在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)1

　　一、關(guān)于消防安全

　　火災是導致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點(diǎn)工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責任清單，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的消防安全責任。各鎮、各單位要切實(shí)履行“黨政同責、一崗雙責”，從即日起，縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開(kāi)展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專(zhuān)項行動(dòng)�？h安委辦要于本周內印發(fā)行動(dòng)方案，集中時(shí)間、集中精力，對所有消防安全重點(diǎn)單位、九小場(chǎng)所、高層建筑、老舊小區，事關(guān)民生安全的`供水、供電、供油、供氣部門(mén)，黨政機關(guān)、醫院、賓館酒店、社區工廠(chǎng)、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點(diǎn)單位和場(chǎng)所。特別是要把平時(shí)掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風(fēng)險隱患全清零，絕不能排查走過(guò)場(chǎng)、走形式，對排查出的隱患第一時(shí)間交辦整改，對重大風(fēng)險隱患未及時(shí)整改到位的，視同事故提及處理，嚴肅追責。

　　二、關(guān)于危險化學(xué)品、油氣長(cháng)輸管線(xiàn)和電力安全

　　由縣應急管理局明確一名分管領(lǐng)導，縣發(fā)改、經(jīng)貿分別確定一名業(yè)務(wù)干部，成立工作專(zhuān)班，立即開(kāi)展一次�；�品、成品油、油氣長(cháng)輸管線(xiàn)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)監管責任，夯實(shí)主體責任，并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性�；�品和油氣儲存、長(cháng)輸管線(xiàn)隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃氣長(cháng)輸管線(xiàn)以及慶華化工等�；�品企業(yè)生產(chǎn)儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節，督促企業(yè)健全落實(shí)“五項制度”，加快三級安全生產(chǎn)標準化建設，落實(shí)安全風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著(zhù)重對�；�品企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施進(jìn)行細致檢查，嚴查煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸、違規超限儲存銷(xiāo)售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責，強化各類(lèi)隱患閉環(huán)整改，全面夯實(shí)電網(wǎng)安全基礎。

　　三、關(guān)于工業(yè)商貿生產(chǎn)安全

　　當前，全縣上下都在全力以赴穩增長(cháng)，奮戰“開(kāi)門(mén)紅”，安全穩定是穩增長(cháng)的基礎，大家一定要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責任、措施落實(shí)落地落細�？h經(jīng)貿局要切實(shí)履行行業(yè)主管監管責任，各鎮要落實(shí)屬地管理責任，經(jīng)貿局、經(jīng)開(kāi)區和各鎮要立即深入工業(yè)商貿企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負責人和實(shí)際控制人見(jiàn)面，督導企業(yè)落實(shí)企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任，緊緊依靠一線(xiàn)職工做好做細安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽(yáng)鎮、漩渦鎮要確定專(zhuān)人，定期對已關(guān)停的天池石煤礦加強監管，嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時(shí)，下周就將進(jìn)入本年度第一個(gè)統計申報窗口期，經(jīng)貿局、經(jīng)開(kāi)區、各鎮在入企的時(shí)候，要一并指導企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，做好服務(wù)指導，緊盯“開(kāi)門(mén)紅”，努力確保應統盡統、顆粒歸倉。

　　我就講這么多，謝謝大家！

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)2

同志們：

　　剛才，我們收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項整治行動(dòng)推進(jìn)電視電話(huà)會(huì )議，春明同志傳達了前天市里召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，請大家按照省市工作部署和要求，認真抓好貫徹落實(shí)。在“五一”節和主汛期即將到來(lái)之際，專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議，說(shuō)明安全生產(chǎn)進(jìn)入到一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各地各部門(mén)要引起高度重視，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加扎實(shí)有效的措施，維護好全縣安全生產(chǎn)穩定形勢。

　　下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一要抓好源頭預防。著(zhù)名的“海恩法則”指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個(gè)法則揭示了一條規律，即任何安全事故都是可以預防的。去年以來(lái)，全縣上下認真落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降，其中一個(gè)重要方面，就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個(gè)源頭預防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”工作，沒(méi)有終點(diǎn)，不能一勞永逸，必須警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。當前，正值春乏夏困相交的季節，主汛期又即將來(lái)臨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，人流、物流、車(chē)流增大，向來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務(wù)必進(jìn)一步強化“禍患常積于忽微”的意識，持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)，對排查出的安全隱患立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　二要抓好薄弱環(huán)節。盡管今年一季度，在各地各部門(mén)的共同努力下，全縣生產(chǎn)形勢開(kāi)局良好，但我們也要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。前天，xx鄉境內就發(fā)生一起交通事故，一輛小型面包車(chē)與一輛小型農用貨車(chē)對向相撞，造成面包車(chē)后排乘坐人員死亡，司機重傷；一季度，全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性交通事故43起，傷7人，死亡2人。3月31日，xx鎮xx村也發(fā)生一起10歲學(xué)生（留守兒童）在村內溺亡事件。說(shuō)明道路交通安全、學(xué)生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節。對此，縣安委辦和相關(guān)部門(mén)要高度重視，深刻汲取事故教訓，舉一反三，對我們的薄弱環(huán)節，有針對性地強化措施，避免類(lèi)似悲劇重演。

　　三要抓好責任落實(shí)。抓安全生產(chǎn)，核心是責任落實(shí)。盡管這是個(gè)老生常談的問(wèn)題，但也是永遠抹不開(kāi)、避不開(kāi)的'話(huà)題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅等僅有的幾項實(shí)行“黨政同責、一崗雙責”的工作，從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責任要求都很?chē)�，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)責任主體都要承擔責任，誰(shuí)也不能置身事外。為此，各地、各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要分別認真履行好屬地管理、行業(yè)監管和行業(yè)主體責任，尤其是主要負責同志要多過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到位，防止和減少安全事故發(fā)生。

　　接下去，我就當前安全生產(chǎn)幾項具體工作，作個(gè)強調。

　　一是抓好安全生產(chǎn)九大專(zhuān)項整治行動(dòng)（省里是十大行動(dòng)，因撫州無(wú)煤礦，故撫州市范圍內為九大行動(dòng)）。這九大行動(dòng)（非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、城市運行、交通運輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設備等九大專(zhuān)項整治行動(dòng)）是貫穿全年的一條主線(xiàn)任務(wù)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前，省、市已下發(fā)了專(zhuān)項行動(dòng)方案，我縣也即將印發(fā)，各地各有關(guān)部門(mén)要按照省市縣的部署和要求，制定相應工作方案，并抓好落實(shí)。

