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創(chuàng )建群眾滿(mǎn)意基層站所工作報告
2011年,xx財政所在區財政局黨組和xx街黨工委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執行黨的17大以來(lái)的方針政策,踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為重點(diǎn),以“創(chuàng )先爭優(yōu)”和開(kāi)展“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”為著(zhù)力點(diǎn),充分發(fā)揮財政職能作用,不斷創(chuàng )新工作機制,著(zhù)力推進(jìn)創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層站所”建設,取得了較好成效。

一、突出隊伍建設、爭創(chuàng )一流工作業(yè)績(jì)
xx財政所現有干部職工21人,其中在職13人、退休人員8人。承擔著(zhù)xx街范圍內的預算內外收支、專(zhuān)項資金、基層財務(wù)審計、征收農合農;、基層組織和“三農”資金的管理。在深入開(kāi)展創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)中,堅持創(chuàng )建理念上體現一個(gè)“新”字,內部管理上體現一個(gè)“嚴”字,服務(wù)質(zhì)量上體現一個(gè)“優(yōu)”字,切實(shí)把財政工作和創(chuàng )建群眾滿(mǎn)意有機結合起來(lái),履好職、服好務(wù),讓人民滿(mǎn)意。
(一)抓班子作風(fēng)建設,發(fā)揮表率作用。
一是做好三個(gè)統一:思想上統一認識和提高;政策上統一學(xué)習和理解;業(yè)務(wù)上統一鉆研和熟悉。二是從嚴要求,加強監管,制定嚴格干部管理制度。三是要求所班子成員處處以身作則,大事講原則、小事講風(fēng)格,充分發(fā)揮班子的整體合力,不斷提高自身修養和管理水平,作表率促進(jìn)全所干部職工政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高。
(二)抓學(xué)習教育,提高自律能力。
我所對職工的學(xué)習教育做到了幾個(gè)堅持:一是堅持開(kāi)展政治理論學(xué)習,建立完善集中學(xué)習考勤制度。把全所干部職工的思想統一起來(lái),因勢利導,糾偏補漏,引導干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。二是堅持加強反腐倡廉教育,每月定期組織干部職工學(xué)習關(guān)于廉潔自律的一系列規定。防微杜漸,警鐘長(cháng)鳴,做到常在河邊走、就是不濕鞋。三是強化服務(wù)意識,以精細化、規范化管理為切入點(diǎn),不斷創(chuàng )新舉措,管理和服務(wù)做到主動(dòng)、積極、優(yōu)質(zhì)、高效。
(三)抓勤政務(wù)實(shí),提高服務(wù)能力。
全所人員進(jìn)一步轉變服務(wù)理念,創(chuàng )新服務(wù)體系,積極探索和大力推行“五項服務(wù)”:一是文明服務(wù)。對辦事群眾,以禮相待、語(yǔ)言得體、態(tài)度謙和、耐心周到,使服務(wù)對象高興而來(lái),滿(mǎn)意而去;二是規范服務(wù)。做到辦事依據、程序、時(shí)限、結果和收費項目、標準等全公開(kāi)。三是高效服務(wù)。做到管理有序、制度健全、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好;四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞建設社會(huì )主義新農村大局,創(chuàng )新“三農服務(wù)體系”和方式,確保涉農補貼資金按時(shí)足額到戶(hù),積極落實(shí)中央惠農政策;五是廉潔服務(wù)。健全懲防并重的治理體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制。
