[必備]行政管理論文15篇

　　從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作，許多人都寫(xiě)過(guò)論文吧，論文對于所有教育工作者，對于人類(lèi)整體認識的提高有著(zhù)重要的意義。寫(xiě)論文的注意事項有許多，你確定會(huì )寫(xiě)嗎？以下是小編收集整理的行政管理論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

行政管理論文1

　　【標題】《試論經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用》

　　【摘 要】隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)體系的不斷深化，經(jīng)濟政策在整個(gè)國民經(jīng)濟中起到了至關(guān)重要的作用，其將直接影響到整個(gè)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，大家對于我國的經(jīng)濟政策有了更多的關(guān)注。為了保持國民經(jīng)濟總量的平衡，引導國家的經(jīng)濟快速、健康的發(fā)展，我國也實(shí)施了相關(guān)經(jīng)濟政策，主要有財政政策和貨幣政策。財政政策和貨幣政策都是國家為了實(shí)現一定時(shí)期的發(fā)展目標而制定的規劃方針策略，也是對國家進(jìn)行宏觀(guān)調控的重要經(jīng)濟政策。

　　本文主要是通過(guò)借鑒相關(guān)文獻和資料來(lái)具體分析我國經(jīng)濟政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國民經(jīng)濟行政管理中的意義及作用等，希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。

　　【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟政策； 國民經(jīng)濟； 宏觀(guān)調控； 作用。

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注我國的經(jīng)濟政策，其對于促進(jìn)我國現代經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今，經(jīng)濟政策廣泛的應用于國民經(jīng)濟行政管理中，通過(guò)對我國經(jīng)濟政策的不斷研究和探討，對于我國未來(lái)的國家建設也至關(guān)重要。經(jīng)濟政策是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項實(shí)行準則，在整個(gè)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中起到非常重要的作用。在我國現階段的經(jīng)濟政策實(shí)施中，其優(yōu)勢有很多，對于整個(gè)國民經(jīng)濟行政管理的進(jìn)步也有著(zhù)非常重要的作用，因此，國家開(kāi)始對經(jīng)濟政策在實(shí)施方面有了更高的重視。

　　1 經(jīng)濟政策的概述。

　　1. 1 經(jīng)濟政策的含義。

　　改革開(kāi)放以后，我國開(kāi)始形成了全新的經(jīng)濟體制，也就是中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)體系。中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)體系將市場(chǎng)作為無(wú)形的手，放置于主導地位，同時(shí)政府也通過(guò)一些經(jīng)濟政策來(lái)促進(jìn)我國經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展。當下的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟機制需要通過(guò)健全的宏觀(guān)調控體系，完善的經(jīng)濟政策等來(lái)達到國民經(jīng)濟總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟政策主要包括財政政策和貨幣政策，能有效幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟調控、社會(huì )資源和收入分配等。

　　1. 2 我國經(jīng)濟政策的種類(lèi)。

　　經(jīng)濟政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟的快速增長(cháng)、收支平衡的一種措施，其實(shí)施需要一定的連續性和彈性。由于我國的市場(chǎng)經(jīng)濟會(huì )常常出現變動(dòng)，而相應的經(jīng)濟政策也要做出調整，國家和政府所指定的經(jīng)濟政策也會(huì )直接影響到我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，為此，在制定相關(guān)的經(jīng)濟政策時(shí)，還需根據社會(huì )發(fā)展戰略、方針，社會(huì )總供給和總需求等來(lái)嚴格規劃產(chǎn)業(yè)布局，制定出適合的經(jīng)濟政策[1].我國經(jīng)濟政策的`種類(lèi)有很多，比如，財政政策，貨幣政策，財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。

　　2 經(jīng)濟政策的重要性及在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。

　　2. 1 經(jīng)濟政策的重要性。

　　我國主要是實(shí)行計劃與市場(chǎng)兩種調節手段相結合的宏觀(guān)經(jīng)濟調控，國家的經(jīng)濟計劃要以市場(chǎng)為基礎，確定好國家的經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展戰略，做好宏觀(guān)調控目標和國土整治，將重點(diǎn)放在長(cháng)期的計劃上，將直接調控與間接調控相結合，有利于企業(yè)發(fā)揮出市場(chǎng)機制，達到自主經(jīng)營(yíng)的目的。宏觀(guān)調控的主要內容是社會(huì )總供給和需求達到平衡，追求微觀(guān)經(jīng)濟目標，還能實(shí)現市場(chǎng)總供給和總需求的平衡。經(jīng)濟政策是我國對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控的主要對策之一，為了能實(shí)現相應的經(jīng)濟發(fā)展目標，將經(jīng)濟效益得到最大化的實(shí)現。當所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí)，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民也無(wú)法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格，這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟政策來(lái)抑制通貨膨脹，經(jīng)濟政策對于社會(huì )的供給有一定的調節作用。

　　2. 2 經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。

　　隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，我國對于市場(chǎng)經(jīng)濟的管理開(kāi)始轉向了宏觀(guān)調控。經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用主要是由國家來(lái)調控市場(chǎng)，市場(chǎng)來(lái)引導企業(yè)。通過(guò)這種形式的調控與管理能有效保持國民經(jīng)濟總量的平衡，從而進(jìn)一步引導國家經(jīng)濟健康的發(fā)展。

　　經(jīng)濟政策在整個(gè)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中起到非常重要的影響作用，它也是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項實(shí)行準則，能有效解決社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制中存在的問(wèn)題及矛盾，正是因為它的存在，才促使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程得以正常、穩定的運行，因此，加強對經(jīng)濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現代化社會(huì )的經(jīng)濟建設過(guò)程中，提高我國整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟的前提是了解和懂得經(jīng)濟政策的重要性，提高我國整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟也是提升我國國民經(jīng)濟行政管理全面建設的基礎，這在某種程度上也會(huì )促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟中能有效提升整個(gè)市場(chǎng)的運行效率，對于整個(gè)國民經(jīng)濟行政管理的進(jìn)步也有著(zhù)非常重要的意義。

　　3 經(jīng)濟政策在我國國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

　　3. 1 財政政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

　　目前，我國財政政策的實(shí)施已初見(jiàn)成效，有了一定的發(fā)展。財政政策是國家為了實(shí)現一定時(shí)期的發(fā)展目標而制定的規劃方針，是經(jīng)濟政策中較為重要的一大政策。一般來(lái)說(shuō)，財政政策能夠體現出國家的產(chǎn)業(yè)政策，是幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟調控的重要手段。財政政策能有效調節社會(huì )總需求與總供給的結構、社會(huì )資源和收入分配，在一定程度上還影響社會(huì )總供給與總需求的總量平衡。

　　我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經(jīng)濟條件下，不同的社會(huì )需求中，所需采用的財政政策也不一樣。當市場(chǎng)的需求不足時(shí)，則需要應用膨脹性財政政策進(jìn)行調節。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會(huì )的總需求，從而滿(mǎn)足社會(huì )的需求。尤其是當一個(gè)國家生產(chǎn)過(guò)剩時(shí)，可以通過(guò)高赤字等膨脹性財政政策進(jìn)行調節，從而進(jìn)一步促進(jìn)國內的總需求。對于社會(huì )的總供給不足時(shí)，可以減少財政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來(lái)降低社會(huì )的總需求。比如，我國在 80、90 年代時(shí)，一度的物價(jià)上漲使得我國國內的經(jīng)濟過(guò)熱，于是我國頒布了適度從緊的財政政策，取得了較好的社會(huì )效果。對于社會(huì )總供給大于社會(huì )總需求時(shí)，國家可以通過(guò)增加財政補貼、減少?lài)�券發(fā)行和擴大稅收、提高稅率的方式來(lái)抑制社會(huì )的總需求和總供給，松緊政策共同結合使用的方式來(lái)讓社會(huì )供給和社會(huì )需求達到均衡的效果，從而促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。

　　在我國，財政政策能很好的體現出其對于社會(huì )資源和收入分配的重要調節作用，通過(guò)各個(gè)環(huán)節的分配后可以有計劃的組織國民收入分配的樞紐，對于社會(huì )供給和需求的總量平衡也有一定的影響。因此，財政政策確實(shí)會(huì )對整個(gè)國民經(jīng)濟行政管理有著(zhù)非常重要的作用。為了能有效實(shí)現財政政策的目標，政府也需根據社會(huì )經(jīng)濟的運作情況采取適合的財政政策，從而促使社會(huì )的總供給和總需求達到平的目的。

　　3. 2 貨幣政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

　　貨幣政策在國家宏觀(guān)調控政策中處于非常重要的位置，是國家為實(shí)現既定的目標而進(jìn)行的宏觀(guān)經(jīng)濟一種方式，主要是通過(guò)相關(guān)渠道來(lái)控制社會(huì )總需求與社會(huì )總供給的均衡，可以直接調節社會(huì )總需求量。當社會(huì )的總需求過(guò)大或者過(guò)小時(shí)，需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來(lái)確保我國經(jīng)濟的正常運行，可以說(shuō)，貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調節作用，目的是有效促進(jìn)我國經(jīng)濟的均衡增長(cháng)。如果國家的總需求過(guò)高，則可以通過(guò)減少貨幣供應量的方式進(jìn)行調節，反之，則相反。

　　貨幣政策對于產(chǎn)業(yè)結構的調整也有著(zhù)非常重要的作用，正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì )資源的合理分配，促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì )隨著(zhù)產(chǎn)品的供求而出現變動(dòng)，價(jià)格的上升利潤也自然上升，企業(yè)可以從銀行確定相應的資金，進(jìn)而有利于實(shí)現對產(chǎn)業(yè)結構的調整。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟管理的體制下，價(jià)格是對商品價(jià)值的評價(jià)，價(jià)格出現變動(dòng)可以將社會(huì )資源更加合理的分配，但是，當所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí)，這就說(shuō)明出現了通貸膨脹，這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。

　　與財政政策相同的是，貨幣政策也是為了達到國家的宏觀(guān)調控目標，主要作用于貨幣和物價(jià)的穩定上。一般情況下，貨幣政策會(huì )通過(guò)法定存款準備率、再貼現率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)三種政策工具來(lái)實(shí)現目標。因此，財政政策和貨幣政策都是對國家進(jìn)行宏觀(guān)調控的重要經(jīng)濟政策，目前，在我國也已看到了初步的成效。

　　4 結束語(yǔ)。

　　目前，我國的經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中有著(zhù)較好的發(fā)展，積極的財政貨幣政策能有效解決社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制中存在的問(wèn)題和矛盾。在我國現階段的經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟政策展現出了它的優(yōu)勢和成效，它也成為了一項非常重要的研究?jì)热�。隨著(zhù)我國現代市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在對于未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進(jìn)一步加強對經(jīng)濟政策的研究和管理，對于出現的任何問(wèn)題及時(shí)解決，未來(lái)我國的市場(chǎng)經(jīng)濟將會(huì )有更好的發(fā)展。

　　以上就是筆者對經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續要學(xué)習和探索的方向。

　　【參考文獻】

　　[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的幾點(diǎn)思考[J].課程、教材、教法，20xx（5）.

　　[2]成曉光.經(jīng)濟政策對我國經(jīng)濟行政管理的思考[J].經(jīng)濟教育學(xué)報，20xx（5）.

　　[3]張荃香.試析經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理機制建設[J].經(jīng)濟研究導刊，20xx（11）.

行政管理論文2

　　一、獨立學(xué)院行政管理隊伍的現狀及存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬姓�管理人員數量精簡(jiǎn)，工作負荷大。

　　獨立學(xué)院是采取民辦機制辦學(xué)，其經(jīng)費來(lái)源主要依靠學(xué)費，沒(méi)有政府的財政支持。因此，它需要控制辦學(xué)成本，控制行政管理人員的數量。這無(wú)形中加重了行政管理人員的工作量，一個(gè)人需要承擔兩個(gè)或多個(gè)人的工作量。行政管理人員長(cháng)期超負荷工作，加速了“職業(yè)倦怠”現象的出現。

　�。ǘ�）行政管理隊伍專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、年齡、性別結構不合理。

　　大多數獨立學(xué)院行政管理隊伍成員主要來(lái)源為：母體學(xué)校選派管理人員、獨立學(xué)院選留自身應屆畢業(yè)生以及社會(huì )招聘。由于薪酬待遇及國家政策等方面的原因，目前獨立學(xué)院招聘行政管理人員選擇的面不是很廣，因此造成行政管理隊伍出現專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、年齡、性別等結構不合理的現象。以廣西某獨立學(xué)院為例，其行政管理人員中具有本科以上學(xué)歷的占70.6%，非高校管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的占80%。他們大多數雖具有本科以上學(xué)歷，但是所從事的工作，并非其所學(xué)專(zhuān)業(yè)，缺乏相應的高校行政管理方面的知識；在年齡結構上，30歲以下的管理人員占80%，老中青隊伍建設失衡；在性別比上，男女比例為1：1.45，失衡現象比較嚴重。

　�。ㄈ�）對行政人員重使用、輕培訓，專(zhuān)業(yè)化程度低

　　當前，各獨立學(xué)院建立了一系列的教師發(fā)展成長(cháng)機制（包括使用、發(fā)展、培訓、職務(wù)職稱(chēng)晉升等）。而為教學(xué)服務(wù)的行政管理隊伍，卻沒(méi)有受到應有的重視，忽視培養，缺少在職培訓。一些獨立學(xué)院雖然制定了相應的行政管理人員在職進(jìn)修、培訓制度，并提供一些培訓項目，但培訓針對性不強、培訓內容不能應用于工作，并且在繁重的工作量下，行政管理人員根本無(wú)暇參加進(jìn)修、培訓，使培訓制度流于形式，影響了行政管理隊伍專(zhuān)業(yè)化程度的提高。

　�。ㄋ模┬姓�管理人員的待遇相對較低，發(fā)展空間不足

　　有些獨立學(xué)院不太重視行政管理工作，長(cháng)期以來(lái)行政管理人員的待遇與專(zhuān)任教師相比相對較低。再加上獨立學(xué)院行政管理機構設置精簡(jiǎn)，領(lǐng)導崗位較少。因此行政管理人員的晉升空間較��；“重教學(xué)，輕行政”使行政管理人員產(chǎn)生失落感和心理失衡，影響行政管理工作的正常運行。

　�。ㄎ澹┤诵牟环�，隊伍不穩定，流動(dòng)性大

　　獨立學(xué)院按民辦機制運作，學(xué)院與大多數教職工是“雇傭與被雇傭”勞動(dòng)合同關(guān)系。由于我國長(cháng)期以來(lái)人們心理存在的擁有“財政編制”求穩定的情結，對獨立學(xué)院的發(fā)展前景心存疑慮，因此造成了獨立學(xué)院行政隊伍缺乏穩定性，流動(dòng)性大。隨著(zhù)獨立學(xué)院的發(fā)展，行政管理事務(wù)越來(lái)越多，工作量也隨之增大，對行政管理隊伍提出了嚴峻的挑戰。因此探索獨立學(xué)院行政隊伍建設具有重要的意義。

　　二、獨立學(xué)院行政隊伍建設的對策

　�。ㄒ唬┘訌娦畔⒒�管理，提高管理效能所謂信息化管理是指借助計算機、局域網(wǎng)絡(luò )、數據平臺，對現有工作流程進(jìn)行分析，并重新組織、調整，將人力、物力、財力集合成一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統，使之更加合理化，實(shí)現最優(yōu)化配置。采用信息化管理將會(huì )使獨立學(xué)院內部和外部的信息溝通更為便捷，實(shí)現信息資源共享，使行政管理人員與專(zhuān)任教師、各系、部門(mén)之間交流、溝通更直接、更通暢，達到物暢其流，財盡其利，人盡其用。這不僅提高了日常辦公效率，也提升了管理和服務(wù)效能，理順內部溝通機制，也保持了隊伍的精簡(jiǎn)，減輕了信息查詢(xún)的難度，從而降低了人力的投入，節約辦學(xué)成本。

　�。ǘ�）完善人才準入機制，實(shí)現人力資源的合理配置

　　獨立學(xué)院行政隊伍中存在著(zhù)專(zhuān)業(yè)、年齡、性別等結構不合理的現象，有其歷史和現實(shí)的原因，但是從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，我們需要進(jìn)一步完善人才準入機制，從源頭上改善人才引進(jìn)的質(zhì)量。在制定人才引進(jìn)計劃時(shí)，充分考慮現有隊伍成員的學(xué)科背景、學(xué)歷、年齡、性別以及學(xué)緣結構等因素，針對其中不合理之處，有目的的進(jìn)行人才引進(jìn)工作；同時(shí)在招聘過(guò)程中堅持公平競爭原則，打造公平、公正、公開(kāi)的招聘環(huán)境，杜絕一切不正當的人才進(jìn)入渠道；力求形成合理的隊伍梯隊，理順上下、左右關(guān)系，增強隊伍的整體素質(zhì)和凝聚力。與之配套，我們應建立合理的人力資源配置機制。通過(guò)人員的合理流動(dòng)，將符合崗位要求的人才及時(shí)、合理地安排在所需要的崗位上，使之與崗位相匹配，使得人盡其才，人盡其用。人力資源配置不僅是人力資源管理的起點(diǎn)，也是人力資源管理的終點(diǎn)，其最終的目的是要達到“人崗合一”即“人—崗”的匹配。在對人員和崗位進(jìn)行定性分析的基礎上，結合定量分析建立合理的人力資源優(yōu)化配置機制，能更好的優(yōu)化行政隊伍結構，提高獨立學(xué)院行政工作的整體效能。

　�。ㄈ�）完善行政管理人員培訓與職業(yè)發(fā)展機制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

　　獨立學(xué)院應完善行政管理人員培訓機制，具體包括入職、崗前、在崗（在職、脫產(chǎn)）培訓。培訓項目?jì)热菁劝�括工作技能的提升，又包括學(xué)識能力的提高。同時(shí)，將培訓與行政管理人員職業(yè)發(fā)展規劃相聯(lián)系，將每次培訓的考核結果作為其職位晉升的依據，使培訓更具有目的性和針對性，更能激發(fā)行政管理人員更新觀(guān)念、提高素質(zhì)、獲得專(zhuān)業(yè)資格，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展崗位分析，完善行政管理人員晉升制度和薪酬制度

　　所謂崗位分析，即明確每一崗位的'“6W1H”即“用誰(shuí)做（WHO）、做什么（WHAT）、何時(shí)做（WHEN）、在那里做（WHERE）、如何做（HOW）、為什么做（WHY）、為誰(shuí)做（WHOM）”，最終形成崗位說(shuō)明書(shū)。崗位說(shuō)明書(shū)中對于崗位的上下關(guān)系的記錄，不僅說(shuō)明了從何種崗位可以晉升至何種崗位，還說(shuō)明可以降低至何種崗位，哪些崗位之間可以互調。通過(guò)崗位分析明確崗位的工作職責以及任職資格和條件，有利于明晰行政管理人員晉升的渠道，提高工作執行力和積極性，也能有效地防治“職業(yè)倦怠”的出現�？紤]到獨立學(xué)院發(fā)展中的實(shí)際情況，我們可以考慮建立多重的職位晉升體制。

