提高抗洪搶險成效。正確處理全局與局部、重點(diǎn)與一般的關(guān)系,及時(shí)明確抗洪搶險的重點(diǎn)及層次。一是確;幢贝蟮、城市工礦圈堤和保莊圩堤等重要堤防防洪安全;二是加強淮河一般堤防、主要支流堤防、行蓄洪區堤防防守;三是兼顧內河、內湖、內圩堤防的防守。同時(shí)采取相應綜合調度措施,特別是在部分支流汛情嚴峻的形勢下,堅定地貫徹排澇服從防洪,支流服從干流,確;幢贝蟮、城市圈堤、行蓄洪區保莊圩防洪安全的原則,保證了防汛抗洪工作順利進(jìn)行。
(七)依靠科技,提供有力技術(shù)支撐。依托水雨情測報系統、防汛抗旱指揮系統、異地會(huì )商系統等,加強氣象、水文信息的預測預報,提高預見(jiàn)性,為科學(xué)防洪、科學(xué)決策提供了技術(shù)支撐。在此基礎上,省防指先后召開(kāi)50多次會(huì )商會(huì ),周密分析雨情汛情,準確判斷洪水發(fā)展態(tài)勢,反復研究調度對策,果斷實(shí)施一系列調度措施,使洪水始終處于可控狀態(tài)。省防指派出15個(gè)技術(shù)專(zhuān)家組,重點(diǎn)對老險工險段進(jìn)行監控,對各地發(fā)生的險情及時(shí)分析,現場(chǎng)指導制定搶險方案,幫助地方排除險情。
(八)群防群控,形成強大抗洪合力。人民解放軍、武警、民兵預備役人員承擔了艱巨的抗洪搶險任務(wù),累計投入兵力34.5萬(wàn)人次,出動(dòng)舟艇2346臺次、車(chē)輛1.3萬(wàn)臺次,發(fā)揮了抗洪搶險中流砥柱作用。受災地區組織20多萬(wàn)干部群眾巡堤查險,省級防汛機動(dòng)搶險隊出動(dòng)400多人次排險。省級政府及時(shí)下?lián)芊姥磁艥臣八畾迯徒?jīng)費1.4億元、排澇電指標9400萬(wàn)度。調撥省級防汛用袋460多萬(wàn)條、防浪布和土工布120多萬(wàn)平方米、砂石料2.3萬(wàn)多噸、救生舟艇200多艘、救生衣2100件等總價(jià)值約2600萬(wàn)元的防汛物資支持各地搶險。省直各單位密切配合,全力支持,省紀委、省委組織部加大對各地防汛抗洪工作的檢查督查,宣傳部門(mén)大力宣傳抗洪斗爭中涌現先進(jìn)事跡、模范人物,水利、財政、發(fā)展改革、民政、公安、氣象、國土、農業(yè)、交通等部門(mén)各司其職,發(fā)揮了重要的職能作用。
(九)依托工程,發(fā)揮巨大防洪效益。在今年淮河抗洪斗爭中,已建治淮工程經(jīng)受了嚴峻考驗,發(fā)揮了顯著(zhù)的防洪減災效益;幢贝蟮、城市圈堤等堤防加固,使重要地區的防洪安全度大為提高;臨淮崗工程的建成,使淮河中游有能力戰勝更大洪水;淮河干流整治和主要支流治理,使洪水下泄更為順暢;行蓄洪區改造、移民建房和保莊圩工程使9.9萬(wàn)戶(hù)、34萬(wàn)人安全得到保障。治淮工程,在今年淮河防汛抗洪工作中發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
(十)多措并舉,保障各類(lèi)供水需要。入梅之前,在做好防汛準備的同時(shí),針對沿淮地區水稻栽插用水高峰的實(shí)際,始終將蚌埠閘上水位控制在17.8~18.0米。淠史杭、駟馬山、茨淮新河、青弋江、花涼亭等灌區也按預案開(kāi)展供水,全省水利工程為夏種夏插提供水源72億立方米。兩次從佛子嶺、響洪甸水庫調水1.4億立方米向合肥市董鋪水庫補水,保障合肥城市用水需要。將巢湖水位汛前控制在8.5米以上,后汛期水位維持在9.5米左右,增加水量7.6億立方米,保障了沿湖城鄉供水安全。據統計,全省累計發(fā)動(dòng)111萬(wàn)人,動(dòng)用7.5萬(wàn)眼機電井、1629處泵站、2900臺套設備,投入抗旱經(jīng)費1.02億元、用電1.23億千瓦時(shí)、用油8800噸,澆灌農田315千公頃,造墑154千公頃。
四、災后恢復工作
