構建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系與勞動(dòng)保障機制研究

　　民營(yíng)企業(yè)日益增多，民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占總額也逐步增多，下面是小編搜集整理的一篇關(guān)于民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系與勞動(dòng)保障機制研究的論文范文，供大家閱讀借鑒。

　　民營(yíng)經(jīng)濟對于我們來(lái)說(shuō)不是一個(gè)陌生的詞匯，但究其歷史，民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)際上市社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制確立后的產(chǎn)物�？v觀(guān)三十多年的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展歷史，其對我國國民經(jīng)濟的穩定、快速發(fā)展起到不可忽視的作用，但同樣令人擔憂(yōu)的是民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系和勞動(dòng)保障等相關(guān)問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決。對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)員工的利益是其主要責任的重要內容。因此從和諧社會(huì )的角度來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系等是其承擔社會(huì )責任的體現，不僅是和諧社會(huì )發(fā)展的要求，也是民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的要求。而加大對勞動(dòng)保障相關(guān)機制的管理與監控，無(wú)非是調整民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的最直接手段，可以從更大程度上保障企業(yè)員工的基本利益。

　　一、民營(yíng)企業(yè)基本內涵

　　民營(yíng)這一詞匯對于國人來(lái)說(shuō)并不陌生，“民營(yíng)”一詞最早提出并作為表述用語(yǔ)，可以追溯到1931年。當時(shí)的民營(yíng)概念正好與政府所主導的官營(yíng)企業(yè)所對應，指的是存在民間私人的企業(yè)。新中國成立后，我國確立了社會(huì )主義制度，一直到改革開(kāi)放之前，“民營(yíng)企業(yè)”這一概念曾一度消失在人們的視野之中，被常見(jiàn)的私營(yíng)經(jīng)濟、個(gè)體經(jīng)營(yíng)所取代。但從改革開(kāi)放以后，除公有制經(jīng)濟外，非公有制經(jīng)濟也在迅速發(fā)展。1995年在國務(wù)院的相關(guān)文件中，承認了民營(yíng)科技企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用。而其實(shí)我們在國家的法律法規中仔細尋找的話(huà)，并沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的概念，但在學(xué)術(shù)界，為了更好的對我國不同經(jīng)濟類(lèi)型進(jìn)行區分研究，民營(yíng)企業(yè)或是民營(yíng)經(jīng)濟的概念使用較為廣泛。

　　“民營(yíng)”的概念在學(xué)術(shù)界幾乎可以說(shuō)是一個(gè)約定俗成的表述方式，但從具體的涵義區分方式來(lái)看，學(xué)術(shù)界仍舊存在一些爭議。比較著(zhù)名的有以下幾種，一種觀(guān)點(diǎn)認為民營(yíng)經(jīng)濟可以分為廣義和狹義兩方面，差別就在于狹義上的民營(yíng)經(jīng)濟認為不包括外資企業(yè)和港澳臺企業(yè)。另一種則認為民營(yíng)經(jīng)濟就是相對于國營(yíng)經(jīng)濟存在，包括私人經(jīng)濟、集體經(jīng)濟等多種形式。筆者在文中所論述的民營(yíng)企業(yè)主要參照前一種提法，將民營(yíng)企業(yè)的涵義定義為不包括外商和港澳臺企業(yè)，但包括個(gè)體、集體以及混合經(jīng)濟模式的企業(yè)。

　　二、民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系分析

　　1.勞資關(guān)系基本概念

　　勞動(dòng)關(guān)系是很多學(xué)科的研究?jì)热�，在世界范圍內關(guān)于其的相關(guān)研究都具有一定的普遍性。由于世界各國的文化背景差異，在對于勞動(dòng)關(guān)系的表述上也存在一定差異，有時(shí)把勞動(dòng)關(guān)系又稱(chēng)為雇傭關(guān)系、勞資關(guān)系等等。而本文中所說(shuō)的勞資關(guān)系，一般都是指具有私有性質(zhì)企業(yè)之中的勞動(dòng)關(guān)系。在我國，根據相關(guān)規定，勞動(dòng)關(guān)系一般用于各種類(lèi)型的企業(yè)和事業(yè)單位，但勞資關(guān)系一般側重于表述非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系。從勞資關(guān)系的本質(zhì)上來(lái)看，其實(shí)際上是締結勞動(dòng)關(guān)系的雙方之間合作、沖突、權力等力量的相互交織作用，這也是勞資關(guān)系的最主要表現形式。

