高校行政管理探討論文
高校行政管理探討論文(一)
一、高職行政管理工作現狀分析

一直以來(lái),我國的高校都屬于政府或行業(yè)主管,行政管理模式和體制多是參照行政單位,在其機構設置、人員配備、運作和管理方式理念等各方面存在一些不合理現象。行政部門(mén)分工不夠細化,不夠明確,權責不夠分明,不夠透明,部門(mén)(院系)之間配合不夠密切,溝通不順暢,造成了行政效率低下的出現,并嚴重地堵制了行政工作的成效。學(xué)校行政化問(wèn)題日趨嚴重,行政領(lǐng)導干部臃腫,副職和虛職不少;在行政權力和學(xué)術(shù)權力上的分配上不平衡,學(xué)術(shù)權力遠遠比不上行政權力,因為干部權力過(guò)于集中,大多數決策都是領(lǐng)導說(shuō)了算,在決策上不夠科學(xué)民主,在溝通上也存在不暢優(yōu),再者管理方式缺乏創(chuàng )新,嚴重制約了工作人員的積極性和創(chuàng )造性。行政人員和教學(xué)人員沒(méi)有完全分開(kāi),“雙肩挑”問(wèn)題嚴重,導致工作人員“頭重腳輕”,社會(huì )壓力頗大,行政管理人員擔任課程多,從而影響了其行政管理工作,教學(xué)與行政都無(wú)法全面兼顧。但是行政管理人員如果少參與教學(xué)科研活動(dòng),而其科研成果少,這與教學(xué)科研人員相比,評職稱(chēng)缺乏優(yōu)勢。職稱(chēng)上不去的行政管理人員,就會(huì )自我成就感較低,地位不如高職稱(chēng)的員工,使得個(gè)別行政人員產(chǎn)生消極情緒,而影響工作能力和效率。行政管理工作是一個(gè)輔助教學(xué)和服務(wù)性的常規事務(wù),看似簡(jiǎn)單,無(wú)需過(guò)高的綜合素質(zhì)和創(chuàng )新能力。因此,行政管理人員普遍素質(zhì)不是很高,在一所學(xué)校,同個(gè)崗位工作多年,機械式的工作程序和老化的工作心態(tài),加之領(lǐng)導不重視員工關(guān)懷和發(fā)展,不能及時(shí)給予員工認同感和先進(jìn)的職業(yè)培訓,員工看不到明確的發(fā)展,就容易產(chǎn)生一些懈怠厭倦。同時(shí),在國有單位中的`員工,由于工作的穩定和存在發(fā)展的排資論輩問(wèn)題,導致多數人缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新的激情和精神;但實(shí)際是所有的行政管理人員都是學(xué)校的一份子,是學(xué)校這一大機器運轉的一部分,他們的辛勤勞動(dòng)息息相關(guān)到學(xué)校的教學(xué)科研和社會(huì )服務(wù)等等,因此也關(guān)系到整個(gè)學(xué)校的綜合實(shí)力和長(cháng)遠發(fā)展。
二、高職院校行政管理工作效率提高的策略
2.1實(shí)行行政管理理念創(chuàng )新,進(jìn)行行政管理體制改革。作為培養應用型技能人才的高職院校,必須創(chuàng )新培養人才理念,改變固有的觀(guān)念,引進(jìn)新穎創(chuàng )新的時(shí)代精神,確立正確、合理的行政管理目標。根據學(xué)校特色,探討新的培養模式,如“工學(xué)結合、校企合作”等。學(xué)校畢竟是一個(gè)公益性服務(wù)機構,所以要淡化官本位、防止官僚化和權利過(guò)于集中,堅持以人為本和服務(wù)至上不可或缺,提倡一切以教學(xué)和科研為中心的理念?茖W(xué)合理設置機構和定崗定編管理人員,對管理人員實(shí)行績(jì)效考核,構建高效節能的服務(wù)型行政管理體系,實(shí)行垂直管理和延伸管理,特別是多校區的院校,更應摒棄多重領(lǐng)導,重復設置機構。進(jìn)行有效的改革,確保行政管理的質(zhì)量,以增強行政管理的效益,完成行政管理工作的價(jià)值,實(shí)現高效的服務(wù)型的優(yōu)質(zhì)高職院校。