全所人員規范管理,文明服務(wù),不管生人熟人一樣熱情,忙時(shí)閑時(shí)同樣耐心,杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“刁難群眾、作風(fēng)粗暴、辦事馬虎、效率低下、敷衍塞責”等不良現象。值得一提的是2011年7月、我所按區政府的招商引資政策對每年上半年度企業(yè)發(fā)放扶持金時(shí),竟多出3.2萬(wàn)元沒(méi)有單位認領(lǐng),我所出納黃曉東憑著(zhù)對工作負責的強烈責任心,主動(dòng)到街招商辦核查落實(shí)后,將扶持金送到了該單位、該單位領(lǐng)導和財務(wù)負責人感謝不已,說(shuō)“你們確實(shí)是企業(yè)的貼心人”。在核發(fā)家電下鄉的工作中、我所工作人員陳祖斌在審核一名來(lái)所辦理家電下鄉財政補貼的農村老人的過(guò)程中,老人不識字、子女在外打工、陳祖斌同志在審查完老人所有資料齊全后,不但主動(dòng)替老人代填申辦表格,而且領(lǐng)老人到指定銀行開(kāi)戶(hù)、一直到辦完所有手續為止。像這種主動(dòng)服務(wù)的事在xx所屢見(jiàn)不鮮。
人民群眾紛紛稱(chēng)贊說(shuō):財政所的干部們工作態(tài)度是越來(lái)越好,辦事效率是越來(lái)越高。還有來(lái)所辦事的農民說(shuō):走進(jìn)財政所,就像走進(jìn)自己的家一樣。
二、突出制度建設、強化基層財政財務(wù)管理
制度是事業(yè)發(fā)展的重要保證,離開(kāi)了制度的規范和保障,事業(yè)的發(fā)展將難以想象。同時(shí),制度也必須適應發(fā)展的要求,在發(fā)展中不斷創(chuàng )新和完善。我們把制度建設工作,作為日常管理的一項基礎工作,突出制度建設,規范管理,高效運作。
(一)措施得力、不斷完善財政基礎工作
加強財政資金管理,強化預算約束力,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。僅2011年我所進(jìn)出的資金達1億8干多萬(wàn)元,每筆預算內外資金以及專(zhuān)項資金到我所后、我們不是要人家上所來(lái)打聽(tīng)消息,問(wèn)這筆資金到了沒(méi)有?而是主動(dòng)給服務(wù)單位聯(lián)系、到我所來(lái)辦撥付手續、服務(wù)關(guān)口前移,因此我所至今沒(méi)有一例違紀違規情況發(fā)生,資金運作良好,深受上級領(lǐng)導和服務(wù)對象的一至好評。
(二)規范管理、嚴格控制各項支出
全所一班人,帶頭執行制度,堅持“精打細算、量入為出”的原則,確保每一分錢(qián)用在刀刃上。干部職工下村和社區辦事盡量搭公交車(chē)、踩自行車(chē),來(lái)客招待一律從筒、節約每一滴水、每一度電,因為我們深知我們所用的每一分錢(qián)都是納稅人的錢(qián),所以處處“嚴”字當頭,從細節抓起,扎實(shí)深入開(kāi)展各項工作,根據形勢變化和不同時(shí)期工作需要,及時(shí)修訂、完善了各項內部管理制度。始終將各項工作的開(kāi)展置于制度約束之下,用制度管人、做到目標明確、責任到人,辦事有程序、考核有依據,工作協(xié)調有序進(jìn)行,確保我所每年度公用經(jīng)費支出保持在區局制訂控制的標準以?xún)取?/p>
(三)加強街村級財務(wù)管理,確;鶎诱䴔嗟姆定