　　1.職位晉升：在有崗位需求的前提下，根據職位晉升圖，讓具有一定工作年限，具備一定工作能力的行政管理人員得到職位上的晉升。

　　2.待遇晉升：建立的類(lèi)似于公司職員制中薪酬提升的一種晉升方式。根據行政管理人員的工作內容、完成效果、發(fā)展潛力等采用360度考評等考核方式進(jìn)行評價(jià)，對于優(yōu)秀者給予待遇上的提高。

　�。ㄎ澹┲匾曅姓�管理領(lǐng)導隊伍建設，提高領(lǐng)導者素質(zhì)及領(lǐng)導力

　　行政管理隊伍能力的強弱與領(lǐng)導者的領(lǐng)導具有直接的關(guān)系。領(lǐng)導者是日常行政管理工作的決策者、組織者和指揮者，承擔著(zhù)領(lǐng)導、團結和激勵下屬共同實(shí)現工作目標的任務(wù)，被領(lǐng)導者是活動(dòng)的貫徹者、執行者和實(shí)踐者。因此其素質(zhì)的高低，領(lǐng)導能力的強弱，可以直接反映出其所帶隊伍素質(zhì)的高低，工作執行力的強弱，所謂“強將手下為弱兵”也就是這個(gè)道理。領(lǐng)導者具有榜樣作用，是團隊的核心，一言一行都為下屬關(guān)注，工作態(tài)度、工作方法、工作思路，都有可能為下屬模仿，它們潛移默化的影響著(zhù)下屬。獨立學(xué)院行政管理隊伍青年化，也就意味著(zhù)成員可塑性強，因此需要領(lǐng)導者綜合素質(zhì)要過(guò)硬，懂管理，面對獨立學(xué)院創(chuàng )業(yè)初期種種不利條件，可以帶領(lǐng)自己的團隊開(kāi)拓創(chuàng )新，既服務(wù)于學(xué)院大局，又為下屬創(chuàng )造發(fā)展平臺兼顧個(gè)人發(fā)展。

　�。�六）培養歸屬感和責任意識，促進(jìn)行政管理隊伍的穩定

　　歸屬感是教職工在思想、心理、感情上對學(xué)院制度、環(huán)境、文化產(chǎn)生了認同感，最終這種感覺(jué)內化為對學(xué)院的歸屬感。一旦對學(xué)院產(chǎn)生歸屬感，教職工內心也就會(huì )產(chǎn)生強烈的責任感。如何培養教職工的歸屬感呢？首先，學(xué)院制定有關(guān)教職工管理制度時(shí)要“以人為本”，充分征求、聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)，尊重教職工的意愿，民主決策，力爭做到公平、公正、公開(kāi)。第二，創(chuàng )造舒適的生活、工作環(huán)境，加強學(xué)院基礎設施建設，創(chuàng )造優(yōu)秀的組織文化，為教職工提供生活上的便利，讓教職工在工作上滿(mǎn)意、精神上愉悅，增強他們在學(xué)院的發(fā)展中的使命感和責任感。其次，完善激勵和考核機制，建立合理的薪酬分配體系、擇優(yōu)劣汰的競爭機制，提高教職工工作的積極性和危機感。

行政管理論文3

　　1.對企業(yè)行政管理體系的基本認識

　　從企業(yè)管理人性化理念的角度來(lái)看，企業(yè)管理體系主要是由組織機構體系、行政管理體系和人力資源管理體系這樣三個(gè)子系統所構成，在這其中，最為關(guān)鍵和核心的就是組織機構體系，行政管理體系則主要是對企業(yè)執行力進(jìn)行明確的命令層次劃分，使得信息的傳遞以及命令的傳達更加及時(shí)和準確。

　　行政管理這樣一個(gè)概念原本強調的是政府的公共服務(wù)管理，但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)管理制度的不斷建立、發(fā)展和進(jìn)步，最終也在企業(yè)內部形成了這樣一種較為完善和全面的管理體系和制度，這樣一種管理制度與理念和政府管理有著(zhù)一定的相似之處，但無(wú)疑也存在著(zhù)顯著(zhù)的區別，主要就體現在，政府管理的終極目的是希望社會(huì )服務(wù)效益最大化，而企業(yè)的終極目的仍然是希望經(jīng)濟效益最大化，在進(jìn)行探討和分析時(shí)是必然需要關(guān)注和重視這樣一個(gè)重要區別的。

　　而企業(yè)行政管理體系的主要職能則集中體現在兩個(gè)方面：一是決策職能，二是通過(guò)對指令進(jìn)行傳達來(lái)實(shí)現溝通協(xié)調和服務(wù)職能。也就是說(shuō)，行政管理工作的進(jìn)行并不是大家通常所想象的那樣。

　　2.企業(yè)行政管理體系與管理執行力

　　2.1 管理執行力的基本概念

　　所謂管理執行力，主要指的是企業(yè)內員工在日常工作當中貫徹實(shí)施管理人員所制定的戰略決策、工作思路以及工作流程的實(shí)踐能力，基于這樣一種基本的定義和要求就可以看到，企業(yè)員工管理執行力主要體現在流程化、準確化、高效化和結果導向化等四個(gè)主要的方面。在實(shí)施和執行的過(guò)程當中，管理者的主要職責在于準確傳達信息，使得員工無(wú)論是對于任務(wù)的最終目標還是任務(wù)本身的重要性都能有非常直觀(guān)和準確的認識；相應的，員工的職責就在于準確領(lǐng)會(huì )和把握管理者對于自己的指示和要求，在良好的信息溝通以及傳導機制之下來(lái)完成自己的責任與使命�？偟膩�(lái)說(shuō)，企業(yè)管理執行力所針對和面臨的對象是全面的，并不局限于企業(yè)員工身上。

　　2.2 管理執行力與企業(yè)行政管理體系之間的關(guān)系

　　管理執行力與企業(yè)行政管理體系之間的關(guān)系需要從三個(gè)具體的方面來(lái)進(jìn)行說(shuō)明和分析：

　　第一，就是要對企業(yè)內的行政管理體系進(jìn)行必要的完善和優(yōu)化，即企業(yè)內的行政管理體系是管理執行力發(fā)揮作用的必要而又根本的.源頭和載體，如果在企業(yè)管理環(huán)節當中希望管理指令能夠始終保持穩定有效傳達并得到認真執行，就必然需要對行政管理體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，基于此來(lái)保證在減少信息傳送層次的同時(shí)提高信息傳送各個(gè)層面人員的實(shí)際能力和素質(zhì)。

　　第二，科學(xué)的企業(yè)行政管理體系同樣是管理執行力實(shí)現的制度和機制保證，只有保障企業(yè)行政管理體系的完整和穩定才能夠保證整個(gè)企業(yè)內部的資源潛力得到充分的發(fā)揮，并及時(shí)處理和化解企業(yè)內部可能出現的矛盾和問(wèn)題，基于這樣一種保障關(guān)系來(lái)促進(jìn)企業(yè)的健康穩定發(fā)展，為企業(yè)的長(cháng)期可持續發(fā)展提供必要的動(dòng)力和支撐。

　　第三，還需要在進(jìn)行企業(yè)行政管理體系構建的同時(shí)認識到管理執行力本身的重要意義和作用，對于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理執行力都是其靈魂，都是保證企業(yè)正常運轉并獲得長(cháng)期穩定發(fā)展的必要條件。

　　2.3 認識企業(yè)管理實(shí)踐當中存在的問(wèn)題

　　在實(shí)際的企業(yè)管理實(shí)踐當中，忽視行政管理的現象還是十分普遍的，考慮到行政管理體系構建在企業(yè)當中需要涉及到較多方面的人事和工作環(huán)節，因此我們認為，行政管理的缺失與不足同樣是多方面原因所共同造成的，包括企業(yè)執行力與執行目標的不一致、業(yè)務(wù)流程的不規范、管理者的認識和意識不到位以及員工自身的態(tài)度和素質(zhì)等，這樣一些問(wèn)題的存在與發(fā)生都會(huì )在較大程度上影響到企業(yè)內行政管理體系的正常構建。除此之外，還有一些與行政管理工作本身無(wú)關(guān)的問(wèn)題也有可能導致同樣狀況的發(fā)生，使得行政管理工作的不到位和行政責任落實(shí)相互推諉的狀況時(shí)有發(fā)生。這樣一些狀況在企業(yè)的規模變大后會(huì )體現的更加突出和明顯，對于企業(yè)本身發(fā)展的不良影響也會(huì )更加突出，執行力不足的主要原因包括三個(gè)方面：1是對企業(yè)管理這樣一個(gè)概念和工作本身沒(méi)有形成正確的認識，管理人員對企業(yè)管理的認識和研究都不夠深入和到位，也就無(wú)法從更高的層次上來(lái)系統地認識企業(yè)管理當中存在的問(wèn)題；二是制度建設方面也相對不健全，使得企業(yè)內即便有制度建設，但是在實(shí)施過(guò)程當中卻完全發(fā)揮不出其應有的功能和作用；最后也有可能是由于企業(yè)管理隊伍的缺乏所造成的，企業(yè)管理團隊如果在執行力和執行文化上都沒(méi)有進(jìn)行良好建設的話(huà)，同樣也會(huì )導致企業(yè)管理工作執行力不足的問(wèn)題出現。

　　3.企業(yè)行政管理體系的構建

　　上文當中對管理執行力的基本概念以及企業(yè)行政管理體系的構建原理和方法進(jìn)行了較為詳盡的分析和說(shuō)明，在此基礎之上更進(jìn)一步的來(lái)探討企業(yè)行政管理體系的構建方法，希望能夠切實(shí)為企業(yè)管理工作的順利進(jìn)行提供參考。

　　3.1 建立清晰的行政組織機構

　　構建起清晰完整的行政組織機構是希望最大程度的實(shí)現政令暢通，從本質(zhì)上講，就是對整個(gè)公司內部的指揮系統和命令傳達層次進(jìn)行必要的規劃與設計，也就是最大程度的明確和規范公司內部誰(shuí)服從誰(shuí)的命令，而誰(shuí)又對誰(shuí)的工作進(jìn)行負責和指導。在企業(yè)行政管理體系構建完成之后應當盡可能的按照規定和要求來(lái)進(jìn)行，在此過(guò)程當中最忌諱的就是多頭領(lǐng)導和越級領(lǐng)導，這樣兩種狀況較多出現在國企當中，這樣一種不良的領(lǐng)導和管理方式容易導致各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導以及人員等都無(wú)法按照自己的職責規定來(lái)進(jìn)行工作。針對于這樣一種現實(shí)的問(wèn)題，通�？梢酝ㄟ^(guò)制度化的方式進(jìn)行解決，具體來(lái)說(shuō)，就是在企業(yè)內部構建起剛性的行政組織構架，以此為保障來(lái)進(jìn)行企業(yè)行政管理工作。

　　3.2 建立良好的執行文化

　　在一個(gè)企業(yè)當中，所謂團隊實(shí)際上可以理解為一個(gè)具有共同目標和理念的群體，大家將自己的智慧和力量聚集到一起來(lái)共同完成一件大家都認為有價(jià)值的事情，在此過(guò)程當中，不同人員之間的能力關(guān)系和心理關(guān)系都應當是互補的，除此之外，還需要具備共同的價(jià)值觀(guān)和使命感，只有這樣才能夠真正構建起具有相同價(jià)值觀(guān)和使命感的團隊，也只有這樣的團隊，才能夠在企業(yè)的行政管理和前景發(fā)展當中切實(shí)發(fā)揮出其應有的作用。在實(shí)施過(guò)程中，通�？梢砸云髽I(yè)主要的負責人，如總經(jīng)理為中心，然后以不同標準的半徑來(lái)進(jìn)行畫(huà)圓，這樣就能夠相應形成不同的管理層次和管理半徑，進(jìn)而形成不同的管理團隊。具體來(lái)說(shuō)，如果按照通常的劃分可以將整個(gè)企業(yè)的高層領(lǐng)導劃分到?jīng)Q策層，而企業(yè)內的部門(mén)經(jīng)理或者是地級分公司的領(lǐng)導們則可以形成企業(yè)中層，除此之外，在企業(yè)內部具體執行任務(wù)的人員則可以統—劃分到執行層，也就是企業(yè)內的基層。這其中同樣需要注意的就是國企，國企當中進(jìn)行管理執行力發(fā)展與保障遇到的主要障礙通常就是執行文化的問(wèn)題，很多單位從事業(yè)到企業(yè)的轉變已經(jīng)非常的痛苦，在管理過(guò)程當中如果還需要進(jìn)一步的拋開(kāi)私人情面的話(huà)無(wú)疑是非常困難的，但如果不這樣的話(huà)就完全難以適應于現代企業(yè)的管理特點(diǎn)。正是因為如此，在管理過(guò)程當中還是有必要對行政管理體系進(jìn)行清晰而明確的劃分的，對于一些處于過(guò)渡期的企業(yè)而言，往往還需要公司領(lǐng)導的親身垂范，只有這樣才能夠最大程度的構建起企業(yè)應有的企業(yè)文化。

　　3.3 建立有效的激勵機制

　　企業(yè)管理實(shí)際上是一個(gè)非常復雜的過(guò)程，涉及到的人員、機構以及環(huán)節都十分復雜，而且整個(gè)管理過(guò)程始終都處于動(dòng)態(tài)和變化之中，并時(shí)刻承受著(zhù)來(lái)自于外界環(huán)境和內在因素的影響。因此在進(jìn)行企業(yè)行政管理體系的構建時(shí)就不能僅僅局限于企業(yè)層面系統論的觀(guān)念，同樣也不能過(guò)度的局限于一些個(gè)別的理論，使得理論和實(shí)際狀況之間存在更大的出入，最終完全無(wú)法指導企業(yè)管理工作的順利進(jìn)行。事實(shí)上，本文的核心目的就是希望能夠通過(guò)人性化和人文化的手段來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理行政體系的構建，希望對相關(guān)方面的工作人員有所幫助和啟示。對于企業(yè)管理工作而言，管理的深處還是激勵，任何一種管理工作的進(jìn)行如果缺乏必要的激勵機制的話(huà)，是很難從根本上激發(fā)員工的斗志和積極性的，因為對于員工而言，無(wú)論是工作動(dòng)力，還是基本的生活需求，都是需要企業(yè)源源不斷的激勵來(lái)實(shí)現的。在激勵機制之上，相應的監督機制也要有，這對于企業(yè)管理執行力的提升也具有不可忽視的重要作用，嚴格的監督機制，一方面能夠形成更加全面和完整的信息反饋圈，另一方面也能夠使得激勵機制本身更加透明和可行，最終通過(guò)激勵的手段和方式來(lái)提高企業(yè)的管理執行力。

　　3.4 重視信息化建設

　　信息化建設工作的進(jìn)行一方面是為了更好的提高企業(yè)內部管理工作水平，另一方面也能夠從外部來(lái)提升企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，尤其是在現代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的狀況之下，在管理工作當中深入貫徹和應用信息化技術(shù)是必然的趨勢和選擇，企業(yè)只有充分利用信息化建設的巨大優(yōu)勢，才能夠在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí)規避自身的不足，最終借助于信息化來(lái)實(shí)現飛躍式的發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行行政管理工作的現代化建設，首先需要考慮的就是加大企業(yè)內的網(wǎng)絡(luò )建設投資，與此同時(shí)同步進(jìn)行企業(yè)內部的管理信息化，并盡可能的在企業(yè)內部推廣先進(jìn)信息管理工具的應用，這樣一方面能夠在整個(gè)企業(yè)內部更好的進(jìn)行信息化管理工作的推進(jìn)，另一方面也更加有利于企業(yè)管理工作和管理流程的確定和應用。尤其需要注意的是，企業(yè)的信息化建設通常就意味著(zhù)商業(yè)流程的再造，因此在進(jìn)行信息化建設的同時(shí)必然面臨著(zhù)管理體系、業(yè)務(wù)流程以及工作習慣的徹底改革。

　　總而言之，在企業(yè)內部進(jìn)行行政管理，最為基本的原則就是要時(shí)刻關(guān)注、重視和著(zhù)眼于企業(yè)的經(jīng)濟利益，而不是為了管理的形式而管理，在管理工作進(jìn)行過(guò)程當中要摒棄面子工程，盡可能的將行政管理工作落到實(shí)處，使得企業(yè)能夠在良好行政管理工作的基礎之上更好更全面的發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會(huì )服務(wù)功能。

行政管理論文4

　　自改革開(kāi)放以來(lái)，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體系得以高速發(fā)展，并且趨于完善，國家對經(jīng)濟的管控由以往的計劃經(jīng)濟轉變成為了宏觀(guān)的調控�，F今調控的具體方式是：國家通過(guò)對市場(chǎng)進(jìn)行調控，進(jìn)而完成對相應的公司加以調控的目的。市場(chǎng)通過(guò)國家的政策調控對相應的資源加以合理的配置，讓國內的經(jīng)濟變動(dòng)能夠按照市場(chǎng)調控進(jìn)行，進(jìn)而滿(mǎn)足供應與需求之間的聯(lián)系變動(dòng)，將微觀(guān)的經(jīng)濟變動(dòng)與宏觀(guān)的經(jīng)濟變動(dòng)加以結合，進(jìn)一步確保經(jīng)濟總量的大體穩定，進(jìn)一步對經(jīng)濟體制加以完善，促進(jìn)我國經(jīng)濟的高效發(fā)展，進(jìn)而達到促進(jìn)社會(huì )發(fā)展的目的�，F今，主要是通過(guò)制定一定的經(jīng)濟政策對市場(chǎng)經(jīng)濟加以行政管理，進(jìn)而達到維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的效果。所以，必須對我國政府相關(guān)部門(mén)的行政管理方案進(jìn)行深入的研究，一方面保護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的穩定性，另一方面促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展。本論文主要針對我國的行政管理過(guò)程中，相應的經(jīng)濟政策所產(chǎn)生的一系列影響加以分析，進(jìn)而借助現有理論與當下的具體經(jīng)濟形勢對國內經(jīng)濟政策的現實(shí)情況與產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，給出相對應的解決方案，為我國的相關(guān)部門(mén)提供一定的參考，為我國的經(jīng)濟繁榮獻出自己的綿薄之力。

　　國家主要是通過(guò)宏觀(guān)調控這一方式行使其行政管理的職責。而宏觀(guān)調控的實(shí)質(zhì)就是對我國的經(jīng)濟總數加以控制。我國相關(guān)部門(mén)為了確保經(jīng)濟的穩定性增長(cháng)，在市場(chǎng)穩定運營(yíng)的前提下，通過(guò)制定一系列的經(jīng)濟政策，對我國經(jīng)濟的總量加以控制，確保供給量與需求量的大體穩定，進(jìn)一步完成控制國民經(jīng)濟高效增長(cháng)的目標。

　　在如今市場(chǎng)經(jīng)濟的大背景情況下，國家相關(guān)部門(mén)主要借助市場(chǎng)完成對經(jīng)濟的宏觀(guān)調控。而相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調控的相應方式為：經(jīng)濟、法律、行政這三大方式。在這三大方式之中又以經(jīng)濟政策的調控為主，其主要指的是相關(guān)部門(mén)或是社會(huì )機構通過(guò)一定的價(jià)值變動(dòng)規律與物質(zhì)價(jià)值對國家的經(jīng)濟變動(dòng)產(chǎn)生一定的作用。經(jīng)濟政策又主要分為財政與貨幣政策。