(一)千方百計加快排水工作。在加強淮河干支流堤防防守的同時(shí),統籌抓好沿淮淮北地區排澇,制定了《沿淮洼地排水工作方案》,明確排水總體思路、原則和時(shí)間要求。堅持以人為本,制定了《沿淮洼地積水村莊排水工作計劃》,優(yōu)先排出有積水的村莊。成立排水工作組,加強對各地排水工作的指導,在排澇經(jīng)費、機械和技術(shù)力量上大力支持重點(diǎn)受澇地區排水。各地千方百計組織排水,有自排條件的及時(shí)開(kāi)閘自排,不能自排的及時(shí)開(kāi)動(dòng)排澇機械搶排。全省各級累計消耗排澇電約1.5億千瓦時(shí),投入排澇經(jīng)費1.6億元,淮河及滁河流域低洼地累計排除澇水57億立方米,累計排澇面積1511千公頃,盡快恢復了受澇地區正常生產(chǎn)生活。9月底前全面完成了行蓄洪區堵口及排水,保證了區內秋種工作按時(shí)令正常開(kāi)展。
(二)因地制宜推進(jìn)水毀工程修復。全省計劃修復水毀水利工程3.38萬(wàn)多處,需完成土方4647.7萬(wàn)立方米、石方253.7萬(wàn)立方米、混凝土43.4萬(wàn)立方米,水毀水利工程修復任務(wù)繁重。省水利廳及時(shí)制訂了《水毀水利工程修復工作方案》,確定了“先恢復后提高、先重點(diǎn)后一般”的修復原則,先期抓好影響防洪安全、灌溉和人飲供水三類(lèi)重點(diǎn)工程修復。受災地區對水毀水利基礎設施進(jìn)行摸底、核查,掌據全面情況,根據水毀工程特點(diǎn),制定計劃,籌措資金,因地制宜開(kāi)展水毀修復工作。水利部門(mén)加強水毀修復技術(shù)指導,確保修一處、成一處、發(fā)揮一處效益。截至12月20日,各地已累計修復水毀工程3.1萬(wàn)處,占計劃90%;完成土石方4320萬(wàn)立方米,占計劃88%。
(三)積極穩妥開(kāi)展行蓄洪區運用補償。7月15日開(kāi)始啟動(dòng)行蓄洪區運用補償工作,省及有關(guān)市縣成立了行蓄洪區運用補償工作領(lǐng)導小組及其辦事機構,精心制定行蓄洪區運用補償工作方案。加強補償工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓,利用廣播、電視、報紙等進(jìn)行補償政策宣傳,對各地補償工作實(shí)行有效監督,認真開(kāi)展財產(chǎn)損失核查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題,扎實(shí)抓好登記、核查、“三榜公示”等重點(diǎn)環(huán)節,真正做到公正、公平、公開(kāi)。水利部淮委及時(shí)對我省行蓄區損失進(jìn)行核查并出具核查意見(jiàn)。9月底省級政府向國務(wù)院及財政部、水利部上報安徽省蓄滯洪區居民財產(chǎn)損失資金補償方案。10月下旬,國家防辦對我省補償工作及補償方案進(jìn)行了核查。12月初,國務(wù)院批復我省行蓄洪區運用補償方案,補償資金總額3.57億元,其中中央補助2.49億元,省級配套1.08億元,另外,國家安排行蓄洪區水沖砂壓農田恢復資金2000萬(wàn)元。12月15日,我省完成了行蓄洪區運用補償資金發(fā)放任務(wù)。
五、防洪排澇及抗旱效益
今年防汛抗旱工作產(chǎn)生巨大經(jīng)濟社會(huì )效益。防汛抗旱工作確保了淮河干支流堤防的安全,確保了各類(lèi)水庫防洪安全,確保了重要城市和主要交通線(xiàn)的安全,行蓄洪區群眾轉移安置過(guò)程中無(wú)一人傷亡,受災群眾基本生活得到了妥善安置,保障了受旱地區生活生產(chǎn)用水需要,災區人心穩定,社會(huì )安定。水利工程防洪排澇抗旱減災效益達420.5億元。
(一)治淮工程防洪效益;幢贝蟮碳爸饕Я、正南淮堤等一般堤防保護區減少淹沒(méi)耕地980萬(wàn)畝,行蓄洪區減少淹沒(méi)耕地200萬(wàn)畝,減少受災人口1430萬(wàn)人,以1949年為估算基準年,治淮工程發(fā)揮防洪效益368億元。
(二)沿淮淮北排澇效益。排澇開(kāi)機總臺時(shí)158.8萬(wàn)臺時(shí),日最大開(kāi)機23.5萬(wàn)千瓦,抽排水量約22億立方米,通過(guò)及時(shí)除澇,減少糧食損失約27億元。
