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工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū)
在現在社會(huì )，我們都跟建議書(shū)有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系，建議書(shū)是個(gè)人或團體，對整體發(fā)展或某項工作，向組織提出具體建議時(shí)使用的一種書(shū)信。大家知道建議書(shū)的格式嗎？下面是小編收集整理的工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū) 1
一、項目建設內容
為了加大基礎設施建設力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，于2005年開(kāi)工建設火炬創(chuàng )業(yè)園標準廠(chǎng)房。
目前已建成4萬(wàn)平方米，中小企業(yè)踴躍入駐，現已無(wú)法滿(mǎn)足日益增加的市場(chǎng)需求。
為滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)區招商引資工作的需要，加快標準廠(chǎng)房的建設步伐，現將擬開(kāi)工建設的7棟廠(chǎng)房建設對外招商合作。
二、地理位置
火炬創(chuàng )業(yè)園標準廠(chǎng)房位于安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區西工業(yè)區長(cháng)江大道北側，峨嵋大街東側，弦歌大道南側，建設用地總面積223畝(148696平方米)，總建筑面積174627平方米。
該創(chuàng )業(yè)園位于安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區工業(yè)區，長(cháng)江大道與京珠高速公路直接相連，相距5公里。
緊鄰京廣鐵路，交通十分便利。
三、安陽(yáng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況
安陽(yáng)是河南省省轄市。
位于河南省最北部晉冀豫三省交會(huì )處。
南距河南省省會(huì )鄭州市170公里。
介于北緯35°12′～36°12′，東經(jīng)113°38′～114°59′之間。
北瀕漳河與河北省邯鄲市毗鄰，南與河南省鶴壁市、新鄉市相連，東與河南省濮陽(yáng)市接壤，西隔太行山與山西省長(cháng)治市交界。
轄區總面積7413平方千米，其中市區面積543.6平方公里，城市建成區面積39平方公里。
現轄4個(gè)市轄區、1個(gè)縣級市、4個(gè)縣。
總人口536.6萬(wàn)人(2006年底)。
以平原為主，海拔48.4～1632米。
地處北暖溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，水溫適宜。
年平均氣溫13.6℃，7月份平均氣溫27.2℃，1月份平均氣溫-2.7℃。
絕對最低氣溫-21.7℃。
無(wú)霜期215天。
年平均降水量556.8毫米，降雨多集中在7、8月份。
冬春多北風(fēng)，夏秋多南風(fēng)。
2006年，全市實(shí)現生產(chǎn)總值645.2億元，比上年增長(cháng)15.6%，人均生產(chǎn)總值達到12054元，在全國內地城市g(shù)dp排名中位列第93位;地方財政一般預算收入34.6億元，比上年增長(cháng)19.2%;三次產(chǎn)業(yè)構成比例為15.2：58.4：26.4，全市正處于中期工業(yè)化加速發(fā)展的新階段。
2006年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)550家，其中大中型工業(yè)企業(yè)77家，實(shí)現工業(yè)增加值335.5億元，其中限額以上工業(yè)增加值263.1億元，比上年增長(cháng)23.2%，連續4年保持20%以上的高位增長(cháng)。
全市年銷(xiāo)售收入達到億元以上的企業(yè)129家，其中5億元以上的35家，10億元以上的14家，安鋼、安彩、安化、永興被列入全國制造業(yè)500強，其中安鋼鋼產(chǎn)量位列我國鋼鐵企業(yè)第14家;有上市企業(yè)三家。
安鋼集團、安彩集團分別于2001年和1998年在上海證券交易所上市，九天化工集團于2006年5月在新加坡證券交易所上市。
四、安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區簡(jiǎn)介
安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區成立于1992年8月，1995年3月被批準為省級高新區。
