工程審計報告通用【15篇】
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告的使用頻率呈上升趨勢，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編精心整理的工程審計報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程審計報告1
針對這種情況，我們嘗試了對交通建設項目實(shí)施全過(guò)程實(shí)時(shí)的跟蹤審計。這里所說(shuō)的跟蹤審計不是一般的意義上的全過(guò)程審計（開(kāi)工前財務(wù)收支審計、建設期間的財務(wù)收支審計和竣工決算審計），也不是指對審計決定（意見(jiàn)）落實(shí)情況進(jìn)行檢查的后續審計。而是由出資人（代表國家出資的單位）派出審計組（或社會(huì )審計組織）到施工現場(chǎng)對工程的建設單位、監理單位、施工單位所進(jìn)行的工程建設（施工預算、施工組織、現場(chǎng)施工、工程計量、工程計價(jià)、工程變更和變更單價(jià)、工程結算、財務(wù)收支等）全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤審計監督。
一、跟蹤審計試點(diǎn)情況
我們先后對長(cháng)潭高速公路路面改造工程、株洲航電樞紐工程、長(cháng)沙霞
凝港二期工程等項目進(jìn)行了跟蹤審計試點(diǎn)，其中長(cháng)潭高速公路路面改造工程已審計完畢，其余的跟蹤審計項目仍在進(jìn)行過(guò)程中�，F將長(cháng)潭高速公路路面改造工程跟蹤審計的情況介紹如下：
湖南省長(cháng)沙至湘潭高速公路為京珠高速公路的一段，起于長(cháng)沙市區東北牛角沖互通，止于湘潭馬家河，主線(xiàn)全長(cháng)44.76公里，為雙向四車(chē)道，設計行車(chē)速度120km/h，路基寬度27.5m，路面寬度24m，路面類(lèi)型為水泥砼路面。該路始建于1994年7月，1996年12月建成通車(chē)。
長(cháng)潭高速公路通車(chē)以后交通流量很快就超過(guò)了原設計的流量，且大噸位車(chē)輛快速速增長(cháng)，貨運車(chē)輛普遍嚴重超載，導致道路病害嚴重，由此引起行車(chē)速度降低、通行能力下降、交通事故發(fā)生率增加，以及養護成本上升。對此，我廳經(jīng)組織專(zhuān)家論證和報經(jīng)省政府批準，決定對長(cháng)潭高速公路路面進(jìn)行改造，并委托社會(huì )審計組織對該項目的工程結算進(jìn)行了跟蹤審計試點(diǎn)。
長(cháng)潭高速公路路面改造工程結算跟蹤審計的范圍為瀝青路面加鋪、路基防護、橋涵加固、路面防排水處理、交通工程、舊路處治、附屬工程等。該路面改造工程結算（建安部份）最終核定為350,337,620元，通過(guò)對工程施工預算、工程變更、計量支付和工程結算全過(guò)程跟蹤審計，共核減40,350,645元。具體分步審核結果如下：
1、施工階段預算審核：
該工程的幾個(gè)主要合同（1、2、3、4標）價(jià)格都是通過(guò)招標確定的，審計是工程已開(kāi)工近2個(gè)月時(shí)才進(jìn)場(chǎng)，因此,只對后續工程預算進(jìn)行了審核，預算合計送審金額11,063,108元，審定金額為9,572,008元，核減金額1,491,101元。
2、施工階段變更令審核：
該項目變更令合計送審金額100,094,605元，審定金額為65,773,864元，核減金額34,320,742元。
3、施工階段計量支付及結算審核：
該項目計量支付及結算合計送審金額354,876,422元，審定金額為350,337,620元，核減金額4,538,802元。其中：
�、俳ò补こ逃嬃恐Ц逗嫌嬎蛯徑痤~352,941,047元，審定金額348,461,165元，核減金額4,479,882元。
�、诮煌ňS護工程計量支付合計送審金額1,935,375元，審定金額為1,876,455元，核減金額58,920元。
在該項目跟蹤審計中，我們將管理審計的理論運用到項目管理中。審
計組對該項目實(shí)施過(guò)程中計劃工程預算成本、已完工程預算成本、已完工程實(shí)際成本三大關(guān)鍵指標實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)分析、預測出現預算超支和計劃滯后的情況，從而加強了建設項目事前預測評價(jià)和事中控制。特別應該指出的是，審計過(guò)程中，我們督促建設單位建立了一套嚴格的計量支付程序，堅持先審計后付款和“一支筆”制度。具體來(lái)說(shuō)就是審計組對每一個(gè)隱蔽工程和每一道工序都要會(huì )同建設單位、監理到現場(chǎng)進(jìn)行檢查驗收，對每筆計量支付和變更工程的單價(jià)和數量都要實(shí)行嚴格審查，從而確保了工程成本的合法、真實(shí)和準確，有效地控制了工程投資。
該項目概算總投資為42216萬(wàn)元，竣工決算反映的工程造價(jià)為378,054,670.69元，節約投資44,105,329.31元。
該項目計劃工期為一年，20xx年5月29日開(kāi)工，20xx年11月29日恢復通車(chē)，20xx年12月28日完成掃尾工程，實(shí)際工期7個(gè)月，比計劃工期提前5個(gè)月竣工。工程質(zhì)量經(jīng)湖南省交通建設質(zhì)量監督站檢驗評定為“優(yōu)良工程”。
從實(shí)施的效果來(lái)看，這次跟蹤審計比普通的事后審計具有明鮮的優(yōu)越性。審計組通過(guò)現場(chǎng)的實(shí)時(shí)監督和對計量相關(guān)資料的嚴格審查，確保了工程計量和計價(jià)的合法性、真實(shí)性和準確性，特別是有效地防止了隱蔽工程上的虛假變更和高估冒算等問(wèn)題的發(fā)生，大大提高了工程審計的質(zhì)量，并充分發(fā)揮了審計監督在控制工程造價(jià)，促進(jìn)工程建設管理和廉政建設等方面的作用。
長(cháng)潭高速公路的跟蹤審計的經(jīng)驗，得到了廳領(lǐng)導的充分肯定，李安廳長(cháng)指示，今后所有在建或新建的重點(diǎn)建設工程都要實(shí)行跟蹤審計。為此，我們制定了《湖南省交通建設項目跟蹤審計實(shí)施辦法》等一系列制度，使交通建設項目跟蹤審計制度成為一種長(cháng)效機制。
二、主要作法和經(jīng)驗
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視與支持是搞好跟蹤審計的重要前提
跟蹤審計是一種全新的審計方法，對此，建設、監理、施工等單位一開(kāi)始都多少感到有些迷感和不解，會(huì )提出種種理由拒絕、阻擾審計工作。有的提出交通部合同范本中沒(méi)有審計簽字程序，有的提出概算中沒(méi)有審計費預算，還有的認為會(huì )影響工程進(jìn)度等等。長(cháng)潭高速公路改造工程跟蹤審計進(jìn)點(diǎn)時(shí)就遇到過(guò)上述類(lèi)似問(wèn)題。為此，我廳分管工程建設的詹新華副廳長(cháng)在一次現場(chǎng)辦公會(huì )議上明確指示，開(kāi)展跟蹤審計是廳黨組的決定，是加強造價(jià)控制的新舉措，各方面必須積極配合。正是由于廳黨組和主管廳領(lǐng)導強有力的支持，該項審計試點(diǎn)工作終得以順利開(kāi)展。
�。ǘ┘訌妼徲嬊芭嘤柡托�，提高全體工程建設者的認識是搞好跟蹤審計的重要保證
跟蹤審計工作是一項新生事物，建設單位、監理、承包商都不熟悉。因此，在對某項目進(jìn)行跟蹤審計之前，有必要組織各參建單位的負責人和相關(guān)部門(mén)的工作人員進(jìn)行培訓，講解培訓內容主要是《審計法》關(guān)于國家建設項目審計的規定、《國家建設項目審計準則》（審計署20xx年3號令）、交通部《交通建設項目審計實(shí)施辦法》（交審發(fā)〔20xx〕64號）和《關(guān)于加強交通建設項目審計監督的通知》（交審發(fā)〔20xx〕62號）等，上述這些法律法規都對跟蹤審計作了明確規定。通過(guò)培訓和宣講，使廣大參建人員認識到跟蹤審計工作的目的是為了加強投資控制，更加公正、合理、準確地對工程造價(jià)進(jìn)行鑒證，這與建設單位、監理單位的工作目標是一致的。同時(shí)，通過(guò)審計認定后，建設單位可以大膽地計量支付，相應的加快了工程結算速度，確保了施工單位合法的工程款的及時(shí)收回和民工工資的支付，這樣促進(jìn)了工程進(jìn)度的加快，對施工單位提高效益也是有利的。長(cháng)潭高速公路改造工程跟蹤審計就是很好的證明。
至于審計費用問(wèn)題，雖然交通部交公路發(fā)[1996]612號文《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》中沒(méi)有明確審計費這一項目?jì)热�，但在國家財政部關(guān)于基本建設財務(wù)管理的規定中，待攤投資允許開(kāi)支“審計費用”，按物價(jià)部門(mén)的收費政策計算，高速公路投資較大，審計基數和核減額也會(huì )較大。因此，我們認為，就是按物價(jià)部門(mén)現行的標準計算審計費，也可以滿(mǎn)足社會(huì )審計組織完成跟蹤審計任務(wù)的。而對于業(yè)主來(lái)說(shuō)，支付的審計費相對于節約工程造價(jià)來(lái)說(shuō)是完全合算和必要的。
�。ㄈ⿲�(shí)行審計項目招標制度，是確保審計質(zhì)量的重要措施
在目前行政審計人員普遍較少的情況下，為了做好跟蹤審計工作，更多的時(shí)候是要借助社會(huì )審計組織的力量。如何選擇好的審計隊伍，確保其依法依規、公正廉潔地實(shí)施審計同樣成為搞好這項工作的重要環(huán)節和課題。為此，我們制定了《湖南省交通審計項目招標投標管理辦法》和《湖南省交通審計項目評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》，把工程審計招標的起點(diǎn)定為概算超過(guò)1億元或審計費估算價(jià)超20萬(wàn)元的審計項目。通過(guò)招標選定社會(huì )審計組織，由出資人（代表國家出資的單位）委托其實(shí)施跟蹤審計。
為規范審計行為，加強審計本身的監督，我們在招標文件和合同中明確，社會(huì )審計組織審計人員泄露秘密、、、等，損害出資人利益，影響工程造價(jià)和質(zhì)量，委托單位應將情況通報其行業(yè)管理協(xié)會(huì )和資質(zhì)資信登記部門(mén)，并列入“黑名單”通報全省交通系統，情節嚴重構成犯罪的，可提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。凡列入“黑名單”的社會(huì )審計組織五年內不得進(jìn)入我省交通系統從事審計業(yè)務(wù)。同時(shí)規定，社會(huì )審計組織對簽署的鑒定意見(jiàn)和提交的審計報告必須承擔審計責任。審計結果與國家審計等監督機關(guān)復核結果存在差異時(shí)，社會(huì )審計組織應無(wú)條件出面作解釋工作。如果因社會(huì )審計組織的過(guò)失而造成的經(jīng)濟損失，社會(huì )審計組織應依法予以賠償。
�。ㄋ模└檶徲嬘兴鶠�、有所不為是順利完成任務(wù)的重要手段
審計工作的深度、廣度、時(shí)間直接牽涉到審計成本的大小，這也是必須綜合考慮的。如果面面俱到，則審計成本較大，審計力量也恐不及。因此，在審計合同（協(xié)議）書(shū)中，應明確跟蹤審計工作的范圍、重點(diǎn)和時(shí)間安排。從我們實(shí)施的.情況來(lái)看，路面表層以下的隱蔽工程和變更工程應是審計工作的重點(diǎn)，每個(gè)施工現場(chǎng)應派兩人以上的審計人員全過(guò)程實(shí)時(shí)跟蹤，而路面表層以上的可視工程次之，可只在計量時(shí)進(jìn)行審計。審計組不必參加質(zhì)量驗收工作，但要查閱質(zhì)量檢驗資料，只對合格和合格以上的工程進(jìn)行計量。也不參加工程招投標，但可以審查標底、評標報告等有關(guān)資料，對招投標的過(guò)程和結果的合法性、有效性有權發(fā)表意見(jiàn)。
�。ㄎ澹┳龊脤徲嫿Y果溝通和協(xié)調工作，是按好跟蹤審計的重要環(huán)節
在跟蹤審計工作的實(shí)施過(guò)程中，不可避免地會(huì )出現一些審計組與建設單位、監理方、施工承包商之間的不同意見(jiàn)，若協(xié)調不好，就影響工作。
我們的做法是，由出資人單位（審計委托單位）負責監督、指導和協(xié)調跟蹤審計工作。對于建設單位、監理方、施工承包商之間協(xié)商不成的一般問(wèn)題，由出資人單位（審計委托單位）審計部門(mén)負責人負責協(xié)調，重大問(wèn)題和涉及宏觀(guān)管理方面的問(wèn)題由出資人單位（審計委托單位）主管領(lǐng)導召集審計、工程管理、計劃、財務(wù)等部門(mén)開(kāi)會(huì )研究解決。
�。┙栏竦膶徲嫵绦�，是搞好跟蹤審計質(zhì)量的重要保證
跟蹤審計程序非常重要，跟蹤審計應遵循監督而不替代管理職責的原則，堅持在建設單位內部管理的基礎上，實(shí)施再監督。我們開(kāi)展跟蹤審計是按下列程序進(jìn)行的：
1、審計組（含社會(huì )審計組，下同）進(jìn)點(diǎn)前應制定審計方案，明確審計范圍、內容、方式、程序、審計組人員分工及審計質(zhì)量控制辦法、并考察施工地點(diǎn)，確定工作駐點(diǎn)。
2、審計組進(jìn)點(diǎn)后應獨立租用方便到現場(chǎng)監督的工作駐地，并自備交通工具，以旁站、巡查、測量、試驗等方法對工程施工量進(jìn)行全過(guò)程現場(chǎng)審計監督。
3、凡監理處對承包商（供應商）進(jìn)行計量驗收時(shí)，必須通知審計組同往；驗收后，施工單位、監理單位、建設單位、審計組四方在驗收單上簽字。
監理單位對承包商（供應商）進(jìn)行質(zhì)量驗收時(shí)，不必通知審計組；審計組只查閱質(zhì)量檢驗證書(shū)，承認合格工程以上等級的計量。
4、審計組收到建設單位簽字的承包商計量支付申請后，專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師應逐項審核，提出核定數量和價(jià)款。若申報數量與審計現場(chǎng)驗收記錄不符或計價(jià)不準確時(shí)，專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師可修改計量支付文件，并編制審計簽證單（審計記錄），施工單位、建設單位、審計人員三方在簽證單上簽章認可。
5、審計組負責人只在最后審核無(wú)誤的計量支付文件上簽章。該計量支付文件報建設單位主管領(lǐng)導簽字后交建設單位財務(wù)部門(mén)辦理資金支付手續。
6、發(fā)生工程變更設計時(shí)，若需新定工程結算單價(jià)，先由施工單位申報，監理簽證，工程管理部門(mén)審查后再交審計組審定。建設單位根據審計組審定的單價(jià)作為變更工程單價(jià)。
7、審計組對已完工的合同規定建設內容的單項工程應出具單項工程結算審核報告。建設單位在留足質(zhì)保金的前提下，根據審核報告辦理工程價(jià)款結算。
8、建設中期審計組應向派出（委托）單位出具一至兩次投資控制情況和財務(wù)收支情況的審計報告。
9、全部工程基本完工且符合竣工驗收條件時(shí)，審計組應出具全部工程建安投資部份的工程結算審核報告和竣工財務(wù)決算審計報告。
10、審計簽證單或審計報告在征求被審單位意見(jiàn)時(shí)，一般采用當面交換意見(jiàn)、當面簽字確認的方法，如果當面不能達成一致意見(jiàn)，之后應采用書(shū)面交換意見(jiàn)的方法進(jìn)一步協(xié)商；被審單位收到征求意見(jiàn)函后必須在十個(gè)法定工作日內反饋意見(jiàn)，未反饋意見(jiàn)的視同默認；審計組對被審單位反饋的意見(jiàn)應認真研究，認為反饋意見(jiàn)正確的要相應修改審計簽證單或審計報告，認為反饋意見(jiàn)不正確的可以簽署審計意見(jiàn)或出具審計報告，但應在附注中說(shuō)明此事。
11、審計派出（委托）單位根據審計組出具的審計報告下達審計意見(jiàn)。委托單位如發(fā)現審計組出具的審計報告明顯存在不合法、不公正、不完整或報告形式不規范等問(wèn)題，應要求其糾正。審計組應認真糾正并對糾正后的審核報告負責。
三、跟蹤審計比一般事后審計的優(yōu)點(diǎn)
�。ㄒ唬└檶徲嬇c事后審計最大的區別在審計人員能及時(shí)地對隱蔽工程進(jìn)行現場(chǎng)審計，確保了審計對路面表層以下工程真實(shí)性與準確性的監督，大大提高了交通建設項目的審計質(zhì)量。
