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市氣象災害防御工作計劃

時(shí)間:2021-01-27 14:11:43 工作計劃范文 我要投稿

市氣象災害防御工作計劃范文

  一、氣象災害防御工作基本情況和現狀分析

市氣象災害防御工作計劃范文

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  市地處省西南部,長(cháng)江下游南岸,屬北亞熱帶季風(fēng)氣候,臺風(fēng)、洪澇、干旱、高溫、強對流天氣、寒潮、暴雨、大霧、冰凍、霜凍、連陰雨等災害性天氣都有發(fā)生。據統計,氣象災害所造成的損失約占各類(lèi)自然災害損失的70%以上,每年因氣象災害造成的經(jīng)濟損失平均約占國民生產(chǎn)總值的1%~3%。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步、氣候變化所帶來(lái)的極端天氣氣候事件的增加,氣象災害所造成的經(jīng)濟損失絕對值在大幅度地增加,對人民生命財產(chǎn)安全構成的威脅也越來(lái)越大。

  在以全球氣候持續變暖為主要特點(diǎn)的氣候變化背景下,各類(lèi)極端天氣氣候事件更加頻繁,氣象災害造成的損失和影響不斷加重。氣象災害防御已經(jīng)成為公共安全的重要組成部分,成為政府履行社會(huì )管理和公共服務(wù)職能的重要體現,是重要的基礎性社會(huì )公益事業(yè)。編制氣象災害防御規劃,指導各級氣象防災體系建設,強化氣象防災減災能力和應對氣候變化能力,對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面建成小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),建設生態(tài)文明先行示范區和蘇南現代化示范區,具有十分重要的意義。

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  隨著(zhù)氣象災害監測預報技術(shù)水平的不斷提高,氣象衛星、天氣雷達和自動(dòng)氣象觀(guān)測系統建設初具規模,初步建成較完整的數值天氣預報和氣候預測業(yè)務(wù)體系;氣象災害預警信息覆蓋面與服務(wù)面不斷拓寬,電視、電臺、報紙、手機、網(wǎng)站、電話(huà)、電子顯示屏等現代信息傳播手段廣泛應用于氣象預警信息發(fā)布,全市每天接受氣象服務(wù)信息的公眾達到95%以上;多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的氣象災害防御機制建設取得進(jìn)展,已經(jīng)探索建立了市區域聯(lián)防、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合的氣象災害及其次生災害應急處置機制;氣象災害防御的社會(huì )經(jīng)濟效益日益顯著(zhù),我國氣象災害造成的人員死亡人數顯著(zhù)下降,每年氣象災害造成的經(jīng)濟損失占GDP的比例從上世紀80年代的3%—6%下降到目前的1%—3%;初步構建起氣象災害防御法規制度框架,《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等法律法規,國務(wù)院有關(guān)文件以及《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《省氣象災害防御條例》、《市防雷減災管理辦法》等部門(mén)規章陸續頒布實(shí)施;氣象災害應急避險科普宣傳不斷深入,通過(guò)氣象科普基地、氣象科普館、氣象科普講座、大眾傳媒宣傳,普及氣象防災減災知識,增強了公眾防災意識和避險自救能力。

  目前存在的主要問(wèn)題:

  1.氣象災害防御布局重點(diǎn)不夠明確。一些國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)和主要戰略經(jīng)濟區的氣象災害易損性越來(lái)越大,氣象災害造成的損失越來(lái)越重,成為氣象災害防御的薄弱環(huán)節。

  2.氣象災害綜合監測預警能力有待進(jìn)一步提高。體現在當前氣象業(yè)務(wù)體系對于突發(fā)氣象災害的監測能力弱、預報時(shí)效短、預報準確率仍不能滿(mǎn)足氣象災害防御需求;氣象災害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農村和偏遠地區,預警信息的針對性、及時(shí)性不夠。

  3.氣象災害風(fēng)險評估制度尚未建立。缺乏精細的氣象災害風(fēng)險區劃,重點(diǎn)工程建設的氣象災害風(fēng)險評估尚未全面開(kāi)展,氣候可行性論證對城鄉規劃編制工作的支撐仍顯不足。

