關(guān)于行政申訴狀的概念及格式范文

　　引導語(yǔ)：行政申訴狀是指行政訴訟當事人和法律規定的其他人，對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決，認為有錯誤而向人民法院要求復查糾正的一種法律文書(shū)。今天，小編為大家整理了關(guān)于行政申訴狀的概念及格式，歡迎參考借鑒!

　　一、概念及作用

　　申訴狀是指刑事、民事和行政訴訟中的當事人或其法定代理人、被害人及其家屬等，對已經(jīng)產(chǎn)生法律效力的判決，裁定不服向司法機關(guān)(主要指人民法院)重新調查或重新審理時(shí)使用的書(shū)面請求。

　　申訴權是公民在訴訟中的一項基本權利，人民法院的判決、裁定，一經(jīng)生效，必須嚴格執行。但是，當訴訟當事人發(fā)現已產(chǎn)生法律效力的判決或裁定仍確有錯誤時(shí)，可以行使國家賦予的申訴權，用申訴狀向司法機關(guān)提出復查糾正的要求，人民法院如果認為申訴有理，即將案件隨時(shí)提交審判委員會(huì )討論。向人民檢察院申訴的刑事、民事案件，檢察院如果認為申訴有理，即按審判監督程序向上一級人民法院提起抗訴。因此，申訴狀是司法機關(guān)決定是否引起審判監督程序的重要參考材料，是再審案件的來(lái)源之一，是司法機關(guān)發(fā)現冤案、錯案的一個(gè)重要途經(jīng)。

　　二、格式、內容及寫(xiě)作方法

　　申訴狀的結構由首部，正文和尾部三部分組成。

　　(一)首部

　　1.標題

　　在文書(shū)頂端寫(xiě)“刑事申訴狀”、“民事申訴狀”或者“行政申訴狀”。

　　2.當事人身份概況

　　刑事公訴案件的申訴狀，只有申訴人欄，沒(méi)有被申訴人欄。如系被告人提出申訴的，則寫(xiě)為二申訴人(注明原審訴訟地位)“姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址”。如系被告人的近親屬或者其他公民提出申訴的，則寫(xiě)“申訴人(注明與被告人的關(guān)系)“姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)和住址”。刑事自訴案件、民事案件和行政案件、提出申訴的當事人稱(chēng)“申訴人”，未提出申訴的一方稱(chēng)為“被申訴人”，并在稱(chēng)謂原用括號注明各自的申訴地位。然后依次寫(xiě)明各自身份等基本情況。不服人民檢察院不起訴決定而提出申訴的在申訴人后在括號注明“被不起訴人”或“被害人”，接著(zhù)寫(xiě)姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)和住址。

　　3.申訴案由

　　寫(xiě)為：“申訴人×××對××人民法院××××年×月×日(×)字×號刑(民)事(行政)判決不服，提出申訴。”

　　(二)正文

　　1.請求的事項

　　用簡(jiǎn)明扼要的概括法寫(xiě)明請求人民法院(或人民檢察院)予以解決何問(wèn)題，說(shuō)明原來(lái)受的處理有何不當，要求給予撤銷(xiāo)，變更的意見(jiàn)，以供人民法院或人民檢察院審查時(shí)考慮。寫(xiě)法為“請××人民法院撤銷(xiāo)(或變更)原判決(或原判定、決定)”、“予以改判(或重新審理等)”。請求事項若有兩項以上，應分別列項書(shū)寫(xiě)。

　　2.申訴的理由

　　這是申訴狀的核心內容。這也是能夠引起審判監督程序(或復查)的重要依據。因此，該內容一定要寫(xiě)清楚。這部分內容主要是針對原判決、裁定(或者決定)的不當之處，從認定事實(shí)，適用法律和訴訟程序上存在的錯誤，分別加以闡述。指明錯誤時(shí)，要提出有關(guān)證明錯誤的證據材料并根據有關(guān)法律規定進(jìn)行論證，以此來(lái)論證提出的申訴請求是合理合法的，原生效的裁判(或決定)應予撤銷(xiāo)、變更或重新審理。

　　(三)尾部

　　1.申訴狀致送機關(guān)名稱(chēng)

　　2.附項

　　(1)案卷名稱(chēng)及份數;(2)申訴人如為在押犯，現在的羈 押處所;(3)物證、書(shū)證的名稱(chēng)及數量，有證人的，列出證人姓名、住址。

　　3.申訴人署名或蓋章，并注明制作的日期。如系律師代書(shū)，還應在申訴人姓名之后寫(xiě)明“代 書(shū)人：×××律師事務(wù)所律師×××”。

　　三、注意事項

　　突出主要矛盾，理由闡述準確。申訴人不服原審法院的裁判，其申訴理由必須針對原判認定的事實(shí)和結論，將自己不服判的論點(diǎn)明確寫(xiě)出。

　　邏輯嚴密，反駁有力。在擺出不服原判的論點(diǎn)后，充分運用事實(shí)論據進(jìn)行說(shuō)理、反駁及論證。論點(diǎn)與論據要一致、原因和結果、前提和結論吻合。