(三)抗旱效益。據測算,抗旱挽回糧食損失117.2萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟作物損失8.6億元,農業(yè)抗旱減災效益25.5億元。
防汛抗洪及抗旱斗爭的勝利,歸功于黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷,歸功于各級黨委、政府和防指的正確指揮和科學(xué)調度,歸功于治淮工程發(fā)揮了重要的基礎性作用。再次證明了“蓄泄兼籌”的治淮方針是完全正確的,治淮的總體布局和規劃是科學(xué)合理的,由控制洪水向洪水管理轉變的理念符合科學(xué)發(fā)展觀(guān),行之有效。同時(shí),也暴露出新形勢下我省防汛抗旱工作仍面臨著(zhù)許多亟待解決的問(wèn)題,如:淮河流域頻繁發(fā)生的洪澇災害,防洪除澇治理任務(wù)仍十分艱巨;極端性氣候頻繁發(fā)生,對防汛應急管理提出了更高要求,對傳統防汛抗旱手段提出挑戰;中小河流、中小水庫、中小城鎮防洪問(wèn)題日益突出,山洪災害對群眾生命安全威脅嚴重;隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人們對防洪保安的期望值越來(lái)越高,尤其是關(guān)系人民群眾生命安全問(wèn)題,更是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn);部分工程、地區防汛預案可操作性不強;隨著(zhù)農村勞動(dòng)力向城鎮轉移,防汛搶險民工組織調度難度加大;部分地區水資源短缺,調節能力弱,保障能力低。等等。
做好2008年防汛抗旱工作,保障防洪供水安全,減輕水旱災害損失,對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),實(shí)現安徽奮力崛起戰略部署,意義重大。
(一)全面做好防大汛準備。加快以治淮工程為重點(diǎn)的水利工程建設,進(jìn)一步夯實(shí)防洪保安物質(zhì)基礎。抓緊水毀水利工程修復,確保汛前修復完成影響防洪安全的水毀工程。加強防汛工作的組織領(lǐng)導,完善、修訂各類(lèi)防汛預案、方案,全面落實(shí)大江、大河堤防、各類(lèi)水庫、重要城市等重點(diǎn)防洪工程安全度汛措施,加強山洪泥石流防御,確保人民群眾生命安全。
(二)努力保障各類(lèi)用水需求。堅持防汛抗旱兩手抓,努力提高抗旱的主動(dòng)性,完善抗旱預案,優(yōu)化供水方案。加強旱情監測,做好今冬明春蓄水保水工作。在出現旱情的情況下,充分提引外水,優(yōu)化水源配置,按“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節水、后調水”的原則,合理安排用水順序,確保城鄉居民生活用水。
(三)加強防汛抗旱信息化工作。以信息化建設促進(jìn)防汛抗旱現代化。重點(diǎn)抓好防汛抗旱指揮系統建設和管理,加快工情、水情、旱情分中心建設,繼續開(kāi)展墑情測報系統和水庫洪水調度系統建設。
(四)提升防汛抗旱應急能力。提高各類(lèi)防汛抗旱應急預案的針對性、可操作性和執行力度,提高對防汛抗旱突發(fā)性信息收集、分析及處置能力,提高處理水旱災害應急事務(wù)效率,不斷適應新形勢下應急工作要求。
(五)抓好搶險抗旱隊伍建設。抓好群眾性巡堤查險隊伍和專(zhuān)業(yè)性搶險隊伍建設。探索由法律、行政、經(jīng)濟等綜合手段組建民工防汛隊伍方式。繼續探索服務(wù)搶險抗災、適應市場(chǎng)經(jīng)濟的防汛抗旱專(zhuān)業(yè)隊伍建設,在政策、經(jīng)費等方面支持防汛機動(dòng)搶險隊、抗旱服務(wù)隊的建設和發(fā)展。
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防汛抗旱應急預案09-22
防汛抗旱應急預案08-08
防汛抗旱的應急預案09-30
抗旱防汛的應急預案10-14