  4.氣象災害防御能力與實(shí)際需求不相適應的矛盾日益突出。面對氣象災害頻發(fā)易發(fā)的趨勢,氣象災害防御和應急救援能力與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全需求不相適應的矛盾日益突出。人工增雨、雷電防御等氣象服務(wù)能力還難以滿(mǎn)足防災減災和生態(tài)文明城市建設的需求。

  5.全社會(huì )氣象災害綜合防御體系不夠健全。部門(mén)聯(lián)合防御氣象災害的機制不健全,部門(mén)間信息共享不充分,社區、鄉村等基層單位防御氣象災害能力弱,缺乏必要的防災知識培訓和應急演練,全社會(huì )綜合防災體系不完備。

  隨著(zhù)我市經(jīng)濟快速發(fā)展,社會(huì )財富大大增加,人民生活水平顯著(zhù)提高,氣象災害對經(jīng)濟社會(huì )安全運行和人民生命財產(chǎn)安全構成更加嚴重威脅。氣象災害對農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通運輸、電力、通訊等高敏感行業(yè)的影響度越來(lái)越大,造成的損失越來(lái)越重,嚴重威脅著(zhù)這些國民經(jīng)濟行業(yè)的安全運行。同時(shí),氣象災害、氣候變化及其伴生的大氣環(huán)境變差等問(wèn)題都給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來(lái)更加嚴重的影響。

  二、氣象災害防御工作的指導思想、原則和目標

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  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌人與自然和諧發(fā)展,建立健全“政府領(lǐng)導、氣象部門(mén)組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì )參與”的氣象防災減災體系,以防御突發(fā)性氣象災害為重點(diǎn),著(zhù)力加強災害監測預警、防災減災、應急處置工作,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和教育在氣象災害防御中的作用,加強合作與交流,正確處理好當前與長(cháng)遠、局部與整體、防(減)災與經(jīng)濟建設的關(guān)系,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障社會(huì )穩定,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

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  1.堅持以人為本原則。在氣象災害防御中,把保護人民的生命財產(chǎn)放在首位,完善緊急救助機制,最大限度地降低氣象災害對人民生命財產(chǎn)造成的損失。改善人民生存環(huán)境,加強氣象災害防御知識普及教育,實(shí)現人與自然和諧共處。

  2.堅持預防為主原則。氣象災害防御立足于預防為主,防、抗、救相結合,非工程性措施與工程性措施相結合。充分發(fā)揮氣象現代化建設作用,深入研究氣象災害發(fā)生的機理,加強氣象災害風(fēng)險評估,探索減輕自然災害造成損失的有效途徑,加強重點(diǎn)防災減災工程建設,實(shí)行配套綜合治理,發(fā)揮各種防災減災工程的整體效益,最大限度地減輕自然災害給我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所造成的損失。

  3.堅持統籌兼顧突出重點(diǎn)原則。實(shí)行“統一規劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則。采取因地制宜的防御措施,按輕重緩急推進(jìn)區域防御,逐步完善防災減災體系。集中資金,合理配置各種減災資源,減災與興利并舉,優(yōu)先安排氣象災害防御基礎性工程,加強重大氣象災害易發(fā)區的綜合治理,做到近期與長(cháng)期結合、局部與整體兼顧。

  4.堅持依法科學(xué)防災原則。氣象災害的防御要遵循國家和省有關(guān)法律、法規及規劃,并依托科技進(jìn)步與創(chuàng )新,加強防災減災的基礎和應用科學(xué)研究,提高科技減災水平,逐步建立預測、防治、抗御、救援的預警預報和應急救援組織管理體制,不斷提高我市防災減災綜合能力。

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  1.總體目標(20xx—2020年)

  通過(guò)加強氣象災害防御法制體系、組織體系、監測預警和防御體系建設,加強科學(xué)研究和科技攻關(guān),多渠道籌集建設資金,建成對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有基礎性、全局性、關(guān)鍵性作用的氣象災害防御工程,建立完善的氣象災害防御工作機制,提高全民氣象災害防御意識和知識水平,使氣象災害造成的直接經(jīng)濟損失率顯著(zhù)下降,人員傷亡明顯減少。

  2.近期目標(20xx—20xx年)