　　2.我國民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系主體現狀分析

　　從目前我國民營(yíng)企業(yè)的具體勞資關(guān)系組成方來(lái)看，可以分為資方、勞方以及政府，三方在勞資關(guān)系中所扮演的角色以及主導的不同作用對勞資關(guān)系的具體調整變動(dòng)過(guò)程會(huì )有很大干預。從具體的權力分布來(lái)看，一般來(lái)說(shuō)資方處于強勢地位，勞方則處于弱勢地位，而政府在這一過(guò)程中一般承擔調節與導向的功能。因此對于我國民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的主體現狀分析來(lái)看，也應當從政府、勞方、資方三方面來(lái)看待。

　　從政府來(lái)看。隨著(zhù)我國GDP的不斷創(chuàng )高，民營(yíng)企業(yè)在GDP中所占的比重也逐步增多，因此無(wú)論從社會(huì )大眾還是政府來(lái)說(shuō)，對民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注都在不斷增高。政府是勞動(dòng)政策的制定者，可以制定相關(guān)法律法規來(lái)約束、指導勞資關(guān)系的具體內容。并且當勞資關(guān)系出現問(wèn)題糾紛之時(shí)，往往也是由政府出面來(lái)調節雙方關(guān)系。而政府的導向作用在勞資關(guān)系之中是十分重要的，政府出臺的不同政策、規定都會(huì )對民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。從目前來(lái)說(shuō)，我國政府基本主導的政策是以構建和諧勞資關(guān)系為中心，鼓勵民營(yíng)企業(yè)設立集體協(xié)商制度，而這種以集體協(xié)商的模式也成為目前以及未來(lái)協(xié)調勞資糾紛的最主要方式。

　　勞方在勞資關(guān)系中往往處于弱勢地位，有時(shí)資方為了獲取更多的利益，會(huì )盡可能的從勞方身上獲取價(jià)值，而最常見(jiàn)的方式就是剝奪勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權益，這也是引起勞資糾紛的最主要原因之一。對于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，追求利潤都是企業(yè)成立的最終目的，民營(yíng)企業(yè)亦是如此。從目前來(lái)看，勞方為了解決自己弱勢地位的局面，最常見(jiàn)的方法是結成工會(huì )組織，通過(guò)工會(huì )組織的運作來(lái)保障自己的合法權益。雖然對于國內一些民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們已經(jīng)意識到維護勞動(dòng)者合法權益，保證勞資關(guān)系公平公正是促進(jìn)企業(yè)長(cháng)久發(fā)展的根本動(dòng)力，但在實(shí)際操作過(guò)程中仍舊存在一些問(wèn)題。而工會(huì )的作用在這時(shí)就體現出來(lái)，而工會(huì )的形成也正是政府所推舉的集體協(xié)商的一種表現。

　　資方是勞資關(guān)系中強勢的一方，即使在法律完善的今天，仍舊有一些民營(yíng)企業(yè)認為勞資關(guān)系應當由自己主導，自己已經(jīng)支付了勞動(dòng)者工資，根本不重視勞動(dòng)者的基本權益。最常見(jiàn)的表現方式就是單方面延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間，克扣員工工資等，以此節約企業(yè)運作成泵，提高企業(yè)利潤。并且在政府和工會(huì )大力倡導集體協(xié)商解決問(wèn)題的背景下，很多民營(yíng)企業(yè)的管理者仍舊對這方面問(wèn)題采取規避態(tài)度，“能躲就躲，能拖就拖”，這種消極的態(tài)度也是推廣集體協(xié)商制度的重要阻礙。而這一系列問(wèn)題往往就會(huì )導致勞方與資方之間產(chǎn)生矛盾，出現糾紛，對于構建和諧勞資關(guān)系造成嚴重不良影響。

