兒童事業(yè)發(fā)展工作報告
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今天的兒童是二十一世紀的主人，兒童的生存、保護和發(fā)展是提高人口素質(zhì)的基礎，是人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的先決條件。因此為兒童的健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的環(huán)境也是培養和造就人才的前提和條件，從縣兒童發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，堅持兒童優(yōu)先的原則，培養造就21世紀“四有”新人。在衛生保健、健康水平、生存環(huán)境和法律保護等領(lǐng)域提出了《縣兒童發(fā)展規劃（～年）》。今年是實(shí)施規劃的關(guān)鍵年，在各級領(lǐng)導重視支持下，在廣大統計監測人員齊心努力、認真組織實(shí)施下，取得了一定的成效，多數指標已經(jīng)達標，部分指標接近或提前達到年發(fā)展規劃，但個(gè)別指標還不盡人意，達標尚有一些難度�？偟膩�(lái)說(shuō)，年統計監測結果和數據表明，縣兒童事業(yè)發(fā)展良好。其特點(diǎn)有：
(一)兒童發(fā)展的外部環(huán)境得到改善。年，全縣人均國民生產(chǎn)總值達17379元，比上年增長(cháng)18%，城鎮居民人均可支配收入19529元，比上年增長(cháng)15.2％，農民人均純收入5691元，比上年增長(cháng)20.7％。年末，全縣總人口為51.48萬(wàn)人，年人口出生率控制11‰，死亡率為6.4‰，自然增長(cháng)率4.6‰，人口出生率、死亡率和人口自然增長(cháng)率都控制在目標范圍內。
(二)兒童教育經(jīng)費投入不斷加大。年，國家財政性教育經(jīng)費為2.83億元，比年增加0.95億元，增長(cháng)50.5%。兒童教育經(jīng)費的不斷投入，對全縣兒童事業(yè)的發(fā)展起到了堅實(shí)的基礎保障。
（三）兒童教育權利得到充分保障。近年來(lái)，縣積極實(shí)施“科教興縣”戰略，認真落實(shí)全縣教育工作會(huì )議精神，以“辦人民滿(mǎn)意的教育”為宗旨，全面強化“六種”意識，切實(shí)將發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰略位置，不斷加大對教育事業(yè)的.投入，有效地保障了兒童受教育的權利。年全縣學(xué)前教育毛入園率100%，小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率100%，小學(xué)六年鞏固率達100%，適齡初中學(xué)生毛入學(xué)率達100%，初中三年鞏固率達99.9%，高中階段毛入學(xué)率達95.7%,高中階段在校女生數與男生數基本持平。義務(wù)教育、職業(yè)教育和社會(huì )辦學(xué)蓬勃發(fā)展，充分保障了男女平等受教育的權利。
（四）兒童衛生、保健和健康水平取得長(cháng)足發(fā)展。監測報告顯示：嬰兒和5歲以下兒童死亡率持續下降。年，全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為6.43‰、和7.81‰，均未超過(guò)規劃目標范圍。5歲以下兒童中、重度營(yíng)養不良患病率下降到3.36%。兒童計劃免疫接種率繼續提高，四苗免疫接種率為99.7%，卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率均在99.5％以上。7歲以下兒童保健管理率達到96.51%。全縣各級婦幼衛生保健機構努力提高服務(wù)水平，逐步完善城鄉居民特別是少年兒童的健康保障制度，近年來(lái)全縣兒童健康狀況顯蓍提高。
(五)兒童合法權益得到有效保障。規劃制定以來(lái)全縣認真建立、完善保護兒童權益的規范性文件，認真落實(shí)《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，認真履行《兒童權利公約》，有效保障了兒童合法權益，加強對未成年人的紀律、法制和安全教育，增加其法律意識，提高自我保護和防范能力。年全縣成立婦女兒童法律援助機構5個(gè)，使到越來(lái)越多的婦幼兒童得到法律援助。近年來(lái)公安部門(mén)下大力氣，嚴厲打擊拐賣(mài)和殘害兒童的刑事犯罪活動(dòng)，使得此類(lèi)案件發(fā)案數明顯降低，拐賣(mài)兒童、拐賣(mài)婦女在全縣沒(méi)有案件發(fā)生，成效顯著(zhù)。法制教育常抓不懈。幾年來(lái)，教育部門(mén)在中小學(xué)校建立了“校內法制輔導員”制度，由工作能力強、有責任心的社區民警擔任校內法制輔導員，每月2次走訪(fǎng)相關(guān)學(xué)校，了解學(xué)校周邊地區治安現狀及治安“熱點(diǎn)”問(wèn)題，并定期對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育，介紹周邊地區治安動(dòng)態(tài)，剖析典型案例，提出防范建議，指導學(xué)校及師生落實(shí)預防措施，深受學(xué)校師生的歡迎和好評。先后開(kāi)展了以“珍愛(ài)生命遠離毒品”、“摒棄陋習做文明使者”為主題的宣傳教育活動(dòng)，涌現出了涇干中學(xué)、姚家巷中學(xué)、縣前小學(xué)等一批文明校園。
