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審計報告質(zhì)量的六大問(wèn)題和改進(jìn)對策
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編為大家整理的審計報告質(zhì)量的六大問(wèn)題和改進(jìn)對策,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

審計報告質(zhì)量中存在的問(wèn)題因審計項目的不同而略有不同,但大致可歸納為以下幾個(gè)方面:
1.基本情況介紹過(guò)于具體
在介紹被審計單位基本情況時(shí)過(guò)于細致,管理體制詳細到所屬單位名稱(chēng)一一羅列、收支情況詳細到二級以下會(huì )計科目,資產(chǎn)情況詳細到資產(chǎn)大類(lèi)等等,可利用的信息不多,主題不夠明確。
2.審計評價(jià)不夠準確
有些內審部門(mén)出于規避審計風(fēng)險、與被審計單位搞好關(guān)系等因素,評價(jià)往往或“過(guò)”或“不及”。所謂“過(guò)”,就是超出審計職權、審計范圍進(jìn)行評價(jià),進(jìn)行一些無(wú)審計證據支持的評價(jià),甚至做一些前后矛盾的評價(jià);所謂“不及”,就是在評價(jià)上只說(shuō)成績(jì),不說(shuō)問(wèn)題,或過(guò)于啰嗦,說(shuō)一大堆套話(huà),幾乎在給被審計單位總結先進(jìn)經(jīng)驗;蛟趩(wèn)題的評價(jià)上一語(yǔ)帶過(guò),不痛不癢。
3.問(wèn)題表述簡(jiǎn)單堆砌
首先,有些審計報告對審計查出的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行梳理歸類(lèi)或沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的梳理歸類(lèi),只是對問(wèn)題進(jìn)行“流水賬”式的羅列,一份報告能列出幾十個(gè)問(wèn)題,內容龐雜、條理不清,輕重點(diǎn)分不分,讓人難以看出頭緒。
其次,對問(wèn)題的描述未做到表達準確、語(yǔ)言精練,影響了審計質(zhì)量。
再次,揭示問(wèn)題不夠全面、深入,存在以偏概全現象,雖然發(fā)現和揭示了一些問(wèn)題,但沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害。同時(shí),個(gè)別重要審計工作底稿未在報告中反映。
最后,問(wèn)題定性和歸類(lèi)不夠準確。主要表現在:?jiǎn)?wèn)題定性不明確,用現象或結果代替對問(wèn)題的定性,沒(méi)有把問(wèn)題實(shí)質(zhì)揭示出來(lái);問(wèn)題定性與事實(shí)描述不符;定性依據不充分;因定性不準確,導致歸類(lèi)不準確等。如:某單位內部審計對該公司開(kāi)展的財務(wù)預算管理審計中,將“總承包項目預算編制不夠準確”問(wèn)題,定性為“部分總承包項目實(shí)際完成利潤比預算超額較大”,用現象代替定性;同時(shí)在描述問(wèn)題原因過(guò)程中認為“由于市場(chǎng)波動(dòng)不確定性等客觀(guān)因素的影響,工程建設公司本著(zhù)謹慎的原則編制財務(wù)預算,……”!笆袌(chǎng)波動(dòng)不確定性等客觀(guān)因素”與“謹慎的原則”之間缺乏必然聯(lián)系,依據不充分。
4.經(jīng)濟責任審計中對離任者應當承擔的經(jīng)濟責任界定不清晰、評價(jià)不客觀(guān)
經(jīng)濟責任審計應重點(diǎn)關(guān)注重大事項的決策程序和責任落實(shí),尤其是對問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間跨度超出離任者任職期間的,應明確任期內的問(wèn)題金額和截至審計日的問(wèn)題金額。雖然按照規定對離任者重點(diǎn)審計區間是近三年,但其應當承擔的責任以及對其評價(jià)不能僅限于近三年,而應當是整個(gè)任職期間,對重大問(wèn)題要進(jìn)行追溯和延伸。