�。ǘ┯捎谧兏こ痰膯蝺r(jià)由審計在現場(chǎng)根據實(shí)際情況審定，確保了變更工程計量與計價(jià)的準確、合理、合法，從而有效地控制了變更工程的造價(jià)。
�。ㄈ┯欣诒O理工作。試點(diǎn)項目的監理單位認為，在現場(chǎng)驗收工作中增加一層監督，使監理單位領(lǐng)導對基層監理人員的工作感到放心一些。以前對工程造價(jià)實(shí)行事后審計，監理處工作人員在工程完工后還要向審計組作較長(cháng)時(shí)間的解釋工作。實(shí)行跟蹤審計，工程完、審計也完，有利于監理人員及時(shí)投入新的工作。
�。ㄋ模┯欣诰S護競爭有序的交通建設市場(chǎng)。目前，有的交通建設項目中標價(jià)只相當于標底的60-70％，理論上肯定會(huì )要虧本。為什么有的施工單位敢于以低價(jià)投標，主要指望并且實(shí)際上只有通過(guò)工程變更才能賺到錢(qián)。這對于其他一些施工企業(yè)明顯是不公平的，所以，在自由競價(jià)投標工程項目的管理工作中實(shí)行跟蹤審計，對變更工程的計量與計價(jià)增加了一個(gè)監督環(huán)節，這不僅對節約投資和廉政建設工作大有益處，而且也抑制了低價(jià)搶標的現象。
�。ㄎ澹┯捎谑潞髮徲媽﹄[蔽工程結算存在的疑點(diǎn)只能先詢(xún)問(wèn)（質(zhì)疑）建設單位的相關(guān)負責人，建設單位因為已經(jīng)簽字認可，肯定對自己的行為要作種種解釋和辯護，審計本來(lái)是審計施工單位的工程結算變成了與建設單位扯皮，跟蹤審計可避免這一現象的出現。
�。└檶徲嫴粌H能及時(shí)糾正工程預算、工程結算和變更等影響工
程造價(jià)的問(wèn)題，還可以通過(guò)審計組認真、細致、負責的工作態(tài)度，廉潔自律的道德風(fēng)范和在實(shí)際工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程計量、計價(jià)的虛報與冒算，從長(cháng)遠意義看，這才是跟蹤審計為出資人的投資控制作出的最大貢獻。
�。ㄆ撸└檶徲嬍菍⒐芾韺徲�、風(fēng)險管理審計、內部控制審計、環(huán)保審計等新的審計理論和方法運用到交通建設項目中，有利于提高交通建設項目的管理水平。
工程審計報告2
�。ㄒ唬┤^(guò)程跟蹤審計模式構建的意義
高校建設項目全過(guò)程跟蹤審計，是指高校審計部門(mén)及由其委托的社會(huì )審計機構依據國家有關(guān)法律、法規和相關(guān)規定，運用現代審計方法和技術(shù)手段，對高校建設項目的投資立項、勘察設計、施工準備、施工實(shí)施及竣工驗收等各階段業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行連續、全面、系統的審查、監督和評價(jià)。全過(guò)程跟蹤審計在高校建設項目的規范管理、提升績(jì)效和預防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。
1.有利于規范管理
高校建設項目具有建設周期長(cháng)、投資金額大、控制環(huán)節多、計價(jià)次數多、處理關(guān)系復雜等特點(diǎn)，傳統的結算審計屬于事后審計，難以適應高校建設項目審計的要求。全過(guò)程跟蹤審計克服了事后監督的局限性，審計人員提前介入到項目建設的各個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節，對建設項目的決策、設計、招投標、施工、結算等各項工作，實(shí)施全過(guò)程全方位控制，能及時(shí)發(fā)現、糾正建設項目管理中出現的漏洞和問(wèn)題，并向建設管理部門(mén)及時(shí)、準確、持續地反饋審計意見(jiàn)或建議，促進(jìn)建設管理部門(mén)加強管理，堵塞漏洞，防范風(fēng)險。
2.有利于提升績(jì)效全過(guò)程跟蹤審計注重
對高校建設項目的前期決策、設計、招投標的跟蹤審計以及施工階段的造價(jià)控制，有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設計方案的合理性。在全過(guò)程跟蹤審計模式下，審計人員從單純的合同執行審計延伸到合同簽訂前對合同條款的審計，防止了因寫(xiě)入不合理條款而使高校建設資金損失的問(wèn)題；審計人員在審計過(guò)程中經(jīng)常到建設項目施工現場(chǎng)，了解具體的施工過(guò)程，能及時(shí)對工程變更簽證事項的合法合規性、材料設備價(jià)格的合理性、隱蔽工程驗收情況等進(jìn)行審計，為后期的審計結算確認簽證，并將問(wèn)題和矛盾提前解決，避免事后相互扯皮。
3.有利于預防腐敗造成高�；I(lǐng)域
腐敗案件頻發(fā)的一個(gè)重要原因是缺乏有效監督，決策、管理、監督三者之間未能形成有效的制衡機制。高校建設項目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計，使審計人員提前介入建設過(guò)程，通過(guò)對物資采購、設計、招投標、施工、監理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計，在建設項目的各個(gè)階段筑起了一道嚴密的防線(xiàn)，對權力形成制約，促使建設項目的各參與方一開(kāi)始就依法規范自身的行為，認真履行各自職責。通過(guò)對建設項目全過(guò)程的監督和控制，能有效預防舞弊案件的發(fā)生，使審計由“秋后算賬”轉變?yōu)榉牢⒍艥u，從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。
�。ǘ┤^(guò)程跟蹤審計模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)
根據高校建設項目實(shí)施的基本程序，結合我國部分高校跟蹤審計工作的實(shí)踐，可以將高校建設項目全過(guò)程跟蹤審計模式分為投資立項、勘察設計、施工準備、施工實(shí)施、竣工驗收等五個(gè)審計階段。在實(shí)施審計時(shí)，可以在每個(gè)審計階段設置審計工作關(guān)鍵控制點(diǎn)，有助于審計人員選準介入時(shí)機，把握審計重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1．投資立項階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
�。�1）審查決策程序。審查建設項目立項決策程序是否合法合規，建設方案是否在多方案比較、論證的基礎上進(jìn)行決策，是否經(jīng)有效批復。
�。�2）審查可行性研究報告。審查可行性研究報告是否真實(shí)、完整、有效，擬建項目的建設規模、建設功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃、學(xué)科發(fā)展規劃和校園建設總體規劃，投資規模是否適度。
�。�3）審查投資估算。審查建設項目投資估算是否合理、資金來(lái)源是否落實(shí)，投資計劃是否得當。
2．勘察設計階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
�。�1）審查設計招標文件和設計合同。審查勘察設計等單位的資質(zhì)是否符合建設項目的`要求；勘察設計招標文件內容、合同內容是否合法、完整、準確，是否符合已批準的可行性研究報告；招投標程序及合同簽訂是否客觀(guān)、公正、嚴密。
�。�2）審查設計方案。審查設計單位和設計方案是否通過(guò)招投標方式征集；設計方案的論證，是否貫徹了優(yōu)化設計和限額設計的原則；是否組織有關(guān)權威專(zhuān)家對圖紙進(jìn)行會(huì )審。
�。�3）審查概（預）算編制。審查設計概算、施工圖預算是否按程序進(jìn)行評審，編制方法是否合適；概（預）算內容是否真實(shí)、全面，有無(wú)漏項或增項；編制原則和計價(jià)依據是否現行適用；設計概算與投資估算是否符合，施工圖預算與設計概算是否符合。
3．施工準備階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
�。�1）審查招標文件。審查施工、監理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設項目的要求；招標文件內容是否完整、嚴密，其中的暫定價(jià)、指定價(jià)等的確定依據是否明確；程序是否合法合規，評標工作是否公平、公正。
�。�2）審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國家法律法規，是否符合國家規定的合同文本；合同內容與招投標文件內容是否一致，合同條款是否全面、合理，有無(wú)遺漏關(guān)鍵性?xún)热�，有無(wú)不合理限制性條件；合同條款表達是否清楚。
�。�3）審查工程量清單和招標控制價(jià)。審查工程量清單編制的內容是否完整，編制說(shuō)明是否與招標文件一致；清單項目特征描述是否清楚，是否有漏項、重項；招標控制價(jià)編制的依據、內容、取費標準和計算方式是否正確、合理。
4．施工實(shí)施階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
�。�1）審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗收制度，如隱蔽工程現場(chǎng)簽證的程序和手續等；隱蔽工程驗收是否由建設管理部門(mén)、施工單位、監理單位和審計人員共同到現場(chǎng)驗收、簽證，否則不予承認；隱蔽工程記錄的內容是否詳細，與工程造價(jià)有關(guān)的信息反映是否全面。
�。�2）審查主要材料及設備。審查材料招投標情況，建設管理部門(mén)是否按照相關(guān)規定組織公開(kāi)招標，對于不需招標的其定價(jià)方式是否與審計組共同確定；材料、設備的采購是否進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調研，價(jià)格確定是否合理；在材料、設備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝前，是否根據合同約定對品牌、規格、型號、數量、價(jià)格進(jìn)行確認。
�。�3）審查工程進(jìn)度款支付。審查所報進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符；進(jìn)度款計量計價(jià)方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復申報、虛報的現象，工程預付款是否按合同約定扣回等。
�。�4）審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分，程序是否規范，要嚴格控制由施工單位提出的變更；變更、簽證的手續是否完備；簽證內容、簽證材料價(jià)格是否真實(shí)；簽證是否及時(shí)，事后補簽不予承認；是否符合簽證批準權限；簽證計量計價(jià)方式是否與合同有關(guān)條款相符。
�。�5）審查索賠費用。審查索賠證據是否在履行合同過(guò)程中確實(shí)存在，是否反映實(shí)際情況；索賠證據的提出及取得是否在合同約定的時(shí)間內；證據是否具有法律效率；索賠的工程量計算、套價(jià)、取費和工期是否合理。
5．竣工驗收階段關(guān)鍵控制點(diǎn)
�。�1）審查工程竣工結算。審查竣工結算資料是否完整，實(shí)際施工是否與竣工結算資料相符；工程造價(jià)結算方式與合同條款是否相符；工程量計算是否符合定額中的工程量計算規則，計量單位是否一致，計算結果是否準確；竣工項目的單價(jià)計量、定額套用、相關(guān)規費和稅金的計價(jià)標準是否準確、合理。
�。�2）審查竣工財務(wù)決算。審查竣工財務(wù)決算的編制依據和編制條件是否符合規定，數據填報是否真實(shí)、完整和準確；建設項目的內容與批復的概（預）算投資是否相符；建設項目結余資金是否真實(shí)，有無(wú)虛列來(lái)往帳隱瞞、轉移、挪用結余資金的行為，債權債務(wù)是否及時(shí)清理；交付的資產(chǎn)是否符合交付條件，核算是否準確；工程項目完成投資是否超概算。
�。ㄈ┤^(guò)程跟蹤審計模式的運行程序
根據上述審計階段的關(guān)鍵控制點(diǎn)，結合審計工作的常規程序，高校建設項目全過(guò)程跟蹤審計的運行程序可劃分為三個(gè)步驟。
1．審計準備
�。�1）確定審計工作方案。高校審計部門(mén)依據學(xué)校年度審計計劃、年度建設項目工作計劃及相關(guān)規定，綜合單項建設項目的具體情況，進(jìn)行審計立項，并確定跟蹤審計工作方案，并報學(xué)校批準。
�。�2）成立審計組。根據學(xué)校批準的跟蹤審計工作方案，高校審計部門(mén)完成社會(huì )審計機構的選聘、委托和合同簽訂等前期工作，成立由社會(huì )審計機構和高校審計部門(mén)共同組成的審計組。
2．審計實(shí)施
�。�1）編制審計實(shí)施方案。審計組根據立項項目的實(shí)際情況，編制全過(guò)程跟蹤審計實(shí)施方案，經(jīng)批準后實(shí)施。
�。�2）下達審計通知書(shū)。向高校建設管理部門(mén)下達全過(guò)程跟蹤審計立項通知書(shū)和實(shí)施細則，明確告知建設項目全過(guò)程跟蹤審計關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、具體送審要求以及相應的審計時(shí)效承諾等事項。
�。�3）送交送審資料。對于全過(guò)程跟蹤審計實(shí)施細則列為關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，建設管理部門(mén)應對送審內容進(jìn)行審核，并根據審計時(shí)效承諾，提前送交送審資料。
�。�4）出具審計意見(jiàn)書(shū)。收到建設管理部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的送審資料后，審計組按照規定的審計時(shí)效承諾，及時(shí)出具審計意見(jiàn)書(shū)。
�。�5）反饋意見(jiàn)落實(shí)情況。送審業(yè)務(wù)活動(dòng)審計完成后，建設管理部門(mén)應當在規定的工作時(shí)間內，將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計意見(jiàn)的采納與落實(shí)情況，以書(shū)面的形式報審計組備案。
�。�6）出具階段性審計報告。審計組聽(tīng)取被審計對象意見(jiàn)后，出具階段性審計報告，對于審計中發(fā)現的問(wèn)題，提出限期整改的要求。
�。�7）開(kāi)展竣工結算審計。在項目竣工驗收合格后，建設管理部門(mén)提交完整有效的竣工結算送審資料，審計組開(kāi)展建設項目竣工結算審計。
�。�8）開(kāi)展財務(wù)決算審計。在財務(wù)部門(mén)提交完整有效的竣工財務(wù)決算送審資料后，審計組開(kāi)展建設項目竣工財務(wù)決算審計。
3．審計終結
�。�1）出具造價(jià)審計意見(jiàn)書(shū)。高校審計部門(mén)出具建設項目工程造價(jià)審計意見(jiàn)書(shū)，用于工程款項的尾款結算和審計費用的結算。
�。�2）出具最終審計報告。高校審計部門(mén)出具最終的審計報告，如實(shí)反映跟蹤審計過(guò)程中已發(fā)現問(wèn)題的整改情況和尚未整改的問(wèn)題，提出相應的審計意見(jiàn)和建議。
�。�3）歸檔審計資料。建設項目全過(guò)程跟蹤審計完成后，審計組對建設工程各階段的審計成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。
二、提升運行效果的對策
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是提升模式運行效果的基礎為了使全過(guò)程跟蹤審計模式更好地服務(wù)于高校建設項目，應建立一套系統的規章制度。
1.建立健全校內跟蹤審計規章制度
高校應遵循國家有關(guān)法律法規、部門(mén)規章制度以及行業(yè)主管部門(mén)頒布的管理辦法和標準，圍繞高校建設項目的總體目標，在校級層面建立建設項目全過(guò)程跟蹤審計制度，如建設項目全過(guò)程跟蹤審計管理辦法、暫行規定、實(shí)施細則等，界定高校審計部門(mén)、建設管理部門(mén)、社會(huì )審計機構及相關(guān)職能部門(mén)的職責權限；明確建設項目全過(guò)程跟蹤審計的范圍、目標、主要內容及操作規程，形成完整、規范、操作性強的跟蹤審計管理工作流程，既為建設單位制訂項目管理制度提供可遵循的依據，也為審計部門(mén)提供衡量的標準；建設管理部門(mén)也要建立健全相應的配套措施，如變更聯(lián)系單管理辦法、建設資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度，與跟蹤審計形成良好的制度銜接，使審計目標與建設目標協(xié)調一致，促進(jìn)跟蹤審計與項目管理的和諧進(jìn)行。
