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土木工程施工項目的質(zhì)量管理
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土木工程施工項目的質(zhì)量管理【1】
【摘要】對于土木工程建設項目來(lái)說(shuō),質(zhì)量是關(guān)系其成敗的重要因素。
如果工程的質(zhì)量得不到保障,其它的一切將無(wú)從談起。
可見(jiàn),把土木工程施工項目的質(zhì)量管理納入到整個(gè)工程項目管理中就顯得十分必要。
本文首先分析了目前土木工程施工項目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,然后敘述了土木工程施工質(zhì)量控制的基本原則,最后提出工程施工質(zhì)量控制的具體措施。
【關(guān)鍵詞】土木工程;施工項目;質(zhì)量管理
隨著(zhù)我們城市化進(jìn)程不斷加快,使得基礎建設得到了迅猛發(fā)展,土木工程作為基礎建設的一個(gè)方面越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
而對土木工程項目的質(zhì)量管理主要指對項目建設全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行管理,其主要包括項目方案的設計、可行性分析、施工和工程驗收等不同階段。
這是一項錯綜復雜的管理過(guò)程,它需要不同單位與不同企業(yè)之間協(xié)同合作,同時(shí)負責該工程項目的監督部門(mén)要認真負責。
在對工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中還要不斷對存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與總結,并要提出行之有效的對策,這將對以后工程項目具有至關(guān)重要的作用。
1 土木工程施工項目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(1)工程項目法人制度的落實(shí)不明確
目前,很多項目的建設投資和運行的主體都以多樣化的形式呈現。
一些是從項目籌資開(kāi)始到建設的管理、運營(yíng)、還貸都是以項目的法人運作的;一些則是以籌資建設是一個(gè)單位,運營(yíng)或還貸卻又是另一個(gè)單位。
(2)設計質(zhì)量不合格
一些工程單位由于工程設計部合格或者出現錯誤等眾多因素而影響了施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度,這都將給工程造成無(wú)法彌補的損失。
(3)施工過(guò)程及竣工階段沒(méi)做好質(zhì)量的控制工作
在工程施工過(guò)程中,沒(méi)有切實(shí)對每一個(gè)施工環(huán)節進(jìn)行控制,從而導致了一些工程質(zhì)量問(wèn)題,而在工程竣工階段沒(méi)有認真負責對工程進(jìn)行質(zhì)量驗收。
2 土木工程施工質(zhì)量控制的原則
在任何項目施工過(guò)程對其質(zhì)量進(jìn)行控制,都是為了能夠確保工程能夠達到合同要求。
為了能使工程能夠達到合同要求,就應該采取一系列的檢測、監控措施、手段和方法。
但在采取一系列措施的同時(shí),還應遵循以下原則:第一,堅持質(zhì)量第一原則;(2)堅持以人為本原則;(3)堅持以預防為主原則;(4)堅持質(zhì)量要達標,一切用數據說(shuō)話(huà)的原則。
3 對土木工程施工質(zhì)量的有效控制
3.1 要制定嚴格的組織管理規范
由于嚴格的組織規范是項目組織控制實(shí)施過(guò)程中人員行為的強有力的控制手段,因此項目組織規范越來(lái)越受到大家的關(guān)注,其重要性也得到了行業(yè)的普遍認可。
對于實(shí)施危機防范的前提工作,就是在健全組織規范的前提上來(lái)建立健全各項規章制度。
3.2 做好土木工程設計的質(zhì)量管理工作
在工程設計階段,要看設計的是否嚴格按照使用單位的基本要求、該設計方案是否合理、設計意圖是否與周邊的環(huán)境協(xié)調、在技術(shù)上是否可行以及工藝是否先進(jìn)等等。
往往這些環(huán)節的管理,直接關(guān)系到整個(gè)建設項目能否達到合同要求。
