節前文化市場(chǎng)的管理工作報告
縣委宣傳部曾部長(cháng)及各位領(lǐng)導：
全縣的文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在社會(huì )各界的大力支持下，我縣文化市場(chǎng)管理工作取得了一定成績(jì)，xx年年全市文化市場(chǎng)培訓工作會(huì )在我縣召開(kāi)，市里對我縣文化市場(chǎng)管理工作給予了高度評價(jià)和肯定。自xx年以來(lái)，我縣每年被評為市文化市場(chǎng)管理工作先進(jìn)單位。特別是在20xx年被省里評為“掃黃打非”和文化行政執法先進(jìn)集體。
我縣文化市場(chǎng)發(fā)展潛力很大，目前全縣文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)發(fā)展達到149家，主要分布在城區和鄉鎮。其中：網(wǎng)吧40家，歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所11家，電子游藝室14家，“三印”廣告業(yè) 家，印刷出版4家，音像制品出(售)租 家，電影及演出場(chǎng)所3家，書(shū)(報)刊零售 家，解決勞動(dòng)就業(yè)人口達570余人，文化經(jīng)營(yíng)性收入達到1000多萬(wàn)元，在我縣gdp收入中占越來(lái)越高的比重，從而對文化市場(chǎng)的管理增加了分量。我局從本縣實(shí)際出發(fā)，圍繞縣委“五大發(fā)展戰略”，堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，努力建設“管理促繁榮，繁榮促管理”的良性循環(huán)機制，針對文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)以解決“網(wǎng)吧”接納未成年人、盜版出版物市場(chǎng)、違法音像制品、公眾娛樂(lè )場(chǎng)所安全等問(wèn)題為突破口，著(zhù)力規范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和凈化社會(huì )文化環(huán)境，精心組織，認真實(shí)施，有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展了文化市場(chǎng)各項整治工作，確保文化市場(chǎng)穩定和發(fā)展，以和諧、平安、繁榮的文化局面迎接國慶60周年到來(lái)。下面，現就我局近來(lái)的.工作向各位領(lǐng)導作個(gè)簡(jiǎn)要匯報：
主要工作成績(jì)
總的來(lái)說(shuō)，我縣目前有八大文化市場(chǎng)，我局特別是文化稽查大隊克服人手少、事務(wù)多等困難，嚴查、嚴治、嚴管，使我縣文化市場(chǎng)運行呈現好的勢頭。
1、圖書(shū)報刊市場(chǎng)。開(kāi)展了“打盜版，保護知識產(chǎn)權”及“掃黃打非”整治行動(dòng)。出動(dòng)檢查人員226人次，查處銷(xiāo)售盜版圖書(shū)5起，收繳盜版圖書(shū)300余本。
2、音像市場(chǎng)。開(kāi)展了“打擊違法音像制品”的整治活動(dòng)。出動(dòng)檢查人員187人次，查處銷(xiāo)售違法音像制品4起，收繳銷(xiāo)售違法低風(fēng)低俗音像制品296張。
3、整治校園周邊環(huán)境。嚴格按照有關(guān)規定，嚴禁在中小學(xué)周?chē)_(kāi)辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂(lè )場(chǎng)所，堅決取締在中小學(xué)200米范圍內開(kāi)辦網(wǎng)吧和彩票投注點(diǎn)，打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書(shū)刊等，使校園周邊環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，縣文化稽查大隊在“五老”文化義務(wù)監督員和廣大群眾的大力支持下，認真處理舉報文化市場(chǎng)違規案件。到9月份為止，對校園環(huán)境突擊檢查以楊先堯局長(cháng)帶隊共出動(dòng)11次，出動(dòng)檢查達58人次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)22余家次，處罰違規經(jīng)營(yíng)3家，警告2家。
