國有資產(chǎn)清查工作報告
導讀：永定區召開(kāi)2016年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員及培訓會(huì )議，在全區范圍內部署開(kāi)展國有資產(chǎn)清查工作。
據區財政局相關(guān)負責人介紹，整個(gè)清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行，涉及全區各類(lèi)行政事業(yè)單位和部分社會(huì )團體。主要是從“基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實(shí)、完善制度”五個(gè)方面入手，對單位占有使用國有資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底、全面清查，準確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況。通過(guò)清查，將進(jìn)一步摸清國有資產(chǎn)“家底”，提高國有資產(chǎn)使用效益;進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，降低政府運行成本;進(jìn)一步堵塞資產(chǎn)管理漏洞，清理腐朽溫床;同時(shí)也將有效提高預算編制水平，為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎。
此次資產(chǎn)清查以2015年12月31日為清查基準日，將于2016年7月全面完成。
【2016國有資產(chǎn)清查工作報告】
根據《信陽(yáng)市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》和縣紀委安排，按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規定的要求，我鎮按時(shí)完成了國有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作，現將國有資產(chǎn)調查清理工作情況報告如下：
一、領(lǐng)導高度重視，清查工作扎實(shí)開(kāi)展
根據通知要求，我鎮成立了以黨委書(shū)記花少鋒任組長(cháng)、鎮長(cháng)何秋彥任、常務(wù)副書(shū)記丁鴻朗、紀委書(shū)記黃士華副組長(cháng)，紀檢、辦公室等相關(guān)部門(mén)組成的城關(guān)鎮國有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導小組，小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦公室�？h國有資產(chǎn)清理工作動(dòng)員會(huì )議后，我鎮及時(shí)召開(kāi)了國有資產(chǎn)清理動(dòng)員布置工作會(huì )議，進(jìn)一步明確了本次國有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求：一是領(lǐng)導親自動(dòng)員，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)文件精神，結合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案，落實(shí)工作機構;二是各職能部門(mén)明確職責、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上，克服各種困難，吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制，責任層層落實(shí)。
二、認真細致做好清查，工作取得良好成效
在各級領(lǐng)導的大力支持和關(guān)心下，在相關(guān)單位的指導下，通過(guò)工作人員的共同努力，目前我鎮順利地完成了此次國有資產(chǎn)調查清理工作宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段預定的目標和任務(wù)，結果如下：
一是在國有資產(chǎn)調查清理工作推進(jìn)過(guò)程中，清查人員認真做好資產(chǎn)核查、數據匯總、往來(lái)款項取證、對盈虧、報廢資產(chǎn)的分類(lèi)清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物，賬實(shí)相符，規范了單位資產(chǎn)處置行為，履行了資產(chǎn)處置審批程序，防止了資產(chǎn)流失及其他違規現象。
二是進(jìn)一步增強了我鎮加強國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感，對在國有資產(chǎn)調查清理過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題結合實(shí)際情況，制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規范了國有資產(chǎn)管理工作程序，鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊伍，國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高，為實(shí)現國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監督管理，合理有效地配置相關(guān)資源，提高國有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng )造了條件。
三、存在的問(wèn)題
按照縣紀委的統一部署，我鎮如期完成了前兩個(gè)階段階段的工作，同時(shí)也發(fā)現了一些存在問(wèn)題。一是部分工作人員對國有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉，缺乏工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對國有資產(chǎn)的日常管理不夠規范。
四、整改措施
一是進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)工作人員培訓和管理。二是進(jìn)一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查，對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)做到及時(shí)入帳，防止國有資產(chǎn)的流失。
2016年馬店鎮行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為了規范和加強我鎮國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理和財務(wù)管理相結合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民的政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求，我鎮決定在全鎮范圍內組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
結合我鎮實(shí)際情況，我鎮財政分局按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數據庫，充實(shí)和完善全鎮行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數據支撐，真實(shí)的反映我鎮國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現兩個(gè)結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序創(chuàng )造條件。
(四)完善管理制度。根據資產(chǎn)清查發(fā)現和暴露的問(wèn)題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構編制管理部門(mén)批準成立，執行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會(huì )計制度的各級各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體。
2.執行民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度、并同財政部門(mén)有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會(huì )團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執行企業(yè)財務(wù)和會(huì )計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮由鎮長(cháng)任組長(cháng)分管領(lǐng)導和財政分局及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負責人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進(jìn)行補充、調整，審核并更新有關(guān)數據后，按統一要求上報。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負責人將清查結果按規定報送鎮財政分局，資產(chǎn)清查數據應與同年度資產(chǎn)報告數據、財務(wù)會(huì )計決算數據進(jìn)行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，財政部門(mén)、鎮直單位可以聘請社會(huì )中介機構進(jìn)行專(zhuān)項審計或復核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統管理規程》規定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統，確保數據真實(shí)、準確。
(五)各部門(mén)、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數據庫，對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報，實(shí)現資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結束后，鎮財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實(shí)上報登記。