　　結構嚴謹，層次分明。

　　措辭準確，語(yǔ)言規范。

　　【 范 文 】

　　行政申訴狀

　　申訴人：羅××，男，××歲，漢族，××縣人，醫務(wù)工作者，住××縣××街××號。

　　申訴人：陳××，女，××歲，漢族，××縣人，個(gè)體工商戶(hù)，住址同上，系羅××之妻 。申訴人因不服××縣人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定，特依法向你院提出 申訴。

　　申訴請求：請求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應經(jīng)租房屋而經(jīng)租產(chǎn)權糾 紛一案。

　　事實(shí)和理由：

　　申訴人向××縣人民法院提起訴訟的一起落實(shí)解決私房改造遺留問(wèn)題的案件。所爭執之房 屋 現為××縣××街××號(與申訴人現住房為一個(gè)房號)。該房系申訴人羅××之父羅云藻 于19××年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過(guò)度吐 血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問(wèn)題與后夫一起被迫遷往 農村居住。其時(shí)，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書(shū)，房屋鎖閉。此后，城 關(guān)鎮 (現云溪鎮)政府部門(mén)，未征得房主同意，擅自開(kāi)門(mén)，先后安排東街伙食團和甜食店等單位 使用，直至19××年，城關(guān)鎮和縣房管部門(mén)將東街17號納入私房社會(huì )主義改造。19××年經(jīng) 縣領(lǐng)導處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家7口 無(wú)處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號文件決定 發(fā)還其中72.9平方米作為補留住房。申訴人認為，東街17號確系申訴人一家的自住房，在私 房改造前確無(wú)私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東 街干部群眾證明，縣政府認將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒(méi)收改房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租 房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設委員會(huì )川建委發(fā)(××)城××號文件的規定， 屬于不符合私改條件而私改，應予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門(mén)申訴，但均無(wú)結果 ，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來(lái)保護自 己的合法權益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費，至今尚未退還)的情 況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由不予受理。上訴后，你院又以“最 高人民法院，城鄉建設環(huán)境保護部關(guān)于復查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項的通知精神 ”為由，裁定駁回上訴，致使申訴人有冤無(wú)處伸，合法權益得不到保護。

　　申訴人認為，你院裁定駁回上訴，維護原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《 中華人民共和國行政訴訟法》開(kāi)宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為 保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監 督行政機關(guān)依法行使行政職權”。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、法制工作委員副主任王漢斌同 志在《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法(草案)〉的說(shuō)明》中也指出：“根據憲法和黨的 十三大精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發(fā)，適當擴大人民法院現行受理行 政案件的范圍。”私房改造問(wèn)題是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，行政訴訟法當然不可能單獨列出，所以 該法第11條規定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關(guān)侵犯其人身權、財產(chǎn)權”的案件 ，屬于人民法院受案范圍。根據該條該項的規定，人民法院應當受理本案，這樣做，也才能 體現行政訴訟法的目的。

　　你院在(××)綿行上字第××號行政裁定中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉 建設環(huán)境保護部關(guān)于復查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知”，想來(lái)就是最高人民法 院會(huì )同城鄉建設環(huán)境保護部于19××年×月×日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號文件《關(guān) 于復查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會(huì )主義 改造遺留問(wèn)題一一應移送當地落實(shí)私房政策部門(mén)辦理”。申訴人認為，依據這一規定來(lái)確定 人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問(wèn)題的一些處 理方法并不是對人民法院受案范圍的規定;第二，城鄉建設環(huán)境保護部只是一個(gè)政府部門(mén)， 既無(wú)立法權，又無(wú)司法解釋權，最高人民法院會(huì )同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具 有立法效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月×日，《行政訴訟法》。生效于19×× 年×月×日再者，本案是 由縣人民政府直接作出行政決定的，人民法院拒絕受 理，如何能實(shí)現和保護憲法賦予公民的合法權利!

　　由于申訴人的私房被錯誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶(hù)口， 子女入學(xué)、就業(yè)都無(wú)著(zhù)落，全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此，懇請貴院能依法撤銷(xiāo)原 裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權益。

此致

　　××省××市中級人民法院

　　申訴人：×××，×××

　　××××年×月×日

　　附：

　　一、《行政起訴狀》副本兩份;

　　二、××縣人民法院鹽法行訴字第××號裁定書(shū)一份;

　　三、××市中級人民法院(××)綿法行上字第××號行政裁定書(shū)一份

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