高新區管理范圍總面積30平方公里，現基礎設施建設覆蓋面積已達到12平方公里。
高新區固定資產(chǎn)投資已達63.82億元，修建道路34.29公里，供水管網(wǎng)24.5公里，排水管網(wǎng)70.81公里，鋪設通信電纜9.41公里，熱力管道4.61公里，天然氣管道
6.53公里。
累計建筑面積290.3萬(wàn)平方米，竣工面積172.0萬(wàn)平方米。
完成綠化面積141.3萬(wàn)平方米。
2006年全區完成技工貿收入70.3362億元，同比增長(cháng)38.21%;工業(yè)總產(chǎn)值43.2138億元，同比增長(cháng)27.47%;高新技術(shù)產(chǎn)值30.5046億元，同比增長(cháng)34.14%;出口創(chuàng )匯2400萬(wàn)美元，同比增長(cháng)76.21%;財政收入完成1.371億元，同比增長(cháng)29.2%。
工業(yè)總產(chǎn)值占技工貿總收入的比例超過(guò)61.43%，高新技術(shù)產(chǎn)值占技工貿總收入的44.7%，占工業(yè)總產(chǎn)值的67%，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)優(yōu)勢正在形成，經(jīng)濟效益明顯提高。
五、項目建設規劃及投資規模
目前標準廠(chǎng)房的土地手續、規劃圖紙、環(huán)評報告書(shū)已申報辦理完畢。
擬招商的廠(chǎng)房具體情況
如下：
六、資金回收及項目投資規模和效益分析
1.資金回收
作為建設資金的回收及投資回報的主要來(lái)源是標準廠(chǎng)房的對外出租。
安陽(yáng)市經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)自身發(fā)展等必要因素給標準廠(chǎng)房的利用出租提供了保障。
2. 項目投資規模和效益分析
根據標準廠(chǎng)房項目規劃圖紙設計，以下是項目投資規模分析表：
1、項目投資分析表根據安陽(yáng)市目前標準廠(chǎng)房市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)行市場(chǎng)預測，以下是項目收益分析：
2、項目收益表根據以上投資收益分析，加上土地租金，預計12-13年可以收回投資。
七、項目建設條件
1、自然氣候篇二：“十三五”規劃重點(diǎn)-工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū)(立項報告)
“十三五”規劃重點(diǎn)-工業(yè)廠(chǎng)房項目建
議書(shū)(立項報告)
編制單位：北京智博睿投資咨詢(xún)有限公司
定義及作用
定義：項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，建議書(shū)內容包括項目的戰略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。
目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書(shū)通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。
項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一。
作用：項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。
項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的'依據。
涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。
項目建議書(shū)批準后，可以著(zhù)手成立相關(guān)項目法人。
民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫(xiě)項目建議書(shū)，只有在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項目方編寫(xiě)項目建議書(shū)。
外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構編寫(xiě)項目建議書(shū)即可。
項目建議書(shū)和可行性研究報告的區別
項目建議書(shū)和可行性研究是項目前期兩個(gè)不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書(shū)往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。
項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說(shuō)，項目建議書(shū)的批復是可行性研究的依據之一。