　　一、財政政策對國民經(jīng)濟行政管理的價(jià)值

　　財政政策是我國經(jīng)濟政策中的重要組成部分，這一政策主要是由于政府相關(guān)部門(mén)為了完成在某一特定階段的經(jīng)濟發(fā)展目的，根據現實(shí)規律確立的財政收入、支出的相關(guān)事務(wù)與解決財政問(wèn)題的基礎性政策與準則。就國家層面而言，如果要讓經(jīng)濟得以持續性的穩定增長(cháng)，就必須滿(mǎn)足下列兩大準則：

　�。�1）制造商與勞動(dòng)人民的經(jīng)濟活動(dòng)是否具有一定的效益；

　�。�2）各類(lèi)經(jīng)濟總量間的相應配比是否恰當。

　　比如，市場(chǎng)總的供應數目與需求數目?jì)烧唛g的配比，供需構架兩者間的配比，各個(gè)單位之間的配比，各個(gè)階層的利益關(guān)聯(lián)等。宏觀(guān)經(jīng)濟總數間配比的構成通常是有社會(huì )中的各類(lèi)微小的經(jīng)濟活動(dòng)作用而產(chǎn)生的，而只有宏觀(guān)調控政策恰當的情況下，各類(lèi)微小的經(jīng)濟活動(dòng)才可以正常完成，才有可能完成利益的最大化過(guò)程。相關(guān)部門(mén)能夠通過(guò)財政狀況對市場(chǎng)經(jīng)濟加以合理調控，由于財政的配比事項將會(huì )涵蓋較多的方面，配比的數額極大，還能夠在一定程度上直接體現國家調控的趨勢。所以，不管是何種經(jīng)濟形勢，財政政策都是我國進(jìn)行經(jīng)濟行政管理的一大關(guān)鍵的調控模式。

　　財政政策在我國經(jīng)濟行政管理中的主要價(jià)值為：

　�。�1）財政政策能夠調控市場(chǎng)的總需求數目以及總供給數目間的結構聯(lián)系，進(jìn)而構建起恰當的經(jīng)濟結構，促進(jìn)國民經(jīng)濟的高速增長(cháng)。它還可以在很大程度上體現我國的經(jīng)濟政策，表現出我國經(jīng)濟的增長(cháng)趨勢。以此，必須通過(guò)一定的市場(chǎng)作用，借助相應的財務(wù)杠桿效應，對經(jīng)濟模式加以適當調節。

　�。�2）財政政策還能夠調節國家資源與人員收入之間的關(guān)系。在我國社會(huì )主義的政治環(huán)境下，產(chǎn)品在制造后借助財政、貸款、薪金、財務(wù)等加以適當的分配。這一政策在很大程度上通過(guò)整體的方式對上述分配模式加以表示。這一分配方式主要是由于財政分配是國家通過(guò)制定相應計劃進(jìn)而完成的，能夠控制相對應的分配過(guò)程，讓上述分配的模式與國民經(jīng)濟的現狀相適應。

　�。�3）財政政策能夠對社會(huì )的.供給總數與需求總數的穩定性產(chǎn)生一定的作用。在出現供大于求的狀況時(shí)，這一政策能夠借助預算、稅務(wù)、補助、債務(wù)等方式進(jìn)行合理的調控，促進(jìn)供求關(guān)系的穩定；而在出現供小于求的狀況時(shí)，也可以借助上述政策減小需求的總數或是增加供給的總數，讓供求關(guān)系達到穩定。

　　財政政策有著(zhù)明確的目的性，主要是完成對供需關(guān)系的宏觀(guān)調控。為了達成調控的目的，在一定時(shí)間內提高經(jīng)濟的增長(cháng)速率，必須要確保供需關(guān)系的穩定性。就整體調控的短時(shí)間目標而言，必須借助相應的財政政策對社會(huì )的需求總數與供應總數加以調節，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟的高效發(fā)展。也就是把能夠利用的所有資源加以分配，最終實(shí)現高效利用的目的，進(jìn)而將經(jīng)濟效益最大化�，F今，在我國的市場(chǎng)經(jīng)濟大環(huán)境中，為實(shí)現這一目的，相關(guān)部門(mén)則通過(guò)行政管理對特殊的資源加以分配。如果要實(shí)現長(cháng)時(shí)間的宏觀(guān)調控，就必須對公共和效率加以適當的平衡，進(jìn)而確保國民經(jīng)濟的協(xié)調增長(cháng)。

　　二、貨幣政策對國民經(jīng)濟行政管理的價(jià)值

　　貨幣政策其實(shí)質(zhì)是央行為了完成預設的目標借助各類(lèi)工作對貨幣的供給數目加以調控，進(jìn)而對宏觀(guān)的經(jīng)濟策略進(jìn)行調節。貨幣政策對于我國的宏觀(guān)調節而言極為關(guān)鍵，主要有著(zhù)下列幾大方面的價(jià)值：

　�。�1）借助信用渠道對流通貨幣的供給數目加以合理的調控，進(jìn)而保證社會(huì )需求總數和供應總數的平衡。貨幣政策能夠通過(guò)直接調節的方式控制需求總數，在需求總數過(guò)多，給國民經(jīng)濟的正常運轉產(chǎn)生一定負面作用時(shí)，相關(guān)部門(mén)能夠借助降低貨幣發(fā)行量來(lái)讓經(jīng)濟的運轉恢復到正常水平。在總需求量太少導致相應的產(chǎn)品完成不了高效的銷(xiāo)售活動(dòng)時(shí)，相關(guān)部門(mén)就能夠借助增加貨幣的發(fā)行量來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟的高效增長(cháng)。這一政策還能夠對供應的總數加以適當的調控。比如，在貨幣的發(fā)行量增多或減小貸款的利息的情況下，能夠促進(jìn)公司加大投資的力度；而在貨幣的發(fā)行量減小或增加貸款利息的情況下，就能夠阻礙相應的投資，減小產(chǎn)品生產(chǎn)的數目。在市場(chǎng)經(jīng)濟的相關(guān)活動(dòng)中，貨幣政策能夠借助對社會(huì )需求總數預計供應總數加以調控的方式保持經(jīng)濟活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而提高經(jīng)濟的發(fā)展速率。

　�。�2）貨幣政策能夠在很大程度上對產(chǎn)業(yè)框架的優(yōu)化產(chǎn)生促進(jìn)作用。通常來(lái)說(shuō)，完善的產(chǎn)業(yè)構架與市場(chǎng)的需求有著(zhù)對應的關(guān)系。在市場(chǎng)的需求產(chǎn)生變動(dòng)時(shí)，商品的價(jià)格將伴隨著(zhù)商品的供應、需求的現狀產(chǎn)生一定的變動(dòng)，這一現象就為產(chǎn)業(yè)框架的調節給定了相應的方向，對于價(jià)格提高的產(chǎn)品而言，需要大力發(fā)展，對于價(jià)格降低的產(chǎn)品而言，就必須進(jìn)行適當的縮減。投資的變動(dòng)情況也能在較短的時(shí)間內傳遞給銀行，生產(chǎn)鏈較短的商品如果價(jià)格增加對應的利益也就得以增加，銀行在這一情況之下就可以對貸款的利率加以調整，讓公司能夠在銀行中通過(guò)貸款獲得資金，給貨幣政策的實(shí)行給以了經(jīng)濟支持。在我國的市場(chǎng)經(jīng)濟背景下，只有通過(guò)相應的政策調控，才能夠完成產(chǎn)業(yè)框架的優(yōu)化。

　�。�3）貨幣政策還能夠維持物品價(jià)格的相對穩定，而穩定物品價(jià)格也是實(shí)行這一政策的重要目的。價(jià)格也就是在市場(chǎng)范圍內產(chǎn)品的價(jià)值，而社會(huì )也是根據價(jià)值標準來(lái)完成相應資源配置工作的。因此，在允許范圍內的價(jià)格變化能夠在一定程度上促進(jìn)資源的再次分配，讓分配過(guò)程更加合理，進(jìn)而促使總價(jià)值的最大化。然而，當全部的商品都開(kāi)始漲價(jià)時(shí)，就出現了通貨膨脹現象，而通貨膨脹將會(huì )產(chǎn)生一系列的問(wèn)題：

　　1）這一現象將會(huì )讓某一類(lèi)人群在購物時(shí)花費更高，而另外的一類(lèi)人群自然也就得到了更為客觀(guān)的效益，將會(huì )直接導致每月收入情況一定的人群蒙受更多的損失，降低他們的生活質(zhì)量。另外，債權人員也將產(chǎn)生不合理的損失，他們得到所償還的貨幣已經(jīng)貶值，遠遠代表不了原有的價(jià)值。

　　2）這一現象將會(huì )直接導致購買(mǎi)能力的降低，因此各個(gè)部門(mén)都將在消費上消耗更多的資金，進(jìn)而減小了內部的資金儲備，進(jìn)而難以促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。而通過(guò)貨幣政策，能夠在很大程度上防止通貨膨脹的發(fā)生，能夠通過(guò)提升利息的方式讓貨幣的使用期限延長(cháng)，另外，還可以減少銀行貸款的數目。央行還能夠根據金融市場(chǎng)對貨幣的供應數目加以調控。

　　三、論文總結

　　借助上文對國民經(jīng)濟的宏觀(guān)調控、經(jīng)濟政策等概念以及相應聯(lián)系的闡述，進(jìn)一步說(shuō)明了經(jīng)濟政策在行政管理中的具體作用。只有制定出合理、公正、完善的經(jīng)濟政策，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟的高效發(fā)展，讓國內經(jīng)濟以全新的姿態(tài)走向未來(lái)。

行政管理論文5

　　摘要：當前，世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場(chǎng)競爭激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強對企業(yè)行政管理的分析有著(zhù)重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗，更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。

　　關(guān)鍵詞：國外企業(yè)行政管理;服務(wù)體系;國內企業(yè)行政管理

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟取得了長(cháng)足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著(zhù)國際國內經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場(chǎng)上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競爭中得以可持續發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗，對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。

　　一、我國行政管理所面臨的問(wèn)題

　　隨著(zhù)科技的進(jìn)步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國行政管理也面臨著(zhù)諸多的問(wèn)題。

　　1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統觀(guān)念的束縛，大多企業(yè)管理層認為行政部門(mén)的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設置準入門(mén)欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門(mén)，以至于行政管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。

　　2.行政管理制度有待完善。在過(guò)去幾十年的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門(mén)。但是，計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒(méi)有消失，傳統的行政管理思維在現代企業(yè)中依然存在，并且沒(méi)有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過(guò)程中，企業(yè)行政管理者如果不能結合企業(yè)的現實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規章制度，就會(huì )使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無(wú)章可循，致使企業(yè)無(wú)法正常運營(yíng)。另外，由于受傳統思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來(lái)講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中脫穎而出。但是，就目前來(lái)講，機關(guān)習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門(mén)人員的職責和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導者在管理過(guò)程中為了個(gè)人利益，插手執行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

　　二、國外企業(yè)的行政管理和服務(wù)體系分析

　　從國家層面講，企業(yè)的出現，為社會(huì )人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢，維護社會(huì )穩定;從企業(yè)自身來(lái)講，在市場(chǎng)競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng )新，有利于促進(jìn)社會(huì )的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。

　　1.企業(yè)行政管理機構設置的不同。從政府對企業(yè)的.扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場(chǎng)主導型和政府主導型;按政府機構設置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)主導型主要推崇的是市場(chǎng)自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說(shuō)，政府的扶持政策必須是符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的，最終是為了維護市場(chǎng)競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟增長(cháng)，企業(yè)更需要運用政府的行政權利來(lái)對市場(chǎng)進(jìn)行相當程度的干預和指導，如實(shí)行“混合經(jīng)濟”的德國。其次，由于政府機構設置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯(lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利，為了有效監督地方對企業(yè)的支持政策執行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來(lái)說(shuō)，地方政府只是中央政府的下屬或代理機構，所有國家大權是由中央政府掌握著(zhù)，因此，單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式，如法國。

　　2.服務(wù)體系的設立�？偟膩�(lái)說(shuō)，行政服務(wù)體系包括營(yíng)利性組織服務(wù)和非營(yíng)利性組織服務(wù)兩大類(lèi)。首先是營(yíng)利性組織服務(wù)。我們知道，營(yíng)利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營(yíng)利性組織在其工作過(guò)程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢(xún)服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì )服務(wù)業(yè)。其次是非營(yíng)利性機構服務(wù)。非營(yíng)利性組織是由民間成立的、不以營(yíng)利為目的的非政治性組織或團體，主要從事社會(huì )服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營(yíng)利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯(lián)合開(kāi)辦的，具有可靠性和靈活性?xún)?yōu)勢。根據國家具體的政治制度，半官方機構又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯(lián)邦制國家大多通過(guò)采用其他手段，而不是直接干預地方性事務(wù)，來(lái)調動(dòng)社會(huì )各界共同開(kāi)辦服務(wù)機構，比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據官方機構形式來(lái)設置為企業(yè)服務(wù)的機構，其政策性較強，如日本的商工會(huì )議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出，民間機構是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專(zhuān)門(mén)性的服務(wù)組織和機構，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。

　　三、分析國外企業(yè)行政管理及服務(wù)體系所帶來(lái)的啟示

　　通過(guò)對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認為，其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。

　　1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準自己的位置，明確自己的角色，在統一的框架內，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機構。其次，在具體的工作過(guò)程中，企業(yè)管理者要充分結合當前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機構的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準。

　　2.完善企業(yè)行政管理系統。完善的企業(yè)行政管理系統應包括權力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來(lái)講，我國正處于經(jīng)濟改革期，市場(chǎng)還不穩定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場(chǎng)機制的自發(fā)性不利于社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機構指導并監督各級地方政府，而各級地方政府又管理著(zhù)地方管理機構。因此，在該層面上，中央政府要加強企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其主導作用。此外，還要建立合理的行政構架，細化并明確各部門(mén)人員的崗位職責，確保政令上下通達。

　　3.健全企業(yè)規章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門(mén)作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設。當前，在我國大多數涉及企業(yè)政府機構的部門(mén)都有制定各類(lèi)支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門(mén)的作用可以說(shuō)是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規章制度來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現行的企業(yè)行政管理缺乏系統的規章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

　　4.建立健全企業(yè)服務(wù)機構體系和長(cháng)效機制。首先，據國外經(jīng)驗可知，半官方機構有利于政府部門(mén)職能的完善，換句話(huà)說(shuō)，它是延伸了政府的職能。隨著(zhù)我國進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機構可以轉變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機構，或者可以在民間組織機構中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗來(lái)看，政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì )，需要整個(gè)社會(huì )的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機構的長(cháng)效機制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì )成員參與進(jìn)來(lái)。

　　參考文獻：

　　[1]王恒立.關(guān)于加強企業(yè)行政管理的路徑探析[J].東方企業(yè)文化,20xx,18:103.

　　[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現存問(wèn)題及改革建議[J].才智,20xx,31:274+276.

行政管理論文6

　　一、在當前社會(huì )環(huán)境下的研究思路和研究步驟

　　(一)研究思路組織氣氛是所有高校必須具備的軟實(shí)力，需要具備明確性、標準性的特征，其核心在于責任性、激勵性，同時(shí)應具有靈活性和凝聚力。當前部分高校管理系統過(guò)于復雜，管理方式簡(jiǎn)單，任務(wù)分配難落實(shí)和實(shí)施，個(gè)別管理人員工作散漫，教師職工工作消極。解決這一問(wèn)題需根本原因入手，通過(guò)發(fā)布問(wèn)卷等方式，獲得第一手資料，梳理統計指標，通過(guò)計量分析，提出影響影子，衡量影響程度。首先，我們進(jìn)行對高校管理人員進(jìn)行問(wèn)卷調查，根據調查的結果對高校行政管理人員的組織氣氛維度的方法進(jìn)行統計并找專(zhuān)家進(jìn)行分析，根據專(zhuān)家的分析結果對這些人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓然后假設出適合高校的行政管理氣氛維度思想方法。然后想出具體的實(shí)施方法，用實(shí)驗結果證明猜想的正確與否，最終確定符合高校行政管理氣氛維度的思想方法。

　　(二)研究步驟本文首先通過(guò)對一些有關(guān)組織氣氛維度的歷史文獻的分析，問(wèn)卷調查等，找出管理氣氛的維度的因素指標，然后在進(jìn)行調查和檢驗，最后得出結論。研究步驟:

　　1．根據為數不多的有關(guān)組織氣氛維度的歷史文獻建立氣氛維度的初始框架。通過(guò)查找書(shū)籍的方法，將這些出現頻數較多的因素進(jìn)行聚類(lèi)，找出多個(gè)維度指標。

　　2．采用專(zhuān)家技術(shù)分析法，根據專(zhuān)家的結果和建議，對之前這些維度進(jìn)行適當的修改和重組，得到符合實(shí)際的影響組織氣氛維度的因素。

　　3．根據氣氛維度的假設編制量表，在各大該校管理組織人員之中，用問(wèn)卷調查的方式得到樣本，最后得到影響高校行政管理組織氣氛的維度。

　　二、高校行政管理群體組織氣氛維度假設的形成過(guò)程和結果

　　(一)關(guān)于組織氣氛維度的假設的形成經(jīng)過(guò)我們的1500份問(wèn)卷調查結果顯示，大家對影響高校行政管理組織氣氛的因素各不相同，總結來(lái)說(shuō)，把這些因素按照從大到小的頻率排列，他們分別是領(lǐng)導的支持、員工之間的沖突、人際關(guān)系、領(lǐng)導的性格、校園的制度、校園的氛圍、獎懲的條例、領(lǐng)導方式、業(yè)績(jì)的效率和控制監督的過(guò)程。通過(guò)征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)，將員工之間的沖突、校園的氛圍和領(lǐng)導的性格歸到人際關(guān)系維度內，將領(lǐng)導的支持和領(lǐng)導的方式歸結到領(lǐng)導方式的維度內，將獎懲的條例和業(yè)績(jì)的效率統稱(chēng)為學(xué)校的管理制度這一維度。為了驗證以上的假設，我們選取的實(shí)驗對象是遼寧一些高校內的行政管理組織，這次調查的時(shí)間為20xx年4月至6月，主要是把調查問(wèn)卷以院為單位發(fā)到行政管理者手內，采取不記名的方式進(jìn)行獨立填寫(xiě)。因此，問(wèn)卷的利用率可以達到80%。

　　(二)問(wèn)卷的處理統計分析結果本文利用Evievs軟件，對有效數據進(jìn)行加工，利用因子分析和正交旋轉法，得出影響因子，計算貢獻率，貢獻率越大，說(shuō)明影響越大。通過(guò)結果發(fā)現，它們的貢獻率均大于80%，都是主要因子。