  建立健全“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的氣象防災減災組織體系。編制全市氣象災害防御規劃、建立健全分災種氣象災害應急預案。成立氣象災害防御指揮協(xié)調機構,依法、科學(xué)、規范、高效處置各類(lèi)氣象災害。普及氣象防災減災知識,建立氣象、水利、民政、新聞和相關(guān)社會(huì )團體協(xié)作開(kāi)展氣象災害知識科普宣傳教育的合作機制,增強公眾抗御各類(lèi)氣象災害的能力和信心。初步建成氣象災害重點(diǎn)防御區非工程性措施與工程性措施相結合的綜合氣象防災減災體系,完善農村氣象綜合探測系統、農村氣象災害監測系統、氣象信息通信網(wǎng)絡(luò )系統、氣象災害分析預警系統,提高重大氣象災害的監測能力和氣象災害應急服務(wù)能力。完善長(cháng)江流域防洪排澇和群測群防網(wǎng)絡(luò ),全市氣象信息覆蓋率達90%。建設農村防雷示范工程推廣項目,完成氣象條件與優(yōu)質(zhì)水稻及特色農業(yè)關(guān)系研究,建成優(yōu)質(zhì)水稻氣象服務(wù)示范基地、設施農業(yè)氣象服務(wù)示范基地。加強氣象條件所引發(fā)的交通安全、疾病流行等公共安全工作。

  3.遠期目標(20xx—2020年)

  按照市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃、任務(wù)和要求,全面完善我市氣象災害監測預警體系、防御法規體系和監督管理體系。建成各類(lèi)突發(fā)氣象災害預報預警系統。積極籌措資金,加速氣象防災減災工程和非工程體系的建設,建成氣象多災種預報預警系統,加大氣象災害易發(fā)區域的工程治理力度。開(kāi)展氣象災害多發(fā)區氣象災害風(fēng)險性評估,為城市建設規劃、重點(diǎn)工程建設等提供科學(xué)依據。建立為全社會(huì )服務(wù)的氣象災害信息網(wǎng)絡(luò )。到2020年實(shí)現各類(lèi)防汛防旱、城市防洪、交通防災等工程性建設基本適應我市全面建設小康社會(huì )發(fā)展的要求,進(jìn)一步推動(dòng)我市氣象防災減災事業(yè)的全面發(fā)展。

  三、氣象災害防御的主要任務(wù)(非工程性措施)

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  1.建立氣象綜合監測網(wǎng)。組建5—10公里格距自動(dòng)氣象監測網(wǎng),實(shí)現鄉鎮全覆蓋;在寧滬高速和沿江航道段建立包括能見(jiàn)度要素的自動(dòng)站;在沿江和京杭運河及句容丘陵山區等洪澇、干旱等自然災易發(fā)區域建立多要素自動(dòng)氣象監測點(diǎn);優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)基地、設施農業(yè)生產(chǎn)基地、農業(yè)示范園區建設含地溫、墑情等要素的自動(dòng)氣象站和小氣候監測站;在特種水產(chǎn)養殖基地建設含水溫、溶氧量等要素的自動(dòng)氣象站和小氣候監測站;在沿江地區建立梯度風(fēng)觀(guān)測站;在中心鄉鎮等防雷電重點(diǎn)區域建設大氣電場(chǎng)監測點(diǎn)。

  2.建立遠程監控系統。全市設立若干個(gè)氣象災害實(shí)景視頻遠程監控系統,在氣象災害高風(fēng)險區,建立加密視頻實(shí)況監測點(diǎn)。

  3.建設衛星和雷達信息接收處理系統。建設氣象衛星信息接收處理系統。依托國家和省雷達觀(guān)測網(wǎng),建立我市雷達信息共享系統。

  4.改造高空氣象探測系統。著(zhù)力推進(jìn)市風(fēng)廓線(xiàn)雷達建設,提高我市災害性天氣監測預警能力,彌補高空觀(guān)測站點(diǎn)的不足。

 。ǘ庀鬄暮︻A測預警

  1.開(kāi)展精細化氣象災害預報服務(wù)。應用各種實(shí)時(shí)觀(guān)測資料,對上級臺站的預報進(jìn)行小空間尺度的訂正,提高氣象災害的精細化預報警報質(zhì)量。實(shí)時(shí)發(fā)布災害性天氣和氣象災害的種類(lèi)、強度、落區的警報,開(kāi)展跨部門(mén)、跨地區氣象災害聯(lián)防。

