基層組織項目部工作報告
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加強項目部黨的建設發(fā)揮黨員的先模作用在外部施工主戰場(chǎng)打勝仗
我們是一個(gè)勞務(wù)技術(shù)輸出型的建設施工單位，90%的工作量在外部市場(chǎng)，施工項目部遍布山東、新疆、安徽、江蘇等20多個(gè)省市自治區，施工點(diǎn)多面廣、隊伍分散流動(dòng)的顯著(zhù)特征成為我處黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這些年來(lái)，我處黨委站在越是市場(chǎng)做大，越是隊伍分散，越要把項目部黨建工作抓好的認識高度，通過(guò)建立健全項目部黨組織，完善責任體系，創(chuàng )新管理模式，加強教育管理，開(kāi)展黨的活動(dòng)，以過(guò)硬的黨員隊伍帶出了過(guò)硬的職工隊伍，南征北戰打勝仗，取得了較為顯著(zhù)的成績(jì)：近幾年，對外創(chuàng )收10多億元，經(jīng)濟效益大幅度上升。
一、加強班子建設，完善責任體系，構筑項目部黨組織堅強堡壘。
前些年，盡管我處對外創(chuàng )收的步伐加快，外出施工的黨員也逐年增多，但是無(wú)論黨員在哪里施工，我處各基層黨組織仍然成建制的設在江漢本部，黨員的組織關(guān)系也留在江漢本部。這些年，由于我處市場(chǎng)做大，外部市場(chǎng)項目經(jīng)理部增多，而項目經(jīng)理部這種管理方式的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是參與項目部施工的隊伍都是從處屬各單位抽調的，因此，我們明顯的感覺(jué)到黨組織的設置與黨員的教育管理出現了脫節的現象，項目部的黨建工作一時(shí)掛了空檔。如何針對這種變化，把項目部分散的隊伍捏成一個(gè)拳頭？我們的做法首先是改變傳統方式，建立項目部黨組織。我們首先以施工作業(yè)處為單位，將全處黨員固定地劃分在其中的３４個(gè)黨支部（黨總支）中。同時(shí)，根據項目部的施工性質(zhì)和黨員人數的多少，在相對固定的施工區塊成立固定的黨總支、黨支部；在負責單項工程的項目部成立臨時(shí)黨總支、黨支部。這些年，根據對外攬活創(chuàng )收的需要，我們先后在山東、坪北新疆、西氣東輸管線(xiàn)等項目部成立了2個(gè)固定黨總支、1個(gè)固定黨支部和9個(gè)臨時(shí)黨總支，50多個(gè)臨時(shí)黨支部，為分散、流動(dòng)的隊伍筑起了堅強堡壘，也為全面、有效地開(kāi)展黨建工作，奠定了堅實(shí)的組織基礎。我們還從全處挑選精兵強將，配齊配力了項目部黨組織領(lǐng)導班子，黨書(shū)記由項目部經(jīng)理或處領(lǐng)導兼任，配備專(zhuān)職副書(shū)記，班子里的其它成員由參與施工的各單位負責人擔任；黨支部書(shū)記由負責工程施工的作業(yè)處黨支部書(shū)記擔任，黨小組長(cháng)由支部指定黨員骨干擔任。并明確規定項目部黨總支（支部）書(shū)記是黨建目標管理第一責任人，每個(gè)班子成員都是責任人，要求第一責任人當好“主角”，每個(gè)班子成員既要抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又要承擔起抓黨建工作的責任，自覺(jué)做到“班長(cháng)”在時(shí)積極配合抓，“班長(cháng)”不在時(shí)主動(dòng)補位抓。其次是完善制度、加強考核。項目部黨組織建立后，我們針對施工戰場(chǎng)多、隊伍高度分散的實(shí)際，狠抓了項目部黨組織的作風(fēng)建設，完善并落實(shí)了項目部領(lǐng)導干部工作匯報制度、科級以上黨員干部黨風(fēng)廉政建設責任制和民主生活會(huì )制度、《外出施工黨員黨風(fēng)廉潔合同書(shū)》、黨員輪訓制度、民主評議黨員制度、《黨員五不準六帶頭》制度等等，形成了教育、管理、監督“三位一體”的管理格局。同時(shí)處黨委每半年對項目部的黨建工作進(jìn)行一次全面考核，并要求項目部黨總支每個(gè)月到各黨支部進(jìn)行一次檢查，黨支部每半個(gè)月到各黨小組進(jìn)行一次巡回檢查，檢查的結果形成文字材料，作為年終考核依據并與經(jīng)濟責任制考核兌現掛鉤。