　　三、研究的結論與應用

　　這次課題的'研究對于高校的行政管理具有中重大的意義，在管理方面有實(shí)踐作用，在改革高校體制方面具有指揮作用。

　　(一)研究的結論本文主要通過(guò)問(wèn)卷調查和分析，大膽的提出假設和猜想，最后用數據證明了假設可以成立。高校行政管理組織氛圍的影響因子分別為領(lǐng)導方式、人際管理、管理制度、控制與監督過(guò)程和業(yè)績(jì)的效率，最后新增加一個(gè)非工作時(shí)間的人際交往。根據因子貢獻率，他們的影響由大到小分別為控制與監督過(guò)程、領(lǐng)導方式、人際關(guān)系、管理制度、非工作時(shí)間的人際交往。

　　(二)應用研究的目的主要就是為了應用，我們可以把以上因素應用到高校管理中:第一，要加強和改進(jìn)高校行政管理的氛圍的營(yíng)造，第二，要重視控制及其監督的過(guò)程。第三，政管理人員的管理要不斷地提出新方法，以便提高行績(jì)效。第四，還建議領(lǐng)導人員多多的與管理群體交流溝通，以便了解他們的想法，便于管理。第五，在業(yè)余時(shí)間內，大家也要相互交往，只有交往，才會(huì )更了解，更融洽。只有做到了這些，一個(gè)高校的行政管理績(jì)效才會(huì )上升。

　　四、結語(yǔ)

　　本文主要研究的課題為當前高校行政管理群體組織氣氛維度的研究與應用，采用了隨機調查和問(wèn)卷調查的方法，最后我們通過(guò)調查和研究得出的影響維度依次為:領(lǐng)導方式、人際管理、管理制度、控制與監督過(guò)程、業(yè)績(jì)的效率和非工作時(shí)間的人際交往。這些因素直接或者間接的影響了高校管理的發(fā)展和運行，只有通過(guò)加強領(lǐng)導培訓，提高領(lǐng)導能力，改變領(lǐng)導方式，加強人際之間的交流和溝通，及時(shí)處理人們之間的誤會(huì )和矛盾，不斷完善各個(gè)崗位的管理職責、管理方式以及管理制度，加強各個(gè)部門(mén)之間的互相協(xié)作和互相監督，開(kāi)展業(yè)績(jì)評比活動(dòng)，提高各個(gè)部門(mén)人員的工作積極性，只有丟棄一些原有的影響高校發(fā)展制度，運用現代化的教學(xué)管理模式，才能幫助高校為國家培養出更多的棟梁之才。

　　作者：孫雪梅 單位：遼寧科技大學(xué)

行政管理論文7

　　一、海事船舶以往的管理狀況

　　隨著(zhù)海事船舶噸位、數量的增加以及裝備質(zhì)量的提高，海事船舶的管理方法和模式比以往有了很大的改變，但原有的管理模式注重抓源頭，強調事故發(fā)生后追究責任。但事實(shí)上，由于無(wú)法調查過(guò)去的情況，出現事故時(shí)很難確認是誰(shuí)的責任，結果往往源頭管理變成少數人在管理，多數人置身事外靜觀(guān)事態(tài)發(fā)展。從管理方法上看，這種管理方法只重視結果，不注意過(guò)程，一旦在實(shí)施過(guò)程中某一環(huán)節上出現問(wèn)題，很容易發(fā)生安全事故，尤其是在海巡艇數量不斷增加，設備各不相同的情況下，各個(gè)環(huán)節緊密相連，出現安全隱患的可能性就越來(lái)越大。顯然，這種重點(diǎn)抓源頭管理的管理理念不能解決實(shí)際問(wèn)題。

　　二、NSM規則對海巡艇管理的適用性

　　從現代管理方式來(lái)看，任何管理都是從組織機構、責任、程序、過(guò)程、資源等五方面來(lái)開(kāi)展的，《國內安全管理規則》（NSM規則）就是按照這樣的思路，借鑒了ISO9001：20xx版管理體系的思想、原理和方法制定的'一套完整系統的規則，目的是提高商業(yè)運輸船舶安全性和減少污染。20xx年7月1日后，500總噸及以上商業(yè)運輸船舶安全和防污染方面的管理必須嚴格按照NSM規則的相關(guān)規定建立適合本公司和船舶的安全管理體系，經(jīng)過(guò)主管機關(guān)審核后才能發(fā)放證件。那么，作為公務(wù)船艇性質(zhì)的海巡艇，能否也在管理中引進(jìn)NSM規則，或者換言之，NSM規則是否也能適應公務(wù)艇的管理？要回答這個(gè)問(wèn)題，首先要了解NSM規則的特點(diǎn)，該規則特點(diǎn)是重視過(guò)程、系統管理、全員參與、重點(diǎn)是風(fēng)險控制，即突出對應急情況的準備、對不符合規定情況的發(fā)現、報告和分析以及各種操作方案的制定。從這個(gè)管理角度出發(fā)，筆者認為不論是商業(yè)運輸用途的船舶還是政府公務(wù)性質(zhì)的海事船舶，NSM規則的管理理念都能適用。其次，要明確NSM規則的針對目標。NSM規則的針對目標是安全和防污染方面，而對海事船舶進(jìn)行管理的最終目的也包含船舶自身安全和防止污染環(huán)境方面，因此，NSM規則的管理目標對作為政府公務(wù)性質(zhì)的海事船舶也能適用。當然，作為公務(wù)船舶，海巡艇在其實(shí)際用途和管理模式上和商業(yè)運輸船舶還存在著(zhù)區別，尤其是海巡艇作為公共應急工具，在承擔應急搶險、搜救等公共應急任務(wù)時(shí)的運行模式和日常的演練模式和商船還是有很大的不同，在運用NSM規則進(jìn)行船舶管理時(shí)，必須結合自身實(shí)際，絕不能照搬船務(wù)公司的模式。

　　三、加強海巡艇管理的措施

　　為了能在更大的范圍和更深的層次運用NSM規則的理念做好海事船舶的規范管理，筆者根據海巡艇安全管理的經(jīng)驗，提出以下措施：

　　1．實(shí)施體系前要進(jìn)行深入動(dòng)員和培訓

　　首先要建立一套既符合NSM規則，又滿(mǎn)足本單位海事船舶實(shí)際情況的制度化、標準化體系文件，但要使全體體系內人員都能按照規定執行并達到規范化管理的目的，則必須在實(shí)施體系前就根據不同對象的思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)進(jìn)行全員動(dòng)員和培訓，素質(zhì)越高，理解和認識的程度應該越深，要使全體人員充分了解NSM規則的要求，了解體系的內容，認清其本質(zhì)和如何運行的，調動(dòng)人員的積極性，使他們積極參與。

　　2．實(shí)施體系中要采取有效手段加強管理

　　由于安全管理體系不是固定的、一成不變的，它需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善，因此，在體系運行過(guò)程中要定期對相關(guān)人員進(jìn)行檢查，并作出正確的評價(jià)、看工作是否有效，效果不理想要加以改正。還可以選取部分外部人員作為民意代表，讓他們監督管理者的行為，提出意見(jiàn)。嚴格控制一切和安全和防止污染的管理活動(dòng)，循序漸進(jìn)，不斷完善。

　　3．要邊編寫(xiě)邊試運行體系文件

　　作為公務(wù)船艇的海巡艇，其管理中有許多和商業(yè)運輸船舶不一致的地方，在實(shí)際運行體系中可以編寫(xiě)好一個(gè)文件就先試運行一個(gè)文件，不必等所有文件都編寫(xiě)好后在試運行，這樣有利于檢驗編寫(xiě)文件是否符合實(shí)際，如果不行就加以修改完善。

　　四、結束語(yǔ)

　　現代管理學(xué)理論中，系統觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)成為普遍的、一般的理論觀(guān)點(diǎn)。作為海事船舶管理者，在海事船舶的管理中，要引進(jìn)NSM規則理念，樹(shù)立系統的觀(guān)點(diǎn)，將各種舊式船舶管理工作融合成為一個(gè)有機的整體系統，用發(fā)展的聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)處理船舶管理中的每一個(gè)環(huán)節、要素、層次，保證所管理的海事船舶最大限度保持最好的狀態(tài)，加快實(shí)現海事船舶管理的“規范化、制度化、標準化”。

行政管理論文8

　　摘要：由于受長(cháng)期計劃經(jīng)濟體制的影響，我國政府部門(mén)存在著(zhù)機構臃腫、效率不高等問(wèn)題。隨著(zhù)體制改革的進(jìn)一步深入，政府職能正在進(jìn)行重大調整。政府績(jì)效管理作為行政管理制度創(chuàng )新和有效管理工具，其重要性不斷彰顯。要實(shí)現我國行政管理體制改革的目標,提升和加強政府能力,必須開(kāi)展政府績(jì)效管理。我國政府近幾年來(lái)對此已進(jìn)行了大量的探索。從目前政府績(jì)效管理的現狀來(lái)看,盡管在理論和實(shí)踐方面都取得了一定成績(jì),但存在的問(wèn)題也不少。正視這些問(wèn)題和障礙,探討完善我國政府績(jì)效管理的途徑,對于推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的政治體制改革具有十分重要的意義。

　　關(guān)鍵詞:政府；目標管理；績(jì)效管理；績(jì)效管理問(wèn)題；績(jì)效完善途徑；

　　政府績(jì)效,在西方也稱(chēng)為“公共部門(mén)績(jì)效”、“政府業(yè)績(jì)”等。20世紀末期,西方各國普遍出現經(jīng)濟衰退、生產(chǎn)力下降的現象,公共財政持續出現赤字,傳統官僚政治體制導致政府機構臃腫、效率低下、資源嚴重浪費,政府面臨著(zhù)嚴重的管理危機和公眾信任危機。與此同時(shí),出現了新右派體系,主張采用管理私營(yíng)部門(mén)的管理哲學(xué)及管理方法,用企業(yè)家精神重塑政府,政府績(jì)效管理在西方國家大規模推行。在全球化的時(shí)代,如何通過(guò)提升和加強政府能力來(lái)提升國家的競爭優(yōu)勢,則是現代政府改革中所面臨的一個(gè)重大課題,這也是處于轉型期的中國所面對的一道難題。

　　一．績(jì)效、績(jì)效管理的概念

　　所謂“績(jì)效”,是一個(gè)組織或個(gè)人在一定時(shí)期內的投入產(chǎn)出情況，投入指的是人力、物力、時(shí)間等物質(zhì)資源，產(chǎn)出指的是工作任務(wù)在數量、質(zhì)量及效率方面的完成情況。

　　所謂“績(jì)效管理”，是指將企業(yè)的遠景、戰略目標分解到組織和個(gè)體，并通過(guò)績(jì)效溝通、績(jì)效計劃、績(jì)效考核和績(jì)效反饋四個(gè)環(huán)節完成，其注重的是員工未來(lái)績(jì)效的改善和提高，從而有助于推動(dòng)組織戰略目標的實(shí)現。

　　二、政府績(jì)效管理的概念

　　所謂“政府績(jì)效管理”，是指公共部門(mén)積極履行公共責任的過(guò)程中，在講求內部管理與外部效應、數量與質(zhì)量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規范與柔性機制相統一的基礎上，獲得公共產(chǎn)出最大化的過(guò)程。政府績(jì)效管理又可分為多個(gè)具體分支，如目標管理績(jì)效考核、部門(mén)績(jì)效考核、機關(guān)效能監察、領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部考核、公務(wù)員考核等等。在西方也被稱(chēng)為“公共生產(chǎn)力”“國家生產(chǎn)力”“公共組織績(jì)效”“政府業(yè)績(jì)”“政府作為”等,泛指政府所做的成績(jì)和所獲得的效益其內涵非常豐富,既包括即政府提供公共服務(wù)和進(jìn)行社會(huì )管理的績(jì)效表現,又包括政府在行使職能過(guò)程中的績(jì)效表現因此,政府績(jì)效的評估,就是根據管理的效率能力服務(wù)質(zhì)量公共責任和社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度等方面的判斷,對政府公共部門(mén)管理過(guò)程中投入產(chǎn)出中期成果和最終成果所反映的績(jì)效進(jìn)行評定和劃分等級

　　政府目標績(jì)效管理就是為了更好的促進(jìn)政府效能建設，不斷提高政府在經(jīng)濟、效率、效果、和公平方面的績(jì)效，已塑造服務(wù)民眾、是民眾滿(mǎn)意的高效政府。 績(jì)效管理并不一個(gè)單一的概念,它的內涵也不僅僅是傳統意義上的直接行為結果,它應該也是行為過(guò)程績(jì)效型政府管理應該包括新公共管理目標管理績(jì)效評估績(jì)效審計等等各種理念的綜合和實(shí)踐即以政府績(jì)效為本,以公共責任的實(shí)現程度效果服務(wù)質(zhì)量和社會(huì )公眾需求的滿(mǎn)足為第一評價(jià)標準,降低政府成本做大政府業(yè)績(jì),通過(guò)一整套完整的評估體系,最終實(shí)現政府管理的經(jīng)濟、效率、效益、公平。

　　隨著(zhù)科技的發(fā)展時(shí)代的進(jìn)步,以及信息化時(shí)代的到來(lái),政府能力變得越來(lái)越重要,傳統行政管理模式因此受到巨大挑戰,以英美為代表的西方發(fā)達國家采用新公共管理思想,適時(shí)提出了績(jì)效管理理念績(jì)效管理的引入大大推動(dòng)了政府改革的大趨勢,取得了很好的效果,建立績(jì)效型政府已成為當今世界政府行政改革的一種趨勢和潮流

　　三、開(kāi)展政府績(jì)效管理的意義

　　我國目前正處于計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展特別是加入WTO的現實(shí)與挑戰,更加凸現出了重振政府行政能力的緊迫性和重要性,要求我們必須建立一個(gè)高效、精干、靈活、廉潔,并具能力的政府。正如十六大報告所提出的,我國當前行政改革的目標就是要進(jìn)一步轉變政府職能,改進(jìn)管理方式,形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。但不可否認,同社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求相比,同WTO所通行的國際慣例與要求相比,同廣大人民群眾的期望相比,我國行政管理中仍然存在著(zhù)許多亟待解決的問(wèn)題,因此,重振和提升我國政府能力具有十分重要的現實(shí)意義。

　　1.有利于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),形成強有力的目標導向

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)內涵豐富,要將其落到實(shí)處,轉化為各地各部門(mén)工作的指導思想和實(shí)際行動(dòng),需要有一套科學(xué)的評價(jià)標準和考評體系�？茖W(xué)的績(jì)效評估和考核,將科學(xué)發(fā)展觀(guān)的原則要求變成可以量化的目標體系,強化各級政府部門(mén)的績(jì)效意識,形成正確的決策導向和工作導向,將為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)

　　展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)提供有力的支撐。

　　2.有利于深化政府管理體制改革,為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增加新的動(dòng)力

　　政府的績(jì)效水平,是決定一個(gè)社會(huì )發(fā)展快慢的重要因素。隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,政府改革的地位和作用將更加突出,人民群眾和社會(huì )組織將對政府管理能力和公共服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求,傳統的低效的粗放式的行政管理模式將受到嚴峻挑戰,建立新的以績(jì)效為導向的公共管理體系勢在必行。

　　3.有利于深化干部人事制度改革,促進(jìn)政治文明建設

　　現代績(jì)效評估,將使政府的績(jì)效評價(jià)建立在科學(xué)的理論和方法基礎上,并以量化的直觀(guān)形式表現出來(lái),將組織評估與個(gè)人,特別是部門(mén)領(lǐng)導人的業(yè)績(jì)評估結合起來(lái),開(kāi)辟了機關(guān)工作人員考核的新途徑,為科學(xué)的政績(jì)考核奠定基礎�？�(jì)效評估的'過(guò)程也是公民廣泛參與的過(guò)程,是政府部門(mén)的管理過(guò)程和結果公開(kāi)的過(guò)程,這樣可為公眾參與對政府工作及其領(lǐng)導人的評價(jià)和監督開(kāi)辟現實(shí)的途徑,增加改革和發(fā)展的智慧和動(dòng)力。

　　4.有利于推動(dòng)和規范各地政府管理績(jì)效改革實(shí)踐,促進(jìn)我國公共管理模式的創(chuàng )新和變革

　　近年來(lái),我國以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟體制改革不斷深入。一些地方政府和部門(mén)也在積極探索政府管理模式的創(chuàng )新和變革。上世紀80年代末以來(lái),全國許多大中城市試行目標管理,近幾年又在探索績(jì)效管理,將現代績(jì)效評估理論和方法引入政府的管理體系中,取得了良好的社會(huì )經(jīng)濟效果。

　　四．我國政府績(jì)效管理中存在的問(wèn)題

　　隨著(zhù)中國加入WTO,我國社會(huì )政治經(jīng)濟發(fā)展,政府管理職能擴大,政府目標責任制的推行,績(jì)效管理在理論和實(shí)踐兩方面都取得了一定成效。但從總體上看尚處于起步階段,實(shí)踐中還存在許多問(wèn)題,主要表現為:

　　1.政府的產(chǎn)出難以量化

　　績(jì)效管理的一個(gè)重要前提就是必須將所有績(jì)效都以量化的方式呈現,再據此進(jìn)行績(jì)效管理。政府的績(jì)效管理遠比私營(yíng)部門(mén)復雜,因為它要面臨如何將公共服務(wù)量化的問(wèn)題。由于行政組織是一種特殊的公共權力組織,所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品或服務(wù)是一些“非商品性”的產(chǎn)出,它們進(jìn)入市場(chǎng)的交易體系不可能形成一個(gè)反映其生產(chǎn)機會(huì )成本的貨幣價(jià)格,這就帶來(lái)對其數量進(jìn)行正確測量的技術(shù)上的難度。

　　2.績(jì)效管理項目本身存在的問(wèn)題

　　績(jì)效管理項目目標缺乏準確性。許多公共項目表述過(guò)于籠統,所反映的公共項目目標含糊而不具體,而且,公共項目目標隱含有價(jià)值判斷和政治因素,很難形成社會(huì )全體成員的一致看法。公共項目決策者出于政治上的原因,往往故意把目標表述得模糊不清。這些都給評估測度標準的選擇帶來(lái)混亂,造成衡量評估項目目標實(shí)現程度的困難。

　　3.政府管理部門(mén)自身存在的問(wèn)題

　　首先,績(jì)效管理是對公共項目決策、實(shí)施以及效果與影響的分析,評估一項公共項目實(shí)施得好壞,自然也就涉及對公共項目決策者和管理人員的能力高低的鑒別。這種鑒別使決策者和管理人員感到威脅而抵制評估。

　　其次,績(jì)效管理是一個(gè)消費資源的過(guò)程,需要投入相當數量的人力、物力、財力和時(shí)間,由于評估工作及其價(jià)值尚未引起足夠的重視和認同,國家沒(méi)有單獨的評估經(jīng)費撥款,評估費用大都是攤入具體的公共項目中,致使評估的資金投入不足。

　　再次,評估常常意味并伴隨著(zhù)批評和改革,政府管理部門(mén)由于利益主體意識,總是試圖表明公共項目的積極效果,極力維護和提高其地位和權威,不愿接受來(lái)自外部的批評指正,績(jì)效管理作為一種公共管理工具未能被政府管理部門(mén)有效地利用。

