構建農業(yè)和農村金融服務(wù)機制農科論文

　　1我國農村金融體系的問(wèn)題

　　1.1金融體系硬件缺失,農村現金流失量加大

　　覆蓋到鄉鎮或者村一級的銀行系統只有農村信用社大致能做到,其他金融系統大部分都涉及不到。農民鑒于現實(shí)情況的不方便,要么將大量的現金閑置于手中,要么在外出打工的時(shí)候將資金存于城市的金融系統中,導致農村資金大量的流向城市。農村現金流量的加大,既不利于農民現金資產(chǎn)的安全保管,也不利于人民銀行對市場(chǎng)現金流量的掌控。

　　1.2金融體系服務(wù)范圍較小,農民貸款難

　　由于金融體系硬件設施的不到位,導致服務(wù)范圍的相對狹窄。當農民有意愿向金融系統進(jìn)行貸款時(shí),金融系統相距過(guò)遠,農民就打消了此種想法。即使現在國家針對農村實(shí)行了優(yōu)惠的匯率政策,但仍然無(wú)法提起農民向金融體系貸款擴大農業(yè)生產(chǎn)的積極性。大部分的農民就走向了向民間借貸或者私人借貸之路。

　　1.3信用社資金吸納能力不強,農村資金利用效率下降

　　由于農村地區金融體系的不健全,導致農村金融機構普遍缺乏服務(wù)觀(guān)念,除存貸款傳統業(yè)務(wù)外,中間業(yè)務(wù)基本沒(méi)有。農村信用社向農民吸納閑置資金時(shí),農民的積極性也不高。農民向金融機構進(jìn)行貸款后,不能有效的利用資金進(jìn)行生產(chǎn),等到還款時(shí)用沒(méi)有能力進(jìn)行還貸,影響了農民在金融體系中的信用度。

　　2構建綠色經(jīng)濟基礎上的農業(yè)和農村金融體系的對策

　　2.1構建多層次的金融機構,提高金融機構的覆蓋率

　　國家可以制定相關(guān)的政策,重點(diǎn)扶持幾個(gè)國有銀行在農村地區的建設,加大農村金融網(wǎng)點(diǎn)的建設和投入;開(kāi)辦農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款;切實(shí)的規劃和實(shí)際建設好金融網(wǎng)點(diǎn),爭取做到1村1個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)或1村2個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn);推動(dòng)農村信用社改革,保持農村信用社對“三農”的扶持力度和定位,促進(jìn)農村金融組織體系的完善和服務(wù)效率的提高。

　　2.2完善農業(yè)保險體系

　　農業(yè)保險體系是農村金融服務(wù)體系最為重要的支撐之一,如果沒(méi)有完善的農業(yè)保險體質(zhì),農民生產(chǎn)的穩定性就無(wú)法得到保證。政府作為行政機關(guān),是最有力的調控機構。政府可以通過(guò)制定相應的法律法規來(lái)保護和扶持農業(yè)保險制度的建立。此外,可以在政府的授權和支持之下建立專(zhuān)門(mén)的農業(yè)保險機構,加大政府的補助力度,提升農民繼續從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性,降低農業(yè)人員外流的比例。

　　2.3降低貸款的利率,提高農民投資的積極性

　　農民考慮貸款與否的最主要的方面就是貸款的利率的高低,貸款利率過(guò)高時(shí),農民貸款的積極性就會(huì )降低。國家可以從總體上宏觀(guān)調控利率政策,把控金融系統的利率在農民可以接受的范圍內浮動(dòng),有效的調動(dòng)農民的積極性。農民樂(lè )于貸款時(shí),他們就會(huì )把貸款來(lái)的資金用于農業(yè)生產(chǎn),這是變相的推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

　　2.4增加金融服務(wù)的種類(lèi)和品種,加大金融創(chuàng )新的力度

　　開(kāi)發(fā)和推廣適合農村實(shí)際的支付結算服務(wù)品種,改善農村支付服務(wù)環(huán)境建設。推動(dòng)金融機構積極的開(kāi)發(fā)適合農民和農村經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品,鼓勵金融體系多從農民的角度出發(fā),開(kāi)發(fā)一些適合農民和農業(yè)的服務(wù)項目。金融體系可以根據農村的實(shí)際情況,獨創(chuàng )出屬于農村地區的服務(wù)項目和政策。

　　3小結

　　農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎,其發(fā)展關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步。支撐和輔助農業(yè)和農村發(fā)展的金融體系的完善和有利的構建在一定程度上能推動(dòng)農業(yè)和農村的發(fā)展,有利于農民的切實(shí)利益的實(shí)現。

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