縣航運管理局年度工作計劃
20XX年是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快我縣港航業(yè)建設發(fā)展的又一關(guān)鍵時(shí)期。省委、省級政府關(guān)于魯南經(jīng)濟帶和市委、市政府關(guān)于運河經(jīng)濟帶的建設規劃，為我縣港航業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機遇，我們將緊抓機遇，高點(diǎn)謀劃，統籌安排，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項工作，全面推進(jìn)我縣港航管理工作再上新臺階。對照省委、省級政府支持魯南經(jīng)濟帶和市委、市政府推進(jìn)運河經(jīng)濟帶港航業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，著(zhù)力做好以下五個(gè)方面的工作：
一、加強行業(yè)管理，搞好港口規劃建設
一是抓好港口的布局規劃，高標準建設管理。改變過(guò)去因規劃、審批部門(mén)職責不明確以及管理不到位而造成的南四湖水網(wǎng)地區港口建設無(wú)序、混亂問(wèn)題。根據《中華人民共和國港口法》及《南四湖保護管理辦法》的`有關(guān)規定，港口規劃要體現合理利用岸線(xiàn)資源的原則，力求符合城鎮體系規劃，并與土地利用總體規劃、城市總體規劃、江河流域規劃、防洪規劃、水路運輸發(fā)展規劃等相銜接、協(xié)調。二是發(fā)展規�；�、現代化港口。堅持“清除小規模港口，整合擴大中型港口，發(fā)展大型港口”的原則，走集團化、集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。重點(diǎn)發(fā)展一批規�；�、機械化程度高、符合環(huán)保及安全技術(shù)要求、經(jīng)濟效益好的大中型港口。引導中小港口逐步向規�；l(fā)展，提高中小港口“進(jìn)入門(mén)檻”的標準，限制不符合標準的小港口、小碼頭建設。
繼續做好年吞吐量100萬(wàn)噸以上規�；�、機械化貨運港口，如***港、付村港、高莊港、留莊港等規劃管理。
重點(diǎn)做好新建城區客運碼頭規劃設計和南陽(yáng)紅色旅游碼頭的完善配套工作。分步改造愛(ài)湖、高樓、趙廟、卜灣客渡碼頭。高標準建設魯橋和南陽(yáng)客運碼頭。
二、搞好航道改造建設，完善港航基礎設施
1、***至趙廟航道建設工程。航道長(cháng)11公里，是***和沛縣的水上交通通道，航道建成將為兩地的經(jīng)濟、文化、旅游發(fā)展和交流帶來(lái)積極的影響。明年做好規劃設計，積極爭取上級業(yè)務(wù)部門(mén)支持，力爭早實(shí)施。
2、劉樓河航道、南陽(yáng)至東渡口航道工程。劉樓河航道現為六級航道，隨客、貨運輸量的增加，通航能力受到影響。南陽(yáng)至東渡口航道全長(cháng)5.5公里，通航標準較低。對劉樓河航道主要是疏浚，完善護坡設施，提高通航標準。積極爭取支持，擬按三級航道標準逐步實(shí)施擴建兩航道工程。
3、京杭運河濟寧至韓莊段擴建工程。結合南水北調東線(xiàn)工程的實(shí)施，配合上級業(yè)務(wù)部門(mén)，爭取將京杭運河濟寧至韓莊段131.5公里航道，由目前的三級航道擴建為二級航道(底寬70米，水深4米，設計通航能力XX噸)，提高航道綜合通行能力。主要是做好二級壩船閘建設協(xié)調工作。
4、***島旅游專(zhuān)用航道規劃工程。***島現有碼頭僅能滿(mǎn)足島上14個(gè)行政村1.5萬(wàn)居民生產(chǎn)生活出行需要，日益增多的游客給碼頭增加了較大的客轉壓力，再加上游客與島上居民混行，給旅游經(jīng)營(yíng)規范管理帶來(lái)了困難，影響了旅游業(yè)的發(fā)展，興建旅游專(zhuān)用航道及碼頭成為需要。明年重點(diǎn)完成專(zhuān)用航道建設的規劃設計和開(kāi)工準備，爭取支持，早建設。
5、郗山航道擴建工程。該航道為棗莊港進(jìn)港航道，計劃按四級航道標準擴建。
6、湖內村莊“村村通航”工程。目前，我縣湖內有魯橋、高樓、南陽(yáng)、付村、昭陽(yáng)的57個(gè)行政村、11.7萬(wàn)人散居在湖里。近年來(lái)，國家及省市縣先后實(shí)施了京杭運河三級主航道改造及***島、南陽(yáng)島等陸島工程，湖內鄉鎮駐地及部分村莊湖上交通狀況有了較大改善，但仍有部分湖區村莊沒(méi)有通航，交通閉塞，漁湖民出行難、生產(chǎn)難、生活難問(wèn)題突出，影響了湖區經(jīng)濟發(fā)展。參照實(shí)施農村公路“村村通”的做法，先在湖區較大村莊間實(shí)現通航，逐步擴大。完善“村村通”工程規劃設計，并申報立項，通過(guò)努力，爭取早日實(shí)施。
三、規范水路運輸市場(chǎng)秩序
以培育統一、開(kāi)放、競爭、有序的水運市場(chǎng)為目標，依法規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，引導企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)理念，拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)空間，壯大水路運輸市場(chǎng)規模。加強經(jīng)營(yíng)人和經(jīng)營(yíng)船舶資質(zhì)管理。嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，搞好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認定，對不符合運輸條件的，限期退出水運市場(chǎng)�？h局將不斷規范湖區航道短途運輸船舶的管理，不斷探索和完善工作的方式方法，配合上級海事部門(mén)維護地方海事管理秩序，充分發(fā)揮縣水上運輸管理所及湖區短途運輸管理處職能，加強對全縣航運企業(yè)及短航客貨運輸的管理，使短途運輸管理走上法制化、規范化軌道。
四、堅持不懈地抓好航運安全工作
認真貫徹航運安全法律法規，全面落實(shí)安全責任制。切實(shí)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，全面提高安全防范意識。做好經(jīng)常性的安全檢查，通過(guò)開(kāi)展“航運安全月”、“水上運輸安全整頓”、“渡口渡船專(zhuān)項整治”、“隱患治理整頓年”等活動(dòng)，對重點(diǎn)航道、碼頭和重點(diǎn)區域進(jìn)行重點(diǎn)管理和檢查，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，切實(shí)加強水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保水上安全形勢穩定，不發(fā)生一般性以上安全責任事故。
五、發(fā)展港口物流經(jīng)濟，開(kāi)發(fā)運河經(jīng)濟帶
以省委、省級政府推進(jìn)魯南經(jīng)濟帶發(fā)展為契機，充分發(fā)揮京杭運河三級航道的作用，在管好運河主航道的同時(shí)，分期分批開(kāi)挖疏浚境內骨干支流航道，提高吞吐能力和貨物調運水平，形成以縣城周邊為中心，以運河為主脈，南聯(lián)江淮，輻射蘇魯豫皖的內河航運網(wǎng)絡(luò )。依托發(fā)達的內河運輸網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，建設發(fā)展一批成規模的物流企業(yè)和物流園區，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造新的運河經(jīng)濟帶。這是一項中長(cháng)期規劃，需要上級和地方的共同努力。
各位領(lǐng)導，我縣航運改革、發(fā)展的任務(wù)十分繁重。我們將進(jìn)一步解放思想，堅定信心，扎實(shí)工作，努力完成縣委、縣政府安排的各項工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展再做貢獻。
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