　　4.績(jì)效管理及評估技術(shù)上的問(wèn)題

　　首先,績(jì)效評估多處于自發(fā)狀態(tài),沒(méi)有相應的制度和法律作保障;缺乏系統的理論指導,實(shí)踐中具有盲目性;評估內容不全面,沒(méi)有建立科學(xué)的評估指標體系,片面地將經(jīng)濟業(yè)績(jì)等同于政績(jì),將經(jīng)濟指標等同于政府績(jì)效的評估指標。評估程序沒(méi)有規范化,評估結果很難做到客觀(guān)、公正,甚至完全流于形式;評估方法多為定性,較少采取定量方法,評估結果不夠科學(xué);

　　其次,評估以官方為主,多是上級行政機關(guān)對下級的評估,缺乏社會(huì )公眾對政府以及政府內部的自身評估;政府績(jì)效管理過(guò)程封閉,缺乏媒體監督。

　　再次,不是把評估作為提高管理水平的正面措施,而是作為效績(jì)預防的手段,例如當某一方面問(wèn)題成堆、社會(huì )反映強烈時(shí),才采取諸如大檢查、大評比等方式謀求改進(jìn),因而總陷于被動(dòng)。

　　五．完善我國政府績(jì)效管理的途徑

　　盡管對政府實(shí)行績(jì)效管理有諸多障礙,但是,現在中國初步建立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,同時(shí),加入了WTO,政府改革的必要性和迫切性凸現,而政府實(shí)行績(jì)效管理就是政府改革的重要組成部分。有美英等西方發(fā)達國家對政府實(shí)行績(jì)效管理,并取得一些切實(shí)的成效的經(jīng)驗可資借鑒,有財政赤字居高不下的現實(shí)壓力,還有黨和國家反對的堅定決心,在我國實(shí)行政府績(jì)效管理應該是可行的。

　　1.加強績(jì)效管理立法工作

　　立法保障是開(kāi)展政府績(jì)效管理的前提和基礎。制度化也是當前國際上評估活動(dòng)的趨勢之一。對于我國,當務(wù)之急是借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗和做法,通過(guò)完善政策和立法使我國政府績(jì)效管理走上制度化、規范化和經(jīng)�；�的道路。首先,要從立法上確立績(jì)效管理的地位,保證績(jì)效管理成為政府公共管理的基本環(huán)節,促使政府開(kāi)展評估工作,以提高公共管理水平。其次,從法律上樹(shù)立績(jì)效管理的權威性,績(jì)效管理機構在政府中應具有相應的地位,享有調查、評估有關(guān)政府活動(dòng)的權利,不受任何行政、公共組織或個(gè)人的干擾。再次,頒布績(jì)效管理工作的制度和規范,對公共管理中的評估事項作出詳細規定,使評估工作有法可依,有規可循,把績(jì)效管理納入一個(gè)正常發(fā)展的軌道。

　　2.引入公民參與機制

　　改善政府績(jì)效管理的一個(gè)有效途徑是引入公民參與機制。政府績(jì)效管理本身就蘊涵著(zhù)服務(wù)和顧客至上的管理理念,政府績(jì)效就應以顧客為中心、以顧客的需要為導向,樹(shù)立公民取向的績(jì)效觀(guān)。改進(jìn)政府績(jì)效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與,民眾的關(guān)注與參與必定能有效地改進(jìn)政府績(jì)效管理。首先,公民參與意味著(zhù)公民可以以社會(huì )的主人和服務(wù)對象的角色對政府績(jì)效提出要求,協(xié)助和監督政府機構對他們的開(kāi)支負責、對他們的行動(dòng)負責、對他們的承諾負責。其次,公民參與意味著(zhù)要重新定位公民的作用,他們不再僅僅是傳統意義上的投票人、納稅人、服務(wù)的接受者,而是政府的問(wèn)題架構者。再次,公民參與意味著(zhù)由公民選擇、界定應評估的對象。在公共服務(wù)設計中引入“使用者介入”機制,通過(guò)公民的參與將事實(shí)(硬件資料數據)與價(jià)值取向(公民偏好)結合起來(lái),增加指標體系的社會(huì )相關(guān)性,選擇那些最需要監控又最能體現對公民負責的重要項目,以保證公共服務(wù)的提供機制符合公民的偏好。

　　3.建立健全合理有效的評估體制

　　建立健全合理有效的評估體制是推進(jìn)評估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府管理部門(mén)內部的評估機構主要是負責協(xié)調公共項目的管理,通過(guò)對公共項目實(shí)施的檢查、回顧和總結,發(fā)現問(wèn)題,吸取經(jīng)驗和教訓,為改進(jìn)未來(lái)決策提供依據和建議。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評估經(jīng)驗,在各級政府內部建立完善的績(jì)效管理機構(或評估管理機構),對政府實(shí)施的各種公共項目進(jìn)行評估,充分發(fā)揮政府管理部門(mén)內部評估的功能,提高政府公共管理水平。立法、審計部門(mén)的評估機構主要是進(jìn)行公共項目實(shí)施的審計和監察,向立法機關(guān)、政府以及公眾公布評估結果。在全國各級人大機關(guān)建立必要的評估機構,評價(jià)和監督政府在共政策、規劃、方案、計劃等項目的實(shí)施過(guò)程及其效果,把評估作為監督政府公共管理的有效手段,促進(jìn)我國公共管理的民主化。同時(shí),應該借鑒國外思想庫發(fā)展的經(jīng)驗,鼓勵和發(fā)展民間中介評估組織。政府部門(mén)、立法機關(guān)的評估工作可委托民間中介評估組織來(lái)完成,以節省大量的公共資源。

　　4.建立完善的信息系統

　　績(jì)效管理所需要的信息量大,涉及的部門(mén)多,信息來(lái)源渠道廣泛,首先,應組織專(zhuān)門(mén)力量,從全國性角度,收集各個(gè)方面的信息、資料和數據,進(jìn)行必要的統計、歸納、整理和加工,根據國家的社會(huì )發(fā)展目標以及社會(huì )政治經(jīng)濟方面的政策,制定出應用于績(jì)效管理的相關(guān)指數、指標和標準的評估指標體系,及時(shí)予以調整、充實(shí),為評估工作對有關(guān)材料的收集與查詢(xún)提供方便。其次,應建立有效的評估信息傳遞網(wǎng)絡(luò ),把績(jì)效管理的結果盡快反饋和擴散給有關(guān)各方,有助于及時(shí)發(fā)現和修正正在實(shí)施的公共項目的缺陷,增強公共項目的持續能力,完善公共項目管理。此外,要充分利用電子計算機和現代通訊技術(shù),把國家各項公共項目的實(shí)施結果、實(shí)施過(guò)程的監測數據、已開(kāi)展的評估工作的資料、有關(guān)各地方和各部門(mén)乃至全國性的統計指標和數據等,匯集形成全國性的績(jì)效管理數據庫,實(shí)現評估信息系統網(wǎng)絡(luò )化。

　　5.發(fā)展電子政府作為改善政府績(jì)效管理的新載體

　　一方面,電子政府的信息網(wǎng)絡(luò )使得行政信息的傳遞更為迅速及時(shí),反饋渠道更為暢通。對政府內部而言,電子政府使政府的組織結構出現扁平化趨勢,加強了操作執行層與高層決策層的直接溝通,從而切實(shí)推動(dòng)績(jì)效管理活動(dòng)的開(kāi)展;對社會(huì )公眾而言,電子政府鼓勵公民積極地參與政府管理生活,為每個(gè)公眾提供了直接表達意愿、傳遞信息、商議、咨詢(xún)、監督、審核、建議、表決的機會(huì )。另一方面,電子政府為政府績(jì)效管理朝科學(xué)化、標準化、制度化的方向發(fā)展提供了多方面支持。電子政府所具備的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境及其信息資源庫,運作的法律制度、法律規范、共享信息的范圍和參與者的身份確認機制,電子政府所要達到的目標,包括電子公文、電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子民主等內容,以及維系電子政府良好運行的人員素質(zhì)保證,都為績(jì)效管理體系的建立提供了所需的支持,并為整個(gè)政府績(jì)效管理的開(kāi)展創(chuàng )造了良好的物質(zhì)基礎和制度環(huán)境。

　　6.績(jì)效目標管理應科學(xué)量化為先。

　　績(jì)效目標作為單位各項工作事業(yè)量化的抓手，發(fā)展的“牛鼻環(huán)”，促進(jìn)著(zhù)各項目標任務(wù)的實(shí)施，牽引著(zhù)各項事業(yè)不斷發(fā)展。應將績(jì)效目標和各項具體工作緊密結合，不斷科學(xué)細致的分解量化，完善績(jì)效管理考核體系，設置統一的績(jì)效指標和考核標準，按照體現公平，便于考核的原則，科學(xué)擬定績(jì)效內容，達到以績(jì)效目標促進(jìn)日常工作開(kāi)展，以日常工作的順利開(kāi)展完成績(jì)效目標的目的。

　　7.績(jì)效目標管理應落實(shí)到人為責。

　　績(jì)效管理應同單位的個(gè)人發(fā)展緊密結合，績(jì)效目標落實(shí)到個(gè)人，使其挖掘工作潛力，證明工作能力，對于勇于擔當完成急難險重績(jì)效目標的個(gè)人，實(shí)行權責統一，設立獎懲，建立平臺，勇于重用，創(chuàng )建單位干事創(chuàng )業(yè)的工作環(huán)境和氛圍。

　　8.績(jì)效目標管理應實(shí)時(shí)跟蹤為續。

　　全過(guò)程管理可以強化對目標工作的績(jì)效目標考核和調度力度，時(shí)時(shí)督促，緊抓不懈，變年度考核為月度考核、季度講評、半年研判、全年總結。促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，提高辦事效率。

　　9.績(jì)效目標管理應與時(shí)俱進(jìn)為新。

　　與時(shí)俱進(jìn)包括兩個(gè)方面，其一是績(jì)效考核內容要與時(shí)俱進(jìn)，根據社會(huì )發(fā)展變化，不斷動(dòng)態(tài)更新考核內容，使其達到促進(jìn)發(fā)展的目的；其二是績(jì)效管理方法要與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習先進(jìn)的績(jì)效管理經(jīng)驗，建立科學(xué)的績(jì)效目標管理的目標分解體系、目標責任體系、目標測量體系和結果運用體系，完善“計劃-執行-考核-反饋”的管理運行機制。積極創(chuàng )新引用SWOT分析、圖表分析、軟件分析等先進(jìn)的績(jì)效管理平臺，加強績(jì)效管理科學(xué)化，促進(jìn)各項績(jì)效目標完成落實(shí)。

　　六、總結

　　近年來(lái)，績(jì)效目標任務(wù)作為一項衡量各級黨政機關(guān)年度各項工作完成水平和質(zhì)量的工作，受到廣泛的重視和關(guān)注。其完成情況如何，直接關(guān)乎著(zhù)各級單位貫徹落實(shí)上級部門(mén)各項政策措施是否到位，本單位各項工作事業(yè)是否得到順利發(fā)展�？�(jì)效目標任務(wù)管理和考評作為督促績(jì)效目標完成落實(shí)的抓手，需要在各方面強化，使其更具有合理性和科學(xué)性。通過(guò)本文對政府目標績(jì)效管理的分析，政府目標績(jì)效考核制度建設是一個(gè)系統的、漸進(jìn)的工程，需要我們在理論上不斷研究，尋求其規律，更需要在實(shí)踐中不斷探索和完善�？傊�，只要我們善于總結經(jīng)驗，汲取教訓，認真分析，科學(xué)對待，就一定能找到適合當地具體情況的政府績(jì)效考核模式。

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行政管理論文9

　　隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，企業(yè)的制度也在不斷的完善，文秘工作也越來(lái)越重要。從職業(yè)內容來(lái)看，文秘工作無(wú)非是文章編輯、日常接待等；但是從職業(yè)性質(zhì)來(lái)看，其更重要的作用就是協(xié)調企業(yè)的管理，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。文秘崗位起到承上啟下的作用，是企業(yè)管理層與企業(yè)員工之間的聯(lián)系樞紐，對于企業(yè)的穩定發(fā)展有著(zhù)不可替代的作用。為此有必要對文秘的行政管理能力進(jìn)行分析，探討其能力提升辦法，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

　　一、文秘工作定義及其特征

　　文秘崗位是企業(yè)必不可少的，該崗位人員需要具備公關(guān)與文秘的理論基礎，并熟悉現代文書(shū)學(xué)和秘書(shū)學(xué)的原理方法，其涉及到的工作內容也比較多，例如文章寫(xiě)作、新聞發(fā)布、公關(guān)工作、信息宣傳、日常協(xié)助管理、公共關(guān)系等工作。文秘工作具有獨特的特征，可以將其概括為以下幾方面，即職業(yè)性、多需求性、公共性等。因為文秘人員會(huì )涉及到對外公關(guān)事宜，因此要求文秘工作者具備職業(yè)性，組織的語(yǔ)言要嚴謹、邏輯清晰、經(jīng)得起推敲；而且還具有多樣化，工作內容涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，不同內容的工作深度也不同，因此對文秘工作人員的要求也不同；公共性是指文秘工作要考慮企業(yè)全局，對內要協(xié)調企業(yè)不同部門(mén)之間的合作配合，對外要處理相關(guān)事務(wù)等[1]。

　　二、文秘行政管理能力問(wèn)題

　　1、專(zhuān)業(yè)性較差

　　專(zhuān)業(yè)性人才匱乏是目前企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，多數企業(yè)的領(lǐng)導者更加重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于人才的重視相對較弱。尤其是文秘工作方面，企業(yè)管理者認為文秘工作就是簡(jiǎn)單的接待、編輯工作，忽略了其所起到的承接作用，因此沒(méi)有進(jìn)行重視，在選拔人員的時(shí)候也只是簡(jiǎn)單隨便的進(jìn)行篩選，沒(méi)有考慮人員的專(zhuān)業(yè)性，進(jìn)而影響了企業(yè)的工作效率。

　　2、管理效率低下

　　目前部分企業(yè)缺乏完善的行政管理體系，導致文秘工作人員出現職務(wù)界限不清的情況，甚至某些企業(yè)為了節省成本支出，將文秘工作分化給不同的人員，嚴重的影響了文秘工作的效果，導致企業(yè)的管理工作出現問(wèn)題。這種管理模式具有很大的局限性，使企業(yè)無(wú)法充分發(fā)揮服務(wù)、管理、協(xié)調三大功能，從而降低了企業(yè)的管理效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

　　3、管理脫離實(shí)際

　　另外在企業(yè)中比較常見(jiàn)的就是管理與實(shí)際情況不符，形成兩種極端的情況，即好高騖遠和故步自封，這也是導致許多企業(yè)失敗的重要原因之一。個(gè)別企業(yè)的文秘行政管理工作都存在對企業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉的情況，在進(jìn)行信息發(fā)布或者是公關(guān)活動(dòng)的時(shí)候，通常會(huì )出現一些與實(shí)際情況不符的現象，因此導致公司形象受損，進(jìn)而影響公司的發(fā)展[2]。

　　三、提高文秘行政管理能力的意義

　　提高文秘行政管理能力能夠幫助文秘掌握更多的行政管理技巧，使得文秘人員在日常工作中更加得心應手，工作效率大大提高；同時(shí)文秘日常工作中必不可少的就是編輯工作，但是隨著(zhù)企業(yè)的'逐漸發(fā)展，文秘人員的書(shū)寫(xiě)能力可能會(huì )出現無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)要求的情況，通過(guò)培養文秘行政管理能力能夠改善這一狀況，提高文秘人員的寫(xiě)作能力，使其工作更加有成效。由于文秘工作具有一定的特殊性，因此文秘人員更加注重工作效率和工作的完成情況，缺乏服務(wù)意識，沒(méi)有認識到工作的內涵，通過(guò)培養文秘行政管理能力能夠幫助文秘認清自己的工作實(shí)質(zhì)，理清管理與被管理之間的關(guān)系，從而更好的開(kāi)展工作，有效的促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

　　四、文秘行政管理能力的培養方法

　　1、培訓行政管理知識

　　行政管理知識的培訓方法有很多，常見(jiàn)的有課堂式和輪崗式兩種。課堂式是由企業(yè)選拔需培養的人才，將其送至特定的培訓機構進(jìn)行學(xué)習，或者是聘請外部人員開(kāi)展講座的形式，此種方式能夠保證被培訓人員的學(xué)習效果，培養內容更加全面，理論基礎更扎實(shí)，但是其風(fēng)險也比較大，因為所選擇的的培訓人員具有不穩定性，即將其培訓完以后可能會(huì )出現離職的情況，這樣就使得企業(yè)的培訓經(jīng)費和耗費時(shí)間毫無(wú)意義。輪崗式是通過(guò)企業(yè)內部崗位輪換，內部人員制定培訓課件的形式進(jìn)行培訓，企業(yè)內部選拔一些行政管理能力比較突出的人員，讓文秘人員進(jìn)行課件學(xué)習、實(shí)際工作實(shí)踐的方式來(lái)進(jìn)行培訓，此種方式的優(yōu)點(diǎn)是成本低，培訓更具有實(shí)用性和針對性，內容更適用于企業(yè)自身，但是科學(xué)性和全面性比較差，對于企業(yè)發(fā)展可能會(huì )出現不適應的情況。因此在選擇培訓方式的時(shí)候也要格外的注意[3]。

　　2、建立行政管理實(shí)踐平臺

　　這種實(shí)踐可以是內部也可以是外部的，內部實(shí)踐即文秘崗位之間的輪換實(shí)踐，即文秘人員獨立操作某一特殊的工作崗位，不同于輪崗式培訓，該實(shí)踐更注重文秘人員的獨立操作性，即考驗其在崗位上的獨立工作能力，而不是學(xué)習能力。外部實(shí)踐是指不同企業(yè)之間，可以企業(yè)之間可以舉辦一些技能比拼大賽，通過(guò)賽事來(lái)提高文秘人員的工作能力，這種外部的比拼不僅能夠學(xué)習到其他企業(yè)的管理方法，同時(shí)也能激發(fā)企業(yè)員工的榮譽(yù)感，加深對企業(yè)的熱愛(ài)，從而全身心的投入到企業(yè)的工作當中。

　　3、構建管理交流機制

　　在文秘行政管理能力培養方面，可以從經(jīng)驗交流的角度進(jìn)行培養，通過(guò)經(jīng)驗交流可以幫助文秘在寬松的經(jīng)驗交流環(huán)境中提高行政管理能力[4]。企業(yè)可以將各種現代通訊交流技術(shù)結合起來(lái)，建立行政管理經(jīng)驗交流平臺，例如QQ群、微信群、公眾平臺等。在這些行政管理經(jīng)驗交流平臺中，文秘可以隨時(shí)同其他人員進(jìn)行交流溝通，反饋個(gè)人能力不足，獲取其他人的幫助，學(xué)習更有效的行政管理技巧，實(shí)現文秘行政管理能力的提高[5]。

　　結束語(yǔ)

　　文章對企業(yè)文秘工作人員進(jìn)行總結，并分析了一些提高其行政管理能力的培養方法，以期能夠為企業(yè)管理人員提供意見(jiàn)，促進(jìn)企業(yè)更加穩定的發(fā)展。

　　參考文獻

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　　[5]劉文艷.文秘行政管理能力培養研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者，20xx，30：157.

