區政辦全年民政工作計劃范文
年是實(shí)施“十二五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我區黨委政府換屆后的開(kāi)局之年，做好今年的民政工作意義重大。年全區民政工作的總體要求是：圍繞全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，以建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政為目標，以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，按照“1346”總體思路（完善一個(gè)體系，實(shí)現三項突破，加強四項建設，抓好六項工作），突出重點(diǎn)，統籌兼顧，內提效能，外樹(shù)形象，切實(shí)履行好保障民生，發(fā)展民主，服務(wù)社會(huì )的職能，深入推進(jìn)全區民政事業(yè)健康快速發(fā)展，為建設富裕文明和諧新做出新的貢獻。
（一）完善社會(huì )救助一個(gè)體系建設
城鄉低保。今年區委、區政府再次將提高城鄉低保標準和補助水平列為全區為民要辦的實(shí)事，要求“城市低保標準不低于上年度城市居民人均消費性支出的30%，農村低保標準提高到每人每年2000元，不低于上年度農村居民人均生活消費性支出的35%，城鄉低保平均補助水平不低于城鄉低保標準的65%，所需資金由省、市、縣、鄉四級財政解決。這些都是硬任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)到位。具體工作中，要建立完善低保標準與城鄉居民可支配收入相適應的動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制；推進(jìn)低保規范化建設，嚴格落實(shí)《城鄉低保工作責任追究辦法》和《低收入家庭認定辦法》有關(guān)規定，按照程序實(shí)施申請受理、家庭收入核查、低保資格認證工作；要成立全區低保審核工作小組，嚴把“入口關(guān)”，同時(shí)建立低保家庭收入核查信息比對機制，落實(shí)民主評議和公開(kāi)公示制度，確保每年全面公示一次，打造“陽(yáng)光低�！�，確保動(dòng)態(tài)管理下應保盡保。
救災救濟。要認真貫徹落實(shí)《救災應急工作規程》和《區自然災害應急預案》，健全完善應急救助體系建設，建立全區減災救災指揮中心，以推進(jìn)鄉鎮和村級預案編制為重點(diǎn)，形成上下銜接配套的救災預案體系。要加強災害信息員培訓和隊伍建設，積極開(kāi)展應急演練，提高應急救災水平。要建立一處高標準救災儲備倉庫，建立健全救災儲備物資預算機制，規范救災物資采購、儲備、調運和市場(chǎng)化儲備機制。要加大宣傳教育力度，把“防災減災日”和“國際減災日”系列宣傳教育活動(dòng)納入制度化軌道，增強公眾防災減災意識和避災自救能力；積極開(kāi)展“綜合減災示范社區”創(chuàng )建活動(dòng)，每個(gè)鄉鎮、街道，特別是容易出現地質(zhì)災害的鄉鎮，要規劃1—2處緊急避難場(chǎng)所。要全力做好災民救助和災后恢復重建工作，全面推行災民救助卡制度，實(shí)行“陽(yáng)光救助”，妥善安排好受災群眾的基本生活。
大病醫療救助。要按照區醫療改革的有關(guān)要求，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，制定符合我區實(shí)際的實(shí)施方案，不斷完善城鄉醫療救助及救助資金管理辦法，逐步取消醫療救助起付線(xiàn)，全面推行“一站式”即時(shí)結算服務(wù)，開(kāi)展重特大疾病醫療救助試點(diǎn)，擴大醫療救助覆蓋面，實(shí)現城鄉醫療救助和其他基本醫療保障制度的有效銜接。
孤兒救助。要繼續認真貫徹上級文件精神，規范孤兒認定和資金發(fā)放程序，完善全區孤兒基本生活保障制度建設，確保孤兒基本生活費按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)做到應保盡保，并逐步建立統籌解決孤兒生活、教育等問(wèn)題的'長(cháng)效機制，確保孤兒健康快樂(lè )成長(cháng)。
（二）實(shí)現三項工作突破