在該階段,作為管理人員一定要盡可能多地聽(tīng)取設計人員的意見(jiàn),盡可能多地征求使用單位相關(guān)人員的寶貴建議,從而使設計方案越來(lái)越完善。
此外,還要認真對設計圖紙進(jìn)行檢查,檢查其中的計算是否正確、所選用的材料以及施工要求是否合理、整體設計中各個(gè)部門(mén)的設計是否協(xié)調、確定其是否能夠完全反映設計的方案等等。
3.3 施工階段的質(zhì)量控制
由于施工階段是形成工程實(shí)體的階段,因此它是施工質(zhì)量控制的重中之重。
要想切實(shí)做好施工階段的質(zhì)量控制,達到預期的效果,就要首先從影響工程質(zhì)量的因素入手,找出影響工程質(zhì)量的真正原因,從而才能真正解決這些問(wèn)題。
與此同時(shí),還要對每一個(gè)環(huán)節進(jìn)行質(zhì)量控制,堅決杜絕質(zhì)量隱患,這樣就可以從根本上對質(zhì)量進(jìn)行控制。
往往在施工過(guò)程中,重點(diǎn)是控制工序質(zhì)量,其控制的要點(diǎn)有以下五點(diǎn):
(1)要對施工工藝過(guò)程進(jìn)行控制,做好工序交接的檢查工作;(2)要對工程變更做好妥善處理;(3)認真做好質(zhì)量監督以及質(zhì)量事故處理;(4)對單位工程開(kāi)工或復工要進(jìn)行嚴格的審批;(5)對質(zhì)量數據做好記錄及管理工作。
在施工階段的質(zhì)量控制工作也可以概括成以下幾方面:第一方面,對工程進(jìn)行測量,并做好材料質(zhì)量控制;第二方面,對施工機械設備進(jìn)行質(zhì)量控制;第三方面,要嚴格控制施工工序及設計變更;第四方面,做好施工環(huán)境保護及成品保護;第五方面,要做好施工技術(shù)的交底工作。
要想使以上幾方面得以實(shí)現,就必須采用一些措施進(jìn)行監督控制,如旁站監督、現場(chǎng)巡視、抽樣檢驗以及工序質(zhì)量的交接檢查等措施。
3.4 對竣工驗收階段進(jìn)行質(zhì)量控制
(1)要對項目進(jìn)行最終檢驗和實(shí)驗
當工程項目竣工以后,一定要對其進(jìn)行最終檢驗和實(shí)驗。
作為單位工程技術(shù)的負責人必須認真地按照竣工資料的要求來(lái)對材料收集整理,這些材料包括:各種材料的實(shí)驗檢驗資料、設備以及構件的質(zhì)量合格證明材料、隱蔽工程記錄以及施工記錄等質(zhì)量記錄等等。
(2)項目技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行檢驗評定
由項目的技術(shù)、質(zhì)量以及生產(chǎn)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到現場(chǎng)進(jìn)行檢驗,如果施工質(zhì)量出現缺陷要及時(shí)進(jìn)行糾正,對糾正后還要對其進(jìn)行驗證,最終確認工程質(zhì)量是否完全符合合同要求。
(3)要簽訂質(zhì)量保修書(shū)
在工程竣工以后,要及時(shí)參加由施工建設單位組織、各方主體參與的竣工初驗與驗收等一系列的程序。
同時(shí),還要和承包人簽訂關(guān)于質(zhì)量的保修書(shū)以及使用說(shuō)明書(shū)。
4 經(jīng)驗總結
總而言之,由于土木工程項目的質(zhì)量管理是一個(gè)涉及諸多方面的復雜系統,這就決定了工程質(zhì)量管理的難度大。
可見(jiàn),對于工程的質(zhì)量管理決不能掉以輕心,要建立行之有效的工程項目質(zhì)量管理體系,并覆蓋每個(gè)項目施工的全過(guò)程,只有這樣才能確保工程質(zhì)量水平不斷提高,才能使土木施工項目的質(zhì)量管理不再是一句空話(huà)。
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土木工程施工合同缺陷的成因【2】
摘要:本文將對土木工程施工合同雙方的責任風(fēng)險、合同缺陷及其成因進(jìn)行研究,以供參考。
關(guān)鍵詞:土木工程;合同缺陷;成因;研究
如果不能正確認識土木工程施工合同中的存在的缺陷及其成因,并在此基礎上做出應對策略,將可能對合同一方或雙方產(chǎn)生不利的影響。
1 合同雙方的責任與風(fēng)險
1、工程發(fā)包方的責任與風(fēng)險。