　　二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是第17個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”�？h安委辦要結合我縣實(shí)際，認真謀劃部署，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用好這一載體，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，加強主題宣傳，提高全民安全意識。

　　三是做好節假日和主汛期安全生產(chǎn)工作。“五一”將至，主汛期也即將到來(lái)。從即日起，各地各部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求，結合專(zhuān)項整治行動(dòng)，每月開(kāi)展一次安全隱患大排查、大整治，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。同時(shí)，加強應急管理和值班值守，嚴格執行24小時(shí)專(zhuān)人值班、領(lǐng)導帶班和事故信息報告制度，完善各類(lèi)應急預案和處置方案，提高應對事故能力。關(guān)于事故信息報告，這里作一個(gè)明確：“五一”期間，實(shí)行安全生產(chǎn)事故零報告制度，有事故及時(shí)報告，無(wú)事報個(gè)平安，請各鄉（鎮）和縣安委會(huì )成員單位于每日16：30前報縣安委辦。

　　四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導準備工作。按照省安委會(huì )統一安排，省安委會(huì )第六巡查督導組將于5月中下旬對撫州市開(kāi)展為期不少于1個(gè)月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據省安委會(huì )巡查督導方案要求，提前做好各項準備工作。

　　總之，安全生產(chǎn)，責任重大。希望大家以高度負責的態(tài)度，認真做好安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。我就講這些，謝謝大家！

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)3

　　同志們：

　　今天召開(kāi)這次會(huì )議，主要任務(wù)有兩項：第一項是總結部署安全生產(chǎn)工作；第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)代收工作。剛才，子彬同志傳達了全市安全生產(chǎn)會(huì )議精神，通報了前段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步的工作重點(diǎn)；耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì )議精神，并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見(jiàn)。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話(huà)題，任何時(shí)候，采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過(guò)。在下步工作中，必須認真抓好以下幾項工作。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。今年以來(lái)，全縣上下認真貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“百日會(huì )戰”活動(dòng)，杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩定。一是重視程度高�？h委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，在不同場(chǎng)合多次強調抓好安全生產(chǎn)，并提出明確要求。各鄉鎮、各部門(mén)把安全生產(chǎn)列入重要日程，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強化管理，建立了安全生產(chǎn)目標管理控制體系，為安全生產(chǎn)形勢的穩定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了�；�品、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監等10個(gè)專(zhuān)項應急救援預案，形成了責任明確、指揮統一、高效快捷的應急救援網(wǎng)絡(luò )。三是“百日會(huì )戰”活動(dòng)成效顯著(zhù)。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所消防安全、危險化學(xué)品、特種設備、建筑施工和食品衛生等9個(gè)方面的專(zhuān)項整治，組織開(kāi)展了6次安全生產(chǎn)大檢查，摸清重大危險源29個(gè)，624條事故隱患和不安全因素得到及時(shí)整改和消除，建立了分級分類(lèi)事故隱患數據庫，有效預防了各類(lèi)事故發(fā)生。四是執法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內容豐富。通過(guò)組織開(kāi)展安全宣傳咨詢(xún)日、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全社會(huì )的安全意識。但是，當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂(lè )觀(guān)。從事故發(fā)生情況看，事故起數和死亡人數雖有較大幅度下降，但總量仍然較大。從“百日會(huì )戰”情況看，鄉鎮、部門(mén)之間進(jìn)展不平衡，個(gè)別單位走了過(guò)場(chǎng)。從安全生產(chǎn)基層基礎看，安全管理存有死角和漏洞，部分單位特別是新建民營(yíng)企業(yè)安全投入不足，設備陳舊老化，安全設施匱乏，事故隱患較多。對這些問(wèn)題，必須引起高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)的基礎和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責的鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)，特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度，確保實(shí)現全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況，使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法，形成“全員管理、風(fēng)險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。非煤礦山專(zhuān)項整治，要把重點(diǎn)放在整治和關(guān)閉設備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠(chǎng)上。危險化學(xué)品專(zhuān)項整治，要采取監控措施，查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運輸行為，整改消除重大事故隱患。人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項整治，要重點(diǎn)督促企事業(yè)單位落實(shí)消防安全管理規定，及時(shí)消除火險隱患。道路交通和水上運輸專(zhuān)項整治，要嚴格車(chē)輛、人員和設施的監管，嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專(zhuān)項整治，要重點(diǎn)取締無(wú)證非法生產(chǎn)、儲存和運銷(xiāo)業(yè)戶(hù)。特種設備專(zhuān)項整治，要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治，加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專(zhuān)項整治，要重點(diǎn)做好施工現場(chǎng)的監督檢查和職工日常安全培訓，對達不到安全資質(zhì)或施工條件的，責令退出建筑市場(chǎng)。城市燃氣專(zhuān)項整治，要重點(diǎn)打擊和取締流動(dòng)灌裝液化氣現象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)項整治，要嚴把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān)，嚴禁不良天氣出海捕魚(yú)。

　　(四)突出抓好隱患治理和危險源監控工作。要嚴格落實(shí)整改、監控、管理責任，建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷(xiāo)項”制度。要按照要求分級建立隱患數據庫和危險源平面圖。對于發(fā)現的隱患和危險源，進(jìn)行登記造冊“立項”，逐級上報，跟蹤督查，確保按時(shí)整改、“銷(xiāo)項”。二是危險源和事故隱患整改監控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監控情況，要定期通報給有關(guān)鄉鎮、部門(mén)的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監控不力的，要通過(guò)媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點(diǎn)抓好非煤礦山和劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取，建立費用提取報告制度，對未按規定提取使用的，依法嚴肅處理。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)抓好當前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉鎮、各部門(mén)要立足于防大汛、救大災，認真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責任制和各項防災救災措施，切實(shí)抓好本轄區、本部門(mén)、本系統的安全生產(chǎn)工作，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位。二是節日期間安全工作。黨的十六屆四中全會(huì )將于9月份召開(kāi)，國慶節、仲秋節、冬棗節等重要節會(huì )即將到來(lái)。為做好節日期間安全生產(chǎn)工作，縣安委會(huì )已下發(fā)通知，要求在全縣范圍內迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，并已組織9個(gè)檢查組，分赴各鄉鎮督查工作進(jìn)展情況。各鄉鎮、各部門(mén)要充分認識這次安全檢查的重要性，周密部署，認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的，將嚴肅追究有關(guān)部門(mén)和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年，我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數量不少，縣安監局等部門(mén)要靠上去搞好服務(wù)，指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