我們認真履行理好財、服好務(wù)的工作理念,嚴格按照財政法律法規管理財政、財務(wù)收支。一是積極配合街道辦事處分管財經(jīng)的領(lǐng)導按照區財政體制結算分成收入的政策急時(shí)清算請款和分配街級收支。二是按照年度預算批復的安排確保了街直機關(guān)、以及農業(yè)、衛生院、城建、林業(yè)畜牧等人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、事業(yè)費、“以錢(qián)養事”、“一事一議”、“以獎代補”補貼共計4055457元財政預算內資金的按月按計劃撥付。同時(shí),加強村級財務(wù)管理,針對村級財務(wù)較混亂,村干部換屆選舉變動(dòng)以及少數村會(huì )計業(yè)務(wù)能力差等原因,在財務(wù)上經(jīng)常出現這樣或那樣的經(jīng)濟問(wèn)題,我所在上級領(lǐng)導的支持下于20xx年出臺了《村級財務(wù)管理辦法》,在此基礎上,2011年度我們緊緊抓住村民反映問(wèn)題最多的村級財務(wù)不清、村級資產(chǎn)處置不實(shí)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不放松作了以下工作。一是規范了村級資金的管理和使用。按先申請后入賬的原則,嚴控費用支出、堅決杜絕座收座支、僅2011年度拒收不真實(shí)、不完整、不合法票據金額達18.8萬(wàn)元,維護了《財務(wù)管理辦法》的嚴肅性。二是積極清理村級資產(chǎn)確保其真實(shí)完整。組織專(zhuān)班清理村級資產(chǎn)、對所有清理出的資產(chǎn)進(jìn)行匯總并分村裝訂成冊,對未入賬的資產(chǎn)按真實(shí)情況作了調整,對已經(jīng)處置的資產(chǎn)按實(shí)際進(jìn)行了增減,真正做到了賬實(shí)相符,保證了村級資產(chǎn)的真實(shí)完整,有效地防止了資產(chǎn)的流失,保證了xx街在本年度的村級換屆新老班子交接中財務(wù)沒(méi)出現問(wèn)題。
三、突出服務(wù)理念、落實(shí)好新時(shí)期的各項惠民政策
近幾年來(lái)國家對農村投入的惠農資金越來(lái)越多,在xx街轄區涉及有惠農補貼的農戶(hù)就有4673戶(hù)。從每年度集中審核發(fā)放的種糧補貼、糧食補貼、種棉補貼等到每天審核發(fā)放的家電下鄉、汽車(chē)下鄉補貼等。我們想到的是:財政,關(guān)乎民生,關(guān)乎社會(huì )穩定與和諧,而基層財政所尤為突出,基層站所處在服務(wù)的第一線(xiàn),是黨和政府面對農民、農村、農業(yè)的窗口,黨和國家的財政決策靠基層工作者貫徹落實(shí),財政工作的落腳點(diǎn)就是在基層,財政工作人員的一言一行、一舉一動(dòng),就是代表黨和政府的形象,我們責無(wú)旁貸的要做好黨的各項強農惠農政策的落實(shí)工作。僅在本年度我所嚴格按國家惠農政策審核發(fā)放種糧綜合補貼2551938.87元、直接補貼349641.55元、發(fā)放糧種補貼370383元、種棉補貼323725.5元,全部實(shí)行定點(diǎn)銀行一折通發(fā)放到每個(gè)農戶(hù)。在發(fā)放種糧補貼前,我所工作人員都要主動(dòng)配合街分管領(lǐng)導和村干部一起到農田實(shí)地核實(shí)后進(jìn)行公示后發(fā)放,并及時(shí)將發(fā)放信息上國家惠農補貼網(wǎng)、且如實(shí)填寫(xiě)農民負擔卡,發(fā)到每個(gè)受補的農戶(hù)家中,接受廣大人民群眾的監督。在繼續實(shí)行對購買(mǎi)定點(diǎn)生產(chǎn)的家電和摩托車(chē)的農戶(hù)核發(fā)財政補貼的政策中,我所轄區人口占漢南區人口三分之二多,補貼工作量之大可想而知,但是我們仍然能?chē)栏癜凑諊业难a貼政策、扎實(shí)地開(kāi)展審核兌付國家財政補貼,全年到我所申辦審核兌付補貼的農戶(hù)達13433戶(hù),購家電14489臺、摩托車(chē)1191臺,全部嚴格按照國家的補貼政策和統一標準,累計核發(fā)補貼資金1930849.84元。我們的作法:一、宣傳到位。在惠農政策出臺時(shí)、局分管領(lǐng)導、所負責人及時(shí)在轄區農村宣傳上級政策、并引導我所工作人員做好兌付工作、促進(jìn)了兌付工作的順利進(jìn)行。二、工作扎實(shí)。對來(lái)我所辦理補貼的農戶(hù)所提供的原始發(fā)票、家電下鄉產(chǎn)品標識、戶(hù)口本一一審核、對手續齊全的農戶(hù)隨到隨辦5分鐘內辦畢,補貼資金實(shí)行定點(diǎn)銀行一冊通發(fā)放,至今沒(méi)有一例差錯、深受上級領(lǐng)導和廣大農戶(hù)一致好評。