此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。
對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。
此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時(shí)，條件已比較成熟，土地、規劃、環(huán)評、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特
別是項目資金來(lái)源完全是項目法人自籌，沒(méi)有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項目常常是項目建議書(shū)(代可行性研究報告)，兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統的項目審批制環(huán)境下，項目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區別。
隨著(zhù)我國投資體制的改革深入，特別是隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書(shū)和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)(一般是當地發(fā)改委)進(jìn)行項目備案即可。
項目建議書(shū)的審批權限
目前，項目建議書(shū)要按現行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。
原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報，或分別上報。
委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批。
總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委會(huì )同外經(jīng)貿部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批
a、小型項目中總投資1000萬(wàn)元以上的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書(shū)由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
b、總投資1000萬(wàn)元以下的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著(zhù)簡(jiǎn)化程序的原則，若項目建設內容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報可行性研究報告。
工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū) 2
一、對象界定
薄弱村標準建設專(zhuān)項資金補助的對象限定在今年新確定的第六輪集體經(jīng)濟薄弱村范圍內。
二、建造標準
1、每個(gè)薄弱村的標準廠(chǎng)房建造面積掌握在3500平方米左右。
2、標準廠(chǎng)房必須由相應資質(zhì)的建設單位根據租房企業(yè)的項目要求進(jìn)行設計、施工，造價(jià)控制在每平方米500—800元范圍。
三、建造辦法
1、薄弱村標準廠(chǎng)房建設要貫徹落實(shí)好“自愿申請、組織評定、可行有效、優(yōu)化提升”的原則，將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
2、標準廠(chǎng)房必須在落實(shí)租房企業(yè)、符合鎮工業(yè)集中區整體規劃和產(chǎn)業(yè)布局的前提下，經(jīng)市審核批準后，分期分批有計劃地在鎮工業(yè)集中區統一規劃建造。開(kāi)工前須向市扶貧辦提供書(shū)面申請，寫(xiě)明建造規劃、資金安排、廠(chǎng)房建設標準和面積、租房企業(yè)情況。規劃、建設等部門(mén)對薄弱村標準廠(chǎng)房建設的相關(guān)收費項目，在政策許可范圍內給予適當減免和優(yōu)惠。
3、標準廠(chǎng)房由所在鎮的鎮政府委托鎮工業(yè)園區管委會(huì )或其他合適的單位統一負責規劃設計和招標建設。項目建設管理按照《xx市人民政府關(guān)于加強政府性投資資金管理的若干規定》（xx政發(fā)〔20xx〕65號）執行。由市國土局負責在礦山、窯廠(chǎng)復墾土地集中指標中解決專(zhuān)項用地指標，鎮政府負責辦理用地手續和解決征地費用。土地使用權證以所在薄弱村名義辦理。對用地和辦證費用，凡是本市地方性收費項目，經(jīng)市政府批準后由國土部門(mén)負責辦理減免手續。
