政服務(wù)中心工作計劃

　　一、指導思想

　　堅持圍繞市委、市縣政府工作大局，掌握規范、便民、清廉、高效主線(xiàn)，增強服務(wù)功用，提高服務(wù)程度，優(yōu)化發(fā)展情況，為推進(jìn)春趕超式發(fā)展做出更大奉獻。

　　二、目的任務(wù)

　　以開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”和“嚴重產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項目推進(jìn)年”主題活動(dòng)為載體，經(jīng)過(guò)穩固和完善“一站式”功用，增強行政服務(wù)、公共資源買(mǎi)賣(mài)和步隊建立，優(yōu)化投資和創(chuàng )業(yè)情況，切實(shí)把行政服務(wù)中間打形成集行政服務(wù)、公共資源買(mǎi)賣(mài)和便民服務(wù)“三位一體”的綜合大平臺，打造一流的投資發(fā)展情況。

　　三、首要工作

　　(一)創(chuàng )新機制，進(jìn)一步完善窗口“一站式”服務(wù)功用

　　1、穩固和深化“兩集中、兩到位”改革。一是持續以提高行政服務(wù)中間“一站式”功用為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步穩固市縣兩級行政審批準則“兩集中、兩到位”改革工作效果。市本級會(huì )同有關(guān)部分進(jìn)一步完善各有關(guān)單位內部行政審批本能機能相對集中工作，將窗口單位內部營(yíng)業(yè)科室審批本能機能真正剝離至進(jìn)駐大廳集中辦公的行政服務(wù)科，使單位行政服務(wù)工作向行政服務(wù)中間真集中、真到位�？h級中間持續抓好改革“回頭看”工作，促進(jìn)項目和人員真進(jìn)廳，進(jìn)一步提高窗口做事才能。還，市中間以新的大廳建立為契機，增強與有關(guān)單位的溝通協(xié)調，力爭一切具有審批本能機能的單位及項目悉數進(jìn)廳，并完善公示公開(kāi)工作。二是結合相關(guān)部分增強對窗口單位執行《關(guān)于進(jìn)一步提高行政審批效能的若干規則》(辦發(fā)〔〕14號)狀況的督查，切實(shí)提高單位窗口單位審批效率和程度。

　　2、推進(jìn)網(wǎng)上審批及電子監察系統建立。依據市縣政府要求，會(huì )同有關(guān)部分抓好市、縣兩級網(wǎng)上審批履行工作，按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)和完成市、縣兩級中間網(wǎng)上審批和電子監察建立任務(wù)。并在此基本上會(huì )同有關(guān)部分研討制訂履行網(wǎng)上審批及電子監察審核監督方法。

　　3、堅持和完善企業(yè)市場(chǎng)準入“一條龍”服務(wù)機制。進(jìn)一步優(yōu)化審批機制，市本級擬測驗以企業(yè)注冊注銷(xiāo)、建立工程審批為重點(diǎn)，履行企業(yè)準入申報“一表制”、審批 “一條龍”、收費“一單清”處理機制，完成資源共享、信息互通，降低企業(yè)做事本錢(qián)，提高審批效率�？h市區都要積極創(chuàng )新并聯(lián)會(huì )審、便利群眾的服務(wù)方法，大力提高行政服務(wù)中間窗口做事才能。

　　4、推進(jìn)和完善嚴重項目服務(wù)“綠色通道”和聯(lián)審運轉機制。加大代辦幫辦服務(wù)力度，在市、縣兩級中間設立綜合服務(wù)窗口，專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調幫辦代辦工作。健全和完善嚴重項目工商注冊注銷(xiāo)等審批服務(wù)聯(lián)審幫辦操作流程，進(jìn)一步做好“綠色通道”服務(wù)工作，保證“綠色通道”服務(wù)順利運轉和疏通。還在建立工程項目、工商注冊注銷(xiāo)等聯(lián)審項目中嚴厲執行并聯(lián)審批超時(shí)默許、缺席默許制，對行政不作為、慢作為、亂作為加大工作督查、傳遞力度。

　　5、堅持嚴重項目跟蹤聯(lián)絡(luò )機制。市、縣行政服務(wù)中間堅持與開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)的工作協(xié)調機制，堅持中間與企業(yè)，中間與開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)之間的.常常直接聯(lián)絡(luò )，把握項目發(fā)展狀況，對外商嚴重投資項目執行實(shí)時(shí)、全天候、全進(jìn)程跟蹤服務(wù)，發(fā)揚好各級中間在招商引資軟情況方面的服務(wù)功用。