2.2改革管理方式和制度,加強行政溝通,合理平衡權力。我國絕大多數公辦高職院校具有副廳或正廳級的行政級別,下設機關(guān)機構也具有相應的行政級別。因此,作為高職院校必須改革延續下來(lái)的落后管理制度,轉變官本位思想意識;考慮成立質(zhì)量監控辦公室,實(shí)行規范化及制度化管理?茖W(xué)化和民主化決策,鼓勵員工發(fā)揮自身積極性和豐富創(chuàng )造力,大大提高了行政管理的質(zhì)量和組織的工作效率。為保障高職院校的管理工作的正常和平穩運行,各個(gè)行政管理機構和各系(部)等必須明確職能和責任,加強溝通和團隊合作,防止不必要的誤會(huì )發(fā)生,以提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量為目標。學(xué)校各部門(mén)間責任職能明確的同時(shí),科學(xué)處理行政權力與學(xué)術(shù)權力的關(guān)系,正常合理平衡權力,防止官僚化和權力過(guò)度集中,可建立教授委員會(huì )等教授治學(xué)和協(xié)助治校,使各種決策更具科學(xué)性和合理化。
2.3明確人員職責,提高人員素質(zhì),改善行政管理環(huán)境。明確分清專(zhuān)職教學(xué)人員和行政管理人員的職責,制定完善人事制度,改變行政人員“雙肩挑”現象。因此,嚴格控制行政人員兼課的課時(shí)量,杜絕因兼課而影響行政管理工作現象,而授課質(zhì)量和科研水平又因行政管理工作繁忙等受影響,造成顧此失彼現象的發(fā)生。
三、小結
合理制定完善行政管理人員的培訓和發(fā)展制度,激勵行政管理人員積極參加各種學(xué)習和實(shí)踐,可外派企業(yè)學(xué)習鍛煉和掛職,及時(shí)學(xué)習先進(jìn)知識,提高行政管理人員素質(zhì)。才能適應社會(huì )發(fā)展,加強信息化建設,推進(jìn)無(wú)紙化合網(wǎng)絡(luò )化辦公,提高行政辦事效率和行政管理質(zhì)量。同時(shí),積極改善行政管理環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)良好的競爭環(huán)境和人文氛圍。
高校行政管理探討論文(二)
一、目前我國高校行政管理的現狀分析
第一,我國的高校行政管理改革是在不斷的探索和摸索中推向前進(jìn)的,但從整體來(lái)看還是受制于舊的教育管理體制,正是由于當前的管理體制處在新舊轉換過(guò)程中,所以一些管理條規、政策的制定和出臺就很難兼顧到眾人的利益和意愿,在執行的過(guò)程中對其可能產(chǎn)生的后果和影響也考慮不全面,致使在實(shí)際執行過(guò)程中阻力重重。這種管理機制方面的缺陷往往導致一系列負面影響的產(chǎn)生:如挫傷教學(xué)及管理人員的工作積極性,扭曲員工的價(jià)值觀(guān)和職業(yè)道德等等。事實(shí)上,高校的行政管理人員應該是為學(xué)校教育、科研等逐項工作服務(wù)的“教輔人員”,然而現實(shí)是很多高校的行政管理者以領(lǐng)導的身份來(lái)管理教學(xué)和科研工作,服務(wù)性在行政管理人員的身上完全缺失,并且大多高校的行政管理者利用職權嚴重干擾學(xué)校的科研、學(xué)術(shù)和教學(xué)權利,這一現象在目前的中國高校中不僅沒(méi)有緩和的跡象,反而呈愈演愈烈之勢。高校理論上是以學(xué)術(shù)、科研為重的育人基地,如果行政職權被濫用,必然會(huì )導致教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)權利的萎縮,教師的合理訴求和建議被邊緣化,行政職權替代了學(xué)術(shù)權威。這一系列問(wèn)題產(chǎn)生的根源是行政管理人員的普遍素質(zhì)不夠完善,體制、機制不夠健全,寧愿墨守成規也不愿積極改革創(chuàng )新。
