油田礦區房產(chǎn)物業(yè)管理發(fā)展

　　一、落實(shí)政策，加強建設，全面完成各項管理工作

　　(一)積極穩妥解決房屋遺留問(wèn)題

　　房產(chǎn)處與大慶市房產(chǎn)管理局緊密結合，按照大慶市解決未辦證房屋上訪(fǎng)問(wèn)題領(lǐng)導小組的統一部署，先后起草并下發(fā)《大慶油田住房委員會(huì )辦公室[2014]1號文件》和《2號文件》，對油田第五批房改房屋產(chǎn)權認證的范圍、程序及時(shí)間做出具體安排。2014年上半年，認真組織油田所屬單位對本單位自管的公有住宅房屋進(jìn)行自查，同時(shí)，對轄區住宅小區房屋進(jìn)行全面摸底調查，為下一步出臺公有住宅房屋管理政策奠定了基礎。

　　(二)加快回遷小區的關(guān)閉利用

　　房產(chǎn)處協(xié)調市房產(chǎn)管理局及國土資源局完成回遷小區已拆除房屋住戶(hù)的產(chǎn)權及土地證注銷(xiāo)事項，并扎實(shí)做好豐收村、紅崗西巷無(wú)償移交的各項前期基礎工作，為正式啟動(dòng)移交做好準備工作。另外，針對大慶市政府2014年擬建設公租房涉及收購八一村、風(fēng)云東村及紅崗東巷3個(gè)回遷小區1975套回購房，組織開(kāi)展調研工作，配合公司土地、規劃部門(mén)完成房屋及配套設施設備等數據調查、統計、分析工作，并就相關(guān)事項提出意見(jiàn)和建議。

　　(三)推進(jìn)房產(chǎn)物業(yè)信息系統軟件開(kāi)發(fā)

　　為保障事業(yè)部物業(yè)及采暖費用的收繳工作，房產(chǎn)處聯(lián)合財務(wù)資產(chǎn)處、收費中心、信息中心等部門(mén)，聯(lián)合研發(fā)新的付費信息管理系統。目前，系統框架、業(yè)務(wù)需求、功能模塊初步確定，技術(shù)方案已設計完成，按照公司要求申報業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審批。

　　(四)規范房屋租賃審批流程

　　為規范事業(yè)部房屋租賃審批及管理，房產(chǎn)處下發(fā)了《大慶油田礦區服務(wù)事業(yè)部房屋租賃管理辦法(試行)》文件，進(jìn)一步規范房屋租賃的審批時(shí)間、招租形式、檢查方式及考核內容，將房屋租賃工作從制度上加以固化和完善。

　　(五)開(kāi)展出租房屋面積測繪工作

　　房產(chǎn)處聘請大慶市恒信達測繪服務(wù)有限公司對各單位出租房屋面積進(jìn)行測繪，完成了事業(yè)部5家單位，321處，6.46萬(wàn)平方米出租房屋面積的測繪工作，測繪報告結果將作為今后房屋出租的準確依據。

    (六)積極開(kāi)展油田義務(wù)植樹(shù)工作油田綠化辦公室在調查了解各單位綠化工作重點(diǎn)的基礎上，于2014年年初印發(fā)《大慶油田2014年義務(wù)植樹(shù)工作實(shí)施方案》和《大慶油田2014年秋冬季義務(wù)植樹(shù)工作實(shí)施方案》，通過(guò)現場(chǎng)檢查發(fā)現義務(wù)植樹(shù)盡責率達到98.1%，圓滿(mǎn)完成了油田公司義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。

　　(七)組織開(kāi)展小區綠化提檔升級

　　房產(chǎn)處針對希望、銀河B區等14個(gè)小區實(shí)施綠化提檔升級。改善小區環(huán)境，提高小區綠化景觀(guān)效果，植樹(shù)35534株、植籬4032米、草坪1.03萬(wàn)平方米、草花1040平方米、宿根花2.13萬(wàn)平方米。采取播種草籽、栽植馬藺、玉簪等方式，積極進(jìn)行小區裸露地治理，共治理裸地14.73萬(wàn)平方米，提檔升級的小區綠化覆蓋率達到40%以上。