4、廠(chǎng)房竣工后，鎮政府要按基本建設程序的相關(guān)規定及時(shí)組織工程竣工驗收和工程決算。標準廠(chǎng)房的房產(chǎn)證以所在薄弱村名義辦理，辦證費用由所在鎮解決。房管部門(mén)在辦理房產(chǎn)證時(shí)按原收費標準減半收取登記費。
5、在標準廠(chǎng)房的工程決算書(shū)、土地使用權證和房產(chǎn)證齊備的前提下，市扶貧辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織對標準廠(chǎng)房建設的最終審核驗收。
6、鎮工業(yè)集中區內已建成的標準廠(chǎng)房和空閑廠(chǎng)房直接劃撥給薄弱村的`，在辦理好土地使用權證和房產(chǎn)證過(guò)戶(hù)變更手續、租房企業(yè)進(jìn)駐后，也可申請市級審核驗收和享受薄弱村標準廠(chǎng)房建設專(zhuān)項資金補助。
7、薄弱村在符合集鎮建設規劃的前提下并落實(shí)承租對象后建造或購置服務(wù)業(yè)用房，可比照標準廠(chǎng)房建設享受專(zhuān)項資金補助。
四、資金安排
1、標準廠(chǎng)房建設資金由市、鎮兩級按7:3比例分擔，市級承擔的建設資金每村最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
2、標準廠(chǎng)房前期建設資金由所在鎮負責先行解決，確保工程建設正常進(jìn)行。
3、市級承擔的建設資金實(shí)行總額控制，每年財政預算安排3000萬(wàn)元，在廠(chǎng)房驗收合格后分三年撥付，第一年支付40％，第二、第三年各支付30％。具體由市財政局審核后撥付。
五、使用管理
1、所在鎮工業(yè)園區管委會(huì )對薄弱村標準廠(chǎng)房的道路、綠化、水電等基礎設施要做好配套工作。
2、標準廠(chǎng)房由鎮、村兩級共同負責招商和管理。
工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū) 3
為加快推進(jìn)全鎮工業(yè)項目集中工作，推動(dòng)鎮工業(yè)園區、農民創(chuàng )業(yè)園區和村居創(chuàng )業(yè)點(diǎn)建設，全面完成縣委、縣政府下達的招商引資和標準化廠(chǎng)房等建設任務(wù)，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以集中集約、特色化發(fā)展為導向，以規模企業(yè)培育為核心，以載體建設為重點(diǎn)，以存量土地盤(pán)活為基礎，促進(jìn)鎮村工業(yè)項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全鎮工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、年度目標任務(wù)
新建兩層或多層標準化廠(chǎng)房不少于15萬(wàn)平方米；在鎮工業(yè)集中區引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上工業(yè)項目不少于6個(gè)，其中億元簽約項目3個(gè)，億元開(kāi)工項目2個(gè)，億元竣工項目1個(gè)，固定資產(chǎn)到位資金不少于1.8億元；新引進(jìn)外資企業(yè)1個(gè)，新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權企業(yè)1個(gè)，外資注冊不少于300萬(wàn)美元，自營(yíng)進(jìn)出口總額1000萬(wàn)美元。新增規模以上工業(yè)企業(yè)4個(gè)，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值5億元。
三、工作措施
�。ㄒ唬┍P(pán)活存量土地，強化用地保障。充分挖掘各村所轄范圍內的存量建設用地資源，切實(shí)提高土地資源利用率。嚴禁在基本農田和農用地上建設標準化廠(chǎng)房。
1、盤(pán)活存量建廠(chǎng)房。對企業(yè)廠(chǎng)區余量土地以及鎮村宜工零星存量土地，包括原有企業(yè)閑置場(chǎng)地，廢棄的校區、村部，關(guān)閉的窯場(chǎng)、礦業(yè)塘口，機關(guān)辦公場(chǎng)所內的閑置土地，積極盤(pán)活利用，用于建設標準化廠(chǎng)房。
2、整理莊臺建廠(chǎng)房。對宜工且條件較好的村莊，對莊臺進(jìn)行整理，騰出存量土地用于建設標準化廠(chǎng)房。
3、查漏補缺建廠(chǎng)房。對以前建設的標準化廠(chǎng)房區內已轉為集體存量土地的空閑土地，用于新建標準化廠(chǎng)房。
4、拆舊蓋新建廠(chǎng)房。對年久失修以及利用率不高、有安全隱患的廠(chǎng)房進(jìn)行拆除，用于新建標準化廠(chǎng)房。