第二,目前的高校管理者把管理當作一般事務(wù)性工作,對管理工作的重要性和必要性沒(méi)有形成一個(gè)正確的認識。對干部和工作的管理都缺乏應有的認識,有些管理者完全依靠現有的制度和模式放任自流,自身在管理崗位不作為,導致管理虛擬化,被管理者人浮于事。在目前,高校管理者的產(chǎn)生主要通過(guò)一下幾方面的途徑:一是從本,F有的管理者或教師中選拔;二是從外單位調入;三是通過(guò)考試選拔。除以上第一種途徑外選拔的管理者對教育管理有些許經(jīng)驗外,其他兩種途徑任用的管理者大多數沒(méi)有高校行政管理的經(jīng)驗,管理工作雖然沒(méi)有缺失,但工作頭緒理不清、管理目標盲目、對教學(xué)科研與行政事務(wù)的關(guān)系認識不到位都是他們普遍存在的問(wèn)題。有些高校把管理者崗位作為一種權利的象征專(zhuān)門(mén)留給那些在科研、學(xué)術(shù)上有所成就的教學(xué)科研人員,致使這些人員既不能潛心于學(xué)術(shù)科研,也不能有效進(jìn)行行政事務(wù)的管理,導致管理渙散。
第三,受市場(chǎng)經(jīng)濟的沖擊和一些社會(huì )腐蝕因素的影響,很多高校行政管理人員的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)發(fā)生偏移,政治立場(chǎng)不夠堅定,組織紀律性不強,沒(méi)有大局觀(guān)念和服務(wù)意識,把工作上的便利作為謀取個(gè)人利益的一種途徑,想方設法鉆空子、挖空心思搞個(gè)人經(jīng)濟建設。這種認識上的錯位導致高校管理秩序混亂,人心渙散。久而久之使整體環(huán)境惡化,從管理者到教師、輔導員、乃至學(xué)生都受其影響,所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),管理者的行為不在是個(gè)人行為,他的作為和行為影響的是一批人甚至是一代人的觀(guān)點(diǎn)。如果管理人員自由渙散就,唯利是圖,就會(huì )使傳統的職業(yè)道德流失,每個(gè)人都會(huì )更加趨于實(shí)用主義觀(guān)念,使本該有理想追求的人放棄自己的理想和追求,盲目的滑入社會(huì )低俗群體。
第四,高校行政管理人員以領(lǐng)導者的姿態(tài)看待學(xué)校的其他教學(xué)、行政管理人員,總覺(jué)得自己高高在上,唯我獨尊,聽(tīng)不得與己不同的言論,帶頭在學(xué)校內部搞幫派。這些都是與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念和管理理念背道而馳的。很多高校的行政管理者的決策很少聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,自己怎么想就怎么做,不走群眾路線(xiàn),不實(shí)事求是,使“民主”成為口號,從而導致很多決策失誤或不能很好的落實(shí)。同時(shí),這種決策的失誤也會(huì )帶來(lái)很多負面的影響,比如財力的浪費、人才的流失、高校知名度的下滑等等。
二、加強高校管理的對策
針對以上提到的這些現象,我將從以下幾方面談?wù)劸烤乖撊绾翁岣吒咝9芾碚叩乃仞B、如何使高校的`管理更加有效合理。
首先要轉變觀(guān)念,樹(shù)立全新的管理理念。因為理念是行動(dòng)的先導,如果一個(gè)國家、一個(gè)集體沒(méi)有一個(gè)好的、系統的管理理念,那它的管理肯定是不到位的。高校管理理念要做到根本轉變就必須擺脫傳統的行政管理理念,從政府的辦學(xué)束縛中走出來(lái),本著(zhù)教育教學(xué)的特性和規律實(shí)現行政、教學(xué)的科學(xué)管理。傳統的管理理念受到計劃經(jīng)濟的影響,體制上從在很多弊端,已不適合新形勢下的高校行政管理模式。高校行政管理者應該與時(shí)俱進(jìn),解放思想,勇于創(chuàng )新,建立面向社會(huì )主義新形勢下的管理體制和運行機制。