試論循環(huán)經(jīng)濟法中消費者應盡的義務(wù)論文

　　“法立而不行，與無(wú)法等，世未有無(wú)法之國而能長(cháng)安久治者也”我國《循環(huán)經(jīng)濟促經(jīng)法》的頒布為我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系的完善起到重要的作用。法律責任是保障法律實(shí)施的重要制度，但在循環(huán)經(jīng)濟法律體系中，公民應當更多的是義務(wù)而非責任，本文將著(zhù)重分析消費者在循環(huán)經(jīng)濟中的綠色消費義務(wù)，公眾的綠色消費義務(wù)主要資源的節約和環(huán)境保護意識。

　　一、循環(huán)經(jīng)濟立法中消費者責任的立法現狀

　　第十一屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》。頒布實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、依法推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的現實(shí)需要，是落實(shí)黨中央提出的實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟較大規模發(fā)展戰略目標的重要舉措。中國的循環(huán)經(jīng)濟終于走上了有法可依的法制化軌道。

　　1、責任規定不嚴密。

　　《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》也有一些不足之處，主要表現在一些條文規定也比較原則不明確，比較籠統，可實(shí)際的操作性并不強。尤其在責任規定方面有以下不足：《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》在對國家、地方政府、企業(yè)、社會(huì )公眾的職責規定不夠明確、具體，也沒(méi)有專(zhuān)章進(jìn)行規定，散見(jiàn)于其他章節之中。關(guān)于公民個(gè)人的法律責任，我國《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》第十條中規定：“公民應當增強資源節約和環(huán)境保護意識，合理消費，節約資源，盡可能使用節能、節水和再生產(chǎn)品，減少廢物的產(chǎn)生量和排放量”;第十五條第三款規定：“對列入強制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物，消費者應當將廢棄的產(chǎn)品或者包裝物交給生產(chǎn)者或者其委托回收的銷(xiāo)售者或者其他組織”。這種比較分散式的規定，不能讓各類(lèi)主體從宏觀(guān)上領(lǐng)會(huì )自己的權利和義務(wù)，也不能具體明確自己的職責這是循環(huán)經(jīng)濟促經(jīng)法對責任規定的相關(guān)情況。

　　2、未明確執法部門(mén)。

　　《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》第五十一條第二款：“違反本法規定，進(jìn)口列入淘汰名錄的設備、材料或者產(chǎn)品的，由海關(guān)責令退運，可以處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。進(jìn)口者不明的，由承運人承擔退運責任，或者承擔有關(guān)處置費用�！北緱l對進(jìn)口者和承運人規定了程度不同的法律責任，進(jìn)口者承擔退運責任并被處以罰款，而承運人只在進(jìn)口者不明的情況下才承擔退運責任或是相關(guān)處置費用。如若進(jìn)口者和承運人雙方串通，違反規定進(jìn)口淘汰名錄內的設備、材料或者產(chǎn)品，一旦被海關(guān)查獲，只要進(jìn)口者不明，就只需由承運人承擔退運或處置費用。該處罰遠輕于對進(jìn)口者的直接處罰，這就很有可能造成進(jìn)口者和承運人串通規避法律。

　　《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》第五條規定：”國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀(guān)調控部門(mén)負責組織協(xié)調、監督管理全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作;國務(wù)院環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)按照職責負責有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的管理工作�！毖�環(huán)經(jīng)濟法要真正落到實(shí)處，關(guān)鍵靠執法。但是循環(huán)經(jīng)濟法仍沒(méi)有明確的執法部門(mén)。到底是否由哪個(gè)部門(mén)統領(lǐng)整個(gè)循環(huán)經(jīng)法執法沒(méi)有定論。多頭管理很容易造成無(wú)人管理或大家爭搶管理，到頭來(lái)只會(huì )對循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展造成不利影響。

　　二、消費者綠色消費義務(wù)

