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縣財政局工作計劃
縣財政局工作計劃
2011年是“十一五”和“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)財政趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣財政部門(mén)必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作會(huì )議提出的各項任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展水平高于全省平均水平，確保主要經(jīng)濟指標在全省前移的總體要求和財政收入增長(cháng)目標達到23.8%,力爭達到30%的目標。要圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府下達的各項財政目標任務(wù)，必須以科
學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導，進(jìn)一步堅定信心，搶抓機遇，乖勢而上，著(zhù)力增植壯大財源，轉變增長(cháng)方式，做大做強做優(yōu)財政蛋糕；著(zhù)力優(yōu)化支出結構，建設公共財政，切實(shí)保障和改善民生；著(zhù)力深化財政改革，提升管理效能，進(jìn)一步推進(jìn)財政科學(xué)化精細化管理；著(zhù)力加強財政自身建設，提高執行能力，堅定不移地推進(jìn)財政趕超發(fā)展、提速進(jìn)位。
按照這一思路，應主要做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）搶抓機遇，開(kāi)源增收，確保財政收入持續穩定增長(cháng)
1、完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實(shí)完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區、企業(yè)和項目建設為抓手，進(jìn)一步培植壯大財源。一是積極落實(shí)優(yōu)惠政策，強化扶持措施，推進(jìn)加快區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。二是全力支持主攻“兩區”。積極籌措資金繼續加大對工業(yè)園區的投入，支持工業(yè)園區加快基礎設施建設，擴大規模，增強承接能力；充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，千方百計通過(guò)財政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活國有資產(chǎn)、加大規費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金，積極支持重點(diǎn)項目建設，推進(jìn)提高我縣城鎮化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續安排好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，整合政府資金，落實(shí)各項財政稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強科技創(chuàng )新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平；及時(shí)兌現優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶(hù)；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔保平臺作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。加大創(chuàng )業(yè)扶持專(zhuān)項資金和小額擔保貸款基金安排力度，切實(shí)兌現獎勵扶持政策，支持和鼓勵全民創(chuàng )業(yè)。五是積極引導擴大內需，在促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的同時(shí)，支持提高城鄉居民收入，及時(shí)兌付“家電下鄉”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉”等補貼資金，努力提高城鄉居民消費需求，進(jìn)一步增強消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。六是爭取上級的更大支持。進(jìn)一步密切與上級部門(mén)的聯(lián)系，千方百計爭取上級支持，力爭引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)和重大項目，切實(shí)彌補我縣項目建設資金不足。
2、狠抓收入任務(wù)的分解落實(shí)和進(jìn)度考核，各征管部門(mén)全面落實(shí)財政收入目標責任制，國、地兩稅部門(mén)和財政部門(mén)加強協(xié)調，合理確定鄉鎮及各征管單位收入增長(cháng)目標，努力形成齊抓共管促進(jìn)財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管，以及重點(diǎn)鄉鎮、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的征收，抓好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)稅收征管，做到應繳盡繳，應收盡收。鄉鎮在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標的同時(shí)要注重收入質(zhì)量，盡量減少不實(shí)收入。財政、稅務(wù)以及鄉鎮等各職能部門(mén)要建立涉稅信息共享機制，實(shí)行綜合治稅，全力以赴確保財政收入持續穩定增長(cháng)。
（二）做好財政體制改革與基礎性管理工作，推動(dòng)財政工作再上新水平
一是按照科學(xué)化、精細化管理的要求，積極推進(jìn)部門(mén)預算改革；重點(diǎn)完善國庫集中收付制度改革；做好會(huì )計集中核算工作，規范會(huì )計行為，杜絕不合理支出、節約財政資金；推進(jìn)投資評審工作，強化投資評審職能，完善評審制度，提高評審質(zhì)量、評審效率和服務(wù)水平；加強對采購各環(huán)節工作的指導和監督檢查，規范政府采購秩序，提高政府采購質(zhì)量；努力做好財政監督工作，加大財政監督檢查力度，對新農村建設項目資金、支農專(zhuān)項資金、社會(huì )保障資金、重大項目建設資金等開(kāi)展全面監督檢查，進(jìn)一步提高財政資金的使用效益。
二是統籌調度財政資金，支持各項事業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金，保證重點(diǎn)工程、城區道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農”工作，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利設施、農村環(huán)境整治，按進(jìn)度高質(zhì)量完成糧食直補和良種補貼工作，及是兌付“家電下鄉”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉”等補貼資金，讓農民充分享受黨和政府的福祉。
三是努力搭建社會(huì )保障體系，全力支持和諧社會(huì )建設。加大籌資力度，確保城市居民養老保險和基層醫療衛生體制改革的順利實(shí)施。做好33項民生工程工作，促進(jìn)城鄉社會(huì )和諧。
（三）工作機制
一是健全組織，加強領(lǐng)導。成立一把手任組長(cháng)，分管副職任副組長(cháng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組，對財政重點(diǎn)工作實(shí)行統一領(lǐng)導，分工負責。認真做好各階段工作，及時(shí)跟進(jìn)檢查，確保工作中出現的問(wèn)題及時(shí)得到解決，取得實(shí)效。
二是做好項目分解。對本規劃中明確的各項工作責任到主管領(lǐng)導和科室，根據規劃總體要求，對項目進(jìn)行細化分解，制定具體的實(shí)施細則，明確工作措施和時(shí)限，確保如期完成。
三是定期督察，量化考核。建立重點(diǎn)工作督察機制，辦公室按照既定時(shí)間任務(wù)要求，對各項重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行定期督察，保證工作計劃的圓滿(mǎn)完成。
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