高校行政管理改革與創(chuàng )新研究論文

　　高校屬于培養人才的重要場(chǎng)所，在人才培養、科學(xué)發(fā)展與社會(huì )服務(wù)中承擔著(zhù)重要的職責。在社會(huì )逐步發(fā)展，社會(huì )結構形態(tài)不斷發(fā)生改變的過(guò)程中，我國的高校教育已經(jīng)發(fā)展成為大眾化。高校入學(xué)率持續攀升，高校在校學(xué)生人數不斷增加，提高高校教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為社會(huì )發(fā)展的一項重要內容。而高校教學(xué)質(zhì)量的提高必須依賴(lài)于高校行政管理。高校行政管理采用相應的措施與手段，充分發(fā)揮其管理能力與行政協(xié)調力，帶領(lǐng)和引導師生，以達到高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)的目標。從這就可以了解到，高校行政管理是高校諸多工作中一項非常重要的環(huán)節，同時(shí)也屬于多層次、較復雜的管理系統。在高校各項工作開(kāi)展的過(guò)程中，行政管理需要相互協(xié)調，保證高校教學(xué)得以順利完成。

　　1新時(shí)期高校行政管理存在的問(wèn)題

　　1.1機構設置不科學(xué)，行政管理人員多

　　不少高校還是沿襲從前那種不同級別的原則，同一所院校內有著(zhù)不同副部級與科員的不同行政級別，其中包含的部門(mén)比較多，非常細致的劃分，還將醫院、公寓、超市等機構納入到行政機構中，機構重疊現象非常嚴重，并且行政人員數量每年只有增加沒(méi)有減少，人員數量頗多，很難達到理想的管理狀態(tài)，并且決策力分散較為嚴重，權責不明，辦事效率低［1］。通常情況下，一件比較簡(jiǎn)單的事情可能會(huì )涉及很多的部門(mén)，而部門(mén)之間在管理事務(wù)的時(shí)候權責劃分不清，行政權力出現泛化。在這樣一種情況下，行政部門(mén)相互配合與協(xié)作不夠，造成巨大的人力、物力浪費，降低行政辦公效率。

　　1.2管理觀(guān)念落后

　　不少高校在行政管理的過(guò)程中仍沿用過(guò)去老辦法與老思路，規范化與法制化建設明顯不夠，難以適應高等院校教學(xué)發(fā)展的需要。在行政管理方面，重視機構、重視權力分配、重視規章法則，但是人才培養方面卻遭受?chē)乐氐暮鲆�。在處理事�?wù)的時(shí)候，領(lǐng)導不表明態(tài)度，沒(méi)有自己的立場(chǎng)，墨守陳規，同時(shí)高�；鶎有姓�管理部門(mén)受到多層次的領(lǐng)導�；鶎庸ぷ魅藛T面對繁忙的日常事務(wù)很難有足夠的時(shí)間去思考、研究。造成這種落后的管理觀(guān)念，影響到整個(gè)高校整體目標的實(shí)現。

　　1.3行政管理人員素質(zhì)偏低

　　從某方面來(lái)說(shuō)，行政管理應當屬于一項輔助性的工作。在高�？茖W(xué)研究在高校教學(xué)中的作用不斷體現出來(lái)的過(guò)程中，行政管理人員學(xué)歷、職稱(chēng)與待遇等普遍較低，造成高學(xué)歷、能力比較強的行政管理人員很難安心工作。目前高校行政管理人員隊伍綜合素質(zhì)普遍較低，大部分的管理人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統高等教育基礎理論與專(zhuān)業(yè)管理知識的培訓，高校對行政管理人員這方面也是采取放養式的管理方式，并未其提供機會(huì )進(jìn)行職業(yè)培訓。就是這方面的原因，導致高校行政管理人員管理水平很難提高。