查出工作不落實(shí)的，督促其制訂整改措施并監督落實(shí)，對整改不力的領(lǐng)導采取組織措施，予以調整。三是加強培訓、夯實(shí)基礎�；A工作是黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)內容，我們根據項目部黨組織書(shū)記新手多、變化大，支部基礎建設不規范等問(wèn)題，有針對性地抓了基礎知識、基礎資料的夯實(shí)。我們采取送黨校培訓、處內辦班、以會(huì )代訓等形式對新上任的黨支部書(shū)記進(jìn)行黨建工作應知應會(huì )的培訓。建立了“兩本一冊”，即黨支部工作記錄本、黨小組活動(dòng)記錄本和黨員手冊，并重新設計了黨員手冊，將黨員責任區考核等黨員管理工作納入手冊之內，按季度填寫(xiě)并進(jìn)行評比，使黨建基礎資料更規范。
扎實(shí)的班子建設有效地提高了項目部黨組織的凝聚力和戰斗力。西氣東輸23標段江漢項目部臨時(shí)黨總支在舉世瞻目的西氣東輸工程中，以“干好世界一流工程，創(chuàng )造行業(yè)一流水平，建設一流隊伍”為工作目標，帶領(lǐng)全體參戰黨員經(jīng)過(guò)九個(gè)多月的艱苦奮戰，提前一個(gè)月實(shí)現主體收焊，無(wú)損檢測一次合格率達97%，超出業(yè)主要求7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現施工產(chǎn)值4億元，打出了江漢的名氣。江蘇項目部臨時(shí)黨支部在西氣東輸第26標段6條河流的水平定向鉆穿越中，面對管徑大、要求嚴、經(jīng)驗少等重重困難，精心組織，以過(guò)硬的工作作風(fēng)帶出了一支敢打敢拼、無(wú)私奉獻的穿越施工隊伍，在西氣東輸穿越施工中創(chuàng )造了第一個(gè)用150噸鉆機穿越1016管道、第一個(gè)完成622米的最長(cháng)穿越紀錄、第一個(gè)按期完工的“三個(gè)第一”，被業(yè)主授予“勇攀高峰黨支部”稱(chēng)號。
二、創(chuàng )新管理模式，加強教育管理，塑造項目部黨員的先鋒形象。
隨著(zhù)項目部的不斷增多，黨員流動(dòng)更加頻繁，如何在這種高度分散的情況下塑造項目部黨員隊伍形象，發(fā)揮項目部黨員先鋒模范作用，也是這幾年我們不斷探索和研究的課題之一。在這方面，我們一是在黨員管理上創(chuàng )新。我們根據項目部的特點(diǎn)，對于山東等相對固定的項目部，我們將黨員組織關(guān)系直接轉入項目部，由項目部黨組織全面負責黨員管理工作。對于坪北項目部，由于局黨委在坪北建立了企業(yè)工委，就由我處黨委和坪北企業(yè)工委對坪北項目部的黨員實(shí)行雙重管理。對于西氣東輸等負責單項工程的項目部，我們將黨員的臨時(shí)組織關(guān)系轉入項目部，由項目部黨組織負責黨員的日常管理工作。同時(shí)，在管理模式上，我們主要是采用了管好“兩頭”放活“中間”的辦法。管好“兩頭”就是處黨委年初結合項目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，給項目部黨組織下達黨建目標管理任務(wù)，年底嚴格考核，硬兌現。放活“中間”就是項目部黨組織根據黨員隊伍實(shí)際，自行安排活動(dòng)，自主實(shí)施抓落實(shí)，使黨建目標管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步。
二是在黨員教育上抓落實(shí)。一方面是落實(shí)黨員教育時(shí)間。我們針對項目部隊伍出征前閑，上前線(xiàn)后忙，雨天閑，晴天忙，生產(chǎn)任務(wù)少的時(shí)候閑，生產(chǎn)任務(wù)多的時(shí)候忙的“三閑三忙”特點(diǎn)，集中閑散時(shí)間，見(jiàn)縫插針地開(kāi)展黨員教育工作。每年年初，我們都要充分利用隊伍出征前的空閑，集中時(shí)間進(jìn)行黨員輪訓。另一方面是落實(shí)黨員教育內容。我們針對項目部生產(chǎn)任務(wù)重、施工標準高、環(huán)境惡劣、生活單調，且施工領(lǐng)域越來(lái)越寬，對施工人員的素質(zhì)要求越來(lái)越嚴的特點(diǎn)，我們在項目部黨員中著(zhù)重開(kāi)展了“雙抓雙提高”的教育。一抓形勢任務(wù)、艱苦奮斗教育，提高黨員的政治素質(zhì)。