人口和計劃生育工作方案范文

　　為了全面落實(shí)人口和計劃生育政策,提高我鎮人口和計劃生育工作水平,控制出生水平、出生人口性別比的升高，提高公民依法生育的意識，統籌解決人口問(wèn)題，全面完成2014年度人口和計劃生育工作目標責任指標任務(wù)，結合本鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以控制人口出生水平，調整出生人口結構，達到和諧計生為目的，將指標量化和責任落實(shí)到人，堅持嚴格獎懲制度，措施到位，確保全面完成人口計生目標責任指標任務(wù)。

　　二、目標任務(wù)

　　1、各村（居）委會(huì )要確保出生人口符合法定率在92%以上，人口出生率控制在15‰以下，出生人口性別比控制在117以下。

　　2、各村（居）委會(huì )計生員、育齡群眾對人口計生基礎知識知曉率達90%以上，人口計生宣傳品入戶(hù)率95%以上。

　　3、各村（居）委會(huì )每位包片村干部（含農保員）負責完成一年1例結扎任務(wù)，本單位落實(shí)長(cháng)效避孕節育率要達80%以上，及時(shí)率要達85%以上。此項工作與村干部年終工作補貼掛鉤，不完成本年度節育任務(wù)的從年終工作補貼金中截取30%作為處罰（其中村書(shū)記截取50%，婦女主任截取40%，計生信息員截取50%），完成本年度節育任務(wù)的則給予一定金額的獎勵。

　　4、舊村村委會(huì )、平塘村委會(huì )、龍介村委會(huì )完成引產(chǎn)任務(wù)各3例，其它村委會(huì )分別完成引產(chǎn)任務(wù)各2例。

　　5、已婚育齡婦女懷孕后6個(gè)月內孕情掌握率達80%以上；8個(gè)月內孕情掌握率達90%以上。

　　6、加強流動(dòng)人口管理和服務(wù)，流動(dòng)人口信息建檔完整和準確率達90%以上。

　　7、各村（居）委會(huì )完成本年度免費優(yōu)生健康檢查任務(wù)。

　　8、規范化、科學(xué)化管理各類(lèi)帳、卡、冊表等資料，按有關(guān)規定要求做到準確無(wú)誤，杜絕各村（居）委會(huì )錯、漏、瞞報情況。

　　9、完善各村（居）委會(huì )家庭信息個(gè)案，每個(gè)單位電腦數據庫人口覆蓋率、各項目完整率、邏輯準確率、身份證號碼完整率、個(gè)案信息核查完成率達98%以上。

　　10、加強各村（居）委會(huì )藥具管理，當年生育對象小孩出生42天內須使用藥具，藥具發(fā)放到位率100%。

　　11、各村（居）委會(huì )每月做好月報單上報，依時(shí)參加計生會(huì )議。

　　12、嚴格執行“一票否決”制度，對半年或年終考核不合格村（居）委會(huì )，鎮黨委政府及時(shí)對支部書(shū)記、主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，計生信息員予以辭退。

　　13、計劃生育半年或年終考核不合格村（居）委會(huì )，本年度不能評為先進(jìn)黨支部。

　　三、組織領(lǐng)導

　　鎮人口和計劃生育領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組負責全鎮人口和計劃生育組織領(lǐng)導工作，計劃生育辦公室根據領(lǐng)導小組的工作部署，負責做好全鎮人口和計劃生育日常協(xié)調實(shí)施工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┐罅Υ蛟烊丝谟嬌�宣傳氛圍。

　　加強人口計生宣傳教育工作，充公利用廣播、宣傳欄、標語(yǔ)、圖片等形式，積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家服務(wù)活動(dòng)，把人口計生法律、法規、政策和生殖健康知識等送千家萬(wàn)戶(hù)，從而促使群眾自覺(jué)接受計劃生育管理和服務(wù)，營(yíng)造有利于人口計生工作的良好社會(huì )氛圍。

　�。ǘ�）抓緊抓好長(cháng)效節育措施落實(shí)工作。

　　確定各村（居）委會(huì )每位村干部（含農保員）一年2例結扎任務(wù)，明確任務(wù)，責任到人，切實(shí)將長(cháng)效節育措施落實(shí)到位：一是抓結扎的落實(shí)，生育二孩或以上的已婚育齡夫婦，以落實(shí)結扎為主的長(cháng)效節育措施。二是抓一孩戶(hù)的上環(huán)措施，只要是非農業(yè)戶(hù)口的育齡婦女，生育一個(gè)孩子后都應該落實(shí)以上環(huán)為主的長(cháng)效節育措施。三是抓好個(gè)別身體不宜落實(shí)結扎手術(shù)的節育對象或純女戶(hù)對象，可以落實(shí)上環(huán)措施。此項工作實(shí)行問(wèn)責制，對年終沒(méi)有完成每名村干部一年1例結扎任務(wù)的各村（居）委會(huì )，鎮包點(diǎn)組長(cháng)、支部書(shū)記、主任必須向鎮委鎮政府說(shuō)明原因，并從每位村干部年終工作補貼金中截取30%作為處罰（其中村書(shū)記截取50%，婦女主任截取40%，計生信息員截取50%）。