2.建立和完善委托跟蹤審計相關(guān)規章制度
當前，高校建設項目的全過(guò)程跟蹤審計基本上以委托社會(huì )審計機構或聘請社會(huì )審計人員的形式來(lái)開(kāi)展，因此，建立和完善委托社會(huì )審計的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計部門(mén)要細化對社會(huì )審計機構選聘的程序和要求，制定聘請社會(huì )審計機構參與審計組的管理辦法。加強對委托社會(huì )審計的合同簽訂、過(guò)程監督、報告核實(shí)、質(zhì)量評價(jià)等重要管理環(huán)節的制度建設，以確保高校建設項目全過(guò)程跟蹤審計的質(zhì)量，如制定審計組崗位職責制度、重點(diǎn)審計環(huán)節工作流程、審計工作匯報制度、審計交叉復核制度、委托跟蹤審計質(zhì)量考評制度、審計組廉潔自律制度等。
�。ǘ┖粚�(shí)跟蹤審計隊伍
是提升模式運行效果的關(guān)鍵高校建設項目全過(guò)程跟蹤審計可以由高校審計部門(mén)完成，也可以委托具有資質(zhì)的社會(huì )審計機構完成，但要求跟蹤審計人員不僅要具備工程造價(jià)審計、財務(wù)審計及法律、經(jīng)濟等相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識，而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。
1.加強在職內部審計人員的培養
高校要為在職內審人員開(kāi)展職業(yè)規劃和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高內審人員的業(yè)務(wù)能力；鼓勵內審人員要勤下工地，掌握現場(chǎng)第一手資料，做好調查、咨詢(xún)、協(xié)調溝通等基礎工作，努力提高審計實(shí)戰經(jīng)驗；要經(jīng)常與兄弟高校及社會(huì )審計機構之間開(kāi)展橫向審計業(yè)務(wù)交流，為內審人員提供學(xué)習新思想、新經(jīng)驗、新方法的平臺。
2.適當引進(jìn)
具有實(shí)際施工管理經(jīng)驗的工程技術(shù)人員，充實(shí)高校內部審計隊伍，完善和優(yōu)化內部審計隊伍的專(zhuān)業(yè)知識結構。
3.聘請社會(huì )審計人員或社會(huì )審計機構
聘請具有與審計事項相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人員參加審計組，或委托具有法定資質(zhì)、社會(huì )信譽(yù)良好的社會(huì )審計機構實(shí)施審計，不僅可以減輕高校建設項目全過(guò)程跟蹤審計的工作量，而且可以提高跟蹤審計的效率。為此，在開(kāi)展社會(huì )審計機構的招標過(guò)程中，要加大對社會(huì )審計機構的信譽(yù)、審計業(yè)績(jì)和質(zhì)量、審計人員的學(xué)歷、職稱(chēng)和工作經(jīng)驗等方面的考核，選擇更優(yōu)的審計機構和審計人員。另外，社會(huì )審計機構和審計人員一般都具有專(zhuān)業(yè)傾向性，在不同的審計領(lǐng)域其實(shí)力各不相同，因此，要根據技能匹配原則，選擇與跟蹤審計內容匹配的社會(huì )審計機構，聘請與審計任務(wù)要求相適應的專(zhuān)業(yè)審計人員，從而提升審計效果，保證審計質(zhì)量。
�。ㄈ┛刂莆袑徲嬤^(guò)程
是提升模式運行效果的保障在全過(guò)程跟蹤審計模式下，委托審計已成為高校工程建設過(guò)程中的一個(gè)主要控制環(huán)節。審計人員與被審計單位的頻繁互動(dòng)，容易使審計人員偏離監督者的定位，侵入管理者的職責范圍。審計人員一旦越位，全過(guò)程跟蹤審計所建立的權力制衡機制就會(huì )不復存在。因此，要強化對委托跟蹤審計過(guò)程的監督、檢查與控制。
1.做好關(guān)鍵環(huán)節的直接控制把關(guān)做好建設項目的委托跟蹤審計
除了受托社會(huì )審計機構按合同履行職責外，高校審計部門(mén)還必須做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的直接把關(guān)，如工程量清單審核、招標控制價(jià)編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價(jià)格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結算審計等關(guān)鍵環(huán)節。
2.加強對委托跟蹤審計的復核
檢查高校審計部門(mén)要組織審計組進(jìn)行定期匯報，討論、詢(xún)問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)審計的深化和補漏；對審計內容相同的項目，要組織審計組集中對賬，進(jìn)行橫向比較，揭示差異，促進(jìn)平衡。另外，高校審計部門(mén)要加強審計抽查工作，抽查結果與審計人員的業(yè)績(jì)考評及社會(huì )審計機構的聘用、報酬掛鉤。
3.明確跟蹤審計的角色定位
高校審計部門(mén)要建立事前議事機制，使審計人員做到到位而不越位，不代替建設管理部門(mén)的職責。審計人員在審計過(guò)程中要避免口頭答復的做法，對需要回答的問(wèn)題，要通過(guò)議事機制來(lái)妥善處理。
4.提高委托跟蹤審計的時(shí)間效率
高校建設項目有工期要求，每個(gè)環(huán)節具有時(shí)效性，跟蹤審計的介入時(shí)間應先于或同步于項目建設的進(jìn)度，才能及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現問(wèn)題、分析解決問(wèn)題，控制風(fēng)險。跟蹤審計要為提高建設項目的效率服務(wù)，而不是影響工程進(jìn)度。
�。ㄋ模┛茖W(xué)評價(jià)審計成果
工程審計報告3
工程造價(jià)審計是固定資產(chǎn)投資審計的重要組成部分，近年來(lái)在我國重視程度不斷得到加大，運用日益廣泛，在現實(shí)中也取得不少成績(jì)。就我國當前形勢而言，國家加大基礎設施建設投入，擴大內需，各大工程建設項目紛紛上馬，這正是工程造價(jià)審計充分發(fā)揮作用的時(shí)機，此時(shí)研究工程造審計現實(shí)意義更為強烈。
一、研究概述
工程造價(jià)審計是獨立于建設單位，從工程技術(shù)的角度，對固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行檢查、評價(jià)和公證的一種監督活動(dòng)。具體指由獨立的審計機構，相關(guān)法律、法規和各項技術(shù)經(jīng)濟指標，及對固定資產(chǎn)投資建設項目所花費的全部費用實(shí)施的審核與監督；并通過(guò)審計監督，保證固定資產(chǎn)投資項目造價(jià)的真實(shí)性、準確性及編制方法的合法合規性。
工程造價(jià)審計的意義重大。
第一，具有“合法”意義。工程造價(jià)審計可以審查工程造價(jià)方案是否真實(shí)可靠，審查建設資金使用以及招投標過(guò)程是否合法、合規。
第二，具有“提高”意義。工程造價(jià)審計可以客觀(guān)的評價(jià)建設效益，促進(jìn)建設單位總結建設經(jīng)驗，反思問(wèn)題進(jìn)而預防解決問(wèn)題，提高建設項目管理水平。
第三，具有“趨同”意義。開(kāi)展工程造價(jià)審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范圍和豐富審計內涵的客觀(guān)要求，也是實(shí)現與國際慣例接軌的必然趨勢，在國外特別是在發(fā)達國家，十分重視對建設項目的工程造價(jià)審計。
工程造價(jià)審計的對象廣泛。從形式上來(lái)看，工程造價(jià)審計對象是指建設單位及相關(guān)部門(mén)、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計領(lǐng)域，工程造價(jià)審計需要提供的審計資料與以往的財務(wù)審計有所不同。審計需要提供的資料包括：工程項目立項、可行性研究、概預算、投標資料等；施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會(huì )審、設計交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看，指的是相關(guān)工程建設的經(jīng)濟技術(shù)活動(dòng)。與活動(dòng)相關(guān)的是各種人財物之間的關(guān)系，這些關(guān)系也是工程造價(jià)審計之中要面對且捋順的工作內容。
二、工程造價(jià)審計存在風(fēng)險
正是因為工程造價(jià)審計對象廣泛，內容復雜，與其它審計項目相比敏感性更強、審計環(huán)境更為復雜、更加注重溝通技巧、更需要專(zhuān)業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加之建筑經(jīng)濟本身固有的特殊性和風(fēng)險性，工程造價(jià)審計更容易產(chǎn)生風(fēng)險，主要表現在兩個(gè)方面。
1.工程造價(jià)審計容易引起失誤
工程建設項目的復雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節眾多，變數較大。既要經(jīng)過(guò)立項、勘察、設計、施工等基建程序，同時(shí)又要經(jīng)過(guò)計劃、概預算、實(shí)施過(guò)程中追加投資以及最后決算。環(huán)節多且易生變故，人材物條件、自然條件、建設者主管認識等眾多因素都會(huì )導致變化。如人材物的因素變化，導致原材料價(jià)格發(fā)生變化的因素就很多，市場(chǎng)可以調節價(jià)格，政策法規也可以影響原料價(jià)格。價(jià)格一旦發(fā)生變化，成本就會(huì )變化，進(jìn)而導致整個(gè)工程活動(dòng)發(fā)生變化如變更設計、擴大規模、增設項目等等。再如建設者的主觀(guān)認識發(fā)生偏差，做出錯誤的判斷和決策，也會(huì )對工程項目的開(kāi)展帶來(lái)變化。等等。這些情況的存在，給工程造價(jià)審計工作增加了一定的工作量和難度，各個(gè)環(huán)節、各個(gè)要素稍有把握不準就容易引起審計誤差甚至是失誤，審計結果就會(huì )受到影響，同時(shí)也可能給審計人員帶來(lái)審計責任。
2.工程造價(jià)審計不可避免失誤
工程造價(jià)審計不僅因工程建設的環(huán)節多變數大而可能產(chǎn)生風(fēng)險，同時(shí)由于我國目前的工程審計造價(jià)審計滯后性的實(shí)際工作特點(diǎn)，也難免會(huì )產(chǎn)生風(fēng)險。從近幾年的實(shí)際情況來(lái)看，審計單位對工程造價(jià)審計的介人，在時(shí)間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進(jìn)入施工階段甚至是結算階段，審計部門(mén)才接到審計指令。工程造價(jià)審計與一般財務(wù)審計不同，實(shí)踐性更強，一些審計證據必須從社工現場(chǎng)才能獲得，一旦錯過(guò)時(shí)機，要對某一具體項目進(jìn)行現場(chǎng)考察和分析，困難程度就很大，有的現場(chǎng)已經(jīng)面目皆非，根本無(wú)從考究；隱蔽工程已經(jīng)覆蓋，其“真實(shí)面目”無(wú)法看清，獲取不到充分有效的審計證據，又怎能發(fā)表準確的審計意見(jiàn)？由此可見(jiàn)，由于審計滯后的現狀，風(fēng)險不可避免。
三、工程造價(jià)審計風(fēng)險分析
造成工程造價(jià)審計的風(fēng)險有根本原因，也有直接原因。若果說(shuō)制度上的和管理方式上的是導致風(fēng)險的根本原因，那么工程造價(jià)審計過(guò)程中的人員素質(zhì)和操作問(wèn)題就是直接原因。
1.對工程項目建設的認識存在分歧
工程造價(jià)審計與工程項目的建設是分不開(kāi)的，然而就當前我國實(shí)際情況來(lái)看，對于工程項目建設的認識還是有分歧的，這種分歧會(huì )導致工程造價(jià)審計出現方向的偏差。分歧主要在工程項目建設的性質(zhì)劃分上，有人認為工程項目建設是市場(chǎng)行為，工程建設的雙方屬平等市場(chǎng)主體，應該用合同法來(lái)約束工程項目建設的行為。還有人認為國家建設的工程項目大部分多為財政性資金，其目的是為了公用基礎、公益性事業(yè)的建設，認為行政參與的成分多，應該用審計法來(lái)約束。由于對工程建設本質(zhì)的認識不同，工程建設認定的文書(shū)也有多種形式，不光有審計部門(mén)的審計報告和審計決定、財政部門(mén)的評審報告，還有社會(huì )中介造價(jià)咨詢(xún)報告、司法鑒定機構的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書(shū)，甚至同一工程的不同環(huán)節也有不同的報告。不光會(huì )使工程項目建設管理混亂，也會(huì )給造價(jià)審計的工作帶來(lái)影響，造價(jià)審計獲取審計證據時(shí)，對這些文書(shū)的認定會(huì )存在審計風(fēng)險。特別是當審計部門(mén)的審計報告與司法部門(mén)的司法鑒定報告意見(jiàn)相左時(shí)，風(fēng)險更大，這類(lèi)事例在現實(shí)中屢見(jiàn)不鮮。
2.工程項目建設的管理存在漏洞
工程項目建設的管理存在漏洞，主要是建設方的內部控制制度不健全。工程項目建設在工程項目管理的成本上一般比較重視，千方百計控制成本，然而對工程項目建設的內部控制往往不重視，導致管理上存在漏洞。有些工程項目建設甚至都沒(méi)有內控制度，有的單位即使有內控制度也純粹就是為了應付外部檢查，根本未執行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項目?jì)炔靠刂浦贫炔⑶业玫綀绦械那闆r來(lái)看，執行效果也不如人意�；蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責而失效，或因建設單位與施工單位相互勾結而失效，或因建設環(huán)境和項目規模的改變而失效。筆者審計過(guò)的項目中，甚至出現了較多的行政干預和個(gè)人色彩，行政領(lǐng)導任意更改工程設計在政府投資項目中極為常見(jiàn)，某些項目打上了深深的個(gè)人烙印，經(jīng)常會(huì )聽(tīng)到施工單位或建設單位的相關(guān)參建人說(shuō)這是“某某的工程”。
3.工程造價(jià)審計活動(dòng)的實(shí)施存在問(wèn)題
這種問(wèn)題來(lái)自工程造價(jià)審計部門(mén)自身的在審計活動(dòng)中表現出來(lái)的不科學(xué)、不合理的因素，比如審計人員素質(zhì)、審計活動(dòng)的組織管理等。首先，從人員素質(zhì)來(lái)看，審計人員的素質(zhì)還不夠專(zhuān)業(yè)。尤其是基層審計機關(guān)，常常是一個(gè)人充當多面手，邊干邊學(xué)，遇到審計難題時(shí)，不能有正確、合理的判斷，這些缺乏專(zhuān)業(yè)勝任能力的表現都會(huì )產(chǎn)生審計風(fēng)險。此外，由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺，對審計發(fā)現的問(wèn)題視而不見(jiàn)或是知情不報，也給工程造價(jià)審計帶來(lái)風(fēng)險。其次，就審計活動(dòng)的組織管理來(lái)看，也存在管理組織不力的情況。