把解放思想,全面提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益放在首位,不斷提高學(xué)校的創(chuàng )新能力和科研能力,搞好管理服務(wù)工作,積極調動(dòng)全體教職員工的積極性。同時(shí)要建立健全管理制度,充分落實(shí)管理目標責任制,管理者要在管理過(guò)程中摒棄個(gè)人主義和主管判斷,發(fā)揚民主商議和科學(xué)決策,在執行過(guò)程中要敢于承擔責任。管理者要深入教學(xué)、科研和管理一線(xiàn),積極聽(tīng)取廣大教職員工的意見(jiàn)和建議,了解實(shí)情,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,適時(shí)調整管理目標方案,優(yōu)化管理秩序。把一些踏實(shí)肯干、求真務(wù)實(shí)、樂(lè )于奉獻的優(yōu)秀教學(xué)管理挖掘出來(lái),針對其特長(cháng)和優(yōu)勢分派到不同的崗位。要嚴格獎罰制度,對一些業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀教職員工和管理人員要采取適當的獎勵措施,保證其工作的積極性和主動(dòng)性;對那些游走于政策邊緣,不盡心盡職,不遵守職業(yè)道德和紀律的人員要采取嚴格的懲罰措施;管理者不能當老好人,好不怕得罪人才能搞好管理工作。部分高校管理者奉行你好我好大家都好的理念,怕得罪人,致使管理不見(jiàn)成效,管理效能低下。
其次要樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)管理理念!叭恕辈粌H是管理的主體,也是被管理的主體,不尊重人的合理需求,就會(huì )是管理工作陷入僵局。高校的行政管理者應該把“人性化”作為改革工作的一項系統工程來(lái)抓;要推己及人,了解廣大教職工最關(guān)心的事,關(guān)心廣大教職員工的疾苦;要在工作中做到關(guān)心教職員工、尊重教職員工、愛(ài)護教職員工,要愿意平等的跟教職員工交流,充分調動(dòng)教職員工的主人翁意識,只有這樣才能從根本上激發(fā)教職員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神和服務(wù)意識,才能創(chuàng )建真正的文明校園、和諧校園;才能是教學(xué)、科研和管理的各項措施落實(shí)到位。因為“人”是管理理念的載體,如果管理者忽視“人本位”的理念,也就失去了管理的載體,一切管理制度、措施都會(huì )落空。
在做好以上兩點(diǎn)的同時(shí),要全面提高教職員工的隊伍素質(zhì)。好的管理模式和制度如果沒(méi)有一支好的人員隊伍來(lái)做鋪墊也不能發(fā)揮起應有的效能。當今高校因其組織、功能和機構的擴充,其承擔的社會(huì )角色與以往相比發(fā)生了很大的變化,對人才隊伍的要求也就有了更高的要求。高校管理者要從實(shí)際出發(fā),制定符合本校師資隊伍發(fā)展的總體目標。要不斷加強中青年骨干教師的學(xué)術(shù)、科研帶頭人的發(fā)掘和培訓力度,逐步完善師資隊伍的評選、培養和考核體系。要改變單純的數量評估模式,逐步建立綜合質(zhì)量評估的體系,重點(diǎn)扶持一些在教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域有潛力的優(yōu)秀中青年教職員工,根據各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)和領(lǐng)域的需要,選定一批管理者和帶頭人。當然在這些人才的任用中要做到公開(kāi)、公正、公平,不能厚此薄彼,不感情用事,讓廣大教職員工心服口服?傊,高校的行政管理工作是一個(gè)龐大的、系統的、有待不斷完善的工程,我們只有不斷的探索和積累經(jīng)驗,才能更好地搞好管理工作。
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