　�。ㄈ�）做好孕前孕情跟蹤管理服務(wù)。

　　一是分片包點(diǎn)干部按各自負責的跟蹤花名冊，進(jìn)村入戶(hù)到育齡群眾家中訪(fǎng)談，通過(guò)訪(fǎng)談發(fā)現孕情，特別是6個(gè)月內的小月孕情，及時(shí)發(fā)現及時(shí)上報；二是按“三查”服務(wù)花名冊落實(shí)“三查”服務(wù)，在檢查過(guò)程中發(fā)現的懷孕情況，及時(shí)掌握孕婦信息；三是由鎮計生辦向鎮衛生院查詢(xún)登記，掌握孕婦信息；四是主動(dòng)來(lái)辦理生育服務(wù)證的已婚育齡夫婦，鎮計生辦必須詢(xún)問(wèn)清楚是否已懷孕并做好登記；五是通過(guò)免費優(yōu)生健康檢查掌握孕情。六是每月聯(lián)系長(cháng)期外出打工未落實(shí)長(cháng)效節育措施的育齡婦女，詢(xún)問(wèn)了解是否懷孕。七是抓好補救措施的落實(shí)，對法定外懷孕的孕婦，發(fā)動(dòng)其在2個(gè)半月前及早人流，超過(guò)2個(gè)半月的，在28周前落實(shí)引產(chǎn)；八是計生辦每月核對數據庫中記錄的懷孕時(shí)間超過(guò)10個(gè)月末出生的孕婦，并及時(shí)清理更正。各村（居）委會(huì )包片村干部根據本單位實(shí)際情況，每月從不同途徑收集孕婦信息，及時(shí)填寫(xiě)月報告單報送計生信息員，由計生信息員匯總向鎮計生辦提交本單位月報告單。此項工作與半年或年終考核掛鉤，是考核平時(shí)工作的重要依據。

　�。ㄋ模┳ズ妹赓M孕前優(yōu)生健康檢查工作。

　　一是加強宣傳引導，充分發(fā)揮人口計生協(xié)會(huì )優(yōu)勢，利用廣播、宣傳單、墻報等多種形式進(jìn)行宣傳，各村（居）委會(huì )要充分宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作的目的、意義、內容和步驟，使廣大育齡群眾知曉政策，積極配合，廣泛參與。二是認真組織參檢，定期摸排，掌握當地符合免費孕前優(yōu)生健康檢查人員的情況。三是嚴格獎懲，把免費孕前優(yōu)生健康檢查納入對各村（居）委會(huì )的年度目標考核，提高考核分值，對工作開(kāi)展好、任務(wù)完成好的實(shí)行目標加分獎勵，對不能完成目標任務(wù)的一律進(jìn)行通報批評。

　�。ㄎ澹┳ズ酶鞔澹ň樱┪瘯�(huì )的計生內務(wù)管理工作。

　　一是各村（居）委會(huì )每月1號要召開(kāi)計生例會(huì )，由包點(diǎn)組長(cháng)或村支部書(shū)記主持召開(kāi)，各包片干部匯報所管轄片區的新婚、懷孕、出生、死亡、流動(dòng)人口等計生情況，計生信息員在做好例會(huì )記錄的同時(shí)要根據所匯總數據完成每月的月報告單。二是要及時(shí)對各類(lèi)計生檔案材料和文件進(jìn)行分類(lèi)歸檔保存，藥具柜要保持清潔，各種藥具要合理擺放，并及時(shí)清理過(guò)期藥具。

　�。�六）動(dòng)員已婚育齡夫婦及時(shí)辦理生育服務(wù)證，做到持證生育。

　　一孩生育服務(wù)證必須在懷孕后四個(gè)月內，夫婦雙方親自前來(lái)辦理，二孩生育服務(wù)證必須在懷孕前夫婦雙方親自前來(lái)辦理。各包片干部必須向已婚育齡群眾宣傳這個(gè)政策，做到主動(dòng)依法持證生育。

　�。ㄆ撸┐龠M(jìn)社會(huì )撫養費征收工作。

　　上年度法定外出生二孩以上的已婚育齡夫婦，分村（居）委會(huì )列出花名冊，落實(shí)上一年度應征收人員名單。

　　2013年度或歷年超生而未繳滿(mǎn)社會(huì )撫養費的，今年繼續征收，也要分村委會(huì )列出應征收人員名單。并嚴格按征收程序逐項落實(shí)，首先對以上年度超生對象進(jìn)行生育調查，再發(fā)送征收社會(huì )撫養費決定書(shū)，上門(mén)征收社會(huì )撫養費，征收不到的，申請人民法院強制執行。

　�。ò耍╅_(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)。

　　對流動(dòng)人口建立健全婚育檔案，定期查驗婚育證明，動(dòng)員流動(dòng)人口落實(shí)計生各項政策，切實(shí)加強流動(dòng)人口計劃服務(wù)管理，落實(shí)好流動(dòng)人口“一證管理多證”的規定，努力實(shí)現流動(dòng)人口建檔率和驗證率達到90%以上。

　　五、強化計劃生育內部管理

　�。ㄒ唬�強力推進(jìn)計生干部隊伍作風(fēng)轉變。以“能干事、肯干事、干成事”為標準，加強計生干部建設，加強對計生干部的教育培訓，既加強宗旨教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓。加強隊伍行風(fēng)建設、勤政廉潔教育，樹(shù)立計生清廉勤儉意識，進(jìn)一步加強計生干部隊伍建設。

　�。ǘ�）創(chuàng )優(yōu)爭先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，進(jìn)一步提高計劃生育服務(wù)水平和質(zhì)量。加強基礎設施建設，提高服務(wù)能力，轉變服務(wù)方式，不斷擴展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極開(kāi)展政策法律、生殖健康和知情選擇等服務(wù)。在具體工作中努力完善和落實(shí)各項管理制度，以高質(zhì)量的服務(wù)樹(shù)形象，不斷提高群眾的滿(mǎn)意度。

　　計劃生育工作涉及各個(gè)方面，只有在鎮人口和計劃生育領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，靠各部門(mén)的共同配合協(xié)助、同心協(xié)力、齊抓共管，才能切實(shí)抓好。

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