(六)兒童生存環(huán)境得到有效改善。隨著(zhù)全縣生態(tài)環(huán)境的不斷改造和社會(huì )主義新農村建設的深入推進(jìn)，城鄉自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。年，全縣國家財政用于改水、改廁方面的投入大幅增加。農村改水受益率為80.15％，農村自來(lái)水普及率達85％，比上年提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。農村衛生廁所普及率為有所提高，農村無(wú)害化衛生廁所普及率為7.34％，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。城市建成區綠化（地）覆蓋率為27％，比上年有所提高�？h城社區服務(wù)得到很大改善。年，全縣城鎮社區服務(wù)設施數為29個(gè)，城鎮便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數達到143個(gè)。規劃表明：全縣兒童發(fā)展環(huán)境有效改善。
縣兒童事業(yè)雖然在發(fā)展環(huán)境，衛生保健、教育權利、健康保障等方面都取得了可喜的成績(jì)，但是也存在不盡人意之處，主要表現在：
1、重男輕女觀(guān)念仍然存在，出生人口性別比例還沒(méi)達到要求。從年的出生人口性別比為110可見(jiàn)，出生人口性別比升高的趨勢雖然得到有效控制，但是不太理想，沒(méi)有徹底遏制，任其發(fā)展將導致嚴重的社會(huì )問(wèn)題，影響婦女兒童的身心健康，影響未來(lái)婚姻家庭的建立和穩固，最終影響社會(huì )的穩定。
2、全面開(kāi)展《婦女兒童規劃》監測面臨困難。一是監測經(jīng)費落實(shí)難。監測經(jīng)費沒(méi)有納入正規的計劃撥款，致使全面開(kāi)展《婦女兒童規劃》監測有一定困難。二是數據來(lái)源難以保障。一些重要監測指標由于現有的統計制度中沒(méi)有分性別統計或者沒(méi)有相應指標，或者有指標但無(wú)數據，或者有數據但數據質(zhì)量不高，都影響了監測統計的全面性和準確性。三是部門(mén)配合程度還不夠高。一些成員單位對監測的重要性認識不足，個(gè)別單位責任心不強，不能及時(shí)提供本部門(mén)的資料信息，影響了監測工作的開(kāi)展。
為了進(jìn)一步實(shí)施好縣兒童發(fā)展規劃，使各項目標落到實(shí)處、達到目標。結合實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)行分類(lèi)指導，加大工作力度，采取可行措施，促進(jìn)全縣兒童事業(yè)進(jìn)一步健康快速發(fā)展。
其措施如下：
1、結合當前我縣對出生人口性別比升高問(wèn)題的綜合治理，廣泛開(kāi)展男女平等基本國策宣傳，消除性別歧視。要廣泛宣傳目前性別比偏高的嚴峻不利因素，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”項目活動(dòng)，宣傳性別平衡對社會(huì )發(fā)展的重要性和性別人為選擇的社會(huì )危害，尤其要在農村大力宣傳，改變重男輕女舊觀(guān)念，樹(shù)立男女平等、男孩女孩都一樣的新觀(guān)念。各級政府和相關(guān)部門(mén)要加大執法力度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及非法接生、殘害、遺棄、販賣(mài)女?huà)氲炔环ㄐ袨�，為出生人口性別比趨于正常創(chuàng )造有利的條件。
2、繼續加強城鄉環(huán)境治理工作，改善兒童生存環(huán)境條件。各級各有關(guān)部門(mén)要在原有整治工作的基礎上，對城市生活環(huán)境要認真做好治理規劃，統籌安排。對農村生態(tài)環(huán)境治理，既要加大環(huán)保教育和宣傳力度，迅速提高人們的環(huán)保意識，又要制定切實(shí)可行的工作措施，加強改水改廁工作，進(jìn)一步優(yōu)化農村婦女的生活環(huán)境。
3、努力把《婦女兒童規劃》監測工作制度化和規范化。各級婦兒工委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，爭取各級政府領(lǐng)導和各級部門(mén)對《婦女兒童規劃》監測工作的最大支持，落實(shí)必要的監測經(jīng)費，并協(xié)調好各部門(mén)的工作關(guān)系，將按時(shí)提供監測資料信息工作制度化。各有關(guān)部門(mén)要加大對缺口數據的調研力度，及時(shí)、準確地反映本部門(mén)相關(guān)指標的實(shí)際達標情況，以便全面、定量地監測評估《婦女兒童規劃》的實(shí)施效果和實(shí)施進(jìn)程。
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