　　3.民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系存在的主要問(wèn)題

　　民營(yíng)企業(yè)日益增多，民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占總額也逐步增多，在這種背景下，民營(yíng)企業(yè)中的勞資糾紛與矛盾也逐步增多，而最主要的表現就是勞資雙方力量的不平等。雖然從法律角度來(lái)看，勞方與資方的地位是等同的，但是由于目前勞動(dòng)力總體呈現出供大于求的局面，這就導致在很多民營(yíng)企業(yè)中勞動(dòng)者的地位不斷下降，處于弱勢。   勞動(dòng)爭議案件逐年增多。近年來(lái)，從媒體中我們不難發(fā)現民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系常常出現糾紛，很多嚴重的已經(jīng)成為勞動(dòng)爭議案件。根據相關(guān)數據同居，目前大部分勞動(dòng)爭議案件都來(lái)源于民營(yíng)企業(yè)之中。但有一個(gè)比較好的現象就是近年來(lái)，對這些案件的解決方式仲裁調解逐步上升，仲裁裁決則逐年減少，這也表明目前“調解”是解決勞資糾紛的最佳方式。

　　工會(huì )力量薄弱。工會(huì )的概念是從西方國家引入的，最主要的目的是團結員工，維護員工的合法權益。目前我國大部分民營(yíng)企業(yè)中都已經(jīng)設立了工會(huì )組織，但從具體的工作情況來(lái)看，很多工會(huì )并沒(méi)有起到相應的作用，甚至有的工會(huì )只是作為一個(gè)形式存在，根本沒(méi)有發(fā)揮任何作用。這就表明目前我國民營(yíng)企業(yè)中工會(huì )組織化、規范化的程度都比較低，從長(cháng)久看來(lái)，對于勞資糾紛的解決并沒(méi)有起到應有作用。

　　薪酬增減不規范。在現代民營(yíng)企業(yè)中，大部分勞動(dòng)者處于弱勢地位，而勞動(dòng)者最關(guān)心的薪酬問(wèn)題也是引起勞資糾紛的最主要原因。由于資方與勞方本身所處地位就是一個(gè)對立面，看待問(wèn)題的角度也就不同，很容易引起在薪酬方面的不同看法。而很多民營(yíng)企業(yè)中并沒(méi)有一個(gè)規范合理的薪酬增減制度，很多工作多年的勞動(dòng)者甚至也不清楚自己工作企業(yè)的具體薪酬規定，這對勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是很不公平的，也容易出現問(wèn)題。

　　三、完善勞動(dòng)保障制度，構建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系

　　1.勞動(dòng)保障相關(guān)內容

　　勞動(dòng)保障是為了保護勞動(dòng)者權益所采取所有措施的總和，而勞動(dòng)保證制度實(shí)施的目的也就是為了保護勞動(dòng)者權益。在民營(yíng)企業(yè)中，很多企業(yè)管理者為了增加效益，往往會(huì )盡可能的剝削勞動(dòng)者，而很多時(shí)候勞動(dòng)保障制度的不完善會(huì )使得勞動(dòng)者在維權之路漫長(cháng)。

　　而對于民營(yíng)企業(yè)中的勞資糾紛來(lái)說(shuō)，很多民營(yíng)企業(yè)中的勞動(dòng)保障在現階段還存在很多不完善的地方，例如我們日常最關(guān)心的保險問(wèn)題，我國目前的社會(huì )保險覆蓋面還不夠全，很多民營(yíng)企業(yè)中為了節省企業(yè)運營(yíng)成本，會(huì )克扣勞動(dòng)者保險，采取不買(mǎi)保險或者工作幾年后才買(mǎi)保險等情況，極大損害了勞動(dòng)者應有權益。這也是引起民營(yíng)企業(yè)中勞資糾紛的主要原因之一。