�。ǘ﹫猿挚茖W(xué)規劃，提高建設水平。按照“集約用地、集中連片、統一規劃標準、統一外觀(guān)設計”的原則，規范標準化廠(chǎng)房建設。
1、集中布局。對盤(pán)活的`地塊實(shí)行集中連片開(kāi)發(fā)，避免零碎分散，鎮工業(yè)集中區連片建設兩層標準化廠(chǎng)房不少于30000平方米，村居創(chuàng )業(yè)集中點(diǎn)按照因地制宜、適當集中的原則，連片建設標準化廠(chǎng)房不少于6000平方米。
2、節約用地。新建標準化廠(chǎng)房必須為二層及二層以上的多層廠(chǎng)房，每一棟標準化廠(chǎng)房面積不少于3000平方米，跨度不低于16米，容積率不低于1.0，建筑密度不低于55%；對有特殊生產(chǎn)工藝要求的，經(jīng)批準可建一層，檐高在8米以上，或滿(mǎn)足工藝要求亦可。鼓勵建設4層以上、集中用地100畝以上標準化廠(chǎng)房建設項目。
3、統一規劃設計。新建的標準化廠(chǎng)房嚴格按照設計圖紙，由鎮統一上報縣經(jīng)信、國土、住建等相關(guān)部門(mén)審核，經(jīng)批準后嚴格按照圖紙施工，確保新建廠(chǎng)房符合質(zhì)量和安全要求。
�。ㄈ┘涌祉椖考�，提升項目質(zhì)量水平。大力推進(jìn)工業(yè)項目集中，固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上、年納稅達到8萬(wàn)元/畝，向鎮工業(yè)集中區集中；固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項目，向農民創(chuàng )業(yè)園集中；固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以下的“三來(lái)一加”項目，向村居創(chuàng )業(yè)集中點(diǎn)集中。對凡入駐新建標準化廠(chǎng)房的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策并先報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，否則不得入駐，不納入目標考核。
�。ㄋ模┘哟笳叻龀�，營(yíng)造良好環(huán)境。政府包租2年，如果建標準化廠(chǎng)房沒(méi)有項目的，政府按每年60元/平方米付租金，在廠(chǎng)房竣工后一次性付清當年租金。如廠(chǎng)房建成后的前兩年，廠(chǎng)房已出租或出售，政府仍按60元/平方米付租金，連付2年。帶項目建標準化廠(chǎng)房的，從投產(chǎn)后的稅收（地方留成部分）中再獎勵60元/平方米。
工業(yè)廠(chǎng)房項目建議書(shū) 4
一、標準化廠(chǎng)房建設發(fā)展模式及趨勢
�。ㄒ唬┒鄬訕藴驶瘡S(chǎng)房建設發(fā)展模式。
總結我國標準化廠(chǎng)房建設發(fā)展歷程，共有以下四種建設發(fā)展模式。一是企業(yè)自建建設模式；二是BT建設模式？；三是工業(yè)地產(chǎn)投資建設模式；四是政府投資建設模式。
�。ǘ┒鄬訕藴驶瘡S(chǎng)房建設發(fā)展趨勢。
多層標準化工業(yè)廠(chǎng)房建設是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，優(yōu)化國土資源空間布局的重要舉措。這對緩解我省用地指標不足，解決制約我省發(fā)展瓶頸具有重要意義。尤其對食品副食品及農產(chǎn)品加工、微電子信息裝配、裝備制造業(yè)零部件及汽車(chē)零部件、節能環(huán)保、輕工紡織服裝等勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和信息密集型行業(yè)具有重要操作價(jià)值。且多層標準化廠(chǎng)房既能節約集約化利用土地，又能產(chǎn)生聚集效應，實(shí)現公共設施共享。
目前我省傳統工業(yè)項目，容積率約為0.6，而多層標準化廠(chǎng)房容積率可達到2.8，極大提高了單位面積土地的綜合承載力，緩解小微企業(yè)落地困難的難題，使小微企業(yè)有限的資金用地刀刃上，實(shí)現早投產(chǎn)、早受益。目前此模式已被廣東、江蘇、浙江等先發(fā)地區廣泛使用，湖北、河南、湖南等地也在大力推廣。
�。ㄈ┒鄬訕藴驶瘡S(chǎng)房建設的意義。
標準廠(chǎng)房不僅實(shí)現了集約節約用地，而且對于轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式走可持續發(fā)展道路具有重要意義。同時(shí)，提高區域內配套設施水平和基礎設施利用率，優(yōu)化了投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚升級。