4、網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)。開(kāi)展了以接納未成年人員進(jìn)入為主的整治行動(dòng)。為了使整治工作不走過(guò)場(chǎng)，真正做好、做實(shí)整治這篇文章，我們克服文化稽查人員少的困難，不斷增加突擊檢查和巡查密度。在“五老”義務(wù)監督員的支持配合下，稽查隊員經(jīng)常利用休息時(shí)間深入到各網(wǎng)吧、電子游戲室巡查，而且實(shí)行彈性工作制，定期與不定期地組織開(kāi)展突擊執法檢查、部門(mén)聯(lián)合執法檢查，不分時(shí)段開(kāi)展集中檢查。使網(wǎng)吧游戲室的違規問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)查處。據統計，整治期間共出動(dòng)車(chē)輛14次，檢查人員360余人次。受理群眾舉報18次，查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規行為23起。
3、稽查辦案經(jīng)費短缺。由于財政體制變化，造成稽查辦案經(jīng)費緊張，至今連辦案所必需的設備無(wú)錢(qián)添置，如：交通工具、照相機、制服(全省統一)現無(wú)錢(qián)購置，從而導致辦案人員心有余力而不足，特別是鄉鎮的日常監管難以落實(shí)到位，形成鄉鎮文化市場(chǎng)管理出現薄弱環(huán)節。
下一步工作打算
20xx年是新中國成立60周年，隨著(zhù)時(shí)間臨近，在今后工作中，我們一定按照縣委、縣政府的要求，結合中央、省、市關(guān)于國慶前后“掃黃打非”工作要求以及省市20xx年“掃黃打非”行動(dòng)方案部署，依法行政，確保文化市場(chǎng)繁榮和穩定。下一步工作具體打算如下：
一是加強文化市場(chǎng)日常監管力度。在舉國歡慶的國慶節到來(lái)之際，我們特別是文化稽查人員，要充分提高警惕，保持高度防備的思想，放棄一定休息時(shí)間，加大市場(chǎng)巡查，加強對出版物市場(chǎng)，“三印”廣告印刷市場(chǎng)、音像品市場(chǎng)的監管，堅決打擊盜版印制品和詆毀我國政治制度、污蔑我黨和國家領(lǐng)導人的政治出版物，從嚴查堵“法*功”宣傳品，取締非法兜售出版物的游商游販，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾。及時(shí)屏蔽和刪除利用通訊網(wǎng)絡(luò )、信息網(wǎng)絡(luò )傳播的各類(lèi)有害信息，保持我縣一方的文化凈土。
二是堅持打防并舉，強化部門(mén)配合，聯(lián)合整治文化市場(chǎng)。在重大節假日期間，拿出行動(dòng)方案，制定措施，以文化為主，公安、工商、新聞出版、電信等部門(mén)抽調骨干力量，組成聯(lián)合整治小組，開(kāi)展一次大的專(zhuān)項行動(dòng)，由縣領(lǐng)導親自帶隊，有組織、有計劃、有目標地對全縣人員聚集較多、隱患較為發(fā)生的公眾娛樂(lè )文化場(chǎng)所、印刷出版(廣告)、音像制品等行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，有力地打擊了文化市場(chǎng)的不法經(jīng)營(yíng)行為，維護了文化市場(chǎng)安全秩序。文化、公安、交通、郵政等部門(mén)，根據分工參與，負責運輸、郵寄出版物流通查堵工作，電信嚴格監控互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)，從各自職能出發(fā)，日常監督、嚴格把關(guān)，要在非常時(shí)期，用非常舉措，取得了非常效果
三是加強執法隊伍建設。加強執法人員的政治思想工作，加強法律、法規的學(xué)習，增強責任感、使命感，進(jìn)一步規范內部管理，健全文化市場(chǎng)管理機構，建立和完善內部監督約束機制，提高了文化稽查工作人員的法制觀(guān)念和能力素質(zhì)，增強了抓好文化市場(chǎng)管理的責任感，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好社會(huì )文化環(huán)境。
五是積極探索有效形式，健全社會(huì )監督機制。向社會(huì )公布監督投訴電話(huà)12318，保證24小時(shí)有人值班，接到舉報，嚴格為舉報人保密，迅速組織行動(dòng)。同時(shí)，增加社會(huì )聘請監督員力量，聘請離退休老同志、老黨員、老教師、老模范等為文化市場(chǎng)的社會(huì )監督員，充分發(fā)揮他們的監督作用，完善了文化市場(chǎng)的監督機制。其次，發(fā)揮文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì )作用，健全行業(yè)自律機制。為適應文化市場(chǎng)不斷發(fā)展，緩解文化市場(chǎng)管理人員少、經(jīng)費不足的矛盾，充分利用各行業(yè)內的自我約束機制，實(shí)行行業(yè)自我管理，自我約束，用以增強文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)內的監督力度，逐步實(shí)現合法經(jīng)營(yíng)，淘汰不合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新晃文化市場(chǎng)有序發(fā)展。
以上匯報，不當之處，請批評指正。
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