　　2.構建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系

　　和諧社會(huì )的概念提出后，其對促進(jìn)社會(huì )主義社會(huì )的穩定發(fā)展有很大的指導作用，人們對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )相關(guān)問(wèn)題也越發(fā)關(guān)注。民營(yíng)企業(yè)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，如何構建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系成為多方關(guān)注的問(wèn)題。和諧勞資關(guān)系從字面意義上來(lái)說(shuō)就是使勞資關(guān)系更加和諧穩定，勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者之間應當構建一種符合法律法規、公平公正、科學(xué)有序、和諧合理、共同發(fā)展、互利共贏(yíng)的關(guān)系，最實(shí)現經(jīng)濟利益的創(chuàng )收，這種勞資關(guān)系是現代民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中最終追尋的勞資關(guān)系形式。

　　勞動(dòng)保障制度實(shí)際上是一個(gè)比較寬泛的概念，所有與保護著(zhù)勞動(dòng)權益相關(guān)的內容都是勞動(dòng)保障的內容，因此勞動(dòng)保障是保障勞動(dòng)者基本權益的重要來(lái)源，完善勞動(dòng)保障制度則對于構建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系來(lái)說(shuō)是必不可少的。而從完善勞動(dòng)保障機制的角度來(lái)看，構建和諧的勞資關(guān)系可以從以下幾方面來(lái)入手。

　　首先需要做的就是進(jìn)一步完善集體協(xié)商制度以及規范的合同制度。民營(yíng)企業(yè)在出現勞資糾紛的時(shí)候，應當盡量采用集體協(xié)商的方式來(lái)解決問(wèn)題，共同探討。并且無(wú)論從企業(yè)還是從求職者來(lái)看，進(jìn)入企業(yè)工作首先需要簽訂合法的勞動(dòng)合同，企業(yè)可以通過(guò)合同來(lái)要求職工需要完成哪些工作，而職工則通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)維護自己的合法權益。這樣一旦勞資雙方出現問(wèn)題時(shí)，就有了依據可以參照，使得企業(yè)的運作更加合理規范。同樣從勞動(dòng)者的角度來(lái)看，企業(yè)管理者要幫助勞動(dòng)者建立自己的工會(huì )組織，勞動(dòng)者通過(guò)工會(huì )向企業(yè)管理者反應問(wèn)題，管理者也可以通過(guò)工會(huì )了解勞動(dòng)者的實(shí)際工作狀況，緩解二者之間的矛盾。

　　其次從政府的角度來(lái)看，應當進(jìn)一步明確自身的協(xié)調功能，明確三方協(xié)調機制。在民營(yíng)企業(yè)出現勞資糾紛時(shí)，政府及時(shí)出面，適當協(xié)調，及時(shí)有效解決糾紛與矛盾。并且從社會(huì )保險體系的角度來(lái)看，政府也應當加強對社會(huì )保障服務(wù)體系的構建，進(jìn)一步完善現有的社會(huì )保險體系，加大覆蓋面，增大基金保障，使得勞動(dòng)者可以真正從中獲益。

　　四、結語(yǔ)

　　民營(yíng)企業(yè)在中國發(fā)展歷經(jīng)數十年頭，尤其在改革開(kāi)放以后，國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展讓我們看到民營(yíng)企業(yè)的潛力，國家也逐步給予優(yōu)惠政策，鼓勵民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。隨著(zhù)全球化趨勢的不斷加大，國內經(jīng)濟市場(chǎng)競爭也越來(lái)越激烈，面對來(lái)自國際的競爭也越發(fā)激烈，民營(yíng)企業(yè)的成立不僅僅有效解決了很多工作問(wèn)題，提供了大量工作機會(huì )，對于社會(huì )穩定發(fā)展也有很大作用。民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展也使得其在勞資關(guān)系上常常產(chǎn)生問(wèn)題，在新時(shí)期為了保證和諧社會(huì )的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)中也應當逐步完善勞動(dòng)保障機制，構建和諧的民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的穩步、持久發(fā)展。

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