  2.建設氣象災害預警綜合業(yè)務(wù)平臺。進(jìn)一步整合完善寒潮災害預報預警系統、地質(zhì)災害預警系統、大霧預警系統、中小流域氣象災害預報預警系統、城市內澇預警系統以及暴雨、低溫冰凍、高溫熱浪、霜凍等預報預警系統,建設針對我市臺風(fēng)、暴雨、干旱、高溫、雷電、大風(fēng)、冰雹、大雪、低溫冷害、雨雪冰凍、霧、霾等主要氣象災害和重點(diǎn)防御區域的多災種早期預警綜合業(yè)務(wù)平臺。

  3.建設氣象數據分析處理系統。主要開(kāi)展氣象災害市級實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)災難備份系統建設,提高氣象業(yè)務(wù)數據安全保障能力;開(kāi)展觀(guān)測資料的實(shí)時(shí)質(zhì)量控制系統、實(shí)時(shí)評價(jià)系統、資料處理和診斷分析系統建設,增強不同來(lái)源資料的綜合處理能力;規劃建設海量氣象信息存儲與共享系統,建成全市氣象信息共享網(wǎng)絡(luò ),確保氣象信息和相關(guān)災害信息暢通和準確、及時(shí)傳遞。

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  1.氣象服務(wù)產(chǎn)品制作平臺建設。開(kāi)展氣象災害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時(shí)空分布規律和致災機理的研究,研發(fā)面向氣象災害防御全過(guò)程的監測分析、預警預報和影響評估產(chǎn)品,建立完善公共氣象服務(wù)產(chǎn)品和為農服務(wù)產(chǎn)品的制作平臺,實(shí)現信息的高效采集與應用、服務(wù)產(chǎn)品快速制作與分發(fā)。開(kāi)展氣象災害高影響行業(yè)服務(wù)需求調查評估,建立專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)服務(wù)產(chǎn)品制作平臺,增強服務(wù)產(chǎn)品的針對性和科技含量。

  2.突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設。整合完善氣象災害預警信息發(fā)布系統,建設基于多渠道傳播的多災種預警信息匯集、制作與分發(fā)的氣象災害預警信息發(fā)布綜合業(yè)務(wù)平臺。推進(jìn)實(shí)施氣象信息“進(jìn)村入戶(hù)”工程;組織建設人員密集場(chǎng)所、氣象災害多發(fā)重發(fā)地區和其他重要場(chǎng)所的電子顯示屏等固定接收設施和氣象信息接入工程;建立突發(fā)氣象災害預警信息發(fā)布“綠色通道”,應用廣播、電視、移動(dòng)通訊發(fā)布技術(shù)和手段,實(shí)現氣象災害預警信息高效、快速的發(fā)布和傳播。

  3.氣象服務(wù)效益收集、評估、反饋系統建設。依托基層氣象災害防御隊伍,組織收集氣象服務(wù)典型事例;研究服務(wù)效益評估技術(shù)和方法,科學(xué)評估氣象服務(wù)綜合效益;收集社會(huì )服務(wù)需求,及時(shí)反饋服務(wù)情況,更新改進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品、手段和方法。

 。ㄋ模暮︼L(fēng)險評估和重建技術(shù)研究

  氣象災害評估是全面反映災情、確定減災目標、優(yōu)化防御措施、評價(jià)減災效益、進(jìn)行減災決策的重要依據,也是制定社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃的重要參考。成立由氣象、水利、農業(yè)、規劃等部門(mén)專(zhuān)家組成的氣象災害風(fēng)險評估專(zhuān)家隊伍,利用先進(jìn)技術(shù),全面考慮當地氣候資源,加強氣象災害對環(huán)境、資源、生態(tài)、建設項目以及經(jīng)濟可持續發(fā)展的影響的預評估、跟蹤評估和后評估。加強災害重建相關(guān)理論和技術(shù)的研究,特別是災后重建的重大工程技術(shù)研究,如工程建筑技術(shù)、受災體探傷技術(shù)、質(zhì)量檢驗技術(shù)、信息處理傳輸技術(shù)等。