行政管理論文10

　　一、行政管理存在問(wèn)題

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟不斷深入，我國企業(yè)管理更為規范科學(xué)，可由于受到長(cháng)期計劃經(jīng)濟影響，有些企業(yè)在行政管理實(shí)際操作上還存在一些問(wèn)題，像機關(guān)作風(fēng)比較嚴重，企業(yè)的行政管理崗位設置不是很合理，僅是原封不動(dòng)照搬黨政管理模式，只是搞表面文章、形式主義、紙上談兵、頤指氣使、實(shí)際相脫離等，這種情況出現，主要表現為行政機關(guān)設置不合理，尤其是設置模式不是很合理。企業(yè)當中的行政管理規章制度不是很完善，分工也不是很明確，警長(cháng)存在無(wú)章可循，有章不依等行為，所處理事情完全依靠負責人或者老板當時(shí)意愿進(jìn)行處理，未經(jīng)過(guò)科學(xué)研究與落實(shí)，決策處理完全依靠運氣，很多負責人設置形同虛設，并且上級對下級事物插手過(guò)多，形成了老板干活多，下邊員工無(wú)所事事情況，企業(yè)扯皮與打亂仗狀況，對企業(yè)員工工作效率與士氣產(chǎn)生了嚴重影響，造成了極大人財物浪費。行政管理部門(mén)的人員對自身企業(yè)業(yè)務(wù)并不不熟悉、了解，在管理上經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門(mén)相脫離，行政管理部門(mén)與企業(yè)其他部門(mén)聯(lián)系不是很緊密，經(jīng)常存在抵觸情緒，行政管理部門(mén)將注意力主要集中在一些行政活動(dòng)當中，像文書(shū)檔案、辦公室與總務(wù)后勤等管理，與企業(yè)發(fā)展管理不是很匹配，這些情況出現，主要是由于企業(yè)崗位設置不是很合理造成的，企業(yè)行政管理的崗位設置大多照搬行政機關(guān)的崗位設置，與企業(yè)自身發(fā)展存在較多不合理性，難以有效發(fā)揮應有作用，提高綜合素質(zhì)。

　　二、崗位合理設置方法

　　1．遵循有關(guān)設置原則。企業(yè)當中的行政管理與黨政機關(guān)中的行政管理是不同的，在崗位設置的時(shí)候，應該遵循企業(yè)行政管理的一些原則，像分工協(xié)作、目標一致、責權相應、管理幅度與信息暢通等原則，分工協(xié)作能有效實(shí)現企業(yè)的行政組織目標，發(fā)揮企業(yè)行政管理部門(mén)作用，降低資源浪費，確保企業(yè)員工工作效率，行政管理部門(mén)是企業(yè)重要組成，其功能之一就是協(xié)調性，行政管理部門(mén)要積極協(xié)調領(lǐng)導、員工與各部門(mén)間的關(guān)系，讓企業(yè)整體能夠有效運營(yíng)發(fā)展；崗位設置的'時(shí)候，應該責權明確，對每個(gè)崗位的職責范圍進(jìn)行明確，應賦予一定權限，讓企業(yè)行政管理時(shí)，更具有一定方向感；崗位設置時(shí)，還要保持一定管理控制幅度，管理層與管理幅度應該呈現反比例的關(guān)系，當管理層次太多的時(shí)候，對企業(yè)決策就會(huì )產(chǎn)生影響，并降低了效率，當管理層級太少的時(shí)候，企業(yè)行政管理就會(huì )出現嚴重集權情況，在崗位設置時(shí)，應該注重恰當管理幅度控制；統一指揮，在行政管理崗位設置的時(shí)候，應該避免多頭指揮，每個(gè)人均要向一個(gè)上級領(lǐng)導進(jìn)行負責，并僅受直接上級指揮與命令，在崗位設置時(shí)，應該盡量遵循這些原則，以確保行政管理設置的合理性。

　　2．行政管理崗位設置注意事項。企業(yè)行政管理在崗位設置時(shí)，要注意崗位數量設置，這與人員安排數量是不相同的，在崗位設定之后，應該依據企業(yè)實(shí)際情況，對企業(yè)資源進(jìn)行整合，可以設置一崗多人，也可一人多崗，這些主要看其與企業(yè)實(shí)際匹配情況，在崗位設置時(shí)，要注意崗位飽和度，如果崗位配備飽和度過(guò)大，就會(huì )造成人浮于事情況，對員工工作的積極性與熱情產(chǎn)生影響，崗位設置數量不僅決定于工作量大小，并且要考慮工作環(huán)境與條件變化，像因電腦廣泛使用，企業(yè)文員類(lèi)崗位可相應減少，在崗位設置時(shí)，還應明確崗位職能，每個(gè)崗位管理范圍、權限與任務(wù)要進(jìn)行規范，并且與所在崗位是相匹配的，從而讓每個(gè)崗位都能夠充分發(fā)揮其職能，不是僅流于表面形式，只有這樣才能有效提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。

　　3．提高企業(yè)人員素質(zhì)水平。在企業(yè)當中，人員是主要能動(dòng)因素，僅有提高行政管理人員的素質(zhì)水平，才能發(fā)揮他們創(chuàng )造力與競爭力，當然在崗位人員的選擇時(shí)，要注意人員與崗位匹配性，只有匹配恰當，才能充分發(fā)揮人員在崗位上的能力，避免出現大材小用，或者個(gè)人技能達不到崗位要求能力，這樣行政管理工作開(kāi)展就會(huì )受到很大局限性，并且會(huì )出現較多麻煩，應該選擇優(yōu)秀人員分配合適崗位上，做到知人善用，并且行政管理人員要有統籌全局、心理素質(zhì)優(yōu)良，應急能力強等基本素質(zhì)，在行政管理上應該實(shí)施以人為本的管理理念，這是適應社會(huì )發(fā)展的新模式，充分尊重了每個(gè)崗位上員工自身個(gè)性體現，同時(shí)又充分發(fā)揮人員合力作用，推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展，提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)，是對行政管理崗位設置的重要保障。

　　三、結語(yǔ)

　　企業(yè)行政管理是個(gè)涉及廣泛、綜合性強的工作，在企業(yè)運營(yíng)發(fā)展當中起著(zhù)非常重要的作用，對企業(yè)行政管理的崗位進(jìn)行合理設置，可有效發(fā)揮行政管理應有的作用，推動(dòng)企業(yè)各方面高效健康發(fā)展，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)，增強企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟當中的綜合競爭實(shí)力，從而促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展。

　　作者：張國梁 單位：西安交通大學(xué)

行政管理論文11

　　行政管理是運用國家權力對社會(huì )事務(wù)的一種管理活動(dòng)。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。行政管理系統是一類(lèi)組織系統。以下是小編整理的行政管理論文的范文，歡迎閱讀！

　　從利益法學(xué)的理念出發(fā)來(lái)研究法的利益基礎的。從利益法學(xué)角度出發(fā),法律的任務(wù)是維護特定利益的。歷史上公法在利益選擇方面是維護公共利益。但伴隨著(zhù)時(shí)代的呼喚,現代公法也必須維護好私人利益,其利益基礎應當是公共利益與私人利益的并立與整合。

　　一、傳統理論認為公法的利益基礎是公共利益

　　一般認為,公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng )的,本文是從利益說(shuō)出發(fā)的。利益說(shuō)認為,凡是以維護國家或社會(huì )公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進(jìn)行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀(guān)點(diǎn)的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國家的穩定”,私法“涉及個(gè)人福利”,“公法見(jiàn)之于宗教事務(wù)、宗教機構和國家管理機構之中”。

　　(一)公法的產(chǎn)生。

　　公法是如何產(chǎn)生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個(gè)獨立的法律概念、法律學(xué)科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來(lái)說(shuō),社會(huì )產(chǎn)生之初是以公權力的出現為標志的。國家產(chǎn)生之初,屬于自然經(jīng)濟占主導的時(shí)代,公權力主要表現為國家權力,它無(wú)所不管,各種社會(huì )關(guān)系混同在一起并表現出強烈的國家權力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現國家法的性質(zhì), 它必然是以維護國家利益為己任的。后來(lái),商品經(jīng)濟逐步發(fā)展起來(lái),開(kāi)始出現了公權力少干預或不干預、私人自主進(jìn)行商品交換活動(dòng)的“私域”,即開(kāi)始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調整二者所處領(lǐng)域糾

　　紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來(lái)。而“私域”里充斥著(zhù)私人利益,“公域”里充斥著(zhù)公共利益,進(jìn)而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎是公共利益。

　　(二)公共利益的界定。

　　何為公共利益?歷史上龐德曾對利益分類(lèi)做過(guò)細致的研究,構筑起了一個(gè)社會(huì )利益體系。龐德將利益分為三大類(lèi):個(gè)人利益、公共利益和社會(huì )利益。個(gè)人利益是直接從個(gè)人生活本身出發(fā),以個(gè)人生活名義所提出的主張、要求和愿望;它包括人格利益、家庭關(guān)系利益和物質(zhì)利益三類(lèi)。公共利益是從政治組織社會(huì )生活角度出發(fā),以政治組織社會(huì )名義提出的主張、要求和愿望;它包括國家作為法人的利益和國家作為社會(huì )利益捍衛者的利益兩類(lèi)。所以,這一體系基本上是公共利益和個(gè)人利益的二元劃分,但同時(shí)突出了國家自身的利益主體地位,不將國家利益和社會(huì )利益等同。據此我們認為,公共利益是指從政治組織生活或社會(huì )生活角度出發(fā),以政治組織或社會(huì )的名義提出的主張、要求與愿望,它是與個(gè)人利益相對的,包括國家利益與社會(huì )利益。在傳統公法學(xué)說(shuō)中,權力主體為了維護公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害個(gè)人利益的措施來(lái)實(shí)現,為公的利益永遠優(yōu)先于為私的利益。這時(shí)期的公法較之私法發(fā)達,公權力較之私權利更強。例如在我國《物權法》等民事私法立法之前,國家公權力機關(guān)為了所謂的“公共利益”,可以采取任何措施來(lái)限制甚至是剝奪個(gè)****利的行使以達到所謂的維護公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始終是第二位的。當前我們正在建設公平合理的和諧社會(huì ),故上述傳統公法學(xué)說(shuō)越來(lái)越難以與時(shí)代發(fā)展相適應。

　　二、現代公法的利益基礎是公共利益與私人利益的統一

　　隨著(zhù)當前市場(chǎng)經(jīng)濟(高度發(fā)達的商品經(jīng)濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來(lái)越成為時(shí)代的呼聲,因為只有更好地維護個(gè)人利益,市場(chǎng)參與主體才能更積極主動(dòng)地去參與市場(chǎng)活動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)濟才能有活力與繼續發(fā)展,社會(huì )才能更好地發(fā)展與進(jìn)步,所以我們要維護好私人利益。為什么公法要對私益進(jìn)行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會(huì )利益與國家利益組成的,其所強調的是一個(gè)整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個(gè)整體是怎么組成的?可以肯定的.是,它天生不是個(gè)空洞的整體,它是由眾多個(gè)體組合而成的,其有著(zhù)實(shí)實(shí)在在的內容。這個(gè)個(gè)體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡(jiǎn)單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時(shí)不能忽視私人利益,應當對二者都進(jìn)行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進(jìn)行任意活動(dòng),這樣最后的結果往往是維護了少數個(gè)別團體或個(gè)人的利益;在這個(gè)過(guò)程中維護了少數人的利益必然會(huì )侵害大多數人的利益,因為資源(利益表現形式)的有限性。

　　其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產(chǎn)生、內容、本質(zhì)和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結果�！蓖�理,利益在很大程度上也決定了公法的制定、實(shí)施和救濟。利益轉化為法律利益、進(jìn)而實(shí)現法律利益的過(guò)程,主要就是國家對社會(huì )利益關(guān)系和利益沖突實(shí)行調節和處理的過(guò)程。國家掌握著(zhù)公權力,其可以運用公法中手段對私益進(jìn)行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。

行政管理論文12

　　行政工作是高校日�；顒�(dòng)的重要組成部分，整個(gè)高校工作的中心樞紐處于中心地位，直接影響到教學(xué)水平和辦學(xué)效益，對學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常運轉和良好開(kāi)展起著(zhù)不可或缺的促進(jìn)和保障作用。本文筆者主要談了高校行政管理工作改革問(wèn)題，提出了一些改革對策。

　　當前高校承擔著(zhù)教書(shū)育人，從事科學(xué)研究以及為社會(huì )發(fā)展提供服務(wù)的三大功能，是推動(dòng)社會(huì )發(fā)展與進(jìn)步的基地，為社會(huì )發(fā)展提供智力支持。隨著(zhù)我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和知識經(jīng)濟時(shí)代的來(lái)臨，社會(huì )對高校的關(guān)注不僅僅是教育培養人才的數量和質(zhì)量問(wèn)題，越來(lái)越多的人們開(kāi)始關(guān)注高校的行政工作效率。

　　一、高校行政工作內涵

　　高校的行政工作是指高校為了達到學(xué)校的整體工作目標，以學(xué)校組織機構和各種規章制度為載體，以行政工作人員為主體，按照一定的工作方法和手段，利用學(xué)校教育資源，引導并對學(xué)校廣大師生及員工提供教學(xué)、科研等提供服務(wù)工作，從而達到學(xué)校工作目標的一系列活動(dòng)。

　　目前，高校行政管理與以往的行政管理相比，具有更加明顯的時(shí)代特色，也提出了許多新要求，具體體現在：一是高校行政管理將更加專(zhuān)業(yè)化。當前高校行政管理部門(mén)作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，其管理工作涉及面將更廣，包括教學(xué)工作、科研工作、人事工作等，都需要行政部門(mén)負責管理。這些工作專(zhuān)業(yè)性較強，也就要求高校行政管理向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。高校行政管理部門(mén)必須提高自身專(zhuān)業(yè)化水平，做好行政指揮、組織和協(xié)調工作。高校行政管理人員必須要加強一般行政理論和技能的學(xué)習，還要加強教學(xué)科研專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，努力向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。二是高校行政管理將更加復雜化。當前高校行政管理工作必須要轉變服務(wù)意識，必須要。樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識，這將大大增加行政管理工作的難度高校行政管理服務(wù)的對象包括職工、教師和學(xué)生，這些群體在新時(shí)期也開(kāi)始表現出一些新特點(diǎn)，必須要掌握好這些管理客體的特點(diǎn)，才能進(jìn)行更有針對性的管理，這也意味著(zhù)高校行政理工作將更加復雜。

　　二、我國高校行政管理的重要意義

　　我國要想發(fā)展，必須注重教育發(fā)展，以教育促發(fā)展，高校是學(xué)生學(xué)習的最終目標，也是學(xué)生讀書(shū)求學(xué)的人生理想。高�；�本方向為教書(shū)育人，為社會(huì )培養專(zhuān)業(yè)型、技能型、綜合型人才。然而，高校不僅要培育學(xué)生成材，還需培育學(xué)生成人。因此，高校行政管理十分關(guān)鍵，其管理水平高低，對日常教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生培養具有重要作用。所以，優(yōu)化高校行政管理，能夠保障教學(xué)成果與科研成果。因此，處于新形勢下，強化行政管理，改革行政管理體制是高校發(fā)展的重點(diǎn)研究課題。我國高校行政管理完整化、科學(xué)化，作為高校辦學(xué)質(zhì)量的直接體現。唯有健全行政管理機制，制定完整行政管理規劃，方可確保日常教學(xué)工作能夠順利開(kāi)展。隨著(zhù)教育體制不斷深化改革，必須采取科學(xué)、合理的行政管理方法，方可促進(jìn)教育水平上臺階，進(jìn)而為社會(huì )培養優(yōu)秀人才。

　　三、當前高校行政管理現狀分析

　　1.行政管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

　　目前高校師資隊伍建設，存在高校行政管理隊伍整體上業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不高，存在服務(wù)意識淡薄，思想觀(guān)念守舊，自我定位不明確，工作熱情不高，采用帶有管制色彩的管理工作作風(fēng)，不能主動(dòng)去研究新情況，常處于被動(dòng)的工作狀態(tài)，不能面對新問(wèn)題的出現。另外，高校的行政管理人員幾乎不能接受到正規的系統學(xué)習和培訓，他們多數是半路出家，面對現代先進(jìn)的管理知識、經(jīng)驗和辦公理念了解的少之又少。部分高校管理者的責任意識不強，從而使得高校資源遭到浪費，在一定程度上造成了行政管理工作的混亂，從而導致效率低，無(wú)法適應現代教學(xué)理念、科研、人才培養等高校中心工作開(kāi)。

　　2.高校行政管理機構龐大渙散

　　雖然高等教育體制歷經(jīng)了深刻歷史變革，但有些高校的行政管理機構依然接近飽和狀態(tài)，表現在行政管理人員增加，導致管理層次也不斷增加，這些讓很多高校職責重疊，權責分不清楚，副職、虛職等職位數目也隨之不斷增加，甚至達到過(guò)飽和狀態(tài)。高校管理層應該在自己特定的工作環(huán)境中，向專(zhuān)家和學(xué)者發(fā)展，他們發(fā)展的目標既面向業(yè)務(wù)方面也面向政治方面。由于高校對定編定崗沒(méi)有具體要求，高校行政管理機構的膨脹飽和問(wèn)題也就制約了相應的管理效率提高，同時(shí)加大了教育資源浪費。

　　3.高校行政管理的現代化技術(shù)不高

　　保證高校行政管理效率的重要物質(zhì)手段是先進(jìn)管理技術(shù)的運用。關(guān)鍵是在提倡科學(xué)管理的今天，不應該忽視高校管理技術(shù)能起到的作用，但是面對現實(shí)，很多高等院校仍然正在采用傳統陳舊的工作方法，依靠單純的經(jīng)驗管理。并且，在各層政管理部門(mén)之間仍舊是靠人工或者半人工的工作方式進(jìn)行信息文件的處理、收集和運用。這種守舊的工作方式早已不能滿(mǎn)足，并適應如今信息量大、工作時(shí)間短、任務(wù)要求緊急的高校行政工作特點(diǎn)，嚴重影響了高校行政管理的工作效率與質(zhì)量，也制約了高校改革與發(fā)展。

　　四、加強高校行政管理工作改革的對策

　　1.轉變觀(guān)念，樹(shù)立正確的.目標

　　一是行政管理人員要堅持以人文本的理念，明確高校主體是廣大師生，因此一些行政工作的出發(fā)點(diǎn)和目的都為廣大教職員工和學(xué)生的需求服務(wù)。而是處理好服務(wù)和管理的關(guān)系，要加強服務(wù)意識。傳統的行政管理理念中，著(zhù)重強調管理的職能，忽視了為師生服務(wù)的使命。高校行政管理工作的改革必須在理念上從管理型向服務(wù)型轉變。三是要樹(shù)立教學(xué)科研為重點(diǎn)的服務(wù)目標。高校的任務(wù)是為國家培養合格人才，教學(xué)和科研是高校的主要工作，行政管理工作不能喧賓奪主。