養老服務(wù)體系建設。要深入推進(jìn)以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為示范的全區社會(huì )化養老服務(wù)體系建設。在福利養老機構建設方面，要落實(shí)好《農村五保供養服務(wù)機構管理辦法》，繼續加大資金投入，全力加強敬老院基礎設施建設，以廚房改建為重點(diǎn)，推進(jìn)浴室、衛生室等項目改造，推廣祝陽(yáng)鎮敬老院管理辦法，加強農村五保供養機構電子檔案信息建設，制定出臺《敬老院建設與管理獎懲考核辦法》，進(jìn)一步提高全區敬老院養老服務(wù)質(zhì)量和管理水平,集中供養率穩定在73%以上。要做好五保供養提標工作，確保集中供養標準達到每人每年3200元，分散供養標準達到每人每年2200元，并按市區鎮2:4:4的比列分級承擔。要通過(guò)市場(chǎng)手段，積極鼓勵社會(huì )力量大力發(fā)展養老服務(wù)機構，一是可借鑒學(xué)習外地先進(jìn)經(jīng)驗，探索建立日間照料中心，開(kāi)拓養老新渠道，二是可依托夏張鎮國際養生養老基地建設，探索建立1處相對集中的養老服務(wù)機構，做到公益性養老和社會(huì )化養老相結合，打造五保對象養老新模式，實(shí)現全區社會(huì )化養老服務(wù)體系建設新突破。
社區建設。要深入開(kāi)展和諧社區示范單位創(chuàng )建活動(dòng)，加強對城市示范社區的動(dòng)態(tài)管理，不斷提升城市社區建設管理和服務(wù)水平。要強化社區建設調研工作，拓清底子，指導相關(guān)鄉鎮、街道做好城市社區建設規劃，提出解決新建住宅小區和舊村改造社區辦公服務(wù)用房建議。制定出臺我區《社區工作者管理暫行規定》，規范社區工作人員的管理，提升為社區居民服務(wù)水平。要按照區委、區政府要求，積極配合，扎實(shí)推進(jìn)“雙先雙覆蓋”工程，在尊重群眾意愿、維護群眾利益的前提下，有序擴大新型農村社區建設覆蓋面。在此基礎上，以建立全區民生服務(wù)中心為契機，整合現有信息資源，推動(dòng)社區網(wǎng)格化、信息化和標準化建設，進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，拓展服務(wù)功能，逐步實(shí)現社區服務(wù)信息化和社會(huì )化，創(chuàng )建出具有特色的社區管理模式，努力開(kāi)創(chuàng )全區社區建設工作新局面。
社會(huì )組織管理。按照培育發(fā)展與管理監督并重的原則，不斷優(yōu)化社會(huì )組織結構，重點(diǎn)發(fā)展公益慈善類(lèi)和城鄉基層社會(huì )組織。穩妥推進(jìn)社會(huì )組織管理改革，試行公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)和社會(huì )服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織直接登記，進(jìn)一步完善城鄉基層社會(huì )組織備案管理制度，提高審批透明度，縮短審批時(shí)限，力爭登記合格率100%。按照“新設禁止、既有漸退”的原則，積極穩妥地解決黨政領(lǐng)導干部兼任社會(huì )團體職務(wù)問(wèn)題。要加強社會(huì )組織黨建工作，按照黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”模式，推動(dòng)組建“兼合式”黨組織，實(shí)現黨組織覆蓋率超過(guò)60%，黨的工作全覆蓋。指導社會(huì )組織深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，推樹(shù)一批服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾作用突出的先進(jìn)典型。要加強規范化管理，建立健全社會(huì )組織負責人任期、離任審計制度和過(guò)失責任追究制度，搞好以年檢和重點(diǎn)檢查為基礎的日常監督，重點(diǎn)檢查社會(huì )組織按期換屆、財務(wù)管理、干部兼職和制度建設等內容，確保全區社會(huì )組織健康發(fā)展。
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