　　二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作

　　按比例安置殘疾人就業(yè)，對于保障殘疾人的勞動(dòng)權與生存權，維護殘疾人合法權益，展現社會(huì )文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，是實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施，根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來(lái)，我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展，安排殘疾人就業(yè)56人。但是，殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問(wèn)題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規掌握不全，理解不透，沒(méi)有把安置殘疾人就業(yè)提高到執法的高度去認識；二是征收范圍較窄，沒(méi)有做到應收盡收；三是征收力度不夠，征收手段落后，影響了征收效果。最近，省、市政府決定，從今年起，企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門(mén)代征。從我省代收試點(diǎn)城市濟南、煙臺兩市情況看，效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)征收工作，當前應突出抓好以下工作：

　�。ㄒ唬�強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度，宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義，在全社會(huì )形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)交納保障金的'氛圍，推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）搞好業(yè)務(wù)培訓。由地稅部門(mén)代收殘疾人就業(yè)保障金，是新形勢下開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索�？h地稅局和殘聯(lián)要加強業(yè)務(wù)培訓，提高征收人員的素質(zhì)，為征收工作做好充分準備。

　�。ㄈ�）嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數確認、應納保障金數核定、違章處罰等工作，嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要依法嚴肅處理。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金，是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會(huì )生活的專(zhuān)項資金，主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓進(jìn)行扶持。今后，要繼續把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓工作抓緊抓好，大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的單位，要給予表彰和獎勵。同時(shí)，要建立健全有關(guān)規章制度，將保障金的征收和使用情況及時(shí)向社會(huì )公布，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會(huì )穩定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統美德。各鄉鎮、各部門(mén)要嚴格按照有關(guān)部署和要求，做到思想上高度統一，措施上細化到位，責任上明確到人，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)4

同志們：

　　今天，縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì )議，主要任務(wù)是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會(huì )議精神，總結1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，強化措施落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。剛才，縣規劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)；縣安委辦主任、縣安監局局長(cháng)葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會(huì )議精神，希望同志們認真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長(cháng)的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作，談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、充分認清當前嚴峻形勢，切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

　　今年以來(lái)，我縣各級各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求，層層落實(shí)安全責任，強化控制目標管理，創(chuàng )新監管方式手段，深化安全專(zhuān)項整治，做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個(gè)方面：

　　（一）深入開(kāi)展安全整治

　　交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好“三項行動(dòng)”和“三項建設”，對全縣各主要交通干線(xiàn)實(shí)施安保工程、防護工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以“創(chuàng )平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專(zhuān)項行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗，查處各類(lèi)交通違法行為4215宗，暫扣車(chē)輛973輛，處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗（處），其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗（處），整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗，查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗。同時(shí)，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運車(chē)輛2043臺次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗（處）。農機部門(mén)在開(kāi)展農機安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”中，緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農機安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機，以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn)，著(zhù)力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執法監察和事故調查處理工作。

　　一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉庫、70個(gè)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執法監察檢查，發(fā)出整改指令書(shū)104份，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，查出一般隱患78處，已落實(shí)整改74處，落實(shí)重大危險源監控措施1處，對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰；

　　二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。

　　三是按照“四不放過(guò)”原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面：規劃建設部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況、施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施執行情況和燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，打擊了違法運輸、經(jīng)營(yíng)燃氣行為。共出動(dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份，對5個(gè)安全系數較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監理單位和10個(gè)責任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現并落實(shí)整改隱患36宗；會(huì )同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運載燃氣鋼瓶29個(gè)，會(huì )同安監部門(mén)組織5家燃氣供應企業(yè)委托中介機構進(jìn)行了評價(jià)，并對安全評價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè)，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現場(chǎng)檢查100多人次，發(fā)現并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開(kāi)展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂(lè )場(chǎng)所32家，發(fā)現并落實(shí)整改火災隱患15處；依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米；發(fā)現違法行為31起，發(fā)出責令整改通知書(shū)3份，責令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí)，對全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看”檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè )部、爵士俱樂(lè )部經(jīng)復查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責任、整改有臺帳，著(zhù)力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門(mén)積極爭取政府支持，先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

　　（二）深入開(kāi)展“打非”工作

　　各安全監管職能部門(mén)高度重視抓好“打非”工作，把它作為安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”的頭等大事來(lái)抓。國土資源部門(mén)以嚴厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn)，共出動(dòng)300多人次，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處，炸毀和堵塞窿洞78個(gè)，封閉廢棄礦井3處，扣押風(fēng)機7部、電動(dòng)機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線(xiàn)1萬(wàn)多米，遣散非法采礦人員97人，移送公安機關(guān)處理2人，進(jìn)一步規范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序；安監部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責令停產(chǎn)整頓，對3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處；交通、工商、公安等部門(mén)對“打非”工作高度重視，加大巡查力度，加強溝通配合，均取得了實(shí)實(shí)在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。

　　（三）深入開(kāi)展宣傳教育

　　各安全監管部門(mén)有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強化培訓。安監部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓班2期，受訓人員124人；交通部門(mén)組織培訓教育20521人次，召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì )203場(chǎng)次，懸掛安全宣傳橫幅標語(yǔ)120條，張貼宣傳小標語(yǔ)1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期；農機部門(mén)舉辦農機手培訓班2期，張貼、懸掛橫幅標語(yǔ)120條，印發(fā)宣傳資料300冊；供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規”考試；消防部門(mén)舉辦消防知識培訓班1期，參訓人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，以“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”為主題，組織或配合開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)日”、“安全生產(chǎn)明信片知識問(wèn)答”、“安全生產(chǎn)執法監察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動(dòng)。各鎮、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項活動(dòng)。

　　（四）狠抓鎮級責任落實(shí)

