燃氣安全會(huì )議上講話(huà)
燃氣安全會(huì )議上講話(huà)1
同志們:

今天我們在這里召開(kāi)全區天然氣安全管理工作會(huì )議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書(shū)記對全區燃氣安全管理工作的批示精神,梳理分析在我區天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(cháng)介紹了我區天然氣管線(xiàn)運行情況,通報了全區專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)安全管理例會(huì )制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì )議還對如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強天然氣安全管理工作各部門(mén)、單位工作職責進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認清形勢,高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。
隨著(zhù)我區天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃氣安全無(wú)小事,燃氣安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到 “三個(gè)一刻也不能”,即認識一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(cháng)在講話(huà)中指出了我們在專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線(xiàn)安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現在:一是安全形勢十分嚴峻。我區在20xx年前,發(fā)生各類(lèi)燃氣安全事故300余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀(guān)大火燒斷6根高壓線(xiàn)事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現在想起來(lái)還心有余悸。今年春節前,海門(mén)、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢十分嚴峻。二是安全隱患依然存在。目前我區已建天然氣管線(xiàn)1600多公里,通到各個(gè)鎮、開(kāi)發(fā)區、新農村,每年涉及到天然氣管線(xiàn)的交叉施工達到1000多次,面廣量大,再加上各類(lèi)人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識比較談薄。我區現有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶(hù)居民用戶(hù),部分人員安全用氣意識高低不一,違章占壓、私拉自接、私自增裝燃氣設施、偷盜天然氣設施、使用不合格燃氣具等行為屢見(jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項工作。
今年是我區“奮戰,再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃氣行業(yè)是全區危險等級最高的行業(yè)之一,燃氣要么不出事,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區各級、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的清楚一點(diǎn),把措施定的細致一點(diǎn),有效防范和堅決遏制重特大事故,確保長(cháng)氣久安,實(shí)現“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監、公安、住建要加大對各類(lèi)項目建設行政許可的督察,加強對危及天然氣安全使用的各類(lèi)違法行為,如私拉自接、偷盜燃氣設施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門(mén)要采取聯(lián)合執法的手段,大張旗鼓地對上述違法行為進(jìn)行查處,加大對反面典型的教育力度,引起全社會(huì )的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險源辨識工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉變。對查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅決整改到位。特別是對重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強調一點(diǎn),對學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強制安裝天然氣泄漏報警裝臵。
3、加大對全社會(huì )的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設施保護和安全使用常識的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。要加強對各類(lèi)參與市政建設、專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)施工的施工單位的安全教育和培訓,強調安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對天然氣管線(xiàn)的損害。特別是各建設項目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周?chē)蛏戏介_(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線(xiàn)單位人員到現場(chǎng)確認管線(xiàn)和提交施工方案,并簽訂《安全責任》,在管線(xiàn)單位有人監護的情況下才能施工。
三、創(chuàng )新思路,不斷探索燃氣安全管理的新辦法、新手段。
20xx年以來(lái),區安委辦牽頭建立了全區專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)安全管理例會(huì )制度,本著(zhù)信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢。下一步,面對不斷出現的`新問(wèn)題、新現象,各級、各部門(mén)要仔細研究,總結經(jīng)驗教訓,在堅持過(guò)去好的經(jīng)驗和好的做法的基礎上,不斷創(chuàng )新思路,保證安全管理工作的針對性和實(shí)效性。
1、繼續完善專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)安全管理例會(huì )制度。規范專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)建設、維護過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監管流程。一是要規范建設審批流程。各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)建設手續要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì )審的要會(huì )審,該告知的要告知。二是要規范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護措施。三是要規范事故查處流程。對于安全事故,要堅決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2、積極推動(dòng)天然氣社會(huì )化安全管理網(wǎng)絡(luò )建設。充分發(fā)揮公安、安監、住建、城管、社區、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(mén)(單位)各自?xún)?yōu)勢,并通過(guò)各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設好天然氣社會(huì )化安全管控網(wǎng)絡(luò )。并將燃氣安全管理納入各級管理部門(mén)的日?己斯芾,切實(shí)有效行使管理職能。
3、加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)數字化安全管理體系建設,F在已進(jìn)入數字化的時(shí)代,我們要充分運用數字化、信息化、現代化的管理手段,對天然氣進(jìn)行精細化的安全管理。區相關(guān)部門(mén)要完善全區電子地形圖,為各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位提供必要的支持和方便,各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位要加快SCADA(遠程控制)系統和GIS(地理信息)系統建設,有效提高應急搶險的快速反應能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠,責任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設提供堅強的安全保障。
燃氣安全會(huì )議上講話(huà)2
各位領(lǐng)導、同志們:
按照省住建廳對燃氣熱力行業(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx—20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進(jìn)城鎮燃氣安全隱患排查,堅決遏制燃氣安全事故的發(fā)生,F將有關(guān)工作匯報如下。
一、燃氣行業(yè)工作情況
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,推動(dòng)燃氣行業(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃氣專(zhuān)項規劃(20xx—20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化LNG“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內三區管道燃氣氣化率達到95%。 積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設,開(kāi)發(fā)區中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設備及工藝安裝,投運在即。