對于發(fā)包方而言,其應當在其實(shí)施全部合同工作的過(guò)程中,嚴格遵紀守法,并承擔由自身所引起的法律責任。
同時(shí),還要做好以下幾點(diǎn)工作:嚴格按照合同的要求來(lái)支付工程款;做好文明施工、安全施工和環(huán)境保護工作,并按照國家的規定組織驗收;委托施工現場(chǎng)監理向承包發(fā)號開(kāi)工指令。
在整個(gè)土木工程施工過(guò)程中,發(fā)包方所承擔的責任是因工程設計不當所造成的損失、地質(zhì)條件、自然災害以及戰爭和動(dòng)亂等因素所造成的損害。
2、工程承包方的責任與風(fēng)險。
工程承包方不能只顧著(zhù)享受權利,還應當在其負責的工程項目中嚴格遵守相關(guān)的法律和規范,以免給發(fā)包方帶來(lái)責任。
承包方應認真執行工程監理發(fā)出的指示,并按照合同的要求來(lái)保證保量的完成任務(wù)。
如果工程移交時(shí)還有部分未完工的工作,則承包方還應當繼續承擔該工程的維護與管理工作,直至完工后移交為止;做好完工清理工作,按期撤退施工人員以及剩余的設備和材料。
承包方應當承擔的風(fēng)險主要有資金的額度和來(lái)源可靠程度、社會(huì )變化帶來(lái)的利益損失以及其自身的能力等。
2 土木工程施工合同的缺陷
土木工程施工過(guò)程中,由于影響因素繁多,因此也引發(fā)了土木工程施工合同存在著(zhù)許多的問(wèn)題,業(yè)已成為當前工程建設項目管理過(guò)程中的重要問(wèn)題之一。
一般而言,合同的缺陷主要是指合同中的條款存在著(zhù)一定的欠缺與不完備之處,即存在于合同之中,表現出不具體、不明確以及不完善甚至相互矛盾等特點(diǎn)的一些合同條款。
如果對合同的缺陷不能正確的認識,并及時(shí)采取有效的應對策略,很可能會(huì )導致當事人履行不當或不能履行,很容易產(chǎn)生一系列的合同糾紛。
目前來(lái)看,我國土木工程施工合同中的缺陷主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、合同條款中的規定不夠具體或者不明確。
從實(shí)踐來(lái)看,由于合同條款中的定性描述比較多,定量規定卻很少,因此經(jīng)常會(huì )出現合同條款中的規定不夠具體及不明確等問(wèn)題。
合同雙方當事人在實(shí)際履行過(guò)程中的彈性范圍會(huì )比較的大,甚至還會(huì )出現條款歧義理解的現象。
合同雙方當事人一般會(huì )按照有利于自己一方的方式來(lái)解讀這些合同條款,總是以利己的思想去履行合同中的義務(wù)、推卸責任。
一旦出現這些問(wèn)題,將會(huì )對合同的履行效果產(chǎn)生重大的影響,從而損害對方的利益,最終導致合同糾紛問(wèn)題。
合同范本使用過(guò)程中,一定要對履行時(shí)間有嚴格的規定,并在專(zhuān)用的條款中進(jìn)行明確。
實(shí)際上并非如此,合同文本多是由業(yè)主提供的,因此承包方是被動(dòng)的,訂立合同時(shí),會(huì )對合同履行的時(shí)間靈活性進(jìn)行過(guò)多的考慮,專(zhuān)用條款中并沒(méi)有約定具體的合同履行時(shí)間,也就不能約束合同當事人要按時(shí)履行,甚至當事人可以選擇拖延、不履行。
2、合同條款規定粗糙,合同當事人的責任和義務(wù)沒(méi)有全面規定。
第一,合同中沒(méi)有對當事人的責任和義務(wù)進(jìn)行全面的規定,一旦合同履行條件出現了變化,當事人就不能根據該合同中所確定的內容進(jìn)行協(xié)商變更。
合同履行過(guò)程中,合同的數量、價(jià)款等因素不可能只是唯一的,也可能存在著(zhù)多種變化,而合同訂立時(shí)可能并沒(méi)有考慮到這一變化,因此也就沒(méi)有做出明確的規定。
出現問(wèn)題時(shí),很難找到解決問(wèn)題的憑證或依據。
第二,由于合同中的規定不夠完善,若合同履行過(guò)程中就會(huì )出現雙方當事人難以繼續履行或故意不履行情況。
在此情況下,由于關(guān)系到合同當事人利益的一些具體事項,合同中并沒(méi)有規定,如果執行過(guò)程中出現了這種情況,而當事人又堅決不履行,那么另一方將沒(méi)有任何辦法進(jìn)行維權。
第三,有些合同只是原則性的,缺乏實(shí)際可操作性。