所以,企業(yè)內審人員要認真理解、領(lǐng)會(huì )審計報告中經(jīng)常出現的“重大問(wèn)題追溯到以前年度或延伸至審計日”的含義,對現場(chǎng)審計發(fā)現的一些嚴重效益流失、經(jīng)營(yíng)管理失控造成重大損失以及影響企業(yè)穩定等重大違規違紀問(wèn)題,內部審計人員要有強烈的追溯和延伸意識,要保持高度的職業(yè)敏感性,擅于發(fā)現和撲捉問(wèn)題線(xiàn)索,將審計成果擴大化,將審計的監督職能真正落到實(shí)處。同時(shí)對性質(zhì)比較嚴重、屢禁不止的問(wèn)題,不能回避矛盾,在準確定性,分清責任的基礎上,要明確提出對企業(yè)和責任人相應的處理、處罰建議。
5.審計建議不夠明確
提出的審計建議缺乏針對性、操作性,經(jīng)常出現諸如“加強財務(wù)管理,嚴格執行財經(jīng)紀律,完善內部管理制度”等放之四海而皆準的空話(huà),缺乏切實(shí)可行的對策措施。有的審計建議合法性和合規性還值得探討。有些報告在無(wú)建議可提的情況下,為湊足報告的要素和“塊塊”,對被審計單位的業(yè)務(wù)管理提出建議,說(shuō)一堆外行話(huà),有“狗尾續貂”之嫌。
6.是報告整體繁瑣冗長(cháng)
有的報告語(yǔ)言不簡(jiǎn)潔、拖泥帶水、前后重復。有的報告各部分詳略不得當,平分秋色,甚至喧賓奪主,造成報告冗長(cháng),動(dòng)轍十幾頁(yè)甚至幾十頁(yè)。
提高審計報告質(zhì)量的對策措施
要解決審計報告中存在的上述問(wèn)題,不斷提高審計報告質(zhì)量,應從以下五個(gè)方面入手:
1.要培養嚴謹細致的作風(fēng)
審計報告作為法律文書(shū),具有很強的嚴肅性、規范性和法律性。對于審計報告的要素、內容,《內部審計準則》和《審計項目質(zhì)量控制辦法》都做出了明確規定。內部審計人員應認真領(lǐng)會(huì )和掌握這些具體規定,在編寫(xiě)審計報告時(shí)嚴格按照規定進(jìn)行,杜絕隨意性。尤其要注意審計評價(jià)的客觀(guān)性、問(wèn)題定性及處理處罰依據的充分性、審計建議的可行性。要對每一個(gè)問(wèn)題、每一個(gè)審計數據、引用的每一條法律法規進(jìn)行認真審核,確保準確無(wú)誤。
2.保持獨立的審計地位
在撰寫(xiě)審計報告時(shí),堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,一是一、二是二。不為權力、人情、利益所左右,不摻雜個(gè)人感情。不要因過(guò)分考慮被審計單位的接受程度而文過(guò)飾非,夸大被審計單位的成績(jì),回避被審計單位的問(wèn)題;更不得隱瞞、截留審計問(wèn)題。
3.努力提高能力素質(zhì)
審計報告質(zhì)量問(wèn)題在一定程度上反映了內部審計人員的能力問(wèn)題。當前,要努力提高內部審計人員的系統思維能力,引導內部審計人員從整體上把握審計情況,把握審計報告的內容和重點(diǎn),系統地梳理、歸納和反映審計情況,增強審計報告的條理性;提高綜合分析能力,引導內部審計人員從改革發(fā)展的高度、宏觀(guān)管理的層面,對審計中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行深層次分析研究,結合法律法規和地方實(shí)際提出對策,增強審計建議的針對性和可行性;提高文字表達能力,加強內部審計人員的文字修養,開(kāi)展寫(xiě)作、語(yǔ)法和公文知識學(xué)習演練,掌握寫(xiě)作基本功,避免因語(yǔ)言表達失誤而影響審計報告質(zhì)量。
4.加大審核把關(guān)力度
堅持對審計報告實(shí)行三級審理,明確各級審計人員的責任和標準。既要把好法律政策關(guān)、又要把好文字關(guān)。
5.改進(jìn)審計報告模式
審計的主要職責是揭露和反映問(wèn)題。審計報告應緊緊圍繞這一主旨進(jìn)行改進(jìn)。應精簡(jiǎn)對被審計單位的基本情況介紹,精簡(jiǎn)審計評價(jià)內容;審計建議可設置為非必要要素,在確實(shí)沒(méi)有可行建議的情況下,可以不提;對于審計數據較多的審計報告,可以探索實(shí)行表格化,增強審計報告的直觀(guān)性。同時(shí),上級審計部門(mén)應探索制作審計報告模板或編寫(xiě)審計報告范例,為下級審計部門(mén)提供參考,使于審計報告的統一和規范。
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