(1)人員緊張而組織管理出問(wèn)題。工程造價(jià)審計需要既懂專(zhuān)業(yè)又懂工程的'綜合素質(zhì)人才，偶爾工程造價(jià)審計工作緊急且合適人選暫時(shí)沒(méi)有找到的的情況下，審計活動(dòng)的組織上就會(huì )產(chǎn)生隨意性。(2)時(shí)間緊張而組織管理出問(wèn)題。出于造價(jià)審計活動(dòng)時(shí)間緊張的原因，有些審計組為了趕進(jìn)度，簡(jiǎn)化審計操作規程，導致審計風(fēng)險產(chǎn)生。工程造價(jià)審計活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題直接導致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
(3)力量有限而組織管理出問(wèn)題。造價(jià)審計活動(dòng)中審計機關(guān)限于工程技術(shù)力量，往往委托社會(huì )中介機構或聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)協(xié)助完成工作，沒(méi)有考慮所聘機構和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，還有回避關(guān)系等問(wèn)題。雖然緩解了力量有限的矛盾，但帶來(lái)了一些導致審計風(fēng)險的因素。
四、突破工程造價(jià)審計風(fēng)險
1.完善相關(guān)的管理制度是基礎
(1)明確對工程造價(jià)審計文書(shū)的認定。當前特別是明確審計部門(mén)的工程審計報告和審計決定、財政部門(mén)的評審報告、社會(huì )中介造價(jià)咨詢(xún)報告、司法鑒定機構的司法鑒定報告在合同法中的法律地位，在現階段顯得尤其重要。這一認定實(shí)際上也是對工程項目建設的性質(zhì)認定。
(2)要明確工程建設項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價(jià)審計活動(dòng)密不可分，可以考慮逐步建立起一個(gè)以《工程項目管理規范》為核心的工程項目管理法律規范。通過(guò)這個(gè)規范，對工程項目管理各個(gè)環(huán)節的操作程序和行為準則予以明確，確定每一環(huán)節、每一程序上的責任主體，明確責任主體的義務(wù)和責任承擔方式，加強對各環(huán)節的監管，明確各環(huán)節監管主體的責任，強化各監管主體間的聯(lián)系，使工程項目管理真正有法可依、執法必嚴，在完善的制度下健康發(fā)展，為工程造價(jià)審計服務(wù)。
(3)明確審計主體內部運行機制。完善的審計主體內部運行機制是防范審計風(fēng)險的直接作用力量，能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學(xué)地進(jìn)行，更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責任制度、問(wèn)責制度和獎勵制度，能夠約束審計人員的不規范行為，能夠充分調動(dòng)審計人員工作的主動(dòng)性和積極性，主動(dòng)積極地防范風(fēng)險。另一方面還要謹慎利用社會(huì )審計資源，慎重聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托社會(huì )中介機構，進(jìn)行委托前，應對擬聘請對象的執業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執業(yè)情況之誠信度進(jìn)行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內容進(jìn)行監督，可實(shí)行專(zhuān)人全程跟班審計，確保被委托工作有效開(kāi)展，若中途發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，盡力避免降低風(fēng)險。
2.培養高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵
工程造價(jià)審計過(guò)程中的問(wèn)題是導致風(fēng)險的直接原因，減少審計過(guò)程的問(wèn)題發(fā)生不僅要靠制度，還要靠活動(dòng)的實(shí)施者。工程造價(jià)審計人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高，一方面可以加強理論的培訓學(xué)習，樹(shù)立典型，學(xué)習榜樣，另一方面還可以鼓勵先進(jìn)，加大懲罰職業(yè)道德敗壞，通過(guò)這些手段來(lái)提高審計人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要建立審計人員后續教育機制，樹(shù)立終身學(xué)習的思想，針對工程造價(jià)審計工作需要，系統地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識和工程項目管理只是，以適應新形勢發(fā)展要求。需要補充的是在充實(shí)工程造價(jià)審計隊伍時(shí)除配備必要的財會(huì )審計專(zhuān)業(yè)人員外，要注重選配一些懂各種工程的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)工程造價(jià)審計隊伍。
3.改進(jìn)工作方法是創(chuàng )新
革新工程造價(jià)審計方式方法，提高審計效率，用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險的方式方法來(lái)開(kāi)展工作。鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來(lái)審計工作新趨勢，工程造價(jià)審計在審計方法上，應當突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式，做到及早發(fā)現并解決問(wèn)題，真正發(fā)揮審計監督與服務(wù)相結合的職能。還要善于總結經(jīng)驗，加強行業(yè)間工作交流，研究工作中的難題，分析取得成績(jì)的原因，推廣先進(jìn)審計方法。
工程審計報告4
美國20xx年頒布《薩班斯—奧克斯利法案》強制性地要求對內部控制進(jìn)行審計；20xx年5月，《企業(yè)內部控制基本規范》的發(fā)布標志著(zhù)我國控制規范體系已經(jīng)建立，隨著(zhù)我國內部控制體系的逐漸建立和發(fā)展，20xx年《企業(yè)內部控制審計指引》的發(fā)布，使內部控制審計成為一項新的審計業(yè)務(wù)，自20xx年起內部控制規范體系在境內外同時(shí)上市的公司施行，隨著(zhù)時(shí)間推移逐漸擴展到其他上市公司實(shí)施。這樣，內部控制實(shí)施效果的審計以及內部控制審計與財務(wù)報表審計的異同等問(wèn)題引起的整合審計也成為學(xué)者們的關(guān)注點(diǎn)。閆立社（20xx）認為整合審計可以節約審計成本、提高審計效率，還可以使內部控制審計和財務(wù)報表審計的結論互相印證。本文通過(guò)對內部控制審計與財務(wù)報表審計對比分析來(lái)說(shuō)明對二者進(jìn)行整合審計的必要性，并說(shuō)明如何進(jìn)行整合審計。劉永君（20xx）則從會(huì )計師事務(wù)所、上市公司及審計質(zhì)量和效果三個(gè)角度來(lái)分析了整合審計的可行性和必要性。本文在前人研究的基礎上，從內部控制審計和財務(wù)報表審計的異同點(diǎn)出發(fā)，對二者進(jìn)行對比分析，以此闡述整合審計的必要性，最后并說(shuō)明了整合審計的實(shí)施流程，這對我國整合審計工作的深入開(kāi)展具有非常重要的意義。
二、整合審計的必要性
美國的內部控制審計一直處于世界的前言和領(lǐng)導地位，而整合審計最早起源于美國公眾公司會(huì )計監管委員會(huì )發(fā)起的內部控制審計。所以整合審計由同一家會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行二項業(yè)務(wù)的審計，是注冊會(huì )計師將內部控制審計與財務(wù)報表審計聯(lián)合實(shí)施審計。對整合審計的實(shí)施主要有兩種方式，一是指派同一個(gè)項目組執行審計業(yè)務(wù)；二是由同一家事務(wù)所不同的項目組實(shí)施審計且在執行過(guò)程中保持溝通。正因為內部控制審計和財務(wù)報表審計具有重復性，以此減少審計工作量，所以需要進(jìn)行整合審計，提高審計效率。
三、內部控制審計和財務(wù)報表審計的比較
內部控制是單位重要的管理活動(dòng)，它希望試圖解決三方面問(wèn)題，它們分別為財務(wù)報告與相關(guān)信息的可靠性、資產(chǎn)的安全完整和審計工作對法律法規的有效遵循。優(yōu)秀的內部控制能夠提高單位經(jīng)營(yíng)效率，也能促進(jìn)單位未來(lái)長(cháng)期發(fā)展戰略的快速形成。
具體到內部審計工作，它就要求單位實(shí)施控制設計財務(wù)運行的有效性，并交由注冊會(huì )計師來(lái)實(shí)現對單位內部的控制審計工作。如果單位內部存在非財務(wù)報告內部控制的重大缺陷，注冊會(huì )計師會(huì )通過(guò)增加“非財務(wù)報告內部控制重大缺陷描述段”來(lái)實(shí)現審計披露，基于財務(wù)報告內部控制來(lái)合理確保單位財務(wù)報告及相關(guān)真實(shí)信息被應用于整合審計的控制過(guò)程當中。再者，內部控制也能確保單位資產(chǎn)實(shí)現可靠性控制目標。
再看財務(wù)報表審計，它基于以下兩種狀況才會(huì )強制要求實(shí)施內部控制測試，第一是在評估認定層次出現重大錯報風(fēng)險時(shí)，此時(shí)預期控制運行有效，單位可以確定實(shí)質(zhì)性?xún)炔靠刂瞥绦蛐再|(zhì)，也能夠通過(guò)驗證注冊會(huì )計師擬信賴(lài)度控制的有效性；第二就是實(shí)施性程序無(wú)法為整合審計提供認定層次適當且充分的審計證據，也不能滿(mǎn)足信息使用者的業(yè)務(wù)需求。所以說(shuō)，要基于整合審計來(lái)有效劃分內部控制審計與財務(wù)報表審計的內部控制側重點(diǎn)，盡量防范和降低內部控制實(shí)質(zhì)性測試所存在的現實(shí)風(fēng)險。
四、采取正確的整合審計方法
根據我國審計指引第十條規定，單位在進(jìn)行內部控制審計工作時(shí)必須采取自上而下的實(shí)施方法，它主要針對注會(huì )識別風(fēng)險、選擇擬測試控制等基本思路展開(kāi)。之所以采用該種方法主要是因為它能夠起始于財務(wù)報表審計層次，充分了解財務(wù)報告內部控制可能存在的諸多風(fēng)險，鼓勵單位注冊會(huì )計師將關(guān)注重點(diǎn)集中于財務(wù)控制層面上，并將財務(wù)工作自然過(guò)渡到大賬戶(hù)、列報等相關(guān)財務(wù)報表的審計認定層面上。具體來(lái)說(shuō)，要采取正確的整合審計方法來(lái)促進(jìn)單位財務(wù)報表審計工作應該做到以下三點(diǎn)。
一是要了解與單位財務(wù)報告所相關(guān)的內外部風(fēng)險，能夠清晰識別出財務(wù)報告內部控制所必須的單位層面內部控制內容。另外，要對單位層面內部控制評價(jià)結果進(jìn)行性質(zhì)、時(shí)間安排以及范圍的有效界定，看其是否會(huì )影響到注冊會(huì )計師的內部控制測試環(huán)節。注冊會(huì )計師也要考慮在早期業(yè)務(wù)執行階段來(lái)對單位內部控制實(shí)現中肯評價(jià)。
二是要做到對重要賬戶(hù)、列報的有效識別和認定，判斷賬戶(hù)列報中可能存在的固有風(fēng)險，并考慮整合審計對單位內部財務(wù)的控制影響。
三是要合理選擇擬測試控制，要對單位所形成的審計結論進(jìn)行內部控制影響測試。而選擇項測試項目標準則取決于該測試單獨或合并后是否能滿(mǎn)足單位對相關(guān)認定錯報風(fēng)險的應對對策。
五、正確認知內部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告的相互關(guān)系
根據單位整合審計的基本要求，單位內要同時(shí)進(jìn)行內部控制審計報告與財務(wù)報表審計報告的審計意見(jiàn)發(fā)表，并正確認知兩種審計報告所存在的微妙關(guān)系。這種做法能夠促進(jìn)單位更好理解有關(guān)財務(wù)信息？理與規劃，確保單位方面做出正確決策。
對單位而言，財務(wù)報表就是其財務(wù)信息的最重要載體，它體現了單位的`實(shí)際財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量，所以注冊會(huì )計師在進(jìn)行單位財務(wù)報告內部控制與整合審計時(shí)一定會(huì )發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)，為單位避免重大錯報發(fā)生。當注冊會(huì )計師對單位財務(wù)報表發(fā)表過(guò)程中提出無(wú)保留意見(jiàn)時(shí)，就說(shuō)明單位的財務(wù)報表是不存在重大錯誤的，此時(shí)其內部在整合審計方面會(huì )出現兩種狀況：第一，其整合審計規劃下的財務(wù)報告內部控制正在有效運行，可以即時(shí)防范并糾正重大錯報問(wèn)題；第二，財務(wù)報表出現重大錯報，或重大錯報已被校正。此時(shí)可以證明單位財務(wù)報告內部控制是存在重大缺陷的，單位在整合審計工作當中要對財務(wù)報告內部控制發(fā)表非無(wú)保留意見(jiàn)，避免內部控制審計與財務(wù)報表審計整合時(shí)出現更大的錯報風(fēng)險。
六、整合審計流程實(shí)施過(guò)程
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內部控制審計對內外兩方面環(huán)境的了解來(lái)得知被審計單位的風(fēng)險情況，并且運行的有效性審計工作完全可以通過(guò)被執行財務(wù)報表審計的了解被審計單位以及環(huán)境這項工作利用，同一審計組不必重復性工作或者同一事務(wù)所的不同審計組經(jīng)過(guò)適當溝通也可以進(jìn)行了解。
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財務(wù)報表審計的進(jìn)一步審計程序包括控制測試和實(shí)質(zhì)性程序，在實(shí)施進(jìn)一步審計程序中，需要進(jìn)行的控制測試要在擬信賴(lài)的被審計單位的控制有效性之前。由此可見(jiàn)，財務(wù)報表審計中的內部控制測試不是必須的。二者的測試范圍不同，財務(wù)報表層次的審計要求對認定層次的相關(guān)控制。所以，財務(wù)報表審計中的控制測試可以在實(shí)施內部控制設計及運行有效性測試后不必實(shí)施。若是由不同的項目組進(jìn)行審計則進(jìn)行適當溝通后也可以減少重復性的工作來(lái)完成審計工作。
工程審計報告5
一、建筑工程項目跟蹤審計的作用
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建筑工程跟蹤審計有利于合理控制建筑工程成本，避免浪費工程資金。審計工作人員在建筑工程施工過(guò)程中定期進(jìn)行工程審計工作，支付建筑工程款，這種建筑工程全過(guò)程跟蹤審計管理模式能夠避免工程款超付現象發(fā)生，規避建筑企業(yè)與施工單位因工程款發(fā)生糾紛，保障雙方的收益。
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在建筑工程施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤審計工作，合理控制建筑工程資源使用情況，杜絕浪費現象。審計員在進(jìn)行建筑工程施工控制時(shí)，能夠對工程施工的每個(gè)階段進(jìn)行審計，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題上報有關(guān)部門(mén)，規避在工程施工過(guò)程中因沒(méi)有監督而造成風(fēng)險損失，達到降低工程審計檢查風(fēng)險。
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建筑工程全過(guò)程跟蹤審計工作包括施工前的工程設計、物資采購、施工過(guò)程審計管理、竣工后的項目款結算工作等。跟蹤建筑工程全過(guò)程進(jìn)行審計工作，合理控制工程施工總體運行，規范工程各階段的工作行為。通過(guò)控制物資采購的質(zhì)量、建筑工程施工質(zhì)量、建筑工程竣工管理監督，增強工程施工安全，節約建筑工程成本，提高建筑工程的質(zhì)量安全。