。ǘ┻M(jìn)一步完善燃氣法律規章體系。 一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》,已列入市人大立法調研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》,劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍,該《辦法》是省內第一個(gè)出臺的有關(guān)燃氣設施安全保護的規范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門(mén)液化氣監管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮燃氣突發(fā)事件》。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)燃氣灰口鑄鐵管改造。 我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導小組,與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114。3公里,共累計完成680。3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35。7公里20xx年全部完成。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)燃氣管線(xiàn)違章占壓整治。 全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內三區65處,嶗山區6處,城陽(yáng)區1處,黃島區3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃氣管理部門(mén)和燃氣企業(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線(xiàn)等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展液化氣專(zhuān)項整治。 20xx 年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<全市城鎮燃氣安全隱患整治工作實(shí)施方案>的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內三區原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專(zhuān)項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區區政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費。目前正推進(jìn)燃氣行業(yè)在線(xiàn)監測平臺建設,實(shí)現市內三區液化氣充裝站視頻監控全覆蓋。起草了《關(guān)于開(kāi)展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過(guò)爭取專(zhuān)項資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
。ㄒ唬﹦(chuàng )新舉措,提升供熱服務(wù)水平。 修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區“60%”參與率限制,保證了新建小區按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪(fǎng);對服務(wù)工作薄弱、規模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導,提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng )新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強化輿論監督,通過(guò)《生活在線(xiàn)》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿(mǎn)意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶(hù)投訴下降11%。
。ǘ⿲(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎上,組織對社會(huì )福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95MW,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運行效率將由73。9%提高至82%,每年節省標煤2。1萬(wàn)噸。
。ㄈ┫刃邢仍,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區域實(shí)施燃氣供熱改造,對地鐵三號線(xiàn)控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國供熱行業(yè)當中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準,已開(kāi)工建設3臺46MW燃煤熱水鍋爐。
。ㄋ模┩跐撚酂,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠(chǎng)余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區7個(gè)區域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿(mǎn)足了主城區2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著(zhù)手謀劃區域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠(chǎng)等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃氣發(fā)電機組的方式,替代現有區域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業(yè)當前存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┗铱阼T鐵管改造進(jìn)度較慢;铱阼T鐵管改造在規劃手續、環(huán)保、交通調流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內不能開(kāi)挖限制,部分道路掘路手續無(wú)法辦理。
。ǘ┮夯蜌獬溲b站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規模小、管理水平低;違規違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
。ㄈ├吓f供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區內需改造供熱管網(wǎng)底數大、投資高,但目前尚未建立專(zhuān)項資金支持政策。依靠現有的`供熱配套費政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作
。ㄒ唬┘哟蟪擎側細獍踩[患整治力度。督促燃氣企業(yè)全面推進(jìn)燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業(yè)通過(guò)加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進(jìn)行監護。
。ǘ┘訌娨夯瘹饨(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強液化氣安全管理工作的通知》要求, 通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強化燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以?xún)?yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
。ㄈ┘哟蠊嵝畔⒒芾砹Χ。 一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監控系統建設,推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠(chǎng)定檢定巡和一體化巡檢系統,對供熱鍋爐等風(fēng)險點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運行參數進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,同時(shí)對人員的巡檢狀況和系統工況進(jìn)行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。 二是加強供熱管線(xiàn)和外圍設施的信息化巡查。 將12319熱線(xiàn)和數字化城管信息與供熱管線(xiàn)地理信息系統有效的結合,加大對老化管線(xiàn)、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
。ㄋ模⿵娀髽I(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設施處于完好狀態(tài)。將標準化評審結果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區市行業(yè)管理部門(mén),專(zhuān)人專(zhuān)盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì )議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng )新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻!
燃氣安全會(huì )議上講話(huà)3
尊敬先生、各位來(lái)賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區20xx年燃氣安全座談會(huì )活動(dòng),某某燃氣有限公司成立于20xx年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現已有1。7萬(wàn)相對穩定的客戶(hù),燃氣管網(wǎng)覆蓋了某區絕大部分區域,管道燃氣的引入推動(dòng)了城市能源結構的調整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
某區是引入燃氣較早的區域之一,近幾年,我區的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰也不少。首先,燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構建和諧社會(huì )的必然要求、是保持社會(huì )和諧穩定的'重要環(huán)節。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃氣安全宣傳,就是固本強基,讓群眾在微觀(guān)環(huán)節能達到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當,極易引發(fā)火災和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門(mén)要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標準、嚴要求,切實(shí)把燃氣管理工作抓實(shí)抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )、小區宣傳欄等多種渠道,普及燃氣安全使用基礎知識,提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會(huì )保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
某某成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護工作,在某區范圍內用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃氣的發(fā)展,標志著(zhù)一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在某區范圍內的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃氣,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準備工作,各界朋友能支持某管道燃氣事業(yè)。共同為我區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、建設兩個(gè)適宜美好家園、構建和諧某、實(shí)現富裕安康作出不懈努力! 最后,我祝某某燃氣有限公司事業(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng )輝煌! 各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利! 謝謝!
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