　　(八)完善制度體系建設

　　房產(chǎn)處研究起草了《社區服務(wù)綜合體規范化管理大綱》，對綜合體服務(wù)項目和服務(wù)內容進(jìn)行了梳理和分類(lèi)，初步規范了5大類(lèi)33項內容，并結合綜合體實(shí)際運行情況和管理情況，編輯《礦區服務(wù)事業(yè)部社區服務(wù)綜合體標準化管理手冊》。

　　(九)積極推廣綜合體居民自治管理

　　房產(chǎn)處著(zhù)力推動(dòng)居民自治管理，成員企業(yè)大力推進(jìn)，發(fā)展成熟的小區大膽實(shí)踐，嘗試全面自治;目前，乘新一小區、陽(yáng)光家園、東光小區社區服務(wù)綜合體已通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、居民推選等程序，選舉產(chǎn)生社區居民自治領(lǐng)導小組，基本實(shí)現“一站三平臺”，衛生自我管理、活動(dòng)自我組織。

　　二、主要措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導，各項工作持續推進(jìn)

　　在解決房屋遺留問(wèn)題上，房產(chǎn)處成立了房屋問(wèn)題整改工作小組，定期組織召開(kāi)專(zhuān)項推進(jìn)工作會(huì )議，深入成員單位進(jìn)行細致溝通，調查房屋遺留問(wèn)題情況，細致分析問(wèn)題存在形式，把握問(wèn)題存在的癥結，積極妥善地處理房屋遺留問(wèn)題。在綠化工作上，依托綠委會(huì )專(zhuān)家，組成綠化專(zhuān)業(yè)考核小組，加強考核力度，克服人員較少的困難，假日不休息，對油田單位進(jìn)行了全面考核，并下發(fā)考核通報，有力推進(jìn)了油田綠化工作

　　(二)業(yè)務(wù)整合合理分工，進(jìn)一步理順工作程序

　　房產(chǎn)處對部室業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新梳理，按照工作需要進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，對崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)調整，做到人盡其職、人盡其責、人盡其才。業(yè)務(wù)整合以來(lái)，各部室崗位職責更加清晰、工作流程更加科學(xué)、部門(mén)之間溝通協(xié)調更加順暢，避免了審核環(huán)節多、時(shí)間長(cháng)造成的工作脫節現象，提高了業(yè)務(wù)審核和服務(wù)職能的作用，方便了基層單位辦理業(yè)務(wù)。

　　(三)積極協(xié)調相互合作，確保工作有序開(kāi)展

　　2014年以來(lái)，房產(chǎn)處協(xié)調公司企管法規部組織開(kāi)展回遷小區調整安置工作;協(xié)調大慶市房產(chǎn)局解決油田引進(jìn)人才住房待遇政策的落實(shí)工作;協(xié)調市城管委辦理事業(yè)部所屬小區收費許可備案申請工作;協(xié)調大慶市民政局落實(shí)惠民惠企政策。

　　三、將來(lái)工作思路及措施

　　一個(gè)平臺：繼續完善物業(yè)房產(chǎn)及租賃軟件開(kāi)發(fā)，規范整合大慶油田礦區房產(chǎn)、物業(yè)、房改及租賃等業(yè)務(wù)流程，實(shí)現一個(gè)平臺操作相互融合運行。三個(gè)加強：即加強反腐倡廉教育、加強服務(wù)基層意識、加強全員技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓。二個(gè)爭創(chuàng )：即爭創(chuàng )學(xué)習型、節約型、服務(wù)型團隊，爭創(chuàng )機關(guān)優(yōu)秀支部。

　　(一)房產(chǎn)物業(yè)方面

　　1.深入開(kāi)展第五批油田房改房屋產(chǎn)權認證工作。在2014年已完成認證初審工作的基礎上，把解決好未辦證遺留問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，組織人力深入細致地開(kāi)展第五批房改房屋產(chǎn)權認證工作。

　　2.規范和加強公有住宅房屋管理工作。對前期清查的公有住宅房屋數據進(jìn)行綜合分析、研究，提出合理的處理意見(jiàn)，形成專(zhuān)題匯報，并制定辦法。