　　為進(jìn)一步落實(shí)各鎮的安全監管責任，強化執法監察，形成全縣上下齊抓共管，部門(mén)分工負責，各鎮共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負責的安全監管網(wǎng)絡(luò )體系，我縣根據省、市關(guān)于委托鄉鎮（街道）安全生產(chǎn)行政執法有關(guān)規定和工作方案要求，結合實(shí)際，制定了《紫金縣委托鄉鎮安全生產(chǎn)行政執法試點(diǎn)工作方案》，明確了委托執法的內容，確定了水墩、龍窩、蘇區、藍塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮安監站為委托執法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監局舉辦的鄉鎮安全生產(chǎn)行政執法人員培訓班。同時(shí)，各鎮按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實(shí)安全監管責任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監管任務(wù)較重的鎮，結合本轄區實(shí)際，認認真真抓好安全生產(chǎn)責任制落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，并把責任落實(shí)到企業(yè)，工作做得較為扎實(shí)。

　　可以說(shuō)，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門(mén)的共同努力下，堅決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來(lái)，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據統計，全縣1～9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經(jīng)濟損失4.68萬(wàn)元；工礦商貿事故3宗，死亡4人；建筑施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數、死亡人數、受傷人數、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%；工礦商貿事故宗數上升200%、死亡人數增加4人；建筑施工事故宗數、死亡人數、受傷人數分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類(lèi)安全事故的死亡人數占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%，形勢相當嚴峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題。

　　一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講，少數生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒(méi)有把企業(yè)的主體責任落到實(shí)處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，“重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理”的.現象仍十分突出。從政府監管層面講，少數鎮和部門(mén)對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹?xún)e幸思想，監管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(cháng)效機制，“重發(fā)展、輕安全”的現象依然存在。

　　二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高，技術(shù)落后，潛伏著(zhù)安全隱患。同時(shí)，通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

　　三是執法監管不夠嚴。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠、積極性不高，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區，對排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底，隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外，個(gè)別執法人員在執法過(guò)程中心慈手軟，講人情，態(tài)度不堅決，對違法違規行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區兩鎮，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現象屢禁不止，死灰復燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué)，必須以更強的責任感、更有效的監管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實(shí)。

　　二、堅持嚴防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作

　　第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長(cháng)、保民生、保穩定的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅持嚴防死守，強化措施落實(shí)，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩定。

　　（一）以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作

　　一要進(jìn)一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì )的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來(lái)，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度，充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏政治敏銳性；誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對工作不負責任。二要進(jìn)一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著(zhù)不少突出問(wèn)題，有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出，形勢依然嚴峻。各鎮、各部門(mén)務(wù)必要認真貫徹落實(shí)全國安全監管監察系統視頻會(huì )議精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏(yíng)“三項行動(dòng)”第三戰役，全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會(huì )大局穩定。三要進(jìn)一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起高度重視。當前，我縣經(jīng)濟已進(jìn)入企穩回暖的關(guān)鍵時(shí)期，大批建設項目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會(huì )有力地促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也會(huì )產(chǎn)生一些新的不安全因素，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái)，從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節和漏洞，教訓非常深刻。因此，各鎮、各部門(mén)必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，切實(shí)增強責任和大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，努力把各項工作抓得細而又細、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。

　　（二）以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點(diǎn)工作

　　第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據省、市的總體部署和要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續加強“三項行動(dòng)”，著(zhù)力強化“三項建設”，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩。一是嚴格監管，全力壓減事故總量�，F距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。

　　一要堅持例會(huì )分析制度。準確掌握安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”的落實(shí)進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，認真分析原因，研究對策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，加強巡查監管和防范，堅決遏制較大事故發(fā)生，確保年內不再發(fā)生事故。

　　三要嚴格執行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核，健全完善考核評價(jià)體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位，要堅決實(shí)行問(wèn)責，限期完成整改�？h安委辦要切實(shí)加強對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應付的，該通報的要及時(shí)通報，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實(shí)處。

　　各鎮、各部門(mén)要高度重視，早計劃、早安排、早部署，認認真真做好安全生產(chǎn)目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”的一個(gè)重要內容，也是一項長(cháng)期性工作。各鎮、各部門(mén)要在繼續抓好安全檢查督查的基礎上，把這項工作向縱深推進(jìn)。

　　一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下，重點(diǎn)強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。

　　二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，要嚴格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改；對一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示，并加強跟蹤治理，不留后患；對拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。

　　三要建立隱患排查治理長(cháng)效機制。要著(zhù)重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔，逐步健全基礎信息數據庫，強化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實(shí)時(shí)監控，努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執法，嚴厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮、各部門(mén)要認真履行職責，明確責任，強化日常監督管理，依法嚴肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負荷運營(yíng)）的工作力度，對發(fā)現的非法生產(chǎn)行為，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規定，該處罰的堅決處罰到位，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該取締的堅決予以取締。必須通過(guò)嚴格執法，加大企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。必須始終保持高壓態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，只要有法律規定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開(kāi)舉報制度，發(fā)現問(wèn)題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施，確保節期安全穩定。元旦春節即將來(lái)臨，保持節日期間安全生產(chǎn)形勢穩定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安、歡樂(lè )、祥和的節日，我們必須做到：一要把節日期間安全生產(chǎn)作為當前緊要工作來(lái)抓。各鎮、各部門(mén)要充分認識做好元旦春節期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節，要加強督促檢查，對檢查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，節前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能整改的，要立即制定防范措施，專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責令立即停產(chǎn)整改；對重大危險源，要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴密監控，嚴防節日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治作為重中之重來(lái)抓。非煤礦山方面：要認真落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見(jiàn)和要求，各鎮、各有關(guān)部門(mén)要堅決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項措施落實(shí)到位。危險化學(xué)品方面：要對經(jīng)營(yíng)、使用、儲存、銷(xiāo)售、運輸等各個(gè)環(huán)節和有關(guān)設施進(jìn)行安全排查，嚴防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面：要采取更加嚴厲的手段和措施，對非法、違規行為實(shí)行嚴管重罰，用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運輸方面：要強化對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監管，嚴厲查處違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面：要加強對賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建筑施工方面：要加強對施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查，對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門(mén)也要按照各自職責加強對其它行業(yè)的監管，確保安全。三要把應急救援體系建設作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓。各鎮、各部門(mén)要制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案，不斷細化緊急情況下的各項應急措施，確保發(fā)生事故后能反應迅速、處置及時(shí)、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合，形成工作合力�？h安委辦要充分發(fā)揮其指導協(xié)調、督促檢查的作用；縣安監、公安、交通、國土、建設、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿、工商、質(zhì)監、供電、消防等部門(mén)，要按照職責分工，具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監督管理工作，依法承擔起行政監管責任，履行安全生產(chǎn)管理職能，把各項工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時(shí)，各單位要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型，著(zhù)力提高安全監管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，強化全民安全意識，努力在全社會(huì )營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。