我們結合項目部的中心工作，定期在項目部黨員中開(kāi)展講清市場(chǎng)競爭的形勢，講清項目部的施工任務(wù)，講清發(fā)展現狀，講清處黨委、處行政以及父老的熱切期望，使全體參戰黨員明確施工任務(wù)與要求，明確困難與矛盾，明確自己肩負的責任與使命的“四個(gè)講清，三個(gè)明確”教育活動(dòng)，著(zhù)力培養了黨員的責任意識和先鋒意識。二抓專(zhuān)業(yè)技能教育，提高黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們充分利用項目部“三閑”的特點(diǎn)，采取集中培訓與現場(chǎng)幫教的形式對項目部全體黨員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓。年頭年尾，我們集中大塊時(shí)間組織黨員到職工學(xué)校參加下向焊、全自動(dòng)焊培訓班的學(xué)習，聘請處ISO—9000質(zhì)量體系認證管理員和HSE管理員給他們講課、貫標，使黨員在質(zhì)量、健康、環(huán)保、安全教育方面先行一步；施工間隙，我們在黨員中開(kāi)展一幫一的現場(chǎng)練兵活動(dòng)，聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部給他們講施工流程、施工要領(lǐng)，有效地提高了項目部全體黨員“雙帶”的實(shí)際本領(lǐng)。
扎實(shí)的黨員教育管理，使項目部黨員隊伍整體素質(zhì)明顯提高，先鋒模范意識明顯增強，呈現了“四多四少”的可喜局面，即黨員勇挑重擔、創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程的多了，得過(guò)且過(guò)不求最佳的少了；加班加點(diǎn)、義務(wù)奉獻的多了，講條件爭待遇的少了；主動(dòng)為生產(chǎn)一線(xiàn)排憂(yōu)解難的多了，扯皮推諉不負責任的少了；團結隊伍，凝聚人心，做群眾思想政治工作，關(guān)心群眾疾苦的多了，對群眾的困難不聞不問(wèn)的少了。也涌現出了局“十佳先鋒戰士”，湖北省企業(yè)工委“優(yōu)秀黨員”等一大批先模人物。在他們的身上集中體現了項目部共產(chǎn)黨員吃苦耐勞、攻堅啃硬的奉獻精神，多干少得、委曲求全的犧牲精神，團結隊伍、凝聚人心的主人翁精神。
三、抓好黨的活動(dòng)，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為經(jīng)濟效益的`快速增長(cháng)注入活力。
外出施工，攬到手的絕大多數是一些“硬骨頭”工程，使得我處各項目部走向市場(chǎng)的步伐始終面臨著(zhù)嚴峻挑戰。面對挑戰，我們堅持深化黨的活動(dòng)，堅持黨的活動(dòng)服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)一系列黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員在對外施工主戰場(chǎng)的突擊隊作用。
一是結合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展主題活動(dòng)。這些年來(lái)，我們堅持以主題活動(dòng)統攬項目部黨建工作。結合項目部生產(chǎn)實(shí)際組織開(kāi)展了一系列各具特色的主題活動(dòng)。在山東項目部，我們根據市場(chǎng)難開(kāi)拓、難保住的實(shí)際，堅持在參戰黨員中開(kāi)展了“創(chuàng )最佳、樹(shù)信譽(yù)、拓市場(chǎng)”主題活動(dòng)；在坪北項目部，我們針對施工條件差的情況，開(kāi)展了“弘揚延安革命精神，展示黨員風(fēng)采”主題活動(dòng)；在鄂西項目部，我們針對項目部與地方民營(yíng)企業(yè)打交道的特點(diǎn)，開(kāi)展了“干一項工程，交一方朋友，創(chuàng )一份效益，樹(shù)一片信譽(yù)”主題活動(dòng)；在新疆項目部，面對惡劣的施工環(huán)境，我們在參戰黨員中開(kāi)展了“流血流汗不言苦，干好工程樹(shù)形象”主題活動(dòng)等。主題活動(dòng)的開(kāi)展，有效地凝聚了人心，鼓舞了斗志，項目部廣大共產(chǎn)黨員只要有工程，就不分白天黑夜、不分節假日的干，重活累活搶在前，困難面前走在前，危險時(shí)刻沖在前，完成產(chǎn)值年年上升，工程質(zhì)量連連創(chuàng )優(yōu)。