一是多層標準化廠(chǎng)房節約了大量建設用地。近年來(lái)，我省經(jīng)濟高速發(fā)展與土地資源緊缺的矛盾日益顯現。多層標準廠(chǎng)房縮短了中小企業(yè)建設投資周期，減少了小微企業(yè)拿地和廠(chǎng)房建設的投入，促進(jìn)了小微企業(yè)的快速壯大。
二是多層標準化廠(chǎng)房是對外招商的載體和承接產(chǎn)業(yè)轉移的平臺。不少投資者來(lái)皖投資興業(yè)，看中的是相對便宜且豐富的勞動(dòng)力資源，早投產(chǎn)、早受益，多層標準化廠(chǎng)房無(wú)疑是首選。因此有了多層標準化廠(chǎng)，就有了招商的載體，就能吸引投資，提高招商引資成功率。
三是多層標準化廠(chǎng)房是全民創(chuàng )業(yè)的孵化基地。當前我省正在鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展并以省委、省政府名義出臺《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)支持文件[4]。而多層標準化將是對全民創(chuàng )業(yè)的有力支撐，物質(zhì)支持，將妥善解決小微企業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟的繁榮。
二、我省標準化廠(chǎng)房建設存在的問(wèn)題
一是資金問(wèn)題。資金問(wèn)題是多層標準廠(chǎng)房建設中的首要問(wèn)題，由于在我省多層標準化廠(chǎng)房投資主體多為政府，先投資后受益。且資金需求量大，財政壓力大，存在資金缺口，影響建設。特別是目前在經(jīng)濟大環(huán)境下，貸款難的問(wèn)題更加突出，原材料價(jià)格攀升，項目的資金用量大大增加，給建設帶來(lái)了極大的.困難，且收回成本周期較長(cháng)。因此，對多層標準化廠(chǎng)房建設積極性受到很大影響。
二是土地問(wèn)題。雖然各地均鼓勵建設多層標準化廠(chǎng)房，但每年在用地指標上并沒(méi)有對多層標準化廠(chǎng)房建設予以?xún)A斜，目前用于建設多層標準化廠(chǎng)房用地依然緊張。
三是廠(chǎng)房設計問(wèn)題。由于未能明細各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，造成多層標準化廠(chǎng)房的用途不明確，給多層標準化廠(chǎng)房建設帶來(lái)了一定的困難，例如輕工、電子、儀表、通信、醫藥等行業(yè)的廠(chǎng)房設計要求就不相同，且同行業(yè)不同產(chǎn)業(yè)對廠(chǎng)房設計要求也不盡相同，如果按一般結構設計，最后導致入駐企業(yè)重新投入，甚至改變結構，給企業(yè)帶來(lái)了不便或重復投資，反之，設計規標高了，而入駐企業(yè)要求比較低，則增加了投入，提高了租金或出讓金，失去了優(yōu)勢。
四是周邊配套問(wèn)題。多層標準化廠(chǎng)房多為勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和信息密集型行業(yè)，就業(yè)人口積聚，年輕人居多，按現行規定以7%的占地面積建設配套建設公寓、餐飲、文化、娛樂(lè )等設施，難以滿(mǎn)足實(shí)際需求。
五是廠(chǎng)房用途改變問(wèn)題。部分企業(yè)以建設多層標注化廠(chǎng)房的名義拿地建設，建成后將用途改變用于商業(yè)、辦公等。
三、解決措施
一是政策。盡快出臺支持多層標準化廠(chǎng)房建設政策措施�？紤]到我省仍處于標準化廠(chǎng)房建設的起步階段，應主要采取政府出資建設模式，待市場(chǎng)條件成熟后逐步引導民間資本參與多層標準化廠(chǎng)房建設，鼓勵帶項目的社會(huì )資本參與標準化廠(chǎng)房建設。
二是招商。建議各地按照各區產(chǎn)業(yè)定位，采取統一調度，錯位招商，早產(chǎn)生效益。避免由于開(kāi)發(fā)區政策的趨同引致了低層次的競爭，造成開(kāi)發(fā)成本過(guò)高。例如合肥、蕪湖、蚌埠、滁州等地應結合各地十二五規劃綱要進(jìn)行招商，避免同質(zhì)競爭。
三是規劃。各地要統一規劃，明細各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，名確多層標準化廠(chǎng)房的用途，以便于規劃設計。
四是資金。由于現階段我省多層標準化廠(chǎng)房投資主體為各級政府，建議省政府給予各地一定比例的現金補助。
五是配套。要逐步完善多層標準化廠(chǎng)區周邊基礎設施，同時(shí)考慮到入駐企業(yè)多，員工多，年輕人多的特點(diǎn)，在周邊規劃部分商服用地，以彌補7%的配套用地不能滿(mǎn)足實(shí)際需求的難題。
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