新型農村合作醫療是國家一項惠農政策,關(guān)系到農民的切身利益。但開(kāi)始也有農民不理解,認為自己身體很好的,為什么要交錢(qián)?無(wú)論農民怎樣不理解,工作必須做下去,要讓好事辦好。財政所的每個(gè)專(zhuān)管員都下到自己的服務(wù)行政村,和村干部一起,挨家挨戶(hù)做工作,宣傳農村合作醫療的基本政策,不厭其煩地爭取農民參加。為了使轄區的每個(gè)農戶(hù)都能參保、我所根據xx街外出打工人員多、不少農工要在回家過(guò)年后才能辦參合手續的實(shí)際情況、我們主動(dòng)向局、街領(lǐng)導請示、在領(lǐng)導批準后、將其每年度12月31日為止的征收結止時(shí)間延期至次年2月末,因此,xx街范圍內的“參合率”每年都達到了100%。占全區總參合人數的2分之1。在征收新型農民養老保險基金的工作中,所領(lǐng)導班子成員個(gè)個(gè)帶頭以身作責,不僅與其它工作人員一樣包村到戶(hù)直接征收、而且還自我加壓、承擔街道8個(gè)社區6487人參保農民的征收任務(wù),確保了上級下達的征收任務(wù)提前完成。
四、突出理財為民,積極爭取項目資金
為了街經(jīng)濟發(fā)展,20xx年至2011年我所積極主動(dòng)配合街黨工委、辦事處先后爭取上級項目資金332萬(wàn)元用于小型農田水利工程改造和病險水塘加固及渠道硬化等,改變了xx街農業(yè)基礎設施建設相對滯后的被動(dòng)局面。近兩年,全街修建漁塘17處,硬化渠道10.2千米,維修泵站6處。這些水利設施的興建和維修,為農業(yè)生產(chǎn)增收提供了有力的條件保障,農民收入也會(huì )相應地增加,為農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展打下了一定的基礎。
去年年初,我所從市、區財政局爭取到103.85萬(wàn)元支農村一事一議財政獎補資金,幫助解決農村農田道路建設,近兩年間用于改善農村基礎設施建設資金比前幾年有較大幅度的增長(cháng),較好地解決了街農業(yè)基礎設施建設資金所需。
過(guò)去的一年來(lái),我所無(wú)論是在組織收入、控制支出,還是在促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展和開(kāi)展“治庸問(wèn)責”改善投資軟環(huán)境方面都取得了可喜的成績(jì),20xx年度被漢南區委、區政府授予“績(jì)效管理先進(jìn)單位”;“漢南區群眾滿(mǎn)意基層站所”,被xx街黨工委評為“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱(chēng)號。
過(guò)去的一年,成績(jì)只能說(shuō)明過(guò)去,只能成為新的起點(diǎn)。盡管我們做了一點(diǎn)工作,取得了一點(diǎn)成績(jì),但離領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有不小的距離。我們將一如既往做好本職工作,始終把人民群眾是否滿(mǎn)意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更好地發(fā)揮基層財政的職能,不斷總結經(jīng)驗,完善工作機制,牢固樹(shù)立在人民群眾中的良好形象。
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