　　2.加強重視，提高行政工作效率

　　高校不僅要重視師資力量和教學(xué)水平，也要加強對行政管理的重視。相關(guān)領(lǐng)導要充分認識到行政管理的重要性，明確其能為高校發(fā)展帶來(lái)的積極作用，在考察規定工作內容基礎上，監督員工的工作效率和質(zhì)量。提高對員工的管理力度是保證行政管理高效運行的有力手段，因此應實(shí)施全面管理的措施，在行政管理進(jìn)行之前，制定預期目標和工作計劃，幫助員工樹(shù)立工作的主觀(guān)能動(dòng)性，加強其對自身職位的認知和熟悉，以為工作的順利進(jìn)行提供保障。

　　3.完善行政管理結構，明晰行政管理權責

　　面對當前高校行政管理機構龐大渙散所帶來(lái)的權利責任劃分不清，執行行政管理職能不到位的問(wèn)題，筆者認為一定要以改革為先，結合高校自身的辦學(xué)層次進(jìn)行準確定位，通過(guò)系統思考和進(jìn)行科學(xué)的整體設計，進(jìn)一步完善行政管理結構，明晰行政管理的權責。將沒(méi)有部門(mén)管理的問(wèn)題以及多部門(mén)交叉管理的問(wèn)題進(jìn)行梳理，重新進(jìn)行權力劃分并明確責任，并將各部門(mén)和各個(gè)崗位的權責通過(guò)制度化加以明確，要建立崗位工作責任制，來(lái)確保在實(shí)際的行政管理中形成科學(xué)化和規范化的管理。完善行政管理結構是高等教育體制改革的重要內容，在改革的過(guò)程中一定要有牽頭人，要把握好改革的方向，確立服務(wù)的目標，將行政管理工作真正改革成為高校發(fā)展的服務(wù)保障機構。

　　4.要處理好行政與學(xué)術(shù)的關(guān)系

　　高校應該合理定位行政與學(xué)術(shù)管理的界限，科學(xué)處理行政和學(xué)術(shù)權力的管理，必須減少行政權力對學(xué)術(shù)權力的干預和侵占。必須明確，行政管理工作的目的是為高校學(xué)術(shù)工作的繁榮和大學(xué)的發(fā)展提供保障，行政管理工作的主旨是為教育教學(xué)工作服務(wù)。高�？梢猿闪�專(zhuān)門(mén)的學(xué)生管理委員會(huì )，由獨立于行政管理體系的專(zhuān)家和學(xué)者組成，處理教師職稱(chēng)評聘、科研項目評審、學(xué)科規劃建設等學(xué)術(shù)方面活動(dòng)，避免行政領(lǐng)導的直接干預。同時(shí)應該將教學(xué)科研和行政管理人員的職責進(jìn)行明確，避免教學(xué)科研工作者將精力分散在行政管理中，另外高校行政領(lǐng)導要專(zhuān)注于學(xué)生發(fā)展長(cháng)遠規劃和目標的制定，為教學(xué)、科研、管理工作提供方向指導和服務(wù)。

　　5.穩定行政管理隊伍，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

　　在聘用人員方面，高校應提高門(mén)檻和對應聘者的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能要求，加強對其工作經(jīng)驗的重視。高校的領(lǐng)導相互之間應及時(shí)交流和溝通，對于有異議和不同意見(jiàn)的地方應召開(kāi)會(huì )議，統一決策，更好地將制度和準則實(shí)施和落實(shí)下去。應組織管理人員定期參與培訓，掌握高校的特點(diǎn)，提高行政管理水平。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，對于行政管理的技術(shù)和方式有了很大的革新，因此行政管理時(shí)要引進(jìn)先進(jìn)的理念和技術(shù)，適應社會(huì )的變化需求。

行政管理論文13

　　在當前市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，事業(yè)單位的發(fā)展需要與市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展機制適應，在這種新形勢下，強化事業(yè)單位行政管理改革工作需要加快推進(jìn)體制變革的步伐，有效的突破體制性邊界，更好地推進(jìn)行政管理改革的步伐，在法律管理范疇內開(kāi)展行政管理活動(dòng)。事業(yè)單位通過(guò)開(kāi)展一系列的行政管理活動(dòng)，有利于更好推進(jìn)事業(yè)單位自身的生存和發(fā)展。事業(yè)單位行政管理不僅處于事業(yè)單位的核心位置，而且是管理工作的重要內容之一，具有全面性特點(diǎn)，通過(guò)強化事業(yè)單位行政管理改革，能夠有效推動(dòng)事業(yè)單位全方位的發(fā)展，并進(jìn)一步提高事業(yè)單位的核心競爭力，加快推動(dòng)事業(yè)單位服務(wù)平臺建設工作，為事業(yè)單位管理目標的實(shí)現及事業(yè)單位各項事業(yè)的健康、持續發(fā)展奠定良好的基礎。

　　一、事業(yè)單位行政管理改革工作中存在的問(wèn)題分析

　　通過(guò)加快行政管理改革的步伐，各類(lèi)事業(yè)單位可以與當前市場(chǎng)經(jīng)濟日新月異變化要求相適應。事業(yè)單位作為重要的社會(huì )職能部門(mén)，需要在社會(huì )發(fā)展過(guò)程中努力提高自身的影響力，這樣才能在快速發(fā)展的社會(huì )和經(jīng)濟環(huán)境下更好履行自身的職責，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特別是在當前經(jīng)濟高速發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位只有不斷提高自身的行政管理改革速度，才能更好地與社會(huì )的發(fā)展要求相適應。同時(shí)，行政管理作為事業(yè)單位發(fā)展和科研工作的基本輔助，具有不可或缺性，通過(guò)行政管理改革，實(shí)現管理部門(mén)與實(shí)際執行人員之間的平衡，確保事業(yè)單位行政管理水平的全面的提升。然而，當前許多事業(yè)單位也客觀(guān)存在著(zhù)一些實(shí)際問(wèn)題和障礙。

　　1.行政管理觀(guān)念缺乏創(chuàng )新性，部門(mén)重晝現象突出

　　當前很大部分事業(yè)單位行政管理體系還采用傳統的體制，這無(wú)法適應當前時(shí)代的發(fā)展需求，在觀(guān)念上缺乏創(chuàng )新性思維’墨守陳規，對工作人員創(chuàng )新意識的發(fā)展帶來(lái)了一定的制約，給整體工作效率帶來(lái)了較大的影響。另外，事業(yè)單位遵守不同行政級別原則，各部門(mén)細化程序過(guò)高，這就對員工的工作效率帶來(lái)了較大的影響，不僅行政管理權力存在濫用的情況，而且責任區分也缺乏明晰性，各部門(mén)人員數量較多，而且重疊現象十分嚴重。

　　2.政事不分現象仍然釀

　　部分事業(yè)單位還存在政事不分的現象，這主要是由于行政系統的主導地位，使事業(yè)單位包攬了過(guò)多的職權,并承擔著(zhù)大量的行政執法權和監督權。同時(shí)’缺乏健全的法律制度，對政府具有較強的依賴(lài)性。另外，在政務(wù)和人事管理工作中存在許多問(wèn)題，特別是行政事業(yè)人事一體化的問(wèn)題十分突出，在具體工作中，政府主管部門(mén)委任事業(yè)單位的領(lǐng)導，在對事業(yè)單位人員管理工作中往往套用行政級別，這也導致事業(yè)單位政事不分的問(wèn)題越來(lái)越嚴重。

　　3.事業(yè)單位部門(mén)的行政化傾向嚴重

　　國家在發(fā)展過(guò)程中，需要建立一系列的行政事業(yè)管理部門(mén)，以便于更好地發(fā)展各項事業(yè)。而中央和地方各級政府設立的各類(lèi)事業(yè)單位，則分頭由政府部門(mén)進(jìn)行統管。事業(yè)組織機構體系十分龐大，而政府其這個(gè)龐大的體系中充當著(zhù)多個(gè)角色。由于事業(yè)單位的運營(yíng)直接由國家進(jìn)行控制，這其中d 政府的事業(yè)行政管理機構居于主導性地位，其他各類(lèi)事業(yè)單位則需要接受這些國家機關(guān)的領(lǐng)導，成為政府部門(mén)的附屬物，這也導致事業(yè)單位與行政單位一體化現象較為突出，事業(yè)單位部門(mén)的行政化傾向越來(lái)越嚴重。

　　4.事業(yè)單位經(jīng)費的財政供給不完善

　　事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中由國家財政撥款來(lái)維持事業(yè)單位發(fā)展所需的各種經(jīng)費，國家作為事業(yè)單位經(jīng)費的供給者，其財政供給范圍必然要與國家職能的范圍相適應。由于事業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)功能，這也決定了其沒(méi)有生產(chǎn)性收人，活動(dòng)功能的非產(chǎn)業(yè)化決定了其自我生存和發(fā)展能力的缺失，因此需要由國家財政來(lái)供養。國家在為事業(yè)單位提供發(fā)展經(jīng)費的同時(shí)，也為其制定了統一的財務(wù)制度，在經(jīng)費的使用過(guò)程中制訂了一系列的規定和標準，事業(yè)單位財務(wù)管理體制具有高度集中統一的特點(diǎn)，這也使事業(yè)單位沒(méi)有獨立的經(jīng)費來(lái)源，對經(jīng)費使用權缺乏自主支配的權力，這對事業(yè)單位提高經(jīng)濟效益及自主理財的積極性和主動(dòng)性帶來(lái)了較大的制約。

　　二、強化事業(yè)單位行政管理改革工作的基本策略

　　加快推動(dòng)事業(yè)單位行政管理改革的步伐，使其資源能夠得到合理分配，以便于更好地開(kāi)展各項工作，努力提升工作人員的積極性和主動(dòng)性，確保工作效率的提升，從而為事業(yè)單位的健康發(fā)展及社會(huì )的發(fā)展奠定良好的基礎。因而，必須從多方面人手加以調整，實(shí)現強化的目標。

　　1.明確新時(shí)期事業(yè)單位行政管理改革的目標

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，事業(yè)單位管理體制改革不斷深入，這就需要對新時(shí)期事業(yè)單位行政管理改革的目標進(jìn)行明確。為了更好地促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，需要對事業(yè)單位的職能范圍進(jìn)行重新界定、調整和轉換，加快對事業(yè)單位運行機制的改革，進(jìn)一步建立健全現代事業(yè)單位各項制度，使其能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟體制及事業(yè)單位自身的發(fā)展相適應，確保事業(yè)單位管理效率的提高。為了使改革目標能夠實(shí)現，可以加快推進(jìn)部分事業(yè)單位向企業(yè)化、社會(huì )化的轉變，進(jìn)一步對事業(yè)單位職能范圍進(jìn)行調整和收縮。將事業(yè)單位所有權、經(jīng)營(yíng)權和管理權進(jìn)行分離，對政府與事業(yè)單位之間的權、責、利關(guān)系進(jìn)行重新劃分和調整,及時(shí)對事業(yè)單位管理角色和職能進(jìn)行轉換，加快推動(dòng)事業(yè)單位管理制度的創(chuàng )新步伐。

　　2.根據自身碰性的特點(diǎn)采取有針對性的改革

　　在社會(huì )和經(jīng)濟快速發(fā)展的`新時(shí)期，我國事業(yè)單位加快向產(chǎn)業(yè)化和社會(huì )化的方向發(fā)展。目前我國事業(yè)單位大體可以分承擔公共事業(yè)基本功能并為社會(huì )服務(wù)的事業(yè)單位和直接承擔政府機關(guān)基本職能的事業(yè)單位兩大類(lèi)。這就需要各事業(yè)單位需要根據自身公益性特點(diǎn)來(lái)采取切實(shí)可行的改革措施。在改革過(guò)程中，對于具有營(yíng)利性質(zhì)的事業(yè)單位，需要加快提升自身在市場(chǎng)的地位，而以研發(fā)科學(xué)技術(shù)為主的事業(yè)單位需要通過(guò)增加代理部門(mén)來(lái)做好中介服務(wù)工作。各類(lèi)型事業(yè)單位需要根據自身公益性特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，并制定具體的改革方向，從而更好地與當前市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應。

　　3.明確事業(yè)單位行政管理改革的總體思路

　　長(cháng)期以來(lái)在事業(yè)單位體制改革過(guò)程中，由于改革目標沒(méi)有明確，而且相配套的條件缺失，這也使前期改革過(guò)程中所取得了成效十分有限，并沒(méi)有達到預期的效果。這就需要對原有的改革模式進(jìn)行改進(jìn)和完善，重新調整和劃分事業(yè)單位的社會(huì )地位和角色，明確政府與事業(yè)單位之間的權、責、利關(guān)系。因此在新時(shí)期事業(yè)單位行政管理改革工作中，需要對事業(yè)單位在社會(huì )主體組織體系中的地位、性質(zhì)、特征及功能等問(wèn)題進(jìn)行明確，對不同類(lèi)型社會(huì )主體組織之間的界限進(jìn)行重新劃分和調整，進(jìn)一步對事業(yè)單位行政管理內容進(jìn)行規范，收縮事業(yè)單位職能范圍，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位內部管理體制改革的步伐，確�，F代事業(yè)單位各項制度的健全和完善。

　　4.加快推動(dòng)社會(huì )主體組織和社會(huì )活動(dòng)的合理分化

　　長(cháng)期以來(lái)受計劃經(jīng)濟體制的影響，社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)具有較強的政治化和行政化特點(diǎn)，這就使社會(huì )各類(lèi)主體組織一體化現象十分突出，組織不僅地位不明，而且性質(zhì)存在一定的混淆，功能錯位,組織目標和行為與初衷相背離，組織運行效率處于較低水平，再加之缺乏完善的分配制度，從而導致社會(huì )權、責、利關(guān)系缺乏清晰性。在這種情況下，事業(yè)單位通過(guò)強化行政管理改革，明確事業(yè)單位在社會(huì )發(fā)展中的地位和性質(zhì)，努力提高行政管理效率’進(jìn)一步建立健全相關(guān)的制度，理順責、權、利關(guān)系，加快推動(dòng)社會(huì )主體組織和社會(huì )活動(dòng)的分化進(jìn)程，為改革奠定良好的基礎。

　　5.加快社會(huì )組織體系重構的實(shí)施步伐

　　在當前市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，需要重新對社會(huì )組織體系進(jìn)行構建，進(jìn)一步對社會(huì )活動(dòng)進(jìn)行分化，對各社會(huì )主體組織及其相互之間的權、責、利關(guān)系進(jìn)行重新劃分和規范，確保各組織能夠做到各行其權、各司其職�；�于全社會(huì )的整體利益出發(fā)，來(lái)科學(xué)劃分公益組、互益組織和私益組織，對不同性質(zhì)社會(huì )組織的社會(huì )地位和權、責、利關(guān)系進(jìn)行正確區分，從而對改革的思路進(jìn)行明確,為改革找到必要的依據，以便于更好地推進(jìn)事業(yè)單位行政管理改革的順利進(jìn)行。

　　6.努力提高事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)

　　在當前事業(yè)單位行政管理改革工作中，需要從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立現代化的管理理念，講求實(shí)效性，在具體工作中具有較好的靈活性和變通性，進(jìn)一步加強事業(yè)單位文化建設，努力提高事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德素養，增強工作人員的責任感和使命感。在實(shí)際工作中，需要針對事業(yè)單位管理人員的實(shí)際業(yè)務(wù)情況來(lái)選擇優(yōu)秀的管理者，使其發(fā)揮模范帶頭作用，通過(guò)樹(shù)立典型’有效地提高事業(yè)單位的整體形象和經(jīng)濟效益。

　　總之，事業(yè)單位行政管理改革是一項艱R和較為繁瑣的工作，無(wú)法在短時(shí)間內完成，而且在改革過(guò)程中還會(huì )涉及到多方面的問(wèn)題，因此需要樹(shù)立正確的行政管理目標，加快推動(dòng)改革的步伐，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗，從而達到預期目標，進(jìn)一步增強我國的綜合國力，為社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。

行政管理論文14

　　一、我國職業(yè)教育的發(fā)展情況與意義

　　1.發(fā)展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發(fā)展情況，在世界大多數發(fā)達國家中，專(zhuān)科教育于20世紀70年代便得到了普遍的發(fā)展，經(jīng)過(guò)十年的變革演變，專(zhuān)科教育逐漸在學(xué)校教育建設中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀80年代，我國總結國際發(fā)展經(jīng)驗，開(kāi)始大力發(fā)展高職教育，經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的建設與變革，我國高職教育逐漸在學(xué)校教育發(fā)展歷史上占據了主導地位。面對經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的不斷進(jìn)步，我國政府長(cháng)期掌控高職教育的發(fā)展進(jìn)程，導致社會(huì )力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過(guò)程中。我國高職、大專(zhuān)院校出現了應用型人才培養不足，教師隊伍建設質(zhì)量不高，畢業(yè)生就業(yè)難等實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)對高職、大專(zhuān)院校教育的調查研究發(fā)現，出現這一問(wèn)題的主要原因便是當今學(xué)校教育行政管理發(fā)展過(guò)程中過(guò)于重視發(fā)展速度與規模，忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。

　　2.信息化時(shí)代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設體系中的重要組成部分。隨著(zhù)時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國在經(jīng)濟發(fā)展、政治建設、文化凝聚、農業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進(jìn)程中都取得了驕人的成績(jì)，面對政治經(jīng)濟的快速發(fā)展步伐，我國急需建設保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍，為我國的現代化發(fā)展體系提供強有力的人才支持。因此，在國家的有序領(lǐng)導下，積極動(dòng)員社會(huì )各界、企業(yè)組織、文化團體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設中，為我國的職業(yè)教育發(fā)展建言獻策，從而為進(jìn)一步加強我國的職業(yè)教育體系做出具體的實(shí)踐與指導。通過(guò)合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)校的行政管理人員可以充分掌握學(xué)校建設信息，調動(dòng)教師的工作積極性，從而提高工作效率。此外，學(xué)校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足，并針對具體問(wèn)題提出合理的應對措施。

　　二、高職、大專(zhuān)教育行政管理的理念綜述

　　1.高職、大專(zhuān)教育行政管理。所謂高職類(lèi)、大專(zhuān)類(lèi)院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡(jiǎn)稱(chēng)，高等職業(yè)教育行政管理體系是一個(gè)內外結合的有機整體，既包括宏觀(guān)的外部調控也包含學(xué)校內部的微觀(guān)管行政理體制，而本文在分析國家宏觀(guān)管理的基礎上，主要對學(xué)校內部的微觀(guān)教育行政管理體系做出具體的闡述。

　　2.高職、大專(zhuān)院校教育行政管理有效性�！坝行�性”主要指人們對相關(guān)教育政策和教育體制的顯著(zhù)實(shí)施效果�！坝行�性”是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的演變過(guò)程，既包括活動(dòng)進(jìn)行的事前準備、發(fā)展趨勢預估、變化情況分析，也包含也事后的整體分析與反饋規劃，如此循環(huán)往復，不斷推陳出新，才能保證各大活動(dòng)的有序運轉。如今，“有效性”作為現代教育管理的一大重要考核指標，已經(jīng)慢慢滲透到了學(xué)校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域，具體指高職院校以核心管理部門(mén)為核心，根據學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展戰略，采用針對性的發(fā)展方式，將各項教育資源進(jìn)行整合規劃，從而采取有效的建設措施，取得建設成就的全過(guò)程。