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目前，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì )大眾對建筑工程的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高，但是建筑行業(yè)內部缺少完善的工程監督機制，無(wú)法對建筑工程項目實(shí)施有效的監督，控制施工工序。推行建筑工程全過(guò)程跟蹤審計管理，實(shí)現對工程項目全過(guò)程的監控，及時(shí)發(fā)現建筑工程的每個(gè)環(huán)節的問(wèn)題，上報有關(guān)部門(mén)找到解決方案，規避工程建筑風(fēng)險。同時(shí)，跟蹤審計工作可以有效監督工程造價(jià)管理，實(shí)現工程款使用透明度，杜絕出現腐敗現象，逐漸完善建筑行業(yè)的監督機制。
二、工程跟蹤審計相關(guān)建議
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建筑工程施工前的跟蹤審計工作包括工程投資、設計階段工程造價(jià)管理。設計部門(mén)進(jìn)行工程項目實(shí)施可行性的調查研究，提出建筑工程的評估報告和審查報告。合理控制建筑工程的圖紙方案設計階段、招投標階段、籌備工程款等階段的審計工作，在建筑工程施工前要做好開(kāi)工前的內部流程設計、內部控制以及職責分工等關(guān)于施工前跟蹤審計。需要注意四點(diǎn)要求：第一，審計建筑工程的工程資金。主要工作包括工程資金來(lái)源是否合理、資金是否達到建筑工程標準，資金是否需要存儲等，滿(mǎn)足建筑工程資金的相關(guān)需求。第二，需要對建筑工程項目相關(guān)文件進(jìn)行審計。主要文件有工程施工可行性調研報告、工程風(fēng)險效益評估報告、建筑工程用地資格審批、建筑工程的施工許可證、建筑工程的規劃書(shū)以及工程環(huán)保相關(guān)計劃書(shū)等，工程相關(guān)文件要保證其真實(shí)性、清楚標注建筑工程項目以及建筑企業(yè)名稱(chēng)等。第三，保證對建筑工程全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計，避免落下某環(huán)節，從而影響工程項目施工進(jìn)度。同時(shí)審計人員要考慮工程項目所有不穩定因素，提出規避方案，合理控制工程資金使用，避免工程成本超預算情況出現。第四，在建筑工程投標階段，加強對投標程序、投標文件的審計，保證施工合同簽訂的`合法安全。
�。ǘ┙ㄖこ淌┕み^(guò)程中跟蹤審計
在建筑工程施工過(guò)程中，審計工作深入到工程施工現場(chǎng)的各環(huán)節，主要監督施工材料的價(jià)格和隱蔽工程量?jì)刹糠�。第一，建筑工程施工過(guò)程中存在很多隱蔽工程項目，這些工程質(zhì)量對建筑工程總質(zhì)量的影響很大，因此進(jìn)行工程項目施工階段的跟蹤審計，要仔細記錄工程項目的工程量、項目版塊。審計工作人員需要加強對隱蔽工程的監督，避免隱蔽工程發(fā)生偷工減料隋況，提高隱蔽工程質(zhì)量安全。第二，工程項目施工階段的跟蹤審計需要施工單位的全力配合，所以審計部門(mén)加強與施工單位、工程質(zhì)量監理單位的溝通交流，保證建筑工程審計工作的正常開(kāi)展，提高工程項目質(zhì)量。第三，加強工程項目施工原料價(jià)格控制。合理簽訂工程原料供給合同，若依據原料供給合同進(jìn)行審計工作，需要嚴格審查供應商提供施工材料的質(zhì)量與規格，規避工程施工風(fēng)險。第四，為提高建筑工程審計質(zhì)量，需要進(jìn)行建筑原料市場(chǎng)價(jià)格調查，節省工程成本，避免不必要的損失，如果施工單位進(jìn)行材料采購工作，審計單位需要嚴格控制采購施工材料的各環(huán)節，控制材料質(zhì)量，節省工程材料成本。
�、娼ㄖこ炭⒐ず蟾檶徲�
建筑工程竣工后，施工單位需要審計部門(mén)結算工程款。審計工作人員需要現場(chǎng)核查建筑工程竣工情況、檢查施工材料使用，合理進(jìn)行工程項目審核與驗收工作。在工程竣工階段進(jìn)行審計時(shí)，要注意隱蔽工程的核查工作，保證隱蔽工程的質(zhì)量且需要進(jìn)行二次審核。同時(shí)，跟蹤審計組還可與一些內部審計機構達成協(xié)議，為施工方準備一些資料進(jìn)行初審。關(guān)于竣工后的跟蹤審計，需從以下幾個(gè)方面人手：首先，嚴把工程量計算關(guān)。例如，審計工程量計算與定額的計算是否一致、圖紙與施工簽證是否符合。其次，應該對定額套用進(jìn)行審核，在對結算單價(jià)與報價(jià)進(jìn)行詳細的審核后，并且根據相關(guān)規定去對結算定額進(jìn)行分析與對比。對定額套用是否合理進(jìn)行嚴格的判斷，監測有沒(méi)有出現利用該項目套取資金的現象發(fā)生等。再次，對工程的相關(guān)費用進(jìn)行審核，具體針對工程施工過(guò)程中所產(chǎn)生的費用進(jìn)行檢查。最后，嚴把材料的價(jià)格差異關(guān)。例如，材料質(zhì)量存在著(zhù)差異、材料價(jià)格差有沒(méi)有按照市場(chǎng)價(jià)和相關(guān)預算來(lái)處理、施工單位所領(lǐng)用的各種材料有沒(méi)有收取回扣的現象、施工企業(yè)的相關(guān)手續以及采購材料的證件是否齊全等。
綜上所述，建筑工程全過(guò)程跟蹤審計工作涵蓋了工程立項、工程設計、招投標、工程施工及工程竣工的全過(guò)程，涉及的單位較多所以提高了審計工作的難度。因此，要求工程審計人員提高專(zhuān)業(yè)技能，加強實(shí)踐，克服建筑工程跟蹤審計工作中的困難，提高我國建筑工程跟蹤審計水平。
工程審計報告6
我們接受委托，審計了后附的提供的工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）基本建設項目竣工財務(wù)決算報表。包括年月日的竣工財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)。
一、管理層對竣工財務(wù)決算報表的責任
按照財政部發(fā)布的《基本建設財務(wù)管理規定》、《基本建設項目竣工財務(wù)決算報表》和《基本建設項目竣工財務(wù)決算報表填制說(shuō)明》的規定編制基本建設項目竣工財務(wù)決算報表是的責任。這種責任包括：（1）設計、實(shí)施和維護與基本建設項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內部控制，以使基本建設項目竣工財務(wù)決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報；（2）選擇和運用恰當的會(huì )計政策；（3）作出合理的會(huì )計估計。
二、注冊會(huì )計師的責任
我們的責任是在實(shí)施審計工作的基礎上對基本建設項目竣工財務(wù)決算報表發(fā)表審計意見(jiàn)。我們按照中國注冊會(huì )計師審計準則和財政部發(fā)布的《會(huì )計師事務(wù)所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》的規定執行了審計工作。中國注冊會(huì )計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規范，計劃和實(shí)施審計工作以對基本建設項目竣工財務(wù)決算報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實(shí)施審計程序，以獲取有關(guān)基本建設項目竣工財務(wù)決算報表金額和披露的審計證據。選擇的審計程序取決于注冊會(huì )計師的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導致的基本建設項目竣工財務(wù)決算報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時(shí)，我們考慮與基本建設項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內部控制，以設計恰當的審計程序，但目的并非對內部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計工作還包括評價(jià)管理層選用會(huì )計政策的恰當性和作出會(huì )計估計的合理性，以及評價(jià)基本建設項目竣工財務(wù)決算報表的總體列報。
我們相信，我們獲取的審計證據是充分、適當的，為發(fā)表審計意見(jiàn)提供了基礎�，F將審核情況說(shuō)明如下：
三、項目建設基本情況
工程位于。整個(gè)工程總占地面積為平方米，總建筑面積為平方米。工程于年月日由批準立項，批準文號為。于年月日獲取規劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設用地規劃許可證》。于年月日獲取規劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設工程規劃許可證》。于年月日獲取頒發(fā)《中華人民共和國建筑工程施工許可證》。
根據公司于年月日簽發(fā)的《關(guān)于項目可行性研究的批復》，批復同意的項目總投資金額為萬(wàn)元，其中：建設投資萬(wàn)元、流動(dòng)資金萬(wàn)元。建設資金中自有資金為萬(wàn)元、建設投資貸款萬(wàn)元、流動(dòng)資金貸款萬(wàn)元。年月日編制了《項目經(jīng)濟概算初步設計》，概算工程建設投資總計為萬(wàn)元。
工程于年月日開(kāi)工，年月日竣工。于年月日對工程所含工程范圍的各項目進(jìn)行了竣工驗收工作，經(jīng)驗收小組成員判定，“”。項目建成后新增加工量為；電氣設備總容量為；生產(chǎn)、生活用水；生活污水排水。
工程主要服務(wù)單位：建設單位：設計單位：監理單位：施工單位：勘察單位：主要設備供貨單位：審價(jià)單位：
四、工程投入資金的審核情況
根據我們的審核，截止年月日，工程投入資金情況如下：
單位：萬(wàn)元
五、工程投資完成審核情況
截止年月日，工程累計完成總投資為元，其中：（一）按支出內容分類(lèi)的.明細構成如下：
建筑安裝工程投資元設備投資元待攤投資元其他投資元（二）按交付使用資產(chǎn)分類(lèi)的明細構成如下：
房屋建筑物元需安裝的設備元無(wú)形資產(chǎn)元六、項目支出概況
�。ㄒ唬┙�(jīng)審核，工程支出總計為元，其中：經(jīng)審價(jià)單位審價(jià)的工程支出元，占工程支出的%。
�。ǘ┙�(jīng)審核，工程設備支出元，其中：經(jīng)審價(jià)單位審價(jià)的設備安裝費支出元，占設備支出的%；依據有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設備支出元，占設備支出的%。
�。ㄈ┙�(jīng)審核，工程待攤投資元，均依據有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。（有白條入帳的情況應披露）
�。ㄋ模┙�(jīng)審核，工程土地使用權投資元，系依據有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。
七、項目執行情況
2、從上表分析，工程實(shí)際投資比概算總計節約萬(wàn)元，節約率為%，其中：分析超支或節約的原因
八、債權債務(wù)清理情況：
根據工程審價(jià)單、購貨合同及實(shí)際付款情況來(lái)確定實(shí)際工程造價(jià)及往來(lái)情況，截止日工程總投資元，已付工程款元，尚欠工程款元。
欠款單位明細如下：
九、其他需要說(shuō)明的事項
xxxxxxx會(huì )計師事務(wù)有限公司中國注冊會(huì )計師中國xx中國注冊會(huì )計師
工程審計報告7
關(guān)鍵詞:英國績(jì)效審計跟蹤審計啟示
一、跟蹤審計概述
我國審計機關(guān)開(kāi)展跟蹤審計始于政府投資的建設項目領(lǐng)域。跟蹤審計不是與財政財務(wù)收支審計、績(jì)效審計（我國原稱(chēng)為效益審計，后改稱(chēng)“績(jì)效審計”）并列的一種審計類(lèi)型，而是一種新的審計組織方式。從審計方式看，跟蹤審計將關(guān)口前移，在被審計事項發(fā)展的事前、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行監督。從審計內容看，跟蹤審計在審查被審計事項財政財務(wù)收支合規性的基礎上，更加關(guān)注被審計事項的管理和績(jì)效情況。從審計項目管理看，跟蹤審計可以較好的融合財政財務(wù)收支審計和績(jì)效審計兩種審計方式，而在進(jìn)行績(jì)效審計的方式選擇上卻更加靈活。
近年來(lái)，國家審計署已完成和正在實(shí)施的跟蹤審計項目有汶川地震抗震救災和災后恢復重建審計、奧組委財務(wù)收支及奧運工程審計、京滬高速鐵路建設項目審計等。地方審計機關(guān)也積極開(kāi)展和探索跟蹤審計，如江蘇省審計廳先后實(shí)施南京奧體中心、滬寧高速公路擴建等項目，上海市審計局實(shí)施了上海世博會(huì )跟蹤審計。幾年來(lái)的跟蹤審計實(shí)踐表明，我國在跟蹤審計的組織方式、審計質(zhì)量控制和擴大審計影響等方面取得了較好的成績(jì)。從跟蹤審計發(fā)揮的效果看，跟蹤審計有利于貫徹執行國家法律法規、完善監督體制、增加決策的透明度，有利于促進(jìn)相關(guān)單位完善制度、規范管理，有利于提高建設項目和資金的效益�！秾徲嬍稹笆濉睂徲嫻ぷ靼l(fā)展規劃（征求意見(jiàn)稿）》提出“加強對中央重大方針政策和宏觀(guān)調控措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計，促進(jìn)政令暢通，保障各項政策措施落實(shí)到位”，由此可見(jiàn)，跟蹤審計將成為國家審計的重要組織方式，是審計發(fā)揮“免疫系統”功能的有效途徑。由于我國跟蹤審計正在探索階段，審計涉及的內容多范圍廣，在審計實(shí)施中,還存在審計風(fēng)險評估和管理不科學(xué)、審計方法不統一、審計規范化不高等問(wèn)題。因此，在總結我國跟蹤審計實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，借鑒國外審計理論及實(shí)踐中的一些成功經(jīng)驗和做法對跟蹤審計予以完善具有重要的現實(shí)意義。
二、英國績(jì)效審計可以借鑒的一些成功做法和經(jīng)驗
(一)英國績(jì)效審計發(fā)展簡(jiǎn)介
英國是世界上開(kāi)展績(jì)效審計較早的國家之一，1983年英國頒布了《國家審計法》，賦予主計審計長(cháng)開(kāi)展績(jì)效審計的職責，確保了審計機關(guān)開(kāi)展績(jì)效審計有法可依。英國國家審計署在1997年制定了績(jì)效審計準則和績(jì)效審計手冊，20xx年頒布了新版《績(jì)效審計手冊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新版手冊）。近年來(lái)，英國績(jì)效審計在方法上和內容上都日趨成熟，并在實(shí)踐中不斷完善�？�(jì)效審計在提高政府及公共部門(mén)服務(wù)質(zhì)量、提高公共資金的使用效率方面發(fā)揮了明顯作用，績(jì)效審計提出的一些詳細建議幫助公共機構實(shí)施有益的變革，促使公共事業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和改善總體管理水平。目前，績(jì)效審計報告現已成為英國議會(huì )責任監督體系的重要組成部分，并得到了媒體的廣泛關(guān)注。
(二)英國績(jì)效審計一些成功做法和經(jīng)驗介紹
在英國審計中并沒(méi)有提出跟蹤審計的'概念，但英國績(jì)效審計在規范化、制度化的基礎上，不斷總結績(jì)效審計在規劃審計工作、簡(jiǎn)化審計程序、縮短審計周期和審計質(zhì)量控制等方面的經(jīng)驗教訓，形成了比較完整的理論體系和制度體系。本文希望從英國績(jì)效審計中加強管理與創(chuàng )新相結合，倡導保持靈活性和創(chuàng )造力的審計理念，以及在風(fēng)險評估和控制、加強審計質(zhì)量控制、擴大審計影響等幾個(gè)方面加以介紹，以期對完善我國跟蹤審計，進(jìn)一步發(fā)揮審計“免疫系統”功能具有一定的借鑒意義。