二是針對薄弱環(huán)節深化黨員責任區活動(dòng)。近幾年，隨著(zhù)我處市場(chǎng)擴張，項目部不斷增多，項目部人手顯得越來(lái)越緊張，大多是一人多崗，尤其是從事后勤服務(wù)的黨員單兵作業(yè)的機會(huì )就更多。針對這一特點(diǎn)，我們在項目部按照一名黨員一個(gè)責任區的辦法劃分了黨員責任區，提出了責任區工作“五好”的總要求，即：模范作用發(fā)揮好，安全生產(chǎn)任務(wù)好，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)好，清正廉潔自律好，聯(lián)系職工工作好。同時(shí)，我們還根據他們不同的工作特點(diǎn)，提出了一些具體要求。比如，我們對從事機械運輸的黨員就提出了在責任區內實(shí)行“三包”的要求：即包做責任區內職工的思想政治工作；包安全行駛無(wú)事故；包職工群眾滿(mǎn)意服務(wù)好。我們根據從事電訊施工的黨員大多長(cháng)年單獨野外施工，點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng)的實(shí)際，采取施工項目黨員承包制，對責任區內的黨員實(shí)行“三定一包”，即定施工工期，定施工質(zhì)量，定安全生產(chǎn)，包創(chuàng )優(yōu)良工程。這些年，我們在各項目部共劃分黨員責任區800多個(gè)，真正做到了一個(gè)黨員一面旗，干一路紅一路，住一地紅一片。
三是根據工程特點(diǎn)抓黨員工程。我們根據項目部“骨頭”工程多的特點(diǎn)，把那些急難險重的工程定為“黨員工程”。開(kāi)工前，舉行“黨員工程”授旗儀式，召開(kāi)誓師大會(huì )，組建黨員施工班組，配備能力強，技術(shù)硬的黨員班組長(cháng)，成立黨員突擊隊。施工中，組織勞動(dòng)競賽，比質(zhì)量、比工期、比安全，哪里最苦、哪里最險就把黨員突擊隊派到哪里�？⒐ず�，召開(kāi)總結表彰會(huì )，大力宣揚在黨員工程中涌現出來(lái)的先進(jìn)人和先進(jìn)事。
XX年2月，鄂西項目部臨時(shí)黨總支承擔了建萬(wàn)管線(xiàn)施工任務(wù)。這條管線(xiàn)建在重慶市東部的崇山峻嶺之中，山高、路險、坡陡、施工地段海撥高度為1700米，相對高差700米，氣候條件也相當惡劣，要么是大雨如注、山洪暴發(fā)；要么是烈日當頭、酷暑難耐。項目部臨時(shí)黨總支把這項工程定為“黨員工程”，舉行了授旗儀式、召開(kāi)了誓師大會(huì )、組建了黨員機組。廣大黨員圍繞“難”字講奉獻、講拼搏，作表率，使百里戰線(xiàn)上，哪里最苦、最難、最險，哪里就有共產(chǎn)黨員。將共產(chǎn)黨員壓力面前不推卸責任、困難面前不降低標準，敢打敢拼的光輝形象牢牢地樹(shù)立在了鄂西山區。今年4月份，江漢項目部電訊黨支部承擔了陵76—6000伏輸電線(xiàn)路工程施工任務(wù)。這項工程施工難度極大，全長(cháng)4.8公里的工程，沿線(xiàn)要經(jīng)過(guò)河流溝渠14條，魚(yú)塘21個(gè)，跨越公路9條，跨越各類(lèi)高低壓線(xiàn)路13條，全線(xiàn)要安裝每根重達1噸以上的電桿56根，其中有50根電線(xiàn)桿只能靠人工抬到位，且甲方要求一個(gè)月完工。面對這項骨頭工程，任務(wù)一到手，黨支部就把它定為黨員工程，召開(kāi)了黨員大會(huì )，成立了兩支黨員突擊隊，任命局“十佳先鋒戰士”、青年共產(chǎn)黨員擔任突擊一隊隊長(cháng)，局模范政工干部擔任突擊二隊隊長(cháng)，哪里最困難，哪里最危險，就把黨員突擊隊派到哪里。一隊隊長(cháng)把參戰的8名黨員和16名職工分成4個(gè)小組，開(kāi)展小組之間“比工期、比任務(wù)、比安全、比工作量”競賽；二隊隊長(cháng)在參戰黨員中開(kāi)展“創(chuàng )記錄賽”、“小指標賽”等競賽活動(dòng)。全體參戰黨員發(fā)出了“苦戰二十天，拿下陵76線(xiàn)”的口號，僅用18天就完成了主體施工任務(wù)。近幾年，我處先后組建黨員突擊隊100多支，完成黨員工程80多項，創(chuàng )產(chǎn)值7個(gè)多億。
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