　　三、學(xué)校教育行政管理的現狀研究

　　1.學(xué)校的教育行政化權利過(guò)大。目前，大多數高職院校、大專(zhuān)院校的教育行政發(fā)展模式都是標準的發(fā)展體系。一般有嚴格的等級性和整體分布性，自上到下依次分為學(xué)校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結構。但是在發(fā)展過(guò)程中，部分學(xué)校過(guò)于強調對行政管理行政執行力，雖然學(xué)校近年來(lái)一直在強調各大部門(mén)的通力合作，學(xué)校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式，但是高職、大專(zhuān)院校的行政權利依然過(guò)于集中，并沒(méi)有發(fā)揮出理想的`行政功效。

　　2.教育成果考核缺乏實(shí)效性。當今，我國高職、大專(zhuān)院校的教育考核標準一般按照教師的績(jì)效進(jìn)行評估，雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量，但這不是一種完善長(cháng)久的考核體系，沒(méi)有具體的教師績(jì)效評估標準，也沒(méi)有形成一套完善的激勵機制，在考核過(guò)程中，缺乏具體的實(shí)施措施。如果這種情況長(cháng)期發(fā)展而得不到改善，將會(huì )嚴重影響高職、大專(zhuān)院校的行政管理建設，阻礙學(xué)校教育行政管理水平的提高。

　　3.學(xué)校各部門(mén)團結合作意識薄弱。在當今學(xué)校的行政管理建設團隊中，普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個(gè)發(fā)展部門(mén)只管做好本部門(mén)的本職工作，對于其他部門(mén)的發(fā)展狀況全然不知，這樣就會(huì )導致學(xué)校常規事務(wù)建設出現中斷，不能將各部門(mén)的職能發(fā)揮到最大效益，影響了學(xué)校的團隊建設效率，容易造成管理的行政堵塞情況。

　　4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會(huì )教育發(fā)展機制相比，我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前，我國高職、大專(zhuān)院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷，急需進(jìn)一步的完善和改革。究其發(fā)展原因，主要是學(xué)校行政領(lǐng)導集體效率低下，學(xué)校權責監督機制不完善，缺乏完善的激勵措施和監督制度。如果任由學(xué)校內部的行政管理模式如此發(fā)展下去，必然阻礙學(xué)校的特色教育發(fā)展進(jìn)程，不利于學(xué)校的多樣化管理模式建設，最終必然會(huì )對學(xué)校的長(cháng)遠發(fā)展造成不利的影響。

　　四、學(xué)校教育行政管理的有效性探究

　　1.建立健全的教育行政管理機制。教育行政管理要以學(xué)校的各項教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底，但歸根到底是管理的一種表現形式，因此，各項常規事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規范，逐漸實(shí)現發(fā)展的制度化和規范化。要建立健全的教育行政管理機制，首先，建立合理的教育工作考核體系，使學(xué)校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監督，并能根據教職工、管理人員的日常表現不斷調整考核機制，建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)的管理與考核協(xié)調發(fā)展機制。其次，要有行政管理文化作為發(fā)展依托，養成良好的文化發(fā)展氛圍，不斷提高學(xué)校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后，完善學(xué)校獎懲制度，做到獎罰分明、公平公正，從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機制。

　　2.創(chuàng )新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時(shí)代，我國高職、大專(zhuān)院校在進(jìn)行管理發(fā)展時(shí)必須順應時(shí)代的發(fā)展潮流，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新行政管理方式，改革相應的行政管理手段，將管理信息數據化、規范化，并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò )循環(huán)發(fā)展機制。建立專(zhuān)門(mén)的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設、學(xué)校信息傳播平臺等發(fā)展系統，培養專(zhuān)門(mén)的管理人員和技術(shù)人員，不斷創(chuàng )新管理發(fā)展模式。

　　3.增強部門(mén)之間的協(xié)調與溝通。高職、大專(zhuān)院校存在溝通不暢的主要原因是學(xué)校管理范圍大，往往存在溝通不及時(shí)、信息傳播延誤等現實(shí)問(wèn)題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，高職、大專(zhuān)院校的各個(gè)發(fā)展部門(mén)在自身工作完成的同時(shí)，可以及時(shí)將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò )平臺，下一個(gè)關(guān)聯(lián)部門(mén)便可以簡(jiǎn)單方便的查閱到任務(wù)的執行進(jìn)度，便于提前做好任務(wù)準備，并對前一部門(mén)的發(fā)展情況提出及時(shí)的改進(jìn)建議，如此上下連接便形成了一個(gè)良性的流水線(xiàn)發(fā)展機制，便于提高管理質(zhì)量和管理水平。

　　4.加強教育行政信息的規劃與治理。目前，我國高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學(xué)，不僅提高了辦學(xué)質(zhì)量，也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過(guò)程中，要注意教育行政信息傳播的實(shí)效性和及時(shí)整合，加強對學(xué)校教育行政信息的規劃和治理，才能切實(shí)保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實(shí)施建設中，學(xué)校要積極響應國家號召，合理利用國家撥款資金，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )發(fā)展平臺，并合理考慮高職、大專(zhuān)院校教師與學(xué)生的現實(shí)需求，讓更多的行政人員學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識并能做到活學(xué)活用，不斷尋找更加完善、科學(xué)的發(fā)展辦法，可以分布實(shí)施教育行政發(fā)展措施，減少資源的浪費與破壞，真正提高教育行政的管理水平。

　　五、結語(yǔ)

　　隨著(zhù)高校競爭的日益激烈，高職、大專(zhuān)院校要想在激烈的教育競爭中占據有利地位。固守傳統的教育行政管理模式是遠遠不夠的，要切實(shí)抓住信息化的發(fā)展機遇，利用現代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理創(chuàng )新，掌握科學(xué)的信息化管理手段，不斷提高學(xué)校的行政管理水平，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]李俊英，提高高校管理信息化的對策[J].合作經(jīng)濟與科技，20xx.

　　[2]趙志峰，高職院校行政管理改革思考[J].中小企業(yè)管理與科技（上月刊），20xx.

行政管理論文15

　　摘要：在不同的行政環(huán)境當中，所表現出來(lái)的行政管理的水平也不相同。通過(guò)對目前行政環(huán)境及行政管理的現狀的了解，發(fā)現行政環(huán)境會(huì )對行政管理產(chǎn)生及大的影響，因此，需要通過(guò)政治、經(jīng)濟、文化以及國際方面的環(huán)境因素來(lái)改善對行政管理方面的不良影響，優(yōu)化行政管理水平，提升行政管理的能力與效率。

　　關(guān)鍵詞：行政環(huán)境 管理 影響

　　1.引言

　　行政環(huán)境作為行政活動(dòng)與行政現象這個(gè)主體的外部世界，對于行政管理的各個(gè)方面都會(huì )產(chǎn)生一定的影響。行政管理作為政府對社會(huì )事務(wù)的管理活動(dòng)，其管理方式、效能以及實(shí)施的效率都對行政管理的水平起到一定的丈量作用。因此，要想保證企業(yè)或者政府的行政管理工作能夠得到有效地開(kāi)展，必須對行政環(huán)境本身及其對行政管理各方面的影響進(jìn)行分析與研究，了解目前行政環(huán)境的具體現狀，以及在不同環(huán)境下對行政管理工作有哪些不利的影響，以此來(lái)找到優(yōu)化行政管理工作的具體措施，制定具體方案，將不利于在行政管理環(huán)境優(yōu)化的各種因素降到最低，保證行政管理的有效進(jìn)行。

　　2.行政環(huán)境下行政管理的現狀

　　2.1行政環(huán)境的現狀

　　根據不同的主體及標準，行政環(huán)境可以有很多種不同的分類(lèi)，當以行政組織為主體時(shí)，行政環(huán)境可以分為社會(huì )環(huán)境與自然環(huán)境，當以公務(wù)員為主體時(shí)，行政環(huán)境又可以分為組織生活環(huán)境及辦公環(huán)境。由于當前國內及國外環(huán)境的瞬息萬(wàn)變，使得行政環(huán)境在不同的領(lǐng)域都有不同的表現。在國內，面對經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及經(jīng)濟體制的全面改革，使得我國總體的社會(huì )與自然環(huán)境都得到了一定程度的改善，但也受到了一些不良的影響，加上國內政治的變動(dòng)及社會(huì )文化及發(fā)展的進(jìn)步，使得企業(yè)或者是政府在享受其帶來(lái)的好處的同時(shí)，在行政管理的工作方面也受到了很大的壓力。在國際上，由于經(jīng)濟全球化趨勢的推進(jìn)，使得各國在政治，經(jīng)濟，文化等方面的交流與往來(lái)越來(lái)越頻繁，信息化與知識經(jīng)濟的到來(lái)，更是給傳統的行政環(huán)境帶來(lái)了一定的沖擊，要求將一些踐行的理念帶入到這種行政環(huán)境當中來(lái)，以?xún)艋�和提升當前的行政環(huán)境。

　　2.2行政環(huán)境下行政管理的的現狀

　　行政環(huán)境與行政管理之間是辯證統一的關(guān)系，兩者相輔相成。因此，優(yōu)良的行政環(huán)境能夠有效地提升行政管理的效率，而行政管理工作的穩步有效進(jìn)行，也能夠凈化不良的行政環(huán)境。以目前的現狀來(lái)看，國內的行政管理制度還不夠完善，行政管理理念也趨于落后，行政管理人才也相對匱乏，加上目前國內行政環(huán)境的混亂局面，企業(yè)守法、政府執法工作還有待進(jìn)一步提升，群眾的法律意識雖有提升，但是仍然停留在較低水平，行政管理工作比那個(gè)沒(méi)有真正的走上法制化的軌道。而從國外的行政環(huán)境來(lái)看，各方面的環(huán)境都要優(yōu)于中國，而且有著(zhù)較高程度的經(jīng)濟水平、理論水平及法制化水平。因此，在行政管理的教育及實(shí)踐上都在一個(gè)較高的水平上。

　　3.行政環(huán)境對行政管理的影響

　　3.1 政治環(huán)境對行政管理的影響

　　行政管理作為政府行政活動(dòng)的一種主要形式，受到政治環(huán)境的極大影響，具體如下：

　　政黨制度的影響

　　政黨制度的制定及執行會(huì )在行政管理的工作當中具體體現出來(lái)，而且對于行政管理工作的執行起到很大的規范和約束作用。完善的正當制度會(huì )使得行政管理工作有著(zhù)具體的引導功效，也能夠使其工作良好地遵循這種制度之下的規定，使得行政管理在一種健全的行政環(huán)境當中良好運行，而正當制度的不健全或者是漏洞太多，便會(huì )給行政管理工作創(chuàng )造一種不良的機會(huì )，使得基層工作者愛(ài)具體的行政工作中出現違背或者違反政黨制度的行為。

　　國家結構形式的影響

　　不同的國家的結構形式中政府管理系統對整個(gè)國家的作用有較大的差異。我國是一個(gè)單一制的國家，在處理中央與地方關(guān)系時(shí)，有四種情況需要區別，一是中央與地方各省的權限劃分;二是中央與直轄市的權限劃分;三是中央與民族區域自治地區的權限劃分;四是中央與特別行政區的權限劃分。在這過(guò)程中，對于不同階層或者是地區的權限劃分來(lái)說(shuō)，都有其自身的特點(diǎn)，在行政管理的具體工作當中會(huì )受到不同的具體任務(wù)分配與劃分，因此，表現出來(lái)的具體任務(wù)也就不盡相同了。

　　政治風(fēng)氣的影響

　　政治風(fēng)氣屬于一種隱性的'東西，但是，卻能夠給行政管理工作帶來(lái)很大的影響，不良的政治風(fēng)氣會(huì )直接影響到一個(gè)國家行政職能、行政任務(wù)和行政目標的落實(shí)。而且惡化的政治風(fēng)氣也會(huì )從上到下整個(gè)影響到行政管理工作的具體效率與執行能力，因此， 政治風(fēng)氣對于行政管理的各個(gè)方面都有著(zhù)不可忽視的穿透力，需要在政黨內部不定期的進(jìn)行整風(fēng)教育才能夠有效調整。

　　3.2 經(jīng)濟環(huán)境對行政管理的影響

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各項事業(yè)都穩步發(fā)展，改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)濟的發(fā)展帶動(dòng)了太多事業(yè)的發(fā)展，對于國家的管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，也帶來(lái)了更多的先 弊病，對行政管理的各個(gè)方面都進(jìn)行了很大程度的調整，反之，在經(jīng)濟不景氣的時(shí)候，行政管理的工作也會(huì )受到不同程度的影響，會(huì )在一定程度上受到經(jīng)濟發(fā)展的制約。另一方面，經(jīng)濟環(huán)境的變遷也決定了政府職能的變遷。經(jīng)濟環(huán)境往往會(huì )因政府所處的地域，層次，文化的不同而有著(zhù)不可忽視的差異。

　　3.3 文化環(huán)境對行政管理的影響

　　文化已經(jīng)成為了一個(gè)國家文明的標志，對于一個(gè)國家的政府或者是企業(yè)來(lái)說(shuō)，內部的文化直接或者間接地決定著(zhù)該企業(yè)或者是政府決策的方向，企業(yè)文化能夠引導著(zhù)企業(yè)向著(zhù)企業(yè)所向往的方向發(fā)展，對于企業(yè)或者政府的行政管理工作來(lái)說(shuō)，文化環(huán)境也會(huì )通過(guò)直接或者是間接的方式對其產(chǎn)生一定的影響。而且文化環(huán)境也會(huì )制約行政主體的活動(dòng)方式。優(yōu)良的文化環(huán)境會(huì )使得行政主體主動(dòng)或者是被動(dòng)地進(jìn)行有益于行政管理所要求的方向發(fā)展，而在一種惡性的文化環(huán)境當中，行政主體在進(jìn)行行政行為的過(guò)程中，便會(huì )自覺(jué)或者是不自覺(jué)地從事一些順從不良文化環(huán)境的行為，對行政管理產(chǎn)生一種不利的影響。

　　3.4 國際環(huán)境對行政管理的影響

　　全球化的趨勢已經(jīng)不僅僅停留在經(jīng)濟或者是政治層面了，已經(jīng)通過(guò)一種迅猛的方式與世界各地的人產(chǎn)生各種各樣的聯(lián)系，同時(shí)，也會(huì )對一個(gè)國家的政府或者是內部的經(jīng)濟主體產(chǎn)生各種不可預知的影響，政府或者是企業(yè)在進(jìn)行行政管理行為時(shí)，會(huì )受到國際環(huán)境的影響。全球化不僅給了中國更多的機會(huì )與挑戰，也讓我們更加清楚地了解到我們不足與需要改進(jìn)的地方，也會(huì )讓我們意識到我國過(guò)去在行政管理方面的優(yōu)點(diǎn)與不足，能夠與各個(gè)國家進(jìn)行各個(gè)方面的交流，產(chǎn)生更多在行政管理方面更多的創(chuàng )意與管理戰略。不僅能夠促進(jìn)中國與世界各國的經(jīng)濟、文化、政治等方面的交流與往來(lái)，也能夠培養更多的行政管理方面的國際性人才。

　　4.優(yōu)化對策

　　4.1政治方面對策

　　對于行政管理來(lái)說(shuō)，政治因素可能會(huì )對其產(chǎn)生更多直接性的不良影響，也會(huì )直接影響到行政管理的職能與效率。因此，在政治方面，我們可以通過(guò)很多的方式來(lái)優(yōu)化行政管理工作，具體如下：1轉變政府行政職能。政府行政職能的轉變能夠在一定程度上直接地改善一個(gè)國家的行政管理體系的優(yōu)化，促進(jìn)行政管理工作的有效進(jìn)行;2建立仿效、廉潔的公務(wù)員制度。公務(wù)員作為行政工作的執行人員，務(wù)必在人員的選拔、培訓及管理制度方面進(jìn)行全面的調整，才能夠加強行政管理工作的健康有序進(jìn)行;3完善國家立法與執法環(huán)境。行政管理需要健全的立法與執法環(huán)境，才能夠為行政管理工作提供法律方面的保障。

　　4.2經(jīng)濟方面對策

　　經(jīng)濟的力量的強大性已經(jīng)在各個(gè)方面得到證實(shí)，一個(gè)國家的經(jīng)濟力量的強大，能夠推動(dòng)其他方面工作的順利進(jìn)行，對于行政管理來(lái)說(shuō)，也受到經(jīng)濟因素的影響，因此，想要優(yōu)化行政管理工作，必須考慮經(jīng)濟方面的因素：1加大對外開(kāi)放，樹(shù)立良好形象。一個(gè)國家要想發(fā)展，必須要學(xué)會(huì )與國際各國的交流與合作，加大對外開(kāi)放，樹(shù)立良好的國際形象，也能夠為我國的行政管理工作創(chuàng )造一個(gè)和平與發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境;2改善行政環(huán)境，提高行政效率。通過(guò)經(jīng)濟的發(fā)展，改善行政環(huán)境，加強行政方面的硬件配備，能夠一定程度提高行政執行效率;3健全市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境。要想優(yōu)化行政管理的行政環(huán)境，必須將其置于經(jīng)濟市場(chǎng)化的發(fā)展氛圍當中，時(shí)刻處于一種競爭發(fā)展的環(huán)境當中。

　　4.3文化方面對策

　　文化環(huán)境是一個(gè)全新的改善行政管理的方向，能夠培養行政管理方面的軟實(shí)力，因此，改善行政管理工作也必須要加強文化方面的培養：1通過(guò)行政文化改善管理的理論水平。理論水平的加強能夠整體的提升一個(gè)團體的行政管理水平;2 加強行政管理方面知識的宣傳與培訓。在進(jìn)行公務(wù)員的入職與晉升過(guò)程中，必須要提高行政管理知識的考核與培訓，能夠提高行政公務(wù)員的素質(zhì)水平;3增強公務(wù)員進(jìn)行行政管理方面的集體意識。行政管理工作也注重集體意識的培養，強調團隊意識能夠在一定程度上培養行政管理團隊的整體工作效率。

　　4.4國際方面對策

　　國際環(huán)境作為一種多元素、多文化混合的環(huán)境對行政管理的優(yōu)化有著(zhù)極大的作用，需要通過(guò)多種方式進(jìn)行優(yōu)化：1加強對外的交流與合作。通過(guò)與外界的交流與合作能夠不斷地提升自己的行政能力，也能夠吸取到更多的經(jīng)驗教訓;2積極參與國際政治、經(jīng)濟、文化等方面事務(wù)的協(xié)調管理。在參與國際的行政執行當中優(yōu)化自身的行政能力，改善自身的行政執行水平;3實(shí)施科教興國，增強人才國際競爭力。行政人才的培養對于行政管理的水平的提升與優(yōu)化是一項很重要的因素。

　　5.總結

　　行政環(huán)境作為一種潛在的環(huán)境因素，對行政管理的各個(gè)方面都產(chǎn)生極大的影響，包括行政主體、行政職能以及行政效率等，因此，本文通過(guò)對目前行政環(huán)境以及在這種行政環(huán)境下的行政管理目前的現狀的了解，來(lái)找到行政環(huán)境對行政管理的具體的影響，以此，來(lái)找出優(yōu)化行政管理的對策，幫助行政管理工作提高效率，提高行政管理與執行的整體水平。

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