1、規范管理、倡導創(chuàng )新的理念
制度化和規范化是英國績(jì)效審計的首要特點(diǎn)，保持靈活性和創(chuàng )造力是其審計工作要求一貫堅持的基本原則，強調審計人員在實(shí)施績(jì)效審計時(shí)要樹(shù)立創(chuàng )新意識，靈活開(kāi)展工作，努力滿(mǎn)足議會(huì )、被審計單位及相關(guān)利益主體的要求。在多年的實(shí)踐中，英國國家審計法規體系逐漸完善，同時(shí)在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新總結，建立了適用于所有績(jì)效審計項目的“績(jì)效審計循環(huán)”，提出“質(zhì)量環(huán)節”概念，探索出許多行之有效的技術(shù)與方法，如質(zhì)量控制法、調查法、問(wèn)題解析法、碰頭會(huì )、統計分析法等，以保證績(jì)效審計順利開(kāi)展。
2、重視風(fēng)險管理,防范審計風(fēng)險
評估項目風(fēng)險，制定風(fēng)險管理措施，是英國實(shí)施績(jì)效審計的重要內容。英國國家審計署認為績(jì)效審計項目存在審計風(fēng)險，盡可能早地確認風(fēng)險，有助于審計組設法加以控制，防范可能出現的更大風(fēng)險，因此在績(jì)效審計項目要求采用風(fēng)險基礎法制定績(jì)效審計計劃和方案。新版手冊提出為了控制風(fēng)險，必須按風(fēng)險分析（識別各種風(fēng)險，在評估風(fēng)險發(fā)生的可能性及其后果的基礎上確定各種風(fēng)險的重要性，并判斷這樣的風(fēng)險是否可接受）和風(fēng)險管理（處理已知風(fēng)險有關(guān)的計劃、監測和控制活動(dòng)）的程序來(lái)處理風(fēng)險。
3、強化審計質(zhì)量管理
英國績(jì)效審計提出了“質(zhì)量環(huán)節”（Quality Thresholds）概念，將審計質(zhì)量控制體系分為審計準備工作、審計實(shí)施、審計報告、審計信息和總結經(jīng)驗教訓五個(gè)質(zhì)量環(huán)節；列出了“質(zhì)量環(huán)節”和與之對應的有關(guān)問(wèn)題，在每個(gè)問(wèn)題后面，都對回答該問(wèn)題應取得的證據類(lèi)型和應完成的工作內容提出了相關(guān)建議，以幫助審計組確定怎樣做出肯定的回答�！百|(zhì)量環(huán)節”要求績(jì)效審計人員關(guān)注真正重要的問(wèn)題，審計人員只有在對每一環(huán)節中提出的問(wèn)題全部回答“是”的情況下，才能開(kāi)始下一階段工作。
4、加強跟蹤檢查工作，評價(jià)審計效果
跟蹤檢查是英國績(jì)效審計循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節，是保證審計質(zhì)量、評價(jià)審計效果的一項重要措施。該環(huán)節工作內容包括確認審計績(jì)效影響和實(shí)施建設性的事后監督工作兩項。
(1)確認審計影響。英國國家審計署認為，開(kāi)展績(jì)效審計是為了促進(jìn)被審計單位改進(jìn)工作，實(shí)踐中應以最大限度地擴大審計影響的方式有選擇地進(jìn)行績(jì)效審計�？�(jì)效審計影響分為量化的經(jīng)濟影響、量化的非經(jīng)濟影響和質(zhì)的影響三類(lèi)。
(2)實(shí)施建設性的事后監督工作。事后監督實(shí)質(zhì)上是對績(jì)效審計項目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面總結，通過(guò)總結經(jīng)驗教訓，用以促進(jìn)改進(jìn)績(jì)效審計工作方式、方法，提高績(jì)效審計水平。事后監督采用新聞媒體報道、外部監督、征求被審計單位的反饋意見(jiàn)和審計組復核四種方式，其中，審計組復核是根據上述事后監督前三種質(zhì)量監督方式的結果，開(kāi)展“吸取教訓”式的審計復核工作，多數績(jì)效審計復核均向審計組和國家審計署提出了需要整改的建議，這對提高和改進(jìn)績(jì)效審計工作方式產(chǎn)生了重要的影響。值得注意的是，在外部監督方式中，英國國家審計署聘請外部機構復核已公布的審計報告，并由外部機構對每份報告的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。目前，英國國家審計署績(jì)效審計報告質(zhì)量的評價(jià)工作，由倫敦經(jīng)濟學(xué)院的獨立專(zhuān)家組承擔。評價(jià)側重于以下方面：行政管理背景、結構安排及語(yǔ)言表述、圖表和統計資料、審計范圍、審計方法、審計結論和審計建議以及審計報告總體上是否成功等。為增加評價(jià)的權威性和有效性，專(zhuān)家組提出的評價(jià)意見(jiàn)也會(huì )提供給被審計單位。
三、完善我國跟蹤審計的幾點(diǎn)建議
(一)加強審計制度建設，促進(jìn)跟蹤審計科學(xué)發(fā)展
我國合規性審計經(jīng)過(guò)多年的審計實(shí)踐，已經(jīng)形成了符合中國特色的審計制度體系，但績(jì)效審計的制度建設仍然滯后。對被審計對象管理和績(jì)效情況進(jìn)行審計評價(jià)，是跟蹤審計的重要內容，因此完善績(jì)效審計對跟蹤審計發(fā)展具有巨大的推進(jìn)作用。一是借鑒國外政府審計的成功經(jīng)驗，積極推動(dòng)績(jì)效審計的法規建設，為績(jì)效審計的發(fā)展建立準則和依據，建立符合我國政治和經(jīng)濟環(huán)境的績(jì)效審計模式和制度體系。二是總結跟蹤審計實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓，完善跟蹤審計制度建設，盡快編寫(xiě)跟蹤審計指南，在做好合規性審計的基礎上，合理確定跟蹤審計的績(jì)效審計內容，探索跟蹤審計績(jì)效審計組織模式，并制定符合跟蹤審計項目特點(diǎn)的評價(jià)標準。
(二)優(yōu)化審計項目管理，積極創(chuàng )新，擴大跟蹤審計影響
跟蹤審計的對象除了項目之外，可以是社會(huì )關(guān)注度高的事項和政策的執行情況。在事項和政策的跟蹤審計中，往往以資金為主線(xiàn)，項目為載體，既要關(guān)注資金，又要關(guān)注政策，在審計內容的選擇上，除了合規性的內容之外，還包括管理和績(jì)效方面的內容。一些重大突發(fā)性公共事項、國家重大政策措施的執行涉及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的各行各業(yè)，審計面對的情況復雜多樣，涉及的內容廣泛，資金量巨大，時(shí)間緊迫，審計任務(wù)十分艱巨，客觀(guān)上要求跟蹤審計要不斷創(chuàng )新跟蹤審計方式，積極探索實(shí)踐，確保實(shí)現跟蹤審計目標。因此，實(shí)施跟蹤審計在嚴格執行國家審計準則等審計制度，保證審計質(zhì)量防范審計風(fēng)險的基礎上，要不斷探索創(chuàng )新：一是創(chuàng )新審計組織方式，整合審計資源，探索審計機關(guān)、社會(huì )中介組織或被審計單位內部審計力量協(xié)作機制，解決跟蹤審計任務(wù)重與審計人員不足，審計事項專(zhuān)業(yè)性強與審計人員知識結構單一之間的矛盾。二是創(chuàng )新審計意見(jiàn)的交換機制，解決跟蹤審計周期長(cháng)和需要及時(shí)提出審計建議之間的矛盾，堅持查處和預防相結合，及時(shí)發(fā)現典型性問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題，防止問(wèn)題擴大化和造成巨大損失而無(wú)法挽回，建立跟蹤審計定期督促整改的長(cháng)效機制，提高跟蹤審計的效果和影響力。三是創(chuàng )新審計管理，制定和完善跟蹤審計操作規范，以此規范跟蹤審計項目計劃、實(shí)施、報告、結果公布（公告）和審計整改檢查等管理。四是創(chuàng )新考核評價(jià)標準，建立跟蹤審計成果形成和利用機制，要將審計成果的導向性作用體現于審計管理的全過(guò)程，多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時(shí)和有效轉化，積極擴大審計影響。
(三)防范審計風(fēng)險，完善審計質(zhì)量控制體系
與其他審計方式比較，跟蹤審計具有審計周期長(cháng)、時(shí)效性強和審計內容廣泛的特點(diǎn)，在審計實(shí)施中有創(chuàng )新和探索新的審計組織方式、審計程序和審計方法的內在要求，而創(chuàng )新和探索的過(guò)程中可能會(huì )加大審計風(fēng)險或是新產(chǎn)生一些影響審計風(fēng)險的新因素，因此在跟蹤審計中必須對加強審計質(zhì)量控制、防范審計風(fēng)險的工作內容高度重視。一是加強審計人員業(yè)務(wù)培訓，防范審計風(fēng)險。一方面提高國家審計人員的素質(zhì),加強審計人員后續教育，拓寬審計人員的知識領(lǐng)域，提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執行能力，開(kāi)展風(fēng)險教育，增加審計人員的風(fēng)險意識和防范風(fēng)險的責任意識；另一方面制定外聘專(zhuān)業(yè)人員和中介機構審計管理辦法，明確工作責任，實(shí)現審計資源的合理優(yōu)化并防范審計風(fēng)險。二是制定跟蹤審計管理辦法，建立控制審計風(fēng)險的有效機制，規范跟蹤審計項目計劃、實(shí)施和結果報告（公告）等各環(huán)節工作，加強過(guò)程控制。三是制定建立適合跟蹤審計特點(diǎn)的審計項目審理辦法。跟蹤審計項目由于其跨年度實(shí)施的特點(diǎn)，會(huì )形成一些特殊的操作程序和規范，要完善審理辦法，改進(jìn)審計復核工作，促進(jìn)審計人員落實(shí)審計質(zhì)量控制的各項措施；四是建立審計質(zhì)量責任追究制度，強化審計人員的責任意識，明確審計質(zhì)量崗位責任，嚴格責任追究，加強審計項目全過(guò)程質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險。
工程審計報告8
專(zhuān)項審計報告模板X(qián)X公路局：
我們接受委托，于20xx年3月xx日對貴單位負責建設的XXX工程的竣工決算進(jìn)行了審核。該工程項目的審批文件、工程合同、財務(wù)資料和工程結算資料有貴單位提供，并對其真實(shí)性、完整性和合規性負責，我們的責任是對該工程項目的竣工決算發(fā)表審核意見(jiàn)。我們的審計是按照《中國注冊會(huì )計師審計準則》與中價(jià)協(xié)《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導規程》的'規定進(jìn)行的。在審核過(guò)程中，我們結合貴公司和項目的實(shí)際情況，實(shí)施了審閱有關(guān)文件、審核工程結算、抽查會(huì )計記錄等必要的審計程序�，F將審計情況報告如下：
一、項目基本情況
1、項目概況
2、項目立項審批情況
3、工程實(shí)施情況
二、審核情況
1．資金到位情況
2．投資完成情況
3．概算執行情況
三、審核發(fā)現的問(wèn)題及建議（舉例）
1．施工單位工程結算多記XX元
2．擠占建設成本XX元
3．勘察設計合同單位、收款單位、開(kāi)票單位不一致
4．建設單位管理費、勘察設計費超概算
該工程項目批復概算列建設單位管理費X元，竣工決算建設單位管理費為XX元；決算超概算XX元。建設單位管理費和勘察設計費概算控制不夠嚴格。
建議報請主管部門(mén)批準。
四、有關(guān)事項說(shuō)明
1．竣工決算預留費用情況
本次竣工決算中共預留費用XX元，其中：各種審計費X元，辦公資料費X元，交通差旅費X元，招待費X元，工資及附加X(jué)元，加班費X元，其他X元，綠化費X元，路面清理費X元，灑水劃線(xiàn)費X元，灌縫費X元，建議有關(guān)部門(mén)加強預留費用的管理，按照規定的用途使用資金。
2．X地過(guò)境路面工程情況
工程審計報告9
1.工程造價(jià)審計工作存在的問(wèn)題
工程造價(jià)審計工作現包括四大項:投資估算、設計概算、施工圖預算以及竣工決算。這些工作中存在的主要問(wèn)題有:
1.1工程造價(jià)審計工作的滯后性
我國建筑業(yè)通常存在一個(gè)普遍的問(wèn)題,那就是建筑工程周期較長(cháng),審計工作也隨之一拖再拖,等項目建成之后再開(kāi)始進(jìn)行審計工作,由于很多問(wèn)題得不到及時(shí)有效的解決,便會(huì )給企業(yè)造成一定的損失。要及時(shí)開(kāi)展這些項目的審計,就需要更多專(zhuān)業(yè)知識人員,審計人員的素質(zhì)和經(jīng)驗也必須提高。大量的實(shí)踐表明,審計單位在對建筑工程造價(jià)審計的時(shí)間介入上大多數都是滯后的。
1.2審計人員素質(zhì)不高
審計人員素質(zhì)問(wèn)題一直是建筑工程業(yè)的大問(wèn)題.建筑工程審計工作是一個(gè)嚴謹專(zhuān)業(yè),復雜而又科學(xué)含量很高,對工作人員而言,是知識技能要求很高的工作,審計人員既要具備基本的建設經(jīng)濟及相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識,還要具有建設項目審計的專(zhuān)業(yè)勝任能力。
在某些審計機關(guān), 審計企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才是不足的,專(zhuān)業(yè)不對口、或者專(zhuān)業(yè)錯位的情況很普遍。審計隊伍中,有很大一部分由非審計專(zhuān)業(yè)人員構成,有的是學(xué)會(huì )計或相關(guān)經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)的,有的則是半路出家,有的則是從會(huì )計崗位調入的,總體上比較偏重鉆研財務(wù)方面的知識,缺乏對財政、金融、基建等現代經(jīng)濟所需要的寬領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識及良好的口頭與文字表達能力、計算機應用能力和外語(yǔ)能力。此外, 某些審計人員職業(yè)道德較為欠缺,即使發(fā)現審計方面的問(wèn)題,也是視而不見(jiàn)或是知情不報,這也會(huì )給工程造價(jià)審計帶來(lái)不小的風(fēng)險。
1.3建設項目管理方面的混亂,增加了項目審計的難度
在施工現場(chǎng)管理工作中,在人員組織、工作制度等方面,沒(méi)有可行的具體工作標準,管理混亂,雖然擁有程監理制、招標投標制、合同管理制以及財務(wù)制度,單卻未能有效確切的去執行,這些方面的`欠缺,無(wú)疑增加了項目審計的難度。
2.對造價(jià)審計工作的改進(jìn)建議
2.1加強對合同的管理,嚴格按照合同執行
參與審計工作的人員應熟悉施工合同協(xié)議書(shū)、投標書(shū)等相關(guān)文件的規定,掌握工程計算規則,對整個(gè)工程設計和施工要有全面了解,糾正工程量計算出錯、錯套、高套、定額換算錯誤等情況。對合同簽定的程序、規范、合法性進(jìn)行審核;并且要嚴格按照合同的內容,對招標范圍內完成的工程量進(jìn)行具體的審計,還要檢查合同是否全面貫徹執行。
2.2加強全過(guò)程跟蹤審計,嚴格控制設計變更和簽證
我們應該采用浮動(dòng)控制工程造價(jià)的方法。在實(shí)行工程量清單計價(jià)以后,工程造價(jià)審計采用事前、事中、事后、全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)審計方法, 而不是單純的事后結算審計,這樣就可以確保工程審計的質(zhì)量。
對于審計人員而言,不能只在辦公室辦公,還應深入帶施工現場(chǎng)中,從工程動(dòng)工開(kāi)始就進(jìn)去施工現場(chǎng),才能監督到位。在工作中,要做好與相關(guān)部門(mén)人員的溝通工作,并取得最新的一手資料,關(guān)注好施工管理過(guò)程中的每一環(huán)節。在施工現場(chǎng)中,還要掌握好工程量變化的細節,對工程設計進(jìn)行過(guò)變更的,要做好監督,對施工材料的使用要做好詳盡的記錄。