　　（三）以非常時(shí)期的責任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

　　一是組織領(lǐng)導務(wù)必要進(jìn)一步加強。各鎮、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，進(jìn)一步嚴格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮、各部門(mén)行政一把手要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要直接抓、深入抓，及時(shí)協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中出現的問(wèn)題。這次會(huì )議之后，各鎮、各部門(mén)要針對本地區、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，立即研究措施整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好；對本單位整改不了或一時(shí)整改不了的，要向相關(guān)職能部門(mén)反映，確保安全生產(chǎn)各項工作落實(shí)到位，確保安全形勢進(jìn)一步穩定好轉。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要各鎮、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現象發(fā)生。各鎮、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位；安監部門(mén)要加強綜合監管，有效行使監督職權，認真協(xié)調排查安全隱患并及時(shí)通報全縣安全生產(chǎn)工作情況；縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛生等部門(mén)要切實(shí)加強行業(yè)監督管理，做好本系統和職權范圍內的安全穩定工作。三是安全責任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重大，我們義不容辭、責無(wú)旁貸。要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，各鎮和各部門(mén)要嚴格落實(shí)“一崗雙責”、“行政問(wèn)責”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責任機制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規定嚴格追究；對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規定追究相關(guān)責任人的責任；對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規，嚴肅查處，決不姑息遷就。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，切實(shí)增強責任感和使命感，緊急行動(dòng)起來(lái)，以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實(shí)，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì )環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展作出應有的貢獻。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)5

尊敬的何縣長(cháng)及各位領(lǐng)導、同志們：

　　按照會(huì )議安排，我就交通部門(mén)做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

　　一、進(jìn)一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

　　今年以來(lái)，交通各部門(mén)按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實(shí)現“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩的態(tài)勢。

　　目前已進(jìn)入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實(shí)際，交通各部門(mén)充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導的社會(huì )責任意識，切實(shí)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，認真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實(shí)處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

　　二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有效措施，堅決杜絕各類(lèi)重特大事故的發(fā)生

　　針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，交通系統將突出重點(diǎn)，抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄒ唬┘霸缃槿�，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車(chē)輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進(jìn)行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動(dòng)得起來(lái)、拉得出去、保障得了。近期，交通部門(mén)下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會(huì )議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要督促企業(yè)現場(chǎng)整改，不能現場(chǎng)整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實(shí)，嚴禁放任自流，確保不發(fā)生事故。

　�。ǘ�）加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監督”職責，在督促客運企業(yè)嚴格執行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí)，增加對車(chē)輛冬季行車(chē)中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進(jìn)駐三級以上客運站，加強對客運現場(chǎng)監控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的'停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營(yíng)運車(chē)輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規運輸行為，維護經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點(diǎn)監管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況，督促鄉鎮管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時(shí)要加大對救生衣兩個(gè)100%的監督監督處罰力度，確保水上交通安全。

　�。ㄋ模┘訌姷缆仿氛�設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護，及時(shí)處置路面病害，確保公路暢通，切實(shí)加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現公路積雪要及時(shí)處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車(chē)輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時(shí)設置明顯的警示標志、標牌，并及時(shí)向社會(huì )公布路況信息。要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況，適時(shí)根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

　�。ㄎ澹┦召M站要加強與路政、養護及交警部門(mén)的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車(chē)現象，要開(kāi)辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門(mén)的通知要求，實(shí)行交通管制，禁止車(chē)輛放行。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)6

同志們：

　　剛才，縣安監局靳濤局長(cháng)通報了2011年全縣安全生產(chǎn)工作，路縣長(cháng)宣讀了《全縣道路交通安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》，縣政府與安委會(huì )成員單位簽訂了2012 年目標管理責任書(shū)，會(huì )上縣安委辦還印發(fā)了《2012年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對今年的工作作了詳細安排，請各鄉鎮、各部門(mén)、各單位認真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、居安思危，警鐘長(cháng)鳴，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

　　2011年是全縣經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)監管工作不斷加強、持續改進(jìn)的一年。一年來(lái)，全縣各級各部門(mén)緊緊圍繞繼續開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強化目標責任管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，突出隱患排查治理，加強重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治，與上年相比，安全生產(chǎn)四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態(tài)勢，即事故起數、死亡人數持平，受傷人數、直接經(jīng)濟損失下降，全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩。

　　雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來(lái)看，取得了一定的成績(jì)，但是我們必須清醒的認識到，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰。特別是春節過(guò)后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故，共造成死亡6人，社會(huì )危害相當嚴重，尤其是“2.14”特大交通事故，由于事故上報遲緩，受到了市委、市政府的嚴肅批評，同時(shí)由于對事故善后處理工作不到位，一度造成群眾的上訪(fǎng)。不到一月時(shí)間，發(fā)生的這兩起血淋淋的事故，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，對全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大的壓力。出現這些突出問(wèn)題，從客觀(guān)上來(lái)講，一是當前隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高，近幾年機動(dòng)車(chē)輛日益劇增，交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè)，加之公眾聚集場(chǎng)所的數量和人口密度加大，煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域將產(chǎn)生大量的新的安全隱患，安全生產(chǎn)監管面不斷增大，給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗；二是安全生產(chǎn)基層基礎薄弱，宣傳教育和安全培訓工作滯后，部分群眾的安全意識淡��；三是當前社會(huì )公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全事故處理工作面臨著(zhù)新的課題，每一起事故無(wú)論大小，如果得不到及時(shí)妥善處理，很容易造成簡(jiǎn)單事情復雜化、負面影響擴大化、社會(huì )危害嚴重化，安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。從主觀(guān)上來(lái)講，部分鄉鎮和部門(mén)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，抓安全生產(chǎn)的手段不硬，監管責任落實(shí)不力；一些鄉鎮和部門(mén)存在僥幸心理，認為事故沒(méi)有發(fā)生在自己的管轄范圍內，與自己無(wú)關(guān)，不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓，對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底；個(gè)別鄉鎮和部門(mén)在具體監管過(guò)程中，存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問(wèn)題，源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節比較薄弱；一些部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識，工作不夠主動(dòng)，相互推諉，安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此，各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，抓出成效。