  四、氣象災害防御工程性措施

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  建設完善市近地邊界層大氣物理、化學(xué)成分立體觀(guān)測和自動(dòng)化探測系統,發(fā)展城市區域精細化數值預報,完善城市氣象災害預警體系和城市突發(fā)事件氣象緊急響應系統,建立氣象災害實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)災難備份系統。

 。ǘ┺r村氣象災害防御工程

  開(kāi)展農村氣象及相關(guān)災害普查。建立健全精細化的氣象預報預測系統,提高農村易發(fā)氣象災害的監測預警能力。建立極端天氣氣候事件對農業(yè)影響的監測評估體系。發(fā)展鄉鎮氣象服務(wù)站,依靠鄉村氣象信息員隊伍,利用各種技術(shù)手段和建設成果解決預警信息發(fā)布到農村的瓶頸問(wèn)題。

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  受氣候變化和環(huán)境影響,近年來(lái)我市高溫熱浪、旱情發(fā)生頻繁。政府加大“人工影響天氣”工程建設投入力度,配備必要的'增雨作業(yè)裝備,建立結構完善、功能先進(jìn)、布局合理的市、縣人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系,為防災減災、合理開(kāi)發(fā)和利用空中水資源、生態(tài)環(huán)境建設與保護等提供保障。

  參與建設寧鎮揚人工增雨示范基地。開(kāi)展以森林防火、增加水庫蓄水量等為目的的人工增雨作業(yè),進(jìn)行以對流云、地形云為主的調蓄型人工增雨技術(shù)研究和示范。

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  加強雷電探測、預警預報和防雷裝置建設,覆蓋率要求達100%。針對不同的建(構)筑物或場(chǎng)所,不同的信息系統及電子設備、電氣設備,不同的地質(zhì)、地理和氣象環(huán)境條件,開(kāi)展雷擊風(fēng)險評估,定制雷電防護方案與防雷措施。重視農村地區的防雷工作,規范和加強農村地區的防雷安全監督和檢測工作。按計劃推進(jìn)農村防雷示范村和示范工程建設。

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  充分利用各種資源,建立完善氣象科普館和氣象科普展室。派發(fā)氣象防災減災宣傳教育產(chǎn)品、系列防災減災科普讀物、掛圖和音像制品。利用廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、電子顯示屏等各種媒體,開(kāi)展形式多樣的氣象災害防御宣傳教育活動(dòng)。

  五、氣象災害防御的保障措施

 。ㄒ唬┘訌姎庀鬄暮Ψ烙ぷ鹘M織領(lǐng)導

  加強市、轄市(區)、鎮(街道)三級政府對氣象災害防御工作的組織領(lǐng)導。地方各級政府要將氣象災害防御工作列入政府重要議事日程,統籌規劃、分步實(shí)施氣象災害防御重大項目建設,強化基礎設施建設。層層落實(shí)氣象災害防御的各項責任制,把氣象災害防御任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。各有關(guān)職能部門(mén)要按照職責分工,加強對氣象災害防御工程的組織管理和實(shí)施。建立災害性天氣信息通報與協(xié)調機制。

 。ǘ┩七M(jìn)氣象災害防御法制建設

  將氣象災害防御納入法制化、規范化軌道,建立完善氣象災害防御行政執法管理和監督機制,規范全社會(huì )的氣象災害防御活動(dòng),提高依法防災減災的水平。開(kāi)展有關(guān)氣象防災減災執法檢查,及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題,總結推廣經(jīng)驗,促進(jìn)防災減災工作深入開(kāi)展,做到有法可依、有法必依。對氣象災害防御工作中由于失職、瀆職造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要堅決依法追究有關(guān)人員的責任。

 。ㄈ┙∪珰庀鬄暮C合防御機制

  切實(shí)加強市與各轄市(區)、鎮及各有關(guān)部門(mén)協(xié)作,實(shí)行一級管一級的方針,確保上下聯(lián)動(dòng),通力合作,及時(shí)解決防災減災工作中遇到的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)區域間、部門(mén)間、部門(mén)和地方、部門(mén)和企業(yè)、科研機構和高校間的合作,不斷深化合作領(lǐng)域和層次。合理配置各種防災減災資源,加強氣象災害防御信息資源共享,聯(lián)合組織實(shí)施相關(guān)重大工程、科研計劃和人才培養計劃。