此外,施工方有可能通過(guò)變更設計,增加工程量,提高設汁標準,提高工程造價(jià),這就要求我們健全工程設計變更審批制度,以防止此類(lèi)事件的發(fā)生。計算建筑工程費用的依據基礎是經(jīng)業(yè)主簽證認可的工程簽證單,所以,簽證單如果不真實(shí)就會(huì )危害到業(yè)主及工程方的利益,在隱蔽工程的施工中,就要求審計人員深入到現場(chǎng)中,對隱蔽工程進(jìn)行細致的審核、簽證和驗收,以確保工程建設過(guò)程中的工程變更能進(jìn)行及時(shí)的監督和審核,保證對工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)、有效的控制。
2.3建設綜合性專(zhuān)業(yè)審計人才隊伍,采用有效的審計手段和科學(xué)的審計方法
各審計機關(guān)必須根據當前工程造價(jià)審計的實(shí)際情況有計劃地挑選人才,加強確實(shí)擁有專(zhuān)業(yè)技能和綜合專(zhuān)業(yè)知識人才的引進(jìn),切實(shí)加強審計力量。除必要的財會(huì )審計專(zhuān)業(yè)人員外,也要選配一些包含各個(gè)領(lǐng)域綜合知識的復合型人才。其次,要工程審計人員提供有更多學(xué)習深造的機會(huì ),使人才所擁有的素質(zhì)和知識不落后;第三,改善審計人員的知識結構。建立審計人員后續教育制度,樹(shù)立終身學(xué)習的思想,并系統、定期地組織高層次業(yè)務(wù)培訓,不斷更新專(zhuān)業(yè)知識,以適應新形勢發(fā)展要求。
采用有效的審計手段和科學(xué)的審計方法 (1)明確各建設階段的內容,建立全過(guò)程造價(jià)控制。(2)加大審計技術(shù)含量和經(jīng)濟投入 (3)實(shí)行主動(dòng)控制,主動(dòng)地參與項目投資決策、設計、施工過(guò)程的監督和管理。(4)充分利用現代科學(xué)技術(shù),通過(guò)提高審計方法的技術(shù)含量加進(jìn)科技含量達到提高審計效率,確保審計質(zhì)量和精確度,防范和降低審計風(fēng)險的目的。
工程審計報告10
我們接受委托，審計了后附的提供的工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）基本建設項目竣工財務(wù)決算報表。包括20xx年xx月xx日的竣工財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)。
一、管理層對竣工財務(wù)決算報表的責任
按照財政部發(fā)布的《基本建設財務(wù)管理規定》、《基本建設項目竣工財務(wù)決算報表》和《基本建設項目竣工財務(wù)決算報表填制說(shuō)明》的規定編制基本建設項目竣工財務(wù)決算報表是的責任。這種責任包括：
�。�1）設計、實(shí)施和維護與基本建設項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內部控制，以使基本建設項目竣工財務(wù)決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報；
�。�2）選擇和運用恰當的會(huì )計政策；
�。�3）作出合理的會(huì )計估計。
二、注冊會(huì )計師的責任
我們的責任是在實(shí)施審計工作的基礎上對基本建設項目竣工財務(wù)決算報表發(fā)表審計意見(jiàn)。我們按照中國注冊會(huì )計師審計準則和財政部發(fā)布的《會(huì )計師事務(wù)所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》的規定執行了審計工作。中國注冊會(huì )計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規范，計劃和實(shí)施審計工作以對基本建設項目竣工財務(wù)決算報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實(shí)施審計程序，以獲取有關(guān)基本建設項目竣工財務(wù)決算報表金額和披露的審計證據。選擇的審計程序取決于注冊會(huì )計師的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導致的基本建設項目竣工財務(wù)決算報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時(shí)，我們考慮與基本建設項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內部控制，以設計恰當的審計程序，但目的并非對內部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。審計工作還包括評價(jià)管理層選用會(huì )計政策的恰當性和作出會(huì )計估計的合理性，以及評價(jià)基本建設項目竣工財務(wù)決算報表的`總體列報。
我們相信，我們獲取的審計證據是充分、適當的，為發(fā)表審計意見(jiàn)提供了基礎�，F將審核情況說(shuō)明如下：
三、項目建設基本情況
工程位于。整個(gè)工程總占地面積為平方米，總建筑面積為平方米。工程于20xx年xx月xx日由批準立項，批準文號為。于20xx年xx月xx日獲取規劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設用地規劃許可證》。于20xx年xx月xx日獲取規劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設工程規劃許可證》。于20xx年xx月xx日獲取頒發(fā)《中華人民共和國建筑工程施工許可證》。
根據公司于20xx年xx月xx日簽發(fā)的《關(guān)于項目可行性研究的批復》，批復同意的項目總投資金額為萬(wàn)元，其中：建設投資萬(wàn)元、流動(dòng)資金萬(wàn)元。建設資金中自有資金為萬(wàn)元、建設投資貸款萬(wàn)元、流動(dòng)資金貸款萬(wàn)元。20xx年xx月xx日編制了《項目經(jīng)濟概算初步設計》，概算工程建設投資總計為萬(wàn)元。
工程于20xx年xx月xx日開(kāi)工，20xx年xx月xx日竣工。于20xx年xx月xx日對工程所含工程范圍的各項目進(jìn)行了竣工驗收工作，經(jīng)驗收小組成員判定，“”。項目建成后新增加工量為；電氣設備總容量為；生產(chǎn)、生活用水；生活污水排水。
工程主要服務(wù)單位：建設單位：設計單位：監理單位：施工單位：勘察單位：主要設備供貨單位：審價(jià)單位：
四、工程投入資金的審核情況
根據我們的審核，截止20xx年xx月xx日，工程投入資金情況如下：
單位：xx萬(wàn)元
五、工程投資完成審核情況
截止20xx年xx月xx日，工程累計完成總投資為xx元，其中：
�。ㄒ唬┌粗С鰞热莘诸�(lèi)的明細構成如下：
建筑安裝工程投資元設備投資元待攤投資元其他投資xx元
�。ǘ┌唇桓妒褂觅Y產(chǎn)分類(lèi)的明細構成如下：
房屋建筑物元需安裝的設備元無(wú)形資產(chǎn)元六、項目支出概況
�。ㄒ唬┙�(jīng)審核，工程支出總計為元，其中：經(jīng)審價(jià)單位審價(jià)的工程支出元，占工程支出的%。
�。ǘ┙�(jīng)審核，工程設備支出元，其中：經(jīng)審價(jià)單位審價(jià)的設備安裝費支出元，占設備支出的%；依據有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設備支出元，占設備支出的%。
�。ㄈ┙�(jīng)審核，工程待攤投資元，均依據有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。（有白條入帳的情況應披露）
�。ㄋ模┙�(jīng)審核，工程土地使用權投資元，系依據有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。
七、項目執行情況
2、從上表分析，工程實(shí)際投資比概算總計節約萬(wàn)元，節約率為%，其中：分析超支或節約的原因
八、債權債務(wù)清理情況：
根據工程審價(jià)單、購貨合同及實(shí)際付款情況來(lái)確定實(shí)際工程造價(jià)及往來(lái)情況，截止日工程總投資元，已付工程款元，尚欠工程款元。
欠款單位明細如下：
九、其他需要說(shuō)明的事項
xxx會(huì )計師事務(wù)有限公司中國注冊會(huì )計師中國xx中國注冊會(huì )計師
工程審計報告11
一、基層審計機關(guān)展開(kāi)跟蹤審計的戰略
(一)創(chuàng )新審計理念，全方位展開(kāi)跟蹤審計。跟蹤審計是指國度審計機關(guān)根據法律法規和審計原則對審計單位、項目的財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性停止的一種監視活動(dòng)。劉家義審計長(cháng)指出，要從為什么審計、為誰(shuí)審計、誰(shuí)來(lái)審計、怎樣審計等四個(gè)方面，實(shí)在樹(shù)立“科學(xué)的審計觀(guān)”，堅持監視與效勞并重的理念。盤(pán)繞關(guān)系人民大眾切身利益的項目資金，關(guān)注國度嚴重政策措施的執行狀況，提醒和剖析存在的突出矛盾、問(wèn)題和單薄環(huán)節，有針對性地從完善制度和政策的層面提出意見(jiàn)和倡議�；鶎訉徲嫏C關(guān)要順應形勢開(kāi)展需求，由事后的、靜態(tài)的、微觀(guān)的、批判性的傳統審計向預防的、動(dòng)態(tài)的、宏觀(guān)的、建立性的現代審計理念轉變，鼎力推行運用跟蹤審計，凡具備條件的項目，都應積極展開(kāi)跟蹤審計。當前應重點(diǎn)向社保、農業(yè)、資源、環(huán)保、外資運用等專(zhuān)項資金審計拓展，特別是在嚴重投資項目、嚴重資源環(huán)境項目、嚴重民生專(zhuān)項資金審計中全面展開(kāi)跟蹤審計。要增強立項調查研討，緊緊盤(pán)繞黨委政府工作中心和經(jīng)濟社會(huì )運轉中存在的突出問(wèn)題，肯定跟蹤審計項目，精心組織施行，充沛發(fā)揮“免疫系統”功用。
(二)完善配套制度和方法，推進(jìn)跟蹤審計標準展開(kāi)。跟蹤審計曾經(jīng)展示出強大的生命力，但由于仍處在初級階段，標準化水平還不高�，F行的某些制度和原則條款也影響和限制著(zhù)它的開(kāi)展。應加大創(chuàng )新力度，為其發(fā)明良好的制度環(huán)境。一是推行跟蹤審計意見(jiàn)書(shū)。與傳統審計方式相比，跟蹤審計的最大優(yōu)勢在于能及時(shí)發(fā)現處理問(wèn)題，梗塞破綻。因而，應設立與跟蹤審計相順應的文書(shū)載體，及時(shí)揭露問(wèn)題，促進(jìn)管理。從理論看，經(jīng)過(guò)出具《跟蹤審計意見(jiàn)書(shū)》一類(lèi)的文書(shū)，及時(shí)揭露問(wèn)題，向被審計單位提出意見(jiàn)和倡議，能夠起到邊審計、邊整改、邊標準、邊進(jìn)步的作用，加強了審計處置的時(shí)效性，是具有跟蹤審計特征的審計文書(shū)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的理論之后，能夠將其歸入審計原則，作為法定審計文書(shū)運用。在目前能夠作為過(guò)渡性文書(shū)運用，如遇到被審計單位不承受、不落實(shí)時(shí)，也能夠經(jīng)過(guò)下達審計決議書(shū)的方式停止處置。二是推行階段跟蹤審計報告。如今，跟蹤審計的對象都是黨委政府關(guān)懷、社會(huì )大眾關(guān)注的重要資金和嚴重項目，并且具有周期長(cháng)、資金量大的特性，它們的運用和建立狀況非常引人矚目。假如等資金和項目審計全部完畢后，才出具審計報告，則不能有效滿(mǎn)足黨委政府和社會(huì )各界的需求。因而，能夠依據資金運用和項目建立過(guò)程，合理劃分周期，出具階段性審計報告，定期反映資金運轉和項目建立階段性情況和審計發(fā)現的問(wèn)題及審計倡議，在審計全部完畢后出具最終審計報告，做到階段性審計報告和最終審計報告的有機分離，以滿(mǎn)足黨委、政府和社會(huì )的需求。
(三)科學(xué)選擇審計項目，列入當年項目方案。跟蹤審計項目肯定包括兩個(gè)方面：一是合理界定項目范圍；二是精確選擇項目?jì)热�。項目范圍內容的選擇取決于審計的目的和理念，要從標準權利運轉、財政資金運用等方面肯定跟蹤審計范圍、內容。關(guān)于財政資金用于建立、維護、置辦、重要活動(dòng)事項和其他專(zhuān)項支出的，由于社會(huì )影響面大，既觸及經(jīng)濟效益，又有明顯社會(huì )效益，廣為關(guān)注，都應歸入跟蹤審計范圍。詳細包括：城市根本建立、嚴重固定資產(chǎn)投資支出；國債資金支出：社會(huì )保證、醫療保證和鄉村協(xié)作醫療支出；救災、救濟、扶貧、以工代賑、扶困、優(yōu)撫等資金支出；政府采購支出；國有資產(chǎn)變價(jià)收入及支出；財政各專(zhuān)項資金存款利息收入及支出；教育、衛生、科技專(zhuān)項支出：涉農、水利、林業(yè)、畜牧專(zhuān)項支出；其他重要活動(dòng)事項支出。如目前應把促進(jìn)中央擴展內需各項政策措施的落實(shí)作為跟蹤審計的重點(diǎn)內容。關(guān)于財政資金用于人員工資及日常辦公的行政經(jīng)費，實(shí)行跟蹤審計意義不大，普通不應歸入。
(四)創(chuàng )新審計方式辦法，進(jìn)步跟蹤審計的針對性。資金運轉和項目建立都有其本身的規律，因而，應依據資金和項目的特性不時(shí)創(chuàng )新跟蹤審計的詳細方式，最大限度的發(fā)揮跟蹤審計的作用。一是階段性跟蹤審計。將資金運轉、項目建立全過(guò)程劃分為若干階段停止跟蹤審計。審計人員少與任務(wù)重是當前審計工作面臨的主要矛盾，展開(kāi)全過(guò)程“貼身”式跟蹤審計難度較大。因而，審計機關(guān)應依據資金運轉和項目建立周期，展開(kāi)階段性跟蹤審計，以進(jìn)步審計效率和質(zhì)量。二是環(huán)節性跟蹤審計。針對資金運轉和項目建立的重點(diǎn)環(huán)節停止跟蹤審計，其最大的特性在于貫徹了“突出重點(diǎn)”的準繩，經(jīng)過(guò)對重點(diǎn)環(huán)節發(fā)作的重要事項的監視，如對建立項目中征地拆遷、招招標、重要蔭蔽工程、嚴重工程變卦等重要事項以及嚴重資金籌集、工程款撥付等環(huán)節的審計，既能儉省人力物力，又能保證項目審計質(zhì)量。三是同步跟蹤審計。是指派出審計人員常駐資金管理單位或工程建立現場(chǎng)，停止全過(guò)程不連續的跟蹤審計，這一方式能夠充沛控制資金運用和項目建立狀況，最大限度的取得審計成果，但是投入審計力氣較多，除特殊的審計項目外，普通不宜采用此方式。四是批量跟蹤審計或行業(yè)、系統跟蹤審計。它是對同一類(lèi)型、同一行業(yè)或系統的一切建立項目全部停止跟蹤審計。其優(yōu)點(diǎn)是能夠將一個(gè)或幾個(gè)資金、建立項目審計中獲得成果和經(jīng)歷擴展到同類(lèi)型資金、建立項目審計中去，進(jìn)步審計效率，擴展審計效果。
二、展開(kāi)跟蹤審計及應留意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)盤(pán)繞法規和審計工作職責，研討和制定展開(kāi)跟蹤審計的操作標準，標準和指導跟蹤審計工作，促進(jìn)跟蹤審計完成制度化、標準化。經(jīng)過(guò)制度標準跟蹤審計的方式，使審計做到恰當介入建立環(huán)節，恰當發(fā)表審計意見(jiàn)和倡議，正確處置審計發(fā)現的問(wèn)題。當前任務(wù)是監視和評價(jià)，假如包辦替代建立單位的.管理職能，審計工作就會(huì )墮入十分被動(dòng)的境地。
(二)正確處置跟蹤審計和普通審計的關(guān)系，制定實(shí)在可行的建立項目跟蹤審計工作方案。跟蹤審計合適嚴重政府公共工程的審計，對普通建立工程不可能也沒(méi)有必要施行跟蹤審計。同時(shí)這也是“全面審計、突出重點(diǎn)”的工作準繩所決議的，是統籌審計資源，合理分配人員、降低審計本錢(qián)的必要措施。
(三)研討和制定建立項目各環(huán)節效益評價(jià)體系。經(jīng)過(guò)制定審計項目各環(huán)節效益評價(jià)體系，全方位對審計項目停止監視和評價(jià)，充沛發(fā)揮跟蹤審計促進(jìn)項目管理、控制建立本錢(qián)、進(jìn)步投資效益的作用。