　　3.推進(jìn)回遷小區關(guān)閉利用工作。結合市政府“關(guān)于西城區公租房建設問(wèn)題”的通知內容及豐收村、紅崗西巷移交工作的回復意見(jiàn)，待公司領(lǐng)導意見(jiàn)明確后，實(shí)施具體推進(jìn)工作。

　　4.加快房屋面積付費系統的研發(fā)。計劃將油田公司各二級單位的付費功能與礦區服務(wù)事業(yè)部的收費功能相對接，統一建立數據庫，在油田各二級單位實(shí)現以人管房，以房付費，在事業(yè)部?jì)炔繉?shí)現以房對人，按房收費，實(shí)現網(wǎng)上收費認證、房屋面積核實(shí)、科學(xué)測算成本、數據資源共享等多項功能，滿(mǎn)足付費用戶(hù)、收費單位便捷查詢(xún)、統計分析、有效監控、輔助決策的需求。

　　(二)面積稽查方面

　　1.開(kāi)展高層一樓清理工作。下一步將針對龍南、龍崗、景園、悅園及乘四高層一樓進(jìn)行清理，進(jìn)一步達到高層一樓管理工作的規范化、標準化。

　　2.開(kāi)展面積稽查工作。重點(diǎn)對商服類(lèi)設施管理面積和服務(wù)項目進(jìn)行稽查，嚴格監督增減面積審批程序。

　　3.開(kāi)展房改住房面積測繪工作。依據國家《房產(chǎn)測量規范》的有關(guān)規定，對油田房改住房的建筑面積進(jìn)行規范。通過(guò)入戶(hù)實(shí)測，將房屋產(chǎn)權證上的登記面積變更為實(shí)際建筑面積，并按照《房屋登記辦法》的有關(guān)要求換發(fā)新的《房屋所有權證》。

　　(三)園林綠化方面

　　1.完成園林綠化資源普查軟件開(kāi)發(fā)。對園林綠化資源普查軟件進(jìn)行系統測試，并組織相關(guān)培訓。

　　2.推動(dòng)節點(diǎn)綠化。針對油田主城區重要節點(diǎn)如遠望環(huán)島、奔騰立交橋、一中立交、創(chuàng )業(yè)城立交等重要節點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造。

　　3.開(kāi)展綠地評級工作。深入開(kāi)展道路、公園、廣場(chǎng)及小區綠地評級工作，核定養護費用推進(jìn)綠地分級管理。

　　(四)房改及社會(huì )治理方面。

　　保障住房子系統數據準確，更新及時(shí)，業(yè)務(wù)人員熟練掌握;依托社會(huì )資源積極推進(jìn)社會(huì )化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，依靠黨員服務(wù)站積極引導志愿者服務(wù)，發(fā)揮社會(huì )團體作用全面落實(shí)居民自治管理。第一，推進(jìn)房改住房遺留問(wèn)題的解決。結合大慶市政府出臺的相關(guān)政策，解決房改住房遺留問(wèn)題。第二，開(kāi)展房改業(yè)務(wù)人員的培訓工作。第三，完成住房補貼的清算工作。大慶油田自2007年出臺住房貨幣化方案以來(lái)，發(fā)放的補貼資金與集團公司一直未進(jìn)行清算工作，2015年計劃對該項工作進(jìn)行完結。第四，繼續推進(jìn)綜合體規范化管理體系的建設工作，復制和推廣乘新一小區社區服務(wù)綜合體模式。第五，以果蔬農超直營(yíng)店推廣為切入點(diǎn)，在礦區范圍內全面引入社會(huì )化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。第六，繼續加強政企合作，協(xié)調各物業(yè)管理公司與政府相關(guān)部門(mén)的對接，研究政府惠民惠企政策，推進(jìn)各項政策的落實(shí)。第七，進(jìn)一步深化開(kāi)展由社區黨員聯(lián)系服務(wù)站牽頭的各類(lèi)群眾性和公益性活動(dòng)，繼續挖潛志愿者服務(wù)，落實(shí)綜合體自?shī)首詷?lè )、自治管理等相關(guān)工作。

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