　　1、消費責任與消費義務(wù)。

　　在循環(huán)經(jīng)濟基本法中，確定公民的義務(wù)與責任，鼓勵每一社會(huì )個(gè)體為循環(huán)經(jīng)濟做出努力。打破現有的“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，遵循“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費”的原則，采取行為責任和經(jīng)濟責任相分離的責任體系。在法典當中進(jìn)行專(zhuān)章規定社會(huì )公眾的職責。我國已有地方政府開(kāi)始向社會(huì )組織、家庭和個(gè)人收取垃圾處理費，這就是消費者責任的一種體現。這些費用實(shí)際上是消費者為自己在生活產(chǎn)生的環(huán)境污染而買(mǎi)的單，主要支付給垃圾處理機構，一般用做垃圾處理經(jīng)費和垃圾處理機構的運作費用。在完善循環(huán)經(jīng)濟法時(shí)可以通過(guò)確定個(gè)人的排污權交易制度和較輕的違規排污罰款來(lái)實(shí)現對消費者環(huán)境責任的承擔。

　　2、綠色消費義務(wù)。

　　綠色消費，不僅包括購買(mǎi)和使用綠色產(chǎn)品，還包括物資的回收利用，能源的有效使用，對生存環(huán)境、對物種的保護等消耗物質(zhì)和能量的過(guò)程。綠色消費已經(jīng)得到國際社會(huì )的廣泛認同。國家環(huán)�？偩值攘鶄�(gè)部門(mén)在1999年啟動(dòng)了“開(kāi)辟綠色通道”、“培育綠色市場(chǎng)”和“提倡綠色消費”為主要內容的三綠工程，中國消費者協(xié)會(huì )把2001年定位綠色消費主題年。我國現行消費模式主要問(wèn)題有：污染性消費嚴重，揮霍性消費盛行，野蠻性消費驚心，傾斜性消費失衡。社會(huì )再生產(chǎn)的末端是消費者，鼓勵消費者樹(shù)立與環(huán)境保護相協(xié)調的價(jià)值觀(guān)和消費觀(guān)，購買(mǎi)符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)品，提倡和促進(jìn)適度消費。

　　消費刺激生產(chǎn)，生產(chǎn)保障消費的經(jīng)濟規律是我們遵循的原則，公民的消費行為對生產(chǎn)是有很大影響的，因此在日常生活中，應當建立起環(huán)境責任，提高環(huán)境意識，消費對環(huán)境友好的產(chǎn)品，盡可能用自己正確的消費選擇影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)方式，推動(dòng)整個(gè)社會(huì )營(yíng)造綠色生活。綠色消費包括以下內容：

　　(1)反對攀比炫耀。我國經(jīng)濟的增長(cháng)和生產(chǎn)力的發(fā)展使人們的隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，人的消費動(dòng)機日益呈現出多元化的趨勢。這本不是壞事，但是在日常生活中，不少人熱衷于攀比，追求奢華，炫耀，很多消費不是出于生產(chǎn)生活需要，而是為了炫耀，自己的經(jīng)濟實(shí)力，和社會(huì )地位，刺激人們超前消費。這對資源浪費和環(huán)境的破壞起到了壞的作用。

　　(2)反對過(guò)度消費。我國地大物博，很多人對于資源枯竭，環(huán)境惡化沒(méi)有一個(gè)清醒的認識，過(guò)度消費情況嚴重。但是這增加了資源的索取和環(huán)境的污染壓力。雖然現在經(jīng)濟發(fā)展給人們生活帶來(lái)了天翻地覆的變化，經(jīng)濟生活條件有了很大的提升，但是一些人的鋪張浪費情況比較嚴重，很明顯的例子就是，城市環(huán)境惡化，而且在向農村蔓延。資源浪費嚴重，這些行為再給自己帶來(lái)一定享受同時(shí)也是給其他人，及后代子孫帶來(lái)了實(shí)在的損害。

　　(3)清潔生活。主要是使用綠色產(chǎn)品，盡量少的使用一次性餐具，如塑料袋，快餐筷子，餐盒等，不吃珍惜動(dòng)物，植物產(chǎn)品。勤儉節約，循環(huán)利用，當有物品不再具有使用價(jià)值，想將它扔掉時(shí)，消費者應當先想想它對其他人是否還有使用價(jià)值。如果有，就讓他人再消費一次，直到這件消費品可能對任何人都沒(méi)有價(jià)值時(shí)，才將其作為垃圾進(jìn)行回收處理。這樣以來(lái)可以做到真正的物盡其用。

【試論循環(huán)經(jīng)濟法中消費者應盡的義務(wù)論文】相關(guān)文章：

10-08

10-11

10-09

10-08

10-09

10-08

10-08

10-01

10-01

10-01