四、工作內容和步驟
根據《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
1.鎮直各部門(mén)、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門(mén)負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì )中介機構出具專(zhuān)項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專(zhuān)項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮財政分局，各單位負責人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮財政分局。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì )中介機構出具的專(zhuān)項審計報告等。
2.2016年7月31日前，鎮財政分局對全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果進(jìn)行審核，并可結合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì )中介機構，對全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門(mén)。
(三)總結階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮財政分局對全鎮資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結，向縣政府報告全鎮行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問(wèn)題導向、提出改進(jìn)措施奠定基礎。
2. 鎮財政分局將根據資產(chǎn)清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮直各部門(mén)、單位負責人要根據各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
五、組織實(shí)施
為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮財政分局按照縣財政局統一部署，組織全鎮行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮直各部門(mén)、單位負責人具體負責組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。鎮直各部門(mén)、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(mén)、單位負責人應切實(shí)履行管理責任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮直各部門(mén)、單位負責人要做好動(dòng)員、培訓工作，認真學(xué)習相關(guān)文件，并結合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮直各行政事業(yè)單位應堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報虛報，不得干預社會(huì )中介機構依法執業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現的違規違法行為，按照相關(guān)法律法規處理。
(四)工作督導。鎮直各部門(mén)、單位負責人要加強對本部門(mén)、本系統資產(chǎn)清查工作的監督指導，及時(shí)上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
六安市審計局關(guān)于印發(fā)國有資產(chǎn)清查工作方案的通知
局機關(guān)各科室，市經(jīng)濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局：
根據《六安市財政局(國資委)關(guān)于開(kāi)展2016年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕184號)要求，為扎實(shí)開(kāi)展國有資產(chǎn)清查工作，結合我局實(shí)際，經(jīng)研究制定《六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案》，現予印發(fā)，請認真組織實(shí)施。
2016年4月18日
六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案
根據《六安市財政局(國資委)關(guān)于開(kāi)展2016年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕184號)要求，為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，結合局實(shí)際，現制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
一、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
局機關(guān)、市經(jīng)濟責任審計局、市投資審計局和直屬分局。
二、工作方法
(一)市審計局負責局機關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，成立以涂成富為組長(cháng)，相關(guān)科室負責人、局屬單位負責人為成員的領(lǐng)導組。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，按照市財政局(國資委)的統一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統管理規程》規定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統，確保數據真實(shí)、準確。
(三)針對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，局紀檢組組織專(zhuān)人或聘請社會(huì )中介機構進(jìn)行專(zhuān)項審計或復核。
(四)資產(chǎn)清查工作結束后，根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實(shí)批復。
三、清查內容和步驟
(一)準備階段(2016年4月)
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，擬訂資產(chǎn)清查工作方案，上報市財政局(國資委)備案;
2、召開(kāi)國有資產(chǎn)清查工作會(huì )議，布置資產(chǎn)清查工作。
3、組織人員進(jìn)行培訓，規范資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2016年5月-6月)
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，結合實(shí)際情況，協(xié)調單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作，認真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表編制說(shuō)明》的填報規定和要求，根據資產(chǎn)清查工作內容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財產(chǎn)清查工作。對使用的國有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對和清查。依據資產(chǎn)清查軟件，填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格，錄入基礎數據，編制資產(chǎn)清查報表，撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報告。對清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)。
3.6月20日前將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專(zhuān)項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室，局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室對資產(chǎn)清查結果進(jìn)行審核后于6月30日前報送市財政局(國資委)。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì )中介機構出具的專(zhuān)項審計報告等。
(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(2016年7月)
迎接市財政局資產(chǎn)清查結果的專(zhuān)項檢查，根據市財政局(國資委)審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，建立資產(chǎn)清查組織，負責領(lǐng)導和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責任，明確分工，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結果真實(shí)可靠，有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員，召開(kāi)培訓會(huì )，認真學(xué)習資產(chǎn)清查相關(guān)文件，結合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
(三)嚴肅工作紀律。堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報虛報，不得干預社會(huì )中介機構依法執業(yè)，確保資產(chǎn)清查結果真實(shí)、可靠。對于資產(chǎn)清查工作中出現的違規違法行為，將按照相關(guān)法律法規處理。對資產(chǎn)清查中反映出的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行分
抄送：市財政局。
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