比如,合同雙方都應當嚴格按照相關(guān)規定履行合同,否則將受到懲罰。
試問(wèn)相關(guān)規定到底是什么規定,具體會(huì )受到怎樣的處罰?諸如此類(lèi)的合同約定很多,看上去很有震懾力和規范性,但實(shí)際上很難依此進(jìn)行操作。
3 造成土木工程施工合同缺陷的主要原因分析
一般而言,訂立合同多是大量的重復性、類(lèi)似性經(jīng)濟活動(dòng),實(shí)踐中土木工程施工合同的雙方當事人經(jīng)常常采用示范文本訂立合同。
土木工程合同示范文本的使用,往往是在招標文件之中作為一種項目合同文本來(lái)使用的,其中通用的條款將全部采用,而專(zhuān)用條款的內容要依據工程項目業(yè)主的要求進(jìn)行確定,若業(yè)主沒(méi)有要求或要求不明確,招標人和投標人之間可以協(xié)商確定。
從實(shí)踐來(lái)看,造成土木工程施工合同缺陷的原因很多,總結之,主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、基本建設的規模增長(cháng)太快,土木工程項目的施工復雜性已經(jīng)遠遠超出了施工合同范本制訂時(shí)的預期。
近年來(lái),隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基本建設的規模也在不斷的增加,社會(huì )固定資產(chǎn)的投資總額與建筑安裝工程的投資額都出現了大幅的增加。
由于基本建設規模在大幅度的增長(cháng),相關(guān)建設項目的規模和類(lèi)型已經(jīng)超過(guò)了前些年的項目狀況,因此施工承包的內容將變得更加復雜和豐富。
但是,目前我國基本建設項目狀態(tài)已經(jīng)遠遠超出了合同范本訂立時(shí)的合同預期,導致土木工程施工合同出現嚴重的缺陷。
2、政府部門(mén)對工程建設的干預太多,施工工期短,且合同的訂立條件不夠成熟。
目前來(lái)看,我國工程建設項目投資仍以政府投資為主,政府對工程項目的管理權比較大,加之政府比較熱衷于工程項目管理,因此經(jīng)常將工程建設作為其政績(jì)工程和民生工程,從而出現了很多縮短工期、限時(shí)完工的現象。
由于建設工期比較短,建設單位必須壓縮施工工期,因此導致工程設計周期縮短,勢必造成設計粗糙、不完善、遺漏等問(wèn)題,難以準確計算工程量,進(jìn)行造成經(jīng)濟損失。
為搶工期,工程項目管理單位根本沒(méi)有時(shí)間去做施工前準備工作,更不用水調查研究和項目了解了。
在這種條件下編制出來(lái)的招標文件不完善,合同文件的準備出充分。
據調查顯示,施工前的準備階段一般只有一至兩個(gè)月,只能草率地完成招標工作,并盡快地進(jìn)入施工階段,從而導致土木工程施工合同出現缺陷。
3、建筑工程施工管理人員的素質(zhì)問(wèn)題。
一般而言,建筑工程施工管理人員都經(jīng)過(guò)了專(zhuān)業(yè)化的培訓,他們都有較高的專(zhuān)業(yè)知識、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗以及良好的管理溝通能力。
但事實(shí)并非如此,由于土木工程建設施工是屬于勞動(dòng)密集型的作業(yè)活動(dòng),施工手段和技術(shù)比較落后,工作人員的進(jìn)入門(mén)檻也比較的低,通常是通過(guò)勞務(wù)分包的方式來(lái)解決實(shí)際施工作業(yè)問(wèn)題,因此建設企業(yè)根本不重視管理人員的素質(zhì)水平,導致從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。
從實(shí)踐來(lái)看,土木工程施工單位存在著(zhù)嚴重的重技術(shù)而輕管理問(wèn)題,人才主要是技術(shù)型的,而管理人員尤其是合同管理人員的素質(zhì)普遍偏低,這是土木工程施工單位的一個(gè)弱點(diǎn),同時(shí)也是導致土木工程施工合同出現缺陷的主要原因。
4 結語(yǔ)
土木工程施工合同包含著(zhù)很多方面的內容,尤其是合同雙方的權利和義務(wù),在合同簽訂時(shí),一定要注意合同的明確性、規范性以及可操作性,并盡量避免上述因素的影響。
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