　　二、標本兼治，強化監管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任措施

　　2012年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善監管機制，強化基礎管理，突出整治重點(diǎn)，落實(shí)隱患治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，為全縣經(jīng)濟社會(huì )轉型跨越發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。具體要做到：緊扣一個(gè)目標，抓好五個(gè)重點(diǎn)，強化三項措施。

　　一個(gè)目標：就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書(shū)，控制重特大事故，預防較大事故，減少一般事故，確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。

　　五個(gè)重點(diǎn)：

　　一要高度重視基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，必須注重抓源治本。目前，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上，成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此，全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳，算總帳，加大對安全生產(chǎn)的投入，千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供基礎性保障。企業(yè)主管部門(mén)要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，同安排、同調度、同檢查，督促各企業(yè)強化主體責任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作，嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)，切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時(shí)”制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設，未經(jīng)批準擅自開(kāi)建的，堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監等部門(mén)要嚴格把關(guān)，對沒(méi)有進(jìn)行安全設施“三同時(shí)”審查的建設項目，一旦發(fā)生事故，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。今后，項目審查安監局要參與。

　　二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床，隱患不除，事故難絕。各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想，把主要精力用在源頭預防治理上，防微杜漸，超前行動(dòng)，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴大隱患排查的范圍和密度，加大隱患排查的力度，不留死角，不留盲區，堅決改變過(guò)去重排查過(guò)程、輕治理結果，重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向，對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改，切實(shí)做到防患于未然。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，要緊緊盯住不放，長(cháng)期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，一抓到底，有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查，建檔登記，嚴格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則，落實(shí)整改責任人、整改內容、整改措施，實(shí)施跟蹤監督，徹底消除隱患。

　　三要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展六個(gè)方面的專(zhuān)項整治。一是深化預防道路交通事故安全專(zhuān)項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們必須把加強運營(yíng)車(chē)輛監管，強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，繼續實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、車(chē)輛帶病運行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車(chē)載客等違法行為；要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志，制作強行減速帶，對縣鄉道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)，嚴重影響通行的，要依法強制搬遷和拆除，確保全縣道路交通安全，著(zhù)力扭轉交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車(chē)安全，全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強校車(chē)安全的規定，深入研究校車(chē)的管理工作，切實(shí)抓好校車(chē)營(yíng)運安全。二是深化消防安全專(zhuān)項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn)，對商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查，嚴格落實(shí)消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達不到安全要求的，依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制，認真落實(shí)森林防火措施，加強野外火源管理，嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為，形成見(jiàn)火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專(zhuān)項整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統建設”，嚴格落實(shí)各項安全措施，提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問(wèn)題，規范生產(chǎn)秩序，消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治。住建、安監、質(zhì)監等部門(mén)要針對目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際，定期對各類(lèi)建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理，確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專(zhuān)項整治。工商、衛生、食藥監、質(zhì)監等部門(mén)要以學(xué)校食堂、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對各類(lèi)食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清理整頓，對濫用食品添加劑、無(wú)衛生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、出售假冒偽劣食品藥品的'，要依法予以取締；對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無(wú)質(zhì)量檢驗設備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專(zhuān)項整治。加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監管，按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，建立嚴格的許可制度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運行為。

　　四要大力營(yíng)造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門(mén)要將宣傳教育擺在重要位置，投入更多的精力和財力，深入開(kāi)展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無(wú)事故”、“平安創(chuàng )建”等安全生產(chǎn)活動(dòng)，以活動(dòng)促工作，以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭，進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規和各種安全防范知識，深入剖析典型案例，堅持以案說(shuō)法，強化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線(xiàn)，在全社會(huì )營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”和“安全責任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓，切實(shí)增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識，全面提高安全管理水平。

　　五要著(zhù)力抓好安全應急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見(jiàn)性，不確定因素多，絕不能憑運氣干事，更不能心存僥幸心理。各鄉鎮、各部門(mén)要準確把握安全生產(chǎn)工作的規律和特點(diǎn)，認真研究制定各項應急預案和安全防范措施，嚴格執行值班制度，節假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導帶班制，安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴格落實(shí)安全事故信息報送制度，規范事故信息的收集、報送和處理程序，一旦發(fā)生事故，事發(fā)地鄉鎮政府和主管部門(mén)除了立即組織施救外，還要按規定程序、規定時(shí)間及時(shí)報告縣政府和上級主管部門(mén)，對遲報、漏報、瞞報和不報的，要按照有關(guān)規定嚴肅追究責任，決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要按照上下對口的原則，進(jìn)一步修訂完善各項應急預案，有針對性的開(kāi)展應急救援培訓和演練，做好應急準備，切實(shí)提高實(shí)戰和應急處置能力，做到反應迅速、處置及時(shí)、救援有力。

　　三項措施：

　　一要嚴格靠實(shí)責任。安全無(wú)小事，責任大如天。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于把責任落實(shí)到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度，避免工作疏漏，杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門(mén)的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，必須親自抓、負總責。分管領(lǐng)導是具體責任人，要認真負責，切實(shí)搞好監督指導，確保安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責，把安全生產(chǎn)的責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。

　　二要嚴格責任追究。在全縣經(jīng)濟工作會(huì )議和今天的會(huì )議上，縣政府與各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂的安全生產(chǎn)、預防道路交通事故和消防目標管理責任書(shū)，這是必須要完成的“軍令狀”，希望大家對照責任書(shū)的要求，進(jìn)一步細化工作措施，確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。對責任不落實(shí)、工作不細致、失職瀆職，造成重大事故的，縣委、縣政府不僅要堅決實(shí)行“一票否決”，還要嚴格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

　　三要嚴格監督檢查。建立長(cháng)效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前，縣、鄉、村、企業(yè)各級監管網(wǎng)絡(luò )初步形成，關(guān)鍵的問(wèn)題就是要進(jìn)一步強化監管措施，拓寬監管領(lǐng)域，逐步形成以企業(yè)為主體、以規范為重點(diǎn)、以執法為保障的安全生產(chǎn)監管長(cháng)效機制，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平�？h安委會(huì )要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調、監督、指導作用，樹(shù)立“大安全”的觀(guān)念，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，定期不定期地組織有關(guān)部門(mén)，深入現場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題。安監局要充分發(fā)揮職能作用，突出抓好日常監管，從苗頭性、傾向性、隱患性問(wèn)題入手，嚴格監督，嚴格管理，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門(mén)合抓、全社會(huì )參與”的安全生產(chǎn)監管機制，形成執法合力，加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監督檢查，嚴厲查處無(wú)視監管、無(wú)視法律、無(wú)視生命安全的違法違章行為，有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮監管作用，針對本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節，細化責任，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為，以強有力的行政執法推動(dòng)各項安全措施的落實(shí)。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕，以更加嚴肅的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩定，努力為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng )造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩定的發(fā)展環(huán)境。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)7