　　2高校行政管理改革與創(chuàng )新的重要意義

　　從前文的分析中就可以了解到，目前高校行政管理存在著(zhù)較多的漏洞與不足。行政管理方面存在問(wèn)題，在一定程度上影響高校教學(xué)活動(dòng)的順利實(shí)施�；�于此，改革和創(chuàng )新高校行政管理具有非常重要的意義。首先，適應新時(shí)期發(fā)展需要。高校是培養知識創(chuàng )新與高層次的重要領(lǐng)域，其在社會(huì )中的作用越來(lái)越突出，對社會(huì )影響力也越來(lái)越明顯。高校教育持續發(fā)展，面對新時(shí)期各項要求，改革與創(chuàng )新已經(jīng)逐漸受到高校的重視［2］。高校唯有通過(guò)轉變觀(guān)念、更新管理模式，才能夠推進(jìn)高校行政管理改革與創(chuàng )新，才能夠適應新時(shí)期社會(huì )發(fā)展的需要。其次，保障高校改革發(fā)展順利實(shí)施。在高校改革實(shí)施的過(guò)程中，高校行政管理具有協(xié)調、激勵、參謀與保障等多方面的作用。在高校日常辦學(xué)活動(dòng)中，如若出現任何問(wèn)題，就有可能影響到整個(gè)學(xué)校教學(xué)工作，影響高校后期的發(fā)展。而行政管理在此過(guò)程中就是借用服務(wù)來(lái)處理不同部門(mén)之間的關(guān)系，進(jìn)而完善監督檢查制度，根據不同部門(mén)，制定出不同的督辦要求，促使各部門(mén)在組織開(kāi)展的過(guò)程中能夠及時(shí)完成任務(wù)，并根據實(shí)際工作提出具有針對性的發(fā)展意見(jiàn)，促使高校各項工作順利實(shí)施。最后，順應高校改革。高校教育在改革的過(guò)程中，衍生出不少需要解決的問(wèn)題。行政管理是高校的軟環(huán)境，在高校改革的過(guò)程中必須承擔起相應的責任。高校改革的時(shí)候，行政管理需要針對各方面的要求與需要做到協(xié)調，以達到揚長(cháng)避短，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，促進(jìn)高校深入改革的實(shí)施。

　　3高校行政管理改革與創(chuàng )新的措施

　　3.1協(xié)調行政管理與學(xué)術(shù)管理

　　高校的行政管理與學(xué)術(shù)管理共同組成高校特殊的機構，這兩者的本質(zhì)就是要為高校目標而發(fā)展。在此過(guò)程中，需要這兩部門(mén)進(jìn)行互動(dòng)，協(xié)調好兩者之間的關(guān)系，就能夠保證各項問(wèn)題能夠被針對性地解決，可以提高高校決策科學(xué)性、合理性，預防資源的浪費［3］。協(xié)調好兩者之間的關(guān)系，需要從管理體制、組織設置、制度建設與工作程序等多方面著(zhù)手，通過(guò)制度與體制促使學(xué)術(shù)管理與行政管理更加的規范化。

　　3.2實(shí)行柔性化管理

　　在高校行政管理的過(guò)程中，采用柔性化的管理方式，不僅可以將工作人員的積極性與主動(dòng)性充分地調動(dòng)起來(lái)，還能夠加強行政管理與學(xué)術(shù)人員之間溝通交流，促使學(xué)校管理目標的實(shí)現。但是在實(shí)行柔性管理的過(guò)程中，首先就得樹(shù)立民主管理理念，增強民主參與意識。在學(xué)校各項管理與決策的過(guò)程中，讓師生參與進(jìn)來(lái)，培養師生的主人翁意識與責任感。在行政管理的過(guò)程中，使用柔性化管理，可以激勵內心，促進(jìn)和諧校園的建設。同時(shí)還需要關(guān)注師生的情感需要。柔性管理的中心是人，充分尊重與理解是柔性管理的前提。行政管理的過(guò)程中將人的中心作用充分凸顯出來(lái)，可以增加親和力與凝聚力。

　　3.3提高行政管理人員的素質(zhì)

　　改革和創(chuàng )新行政管理，行政管理隊伍的建設在其中具有非常重要的影響。不斷提高行政管理人員的素質(zhì)，優(yōu)化行政管理隊伍，是提高行政管理水平的要件［4］。因此，高校就應當在行政管理人員選拔上，嚴格遵循相應的準則與標準，保證行政管理人員綜合素質(zhì)滿(mǎn)足該項工作的需要。同時(shí)還應當對工作環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，促使行政管理人員在管理工作中能夠將其視作為自己的事情，盡心盡力辦好。

　　4結論

　　總而言之，在高校教學(xué)不斷發(fā)展的過(guò)程中，高校行政管理作為重要的內容必須予以高度重視。而為能夠與高校各項工作相互匹配，就得改革和創(chuàng )新高校行政管理，促使其在高校中發(fā)揮出真正的作用。

　　作者：高曼鷺 李杰 單位：內蒙古興安盟黨校 內蒙古興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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