跟蹤審計作為一種新的審計方式，基層審計機關(guān)在審計中逐步采用，并為國度儉省了大量建立資金和根絕、提醒了一批貪污糜爛行為，獲得了明顯的管理效益和直接經(jīng)濟成果。只需我們樹(shù)立跟蹤審計“免疫系統”理念，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為統領(lǐng)，努力做好“兩個(gè)轉變”，即：完成傳統的查錯防弊決算審計到跟蹤審計的轉變，從提醒和查處違法違紀問(wèn)題到完成預防為主的免疫系統轉變；堅持效勞與監視并舉。從投資管理體制、機制、制度、效益著(zhù)眼，從各個(gè)重要環(huán)節著(zhù)手，完成真實(shí)性、合法性審計與經(jīng)濟性、效益性以及效果性審計的分離；樹(shù)立事前預防、事中控制、事后監視的“三統一”跟蹤審計監視體系。
(四)跟蹤審計要突出重點(diǎn)，量入為出。審計機關(guān)在跟蹤審計時(shí)，要區別項目不同狀況，明白審計目的，抓住重要環(huán)節，關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)內容展開(kāi)審計。要分離各級審計機關(guān)的實(shí)踐接受才能，積極穩妥，盡力而為，把握好尺度和分寸，有重點(diǎn)地展開(kāi)跟蹤審計。另一方面，要考究跟蹤審計辦法。由于受審計力氣限制和為了進(jìn)步工作效率，可主要采取抽樣審計辦法，找準管理中的單薄環(huán)節，明白審計重點(diǎn)，起到事半功倍的作用。
工程審計報告12
受深圳市xxx有限公司的委托，我公司對深圳市xxx工程進(jìn)行了詳細的核查，現說(shuō)明如下
一、工程概況：
xxx，位于xxx桂花路南側;本工程總占地39637.20㎡，總建筑面積188701.05㎡，其中地下建筑面積35939.99㎡，地上建筑面積152761.06㎡;結構形式，框架剪力墻結構，地下一層，局部?jì)蓪�，地�?#-3#棟為28層，4#棟為16層，其使用功能為: 1#-3#棟首層為商業(yè)，4#棟首層為社區服務(wù)中心及管理用房，二層以上為住宅。
二、工程量計算依據：
工程量計算：安裝工程根據建設單位提供的“深圳市建筑設計研究總院有限公司”設計的“xxx”(20xx.07版次V1.0)竣工圖及電子版，結合施工現場(chǎng)簽證單進(jìn)行計算;結構部份根據建設單位提供的“深圳市建筑設計研究總院有限公司”設計的“xxx”(20xx.07版次V1.0)竣工圖及電子版進(jìn)行計算;建筑部份根據建設單位提供的“深圳市建筑設計研究總院有限公司”設計的“xxx”(20xx.08版次V1.0)施工圖，結合施工圖變更，施工現場(chǎng)簽證單及設計變更洽商記錄進(jìn)行計算;入戶(hù)大堂裝修及首層商鋪外觀(guān)裝修工程根據建設單位提供的“xxx工程有限公司”設計的施工圖進(jìn)行計算;室外及小區庭院工程根據建設單位提供的“xxx設計工程有限公司”設計的施工圖及電子
版進(jìn)行計算。
三、結算編制依據：
1、根據《建設工程工程量清單計價(jià)規范》(GB50500—20xx)及相關(guān)定額中各章節規定的工程量計算規則進(jìn)行計算。
2、工程計價(jià)：按照建設部《建設工程工程量清單計價(jià)規范》GB50500-20xx規定的清單計價(jià)模式進(jìn)行計價(jià)，定額套用20xx年《深圳市建筑工程裝飾消耗量標準》、20xx年《深圳市建筑工程建筑消耗量標準》、20xx年《深圳市安裝工程安裝消耗量標準》，20xx年《深圳市市政工程消耗量標準》，20xx年《深圳市園林綠化工程消耗量標準》。
3、材料及人工計價(jià)：工程結算造價(jià)書(shū)的工料機單價(jià)依據施工合同書(shū)規定，按施工期間各分部分項工程的施工階段平均信息價(jià)(見(jiàn)附表)進(jìn)行結算，信息價(jià)沒(méi)有的材料參照20xx年裝飾材料價(jià)相應的價(jià)格及市場(chǎng)詢(xún)價(jià)的.價(jià)格計算。
4、計價(jià)費率：按國標清單計價(jià)的綜合類(lèi)別計價(jià)費率計算。
四、工程審核范圍：
工程審核范圍：含土建、安裝及室外工程部分。
(一)、土建：福保桂花苑工程施工圖中建筑、裝飾部分內的所有項目。包括：
1、基坑土石方工程，
2、基坑支護及軟基礎處理工程，
3、樁基工程，
4、地下室結構工程，
5、地上主體結構工程，
6、砌筑及裝飾工程，
7、大堂及電梯廳精裝修工程。
(二)、安裝：xxx工程施工圖中水電安裝、配套等工程。
1、給排水部分：所有(包括室內、室外及人防區等)生活給排水系統、雨水系統的安裝，以及地下水池及屋頂水池的附屬管件及其設備材料的安裝;
2、電氣部分：xxx工程的所有電氣(含電力電纜)工程;
3、設備安裝(含電梯)工程。
4、消防工程、燃氣工程及小區智能化工程等項目。
(三)、室外工程(含小區圍墻、小區庭院，停車(chē)場(chǎng)、人行道、園林工程、小區其它配套工程等)。
五、其它說(shuō)明：
1、水電費調價(jià)：依據施工期間所交水電費單據的單價(jià)減去施工期間信息價(jià)的單價(jià)之差額計算;
2、人防工程：按合同價(jià)計算;
3、交通標志：按合同價(jià)計算;
4、樁基檢測費：按合同價(jià)計算;
5、室內清潔費：按合同價(jià)計算;
6、紅線(xiàn)外道口：按合同價(jià)計算;
7、信息采集系統：按合同價(jià)計算;
8、柴油發(fā)電機組：按合同價(jià)計算;
9、變配電及外線(xiàn);按合同價(jià)計算。
工程審計報告13
XXX有限責任公司：
我們接受委托，自20xx年8月9日至8月21日對XX X有限責任公司三期工程決算進(jìn)行了審計（以下簡(jiǎn)稱(chēng)XXX三期工程）。審計工作在XXX公司領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)配合下，按計劃完成�，F將審計情況報告如下：
一、工程概況
XXX三期工程建設項目是以XX集團生產(chǎn)的煤泥和劣質(zhì)煤為燃料，實(shí)現熱電聯(lián)產(chǎn)的能源建設項目。該項目的建設，既可滿(mǎn)足XX市供熱需要又體現了國家現行能源和環(huán)保政策。項目建成將為XXX公司實(shí)施可持續發(fā)展戰略，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，具有較大作用。
XXX三期工程于XXXX年X月破土動(dòng)工（鍋爐基礎施工）XXXX年XX月全部工程竣工，經(jīng)單機試運行、調試于XXXX年X月歷時(shí)十個(gè)月，全部工程達到聯(lián)合試運轉條件。
二、建設項目管理 (一)、立項及批準情況
1、三期工程于XXXX年X月XX日經(jīng)XX市發(fā)展和改革局（XXXXX[XXXX]XX號）文對建筑工程批準立項。批準建設面積X,XXX㎡，總投資XXX萬(wàn)元。
2、三期安裝工程中的一臺XXXX發(fā)電機組系XXXX年X
月XX日省發(fā)展改革委員會(huì )（XXXX[XXXX]XXX號）文件批準《遼寧XXXX有限公司XX萬(wàn)噸/年清潔焦化工程可行性研究報告》中批復同意建設X臺XXXXXXXX汽輪發(fā)電機組中的項目，該工程于XXXX年XX月建成投產(chǎn)一臺，剩余一臺汽輪發(fā)電機組及配套項目列入三期工程。
3、三期工程新建一臺XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒鍋爐及其配套工程項目建議和可研報告已報XX市有關(guān)部門(mén)備案。
(二)、可研報告與初步設計
1、煤炭工業(yè)部XX設計研究院于XXXX年X月編制出版了《XXXXX三期工程可行性研究報告》XXXX年X月XX日經(jīng)XX集團公司組織審查批準：三期工程建設規模為XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒循環(huán)流化鍋爐X臺，XXMW汽輪發(fā)電機組X臺。估算投資為X,XXX萬(wàn)元，投資回收期為X.X年，內部收益率為XX.XX%。建設工期為X年。
2、XXXX年X月由煤炭部XX設計研究院編制出版了《XXXXX三期工程初步設計》：設計建設規模為XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒循環(huán)流化床鍋爐X臺，XXMW背壓式汽輪發(fā)電機組X臺，建筑面積X,XXX㎡。初步設計工程總投資為X,XXX萬(wàn)元。初步設計的建設工期為X個(gè)月。
(三)、工程和招投標管理
XXXXX三期工程，從材料采購到設備訂貨，從土建施工
到設備安裝， 90%以上實(shí)行了招、投標。工程建設實(shí)現了科學(xué)、節儉、有效、合理施工，并實(shí)現了全過(guò)程質(zhì)量監督。按時(shí)完成了建設任務(wù)并節約了大量建設資金。
二、投資完成情況 1、工程投資完成情況
XXXX三期工程建設項目初步設計總投資X,XXX 萬(wàn)元，竣工決算報審X,XXX萬(wàn)元，經(jīng)竣工決算審計審定項目總投資為X,XXX萬(wàn)元。節余資金X,XXX萬(wàn)元。
**三期工程投資完成情況表
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2、投資概算與實(shí)際投資差異分析
上表分析結果：建筑和安裝工程超出概算XXX萬(wàn)元， 設備投資和其他費用節約X,XXX萬(wàn)元。貸款利息節約XXX萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金節約XX萬(wàn)元�？偼顿Y節約X,XXX萬(wàn)元。
建安工程費超概的主要原因是超規摸、超標準和設計變更造成的.。設備投資節約的原因：主要是 價(jià)格變動(dòng)影響的。此外，在資金管理上充分發(fā)揮老企業(yè)的優(yōu)勢通過(guò)調劑挖潛節約了流動(dòng)資金。
三、審計發(fā)現的問(wèn)題
1、初步設計概算X,XXX萬(wàn)元，比可研報告估算X,XXX萬(wàn)元增加了X,XXX萬(wàn)元，超出估算投資的XX.XX%。
2、初步設計建筑面積X,XXX㎡超出XX市批準的建筑面積X,XXX㎡的X,X倍。
3、提高標準、擴大面積、設計漏項、計價(jià)偏低等問(wèn)題較多，初步統計由于上述原因使建設成本增加X(jué)XX萬(wàn)元。 （見(jiàn)下表）
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4、審計發(fā)現本屬于原固定資產(chǎn)更新改造工程四項和計劃外工程一項共XXX萬(wàn)元，擠占了三期工程建設投資。（見(jiàn)下表）
5、其他費用與工程費竄項二項應調減其他費用，調增建筑工程費XX萬(wàn)元。其中：鍋爐間基礎X萬(wàn)元，熱網(wǎng)工程費X萬(wàn)元。
6、應由三期工程負擔的貸款利息XX萬(wàn)元由財務(wù)費用轉出記入三期工程投資。
四、審計建議
1、今后基本建設項目，應堅持項目審批程序。建設項目的初步設計應控制在可研報告估算投資總額內的原則。
2、應嚴格執行批準的設計規模和標準，對超規模、超
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標準的建設應總結教訓并引以為戒。
3、規范建設成本核算，調整錯誤列入建設成本的原有固定資產(chǎn)改造工程支出和工程費用與其他費用竄項的費用支出。
4、應分戶(hù)管理資金并按實(shí)際占用資金進(jìn)行分攤利息。少攤進(jìn)建設成本的借款利息應予以調整。
附：1、XXXX三期工程建設投資審定表 2、其他費用審定表
XXXX會(huì )計師事 中國注冊會(huì )計師：
有限責任公司 中國注冊會(huì )計師：
中國XX市
XXXX年X月XX日
工程審計報告14
肥東縣橋頭集鎮人民政府：
受貴單位的委托，我公司由中國注冊造價(jià)工程師組成的工程決算審核小組，對貴單位投資建設的.橋頭集鎮人行道、路側石、排水溝等其他零星項目工程決算情況進(jìn)行了審核。審核依據貴單位提供的竣（施）工圖紙、變更設計資料、隱蔽工程簽證、工程決算書(shū)、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢，現將審核結果報告如下：
一、 施工單位：合肥市同創(chuàng )建設工程有限公司
二、 審核結果：
1、送審金額： 424037.00元。
2、核減金額： 43581.00元。
3、核定金額： 380456.00元。
�。ê硕ń痤~人民幣大寫(xiě)：叁拾捌萬(wàn)零肆佰伍拾陸元整）
以上審核結果已經(jīng)建設單位代表和施工單位代表簽字認可。
本報告中所有附件為報告的重要組成部分，與報告正文具有同等效力。
報告附件：
1、建筑工程決算表
2、資質(zhì)證書(shū)復印件
安徽華偉建設工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
中國．合肥
中國注冊造價(jià)工程師二○一一年四月八日
安徽華偉建設工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
華偉審字[20xx]第1119號
關(guān)于對中國農業(yè)銀行肥東縣支行等零星維修項目工程情
況的審核報告
肥東縣支行：
受貴單位的委托，我公司由中國注冊造價(jià)工程師組成的工程決算審核小組，對貴單位投資建設的肥東縣支行等零星維修項目工程決算情況進(jìn)行了審核。審核依據貴單位提供的竣（施）工圖紙、變更設計資料、隱蔽工程簽證、工程決算書(shū)、施工合同等相關(guān)資料。業(yè)已審核完畢，現將審核結果報告如下：
二、 施工單位：合肥市皖韻裝飾有限公司
二、 審核結果：
1、送審金額： 46181.23元。
2、核減金額： 7654.90元。
3、核定金額： 38526.32元。
�。ê硕ń痤~人民幣大寫(xiě)：叁萬(wàn)捌仟伍佰貳拾陸元叁角貳分整） 以上審核結果已經(jīng)建設單位代表和施工單位代表簽字認可。
本報告中所有附件為報告的重要組成部分，與報告正文具有同等效力。
報告附件：
1、建筑工程決算表
2、資質(zhì)證書(shū)復印件
安徽華偉建設工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
中國．合肥
中國注冊造價(jià)工程師
二○xx年十一月十九日
工程審計報告15
***審計局：
根據*審投通[****]***號通知書(shū)，自 年 月 日至 年 月 日，我們對 工程價(jià)款結算進(jìn)行了審計，本次審計得到了被審計單位的支持和配合（或不太支持和配合情況），審計實(shí)施已結束，現將審計情況報告如下：
一、工程概況
1、項目立項文號；
2、資金來(lái)源；
3、工程規模、主要特征；
4、工程參建單位：建設、設計、施工、設計、供應商等名稱(chēng)；
5、工程開(kāi)、竣工時(shí)間；
6、工程招投標情況（有無(wú)招標、招標方式、中標價(jià)、招標文件的 簡(jiǎn)要描述）；
7、工程設計、施工主要變更情況（數量、比例、大宗變更的描述）；
8、工程質(zhì)量情況；
9、各合同情況簡(jiǎn)介（合同基本內容及合同基本形式[總價(jià)/單價(jià)]）。
二、審計評價(jià)
該工程在工程管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、合同管理、變更控制、工程款支付等方面等好的做法。
三、工程價(jià)款結算的審計情況
1、列舉本次審計的有關(guān)法律、法規、定額、合同、招投標文件的依據；
2、施工單位已簽證無(wú)異議的審定工程造價(jià)及核減額、核增額、凈核減額；
3、造成工程造價(jià)核減、核增的主要內容及其原因的分析說(shuō)明，要有具體數字，盡可能一一對應；
4、存在異議的工程造價(jià)及核減額、核增額、凈核減額；
5、對施工單位存在異議內容事項的解釋、分析、說(shuō)明；
6、與初審審核報告中的審核工程造價(jià)相比，造成工程造價(jià)核減額變化的`主要內容和原因；
7、其它有關(guān)說(shuō)明。
四、在工程建設管理中存在的問(wèn)題和線(xiàn)索
根據我局“要求在工程價(jià)款結算審計審計中提供線(xiàn)索的函”的具體內容，逐條有針對性地加以細述，要求對每條內容都有回復，如對其中的一條或幾條沒(méi)有可說(shuō)明的，也要明確“經(jīng)檢查此項情況正�！钡葢B(tài)度。
五、審計建議
針對工程審計中發(fā)現的問(wèn)題，提出改建工程各方面管理的建議。
六、附件
1、國家建設項目工程造價(jià)結算審定表及其電子文件
2、工程結算審核對照明細表及其電子文件
3、其他審計工作底稿，如審計核對紀要、審核情況說(shuō)明、審計簽證單等等
4、工程量計算工作底稿。
審計人員簽章、簽字： 復核人員簽章、簽字： 單位法人簽章、簽字：
�。▎挝幻Q(chēng)）簽章 年 月 日
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