各位領(lǐng)導、同志們：

　　按照會(huì )議安排，我就Xx鎮貫徹落實(shí)會(huì )議精神，全力抓好安全生產(chǎn)工作作以發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

　　20xx年，Xx鎮安全生產(chǎn)工作深度落實(shí)縣安委會(huì )的工作部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以推進(jìn)“三項行動(dòng)”為重點(diǎn)，明確責任，狠抓整治，依法監管，強化宣傳，穩步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。近三年來(lái)，先后獲得安全生產(chǎn)1等獎2次，3等獎1次，已基本形成“安全保發(fā)展、發(fā)展求安全”的工作格局，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)永無(wú)止境，新的一年新的責任。Xx鎮地處林礦區，有24家礦山企業(yè)，企業(yè)尾礦庫安全生產(chǎn)監管任務(wù)繁重，危險源增多；隨著(zhù)全鎮經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、森林防火、基礎建設等安全生產(chǎn)隱患十分突出，等等這些都導致全鎮安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全監管任務(wù)異常艱巨。為此，20xx年，Xx鎮安全生產(chǎn)工作將緊緊圍繞這次會(huì )議精神的貫徹落實(shí)，牢固樹(shù)立 “紅線(xiàn)”意識，以主動(dòng)作為和勇于擔當的精神，全面落實(shí)“四強化四著(zhù)力”安全生產(chǎn)工作舉措，狠抓落實(shí)，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩步開(kāi)展，切實(shí)為全鎮經(jīng)濟社會(huì )和諧快速發(fā)展提供堅強的安全保障。

　　一、強化“紅線(xiàn)”意識，著(zhù)力落實(shí)工作責任。抓安全首抓責任落實(shí)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維，在認真落實(shí)政府主體責任、主動(dòng)作為的基礎上，努力構建“政府統一領(lǐng)導、站所依法監管、企業(yè)全面負責、群眾監督參與的目標管理責任制，制定安全生產(chǎn)年度目標，層層量化分解，簽訂目標管理責任書(shū)，把責任落實(shí)到各級黨政領(lǐng)導班子、落實(shí)到各行政村、落實(shí)到各重點(diǎn)企業(yè)以及關(guān)鍵部位，切實(shí)在全鎮上下做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦，實(shí)實(shí)在在一抓到底、抓出成效。

　　二、強化依法監管，著(zhù)力預防事故發(fā)生。要不斷加強鎮安監站、農安辦基礎建設和隊伍管理，提高安全監管水平，大力支持開(kāi)展工作。要堅持做到安全生產(chǎn)工作逢會(huì )必講、逢事必抓，定期組織鎮安監站、農安辦、工商、國土、派出所、學(xué)校等單位對轄區安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查，突出“嚴、細、實(shí)”，堅持查制度、查隱患、查整改，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要重點(diǎn)做好危險源監管和重大事故隱患排查工作，特別要加強對轄區內礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、建筑工地、河道采砂及五小場(chǎng)所的安全管理，積極協(xié)助礦山企業(yè)申報尾礦庫治理項目，落實(shí)尾礦庫安全責任，加快尾礦循環(huán)再利用，建立可行的安全監管制度，堅決杜絕安全事故發(fā)生。

　　三、強化專(zhuān)項整治，著(zhù)力整改隱患問(wèn)題。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治作為重中之重，堅持專(zhuān)項整治與日常監管相結合，繼續深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)“三項”行動(dòng)。要把安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)放在危險源大的礦山企業(yè)、道路交通、汛期安全、食品藥品、森林防火、居民消防、農村用電等行業(yè)和領(lǐng)域，加強組織協(xié)調，制訂整治計劃，落實(shí)整治責任，確保事故隱患查清，問(wèn)題整改落實(shí)到位、專(zhuān)項整治成效明顯。要按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則，建立安全生產(chǎn)事故應急救援機制，制訂和完善應急預案，加強應急救援隊伍建設，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現的事故和隱患，全面提高我鎮安全生產(chǎn)事故的應急處置能力和協(xié)同作戰能力，最大限度地減少事故損失。

　　四、強化宣傳教育，著(zhù)力提高安全意識。要緊密結合本鄉鎮和農村實(shí)際，突出特色，貼近生活，堅持以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，在充分利用廣播、橫幅、標語(yǔ)、板報等傳統宣傳載體的同時(shí)，注重利用政務(wù)微博、微信等新媒體，切實(shí)做好新修訂的.《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規普及和宣傳活動(dòng)。并要堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結合的辦法，普及安全生產(chǎn)和防災減災常識，讓安全成為習慣，讓習慣更加安全，切實(shí)提高全民安全意識，在全鎮形成“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。

　　我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)8

同志們：

　　近期以來(lái)，我縣連續幾次大范圍、高強度的降雪，給道路交通安全造成重大壓力，給大棚蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)極大影響，也給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便。當前，春節臨近，春運工作即將全面啟動(dòng)，做好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)供應保障工作至關(guān)重要。昨天，市政府召開(kāi)XX年春運暨道路交通安全工作電視電話(huà)會(huì )議，對全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明確要求。為此，縣委、縣政府今天決定召開(kāi)這次會(huì )議，主要目的是貫徹全市春運暨道路交通安全工作會(huì )議精神，安排部署我縣當前安全生產(chǎn)和春節供應保障工作，確保春運工作安全、有序進(jìn)行，確保春節期間社會(huì )大局和諧穩定，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的節日。一會(huì )兒，書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、充分認識做好當前安全生產(chǎn)暨春節供應保障工作的重要意義