　　6、規范專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳和鄉鎮便民服務(wù)中間建立。一是增強對專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳規范化建立工作指導。在市、縣兩級專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳具體履行行政服務(wù)中間運轉形式，進(jìn)一步完善對專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳監管與審核，改良督查方法，使之成為行政服務(wù)中間平臺的有用延長(cháng)。二是增強對鄉鎮便民服務(wù)中間規范化建立的營(yíng)業(yè)培訓和工作指導，不按期組織召開(kāi)鄉鎮便民服務(wù)中間建立現場(chǎng)會(huì )，開(kāi)展“星級中間”評選，使鄉鎮便民服務(wù)中間更好地服務(wù)于社會(huì )主義新城鎮新鄉村建立。

　　(二)創(chuàng )優(yōu)發(fā)展情況，創(chuàng )新督查及考評機制

　　1、增強督查傳遞，保證政策的執行力。以園區企業(yè)為重點(diǎn)，對市直單位落實(shí)縣政府有牽涉企文件的狀況，不按期開(kāi)展督查，加大對文件落實(shí)不力的傳遞力度，增強準則的執行力。

　　2、開(kāi)展入企走訪(fǎng)活動(dòng)。結合“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，增強對服務(wù)對象及企業(yè)的聯(lián)絡(luò )與溝通，深化企業(yè)走訪(fǎng)不少于30家，協(xié)助企業(yè)處理生產(chǎn)生活中的實(shí)踐堅苦。進(jìn)一步疏通投訴渠道，堅持和完善優(yōu)化情況的協(xié)調聯(lián)念頭制和直查快處快報機制，加大問(wèn)責和打擊力度。

　　3、完善考評方法。進(jìn)一步完善市直單位及縣市區“雙優(yōu)”工作審核方法，增強優(yōu)化發(fā)展情況的手段和辦法，堅持和履行單位及干部服務(wù)企業(yè)不力行為檔案準則和優(yōu)化發(fā)展情況紅黃榜評價(jià)機制，提高部分和干部的優(yōu)化發(fā)展情況的認識。

　　(三)增強監督治理，規范公共資源買(mǎi)賣(mài)。

　　認真實(shí)行公共資源買(mǎi)賣(mài)監督治理委員會(huì )工作本能機能，增強對公共資源買(mǎi)賣(mài)全進(jìn)程的監督和治理，打造規范的公共買(mǎi)賣(mài)平臺。一是堅持健全人員治理準則、操作治理準則和買(mǎi)賣(mài)稽察準則，切實(shí)增強買(mǎi)賣(mài)平臺的規范化治理，買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)的順序化治理和買(mǎi)賣(mài)后果的標后監督治理。二是增強科技防腐手段，加速治理軟件開(kāi)發(fā)工作，努力完成買(mǎi)賣(mài)全進(jìn)程的電子化治理，著(zhù)力完善本級買(mǎi)賣(mài)平臺建立工程電子化評標，并逐漸向縣市區推行。三是切實(shí)增強對縣鄉公共資源買(mǎi)賣(mài)中間(站)規范化建立的指導，依照《投標法》要求，推進(jìn)公共資源買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)應進(jìn)全進(jìn)，促進(jìn)公共資源買(mǎi)賣(mài)公開(kāi)、公道、公平。

　　(四)增強本身建立，提高步隊本質(zhì)

　　1、完善考評審核準則。進(jìn)一步增強對窗口工作人員的規范化治理，一是對《市行政服務(wù)中間窗口工作人員治理方法》進(jìn)行修正完善，使對窗口及人員的審核更科學(xué)，考評更具操作性，審核后果更加客觀(guān)，使該《治理方法》發(fā)揚鼓勵導向效果。二是增強與窗口單位的溝通，按期將窗口人員的工作狀況向窗口單位反應，構成中間與單位齊抓共管的優(yōu)越氣氛。

　　2、完善關(guān)心鼓勵準則。認真抓好《關(guān)于進(jìn)一步增強市行政服務(wù)中間窗口工作人員步隊建立的意見(jiàn)》(行服管字[]30 號)的落實(shí)工作，嚴厲按文件要求，每半年對窗口步隊進(jìn)行一次督查總結，對顯示較好的積極向組織引薦重用，切實(shí)加強窗口人員熱情服務(wù)、規范服務(wù)的認識，將中間打形成培育干部的陣地。