 。ㄋ模┘哟髿庀鬄暮Ψ烙萍紕(chuàng )新力度

  切實(shí)加強我市氣象災害成災規律、成災條件、發(fā)生機理、預報預測、風(fēng)險評估、防御對策和各種氣象災害對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響、災害防御工程標準等的科學(xué)技術(shù)和標準研究。開(kāi)展氣象災害防御和應急響應仿真實(shí)驗,制訂應對氣象災害的戰略和政策。加快科技成果在氣象災害防御工作中的應用,大力提升氣象災害防御能力。深入開(kāi)展氣候變化、極端天氣氣候事件對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及能源、水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應對措施研究,實(shí)現氣象災害監測預報和氣候變化影響評估的新突破。

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  加快建設一支強有力的氣象災害防御隊伍。培養高素質(zhì)防災專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,加強災害監測預警專(zhuān)業(yè)人才培訓,優(yōu)化隊伍結構,建立良好的人才引進(jìn)、培養、流動(dòng)和評價(jià)機制,多渠道發(fā)展氣象災害防御人才隊伍。加強氣象災害防御專(zhuān)家隊伍建設,為防范和應對氣象災害提供決策咨詢(xún)。同時(shí)還要加強災害管理隊伍建設,開(kāi)展不同層次的減災專(zhuān)業(yè)教育,提高災害管理人員水平。加強防災應急救援隊伍建設,充分依靠解放軍、武警部隊、公安民警、民兵預備役和各部門(mén)(行業(yè))搶險隊伍,形成氣象災害應急救援骨干力量。積極動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。加強基層防災志愿者隊伍和鄉鎮、社區、鄉村氣象災害防御隊伍建設,在鄉鎮設立氣象協(xié)理員,協(xié)助氣象災害防御管理工作,在社區、鄉村設立兼職或專(zhuān)職災害信息員,及時(shí)接收和傳遞災害性天氣預警信息和災害信息,報告災害性天氣實(shí)況和災情,參與本社區、鄉村氣象災害防御方案的制訂和氣象災害防御的科普宣傳、應急處置和調查評估等工作。

 。┩晟茪庀鬄暮Ψ烙(jīng)費投入機制

  充分發(fā)揮各級地方政府積極性,進(jìn)一步加大對氣象災害監測預警、信息發(fā)布、應急指揮及織等各方面對氣象災害防御經(jīng)費的投入,動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與氣象災害防御資金的募集,多渠道籌集氣象防災減災資金。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)投入”的原則,建設專(zhuān)業(yè)氣象災害監測預警系統。加快氣象災害保險和再保險在氣象防災減災中的作用,充分發(fā)揮金融保險行業(yè)對氣象災害受災單位和群眾的救助、損失轉移及分擔作用。

 。ㄆ撸┨岣呷鐣(huì )氣象災害防御意識

  大力推動(dòng)氣象科普創(chuàng )新,不斷完善和規范氣象科普網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮社會(huì )力量,各級氣象臺站要全部建成氣象科普教育基地,加強對全社會(huì )尤其是對重點(diǎn)地區和人群的防災減災科學(xué)知識和技能的宣傳教育。將氣象災害防御知識納入國民教育體系,提高全社會(huì )氣象防災減災意識,提高廣大人民群眾自救互救能力。組織開(kāi)展氣象災害易發(fā)、多發(fā)區公眾廣泛參與的防災避災演練。加強社會(huì )輿論宣傳引導,做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作,增強公眾抗御氣象災害的信心。

 。ò耍┘訌姎庀鬄暮Ψ烙鶇^域合作

  積極開(kāi)展臨近區域合作和交流。參加區域減災及相關(guān)領(lǐng)域的有關(guān)科研、業(yè)務(wù)計劃,發(fā)起和參與全國性、區域性氣象災害防御等合作計劃。廣泛開(kāi)發(fā)利用國內、國際氣象科技資源,完善雙邊多邊科技合作機制,加強智力引進(jìn)和人才外送培養力度,引進(jìn)、消化、吸收國內外先進(jìn)的氣象防災減災技術(shù)和管理經(jīng)驗,不斷提升我市氣象災害防御的整體水平。

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