　　保障春節期間生產(chǎn)安全和市場(chǎng)供應安全，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到社會(huì )大局穩定，也關(guān)系到人心安定。近期以來(lái)，中、省、市各級都十分重視安全生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應工作，連續多次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，就春節前后安全生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應、穩定市場(chǎng)物價(jià)工作進(jìn)行全面安排部署，要求各級把安全生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應、穩定市場(chǎng)物價(jià)工作作為當前工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。當前已臨近春節，做好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)供應保障工作任務(wù)重，責任大。一方面安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。春節前后將有大批的外出務(wù)工人員、學(xué)生、回家探親人員進(jìn)出，運輸需求將會(huì )更加旺盛，加之最近連續降雪，天氣寒冷，滴水成冰，道路暗冰積雪較多，重量卡車(chē)下坡剎車(chē)噴水，原油運輸車(chē)輛在公路灑漏，使道路危險因素和隱患增多，特別是近期又是人流、物流、車(chē)流最集中的時(shí)段，客貨流量明顯大于平時(shí)，將是事故的高發(fā)期，超員、超速、疲勞駕駛和無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛、農用車(chē)拉人載客等嚴重違法行為都容易集中在這個(gè)時(shí)候發(fā)生，給道路交通安全工作帶來(lái)壓力和難度。另一方面，市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)較大。由于去年以來(lái)，我縣和全國全省全市一樣，出現了豬肉、食用植物油等價(jià)格漲幅過(guò)大的'情況，影響價(jià)格總水平過(guò)快上漲，引起了社會(huì )各方面的廣泛關(guān)注。當前，雖然我縣城鄉居民消費生活必需品的貨源充足、豐富，供應基本正常，糧食價(jià)格平穩，生豬生產(chǎn)回升，沒(méi)有出現斷檔脫銷(xiāo)和搶購情況，市場(chǎng)供需比較平穩。但由于受上年翹尾和今年春節來(lái)臨需求旺盛的影響，今年一季度我縣居民消費價(jià)格總水平預計還會(huì )上漲，保障市場(chǎng)供應、維護價(jià)格穩定的任務(wù)仍然相當艱巨。為此，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要從維護廣大人民群眾根本利益、實(shí)現全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展和構建和諧的大局出發(fā)，充分認識做好安全生產(chǎn)和春節供應保障工作的重要性和必要性，切實(shí)把此項工作作為當前壓倒一切的頭等大事、特事、要事來(lái)抓，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，確保道路交通運輸安全，全力維護市場(chǎng)供應正常、保持物價(jià)平穩，努力促進(jìn)社會(huì )大局和諧穩定。

　　二、采取強有力措施，千方百計保證道路交通運輸安全

　　道路交通是安全事故多發(fā)行業(yè)，也是我縣安全生產(chǎn)監管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。做好道路交通事故的安全預防工作，關(guān)鍵是要抓好人、車(chē)、路、運四個(gè)環(huán)節的綜合治理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要立足防范，嚴格監管，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實(shí)各項安全防范措施，堅決杜絕重特大道路交通安全事故的發(fā)生。

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議上的講話(huà)9

同志們：

　　政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議，主要任務(wù)是回顧總結過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì )上，對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì )成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(cháng)在客觀(guān)總結分析去年工作的基礎上，對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(cháng)的講話(huà)既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì )后，請各鄉鎮（街區）、各相關(guān)單位按照會(huì )議要求，認真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、安全生產(chǎn)，警鐘長(cháng)鳴

　　過(guò)去的一年，全縣各級各部門(mén)，認真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識，嚴格落實(shí)安全責任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎，安全生產(chǎn)形勢總體穩定，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好條件、提供了重要保證。

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，大家也必須清醒地看到，當前我縣安全生產(chǎn)狀況還不容樂(lè )觀(guān)，面臨的形勢還很?chē)谰�，突出表現在以下幾個(gè)方面：一是安全意識不強。部分鄉鎮（街區）黨政一把手及少數縣直單位主要負責同志對安全生產(chǎn)長(cháng)期性反復性認識不足、重視不夠，個(gè)別分管的

　　負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續等現象仍然存在；二是行業(yè)監管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實(shí)、員工安全教育培訓不扎實(shí)、違規操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實(shí)不到位。個(gè)別鄉鎮（街區）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)找得不準，安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責未細化等問(wèn)題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監管力量相對薄弱，基層安監人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執法檢查人員數量、裝備等還不能滿(mǎn)足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監管監察的開(kāi)展。

　　對此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(cháng)鳴，持之以恒，常抓不懈。

　　二、安全生產(chǎn)，防范未然

　�。ㄒ唬├喂虡�(shù)立安全意識。各級領(lǐng)導干部要自覺(jué)強化紅線(xiàn)意識，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線(xiàn)，不觸碰、不變通，嚴格把關(guān)，對進(jìn)入我縣的各類(lèi)項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價(jià)，絕不能降低門(mén)檻、放低標準、放縱隱患。

　�。ǘ�）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門(mén)要立即組織力量，在本系統、本行業(yè)、本轄區實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現一處整改一處，整改一處銷(xiāo)號一處。二要狠抓專(zhuān)項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節、具體細節上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門(mén)要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執法、重點(diǎn)執法、跟蹤執法和聯(lián)合執法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結合、查資料與查現場(chǎng)相結合、常規檢查與技術(shù)檢查相結合等方式，對鄉鎮（街區）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴格督導、細致排查，推動(dòng)鄉鎮（街區）安全生產(chǎn)水平全面提升。

　�。ㄈ�）筑牢安全生產(chǎn)基礎。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉鎮(街區)要下大力氣加強安全監管力量建設，在指定專(zhuān)（兼）職安全員同時(shí)要充分調動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì )的`作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉、村三級安全監管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴格執行安全生產(chǎn)各項規章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。

　　三、安全生產(chǎn)，責大于天

　　一要落實(shí)責任�？h安委會(huì )是縣政府負責組織領(lǐng)導全縣安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調機構，各成員單位要在縣安委會(huì )的統一領(lǐng)導協(xié)調下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作、相互配合，形成整體工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展；安監部門(mén)承擔全縣安全生產(chǎn)綜合監督管理職責，負責指導協(xié)調、監督檢查縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮（街區）安全生產(chǎn)工作，定期或不定期對各鄉鎮、各部門(mén)重點(diǎn)安全工作開(kāi)展和企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查；縣直各單位主要負責同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)

　　一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導、責任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應急方案“六落實(shí)”；各鄉鎮（街區）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

　　二要健全機制。安委會(huì )及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責任情況要進(jìn)行綜合監管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，監督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì )議制度、聯(lián)合執法機制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導、政府監管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負責、社會(huì )監督”的安全監管格局。

　　三要提升效能。各級各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結合深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴格落實(shí)行政執法責任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執法不嚴、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

　　四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過(guò)”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

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