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學(xué)生放暑假會(huì )議上的講話(huà)
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學(xué)生放暑假會(huì )議上的講話(huà)一：
老師們、同志們：
上學(xué)期的工作到此告一段落，今天的會(huì )議主要是對上學(xué)期工作的簡(jiǎn)要回顧和對今后工作的一些打算。
有些事情在新學(xué)年開(kāi)始和新生入學(xué)的時(shí)候還要講，今天下午談以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)方面關(guān)于高考。
今年高考已經(jīng)結束，我校今年高考成績(jì)好于去年。
這是大家以及前任領(lǐng)導共同努力的結果，我是一個(gè)坐享其成的人。
今年高考成績(jì)好，好在什么地方?好在本科上線(xiàn)的人數比例高于去年，就是說(shuō)這幾年是一個(gè)階梯式的上升。
我應該向子剛校長(cháng)表示祝賀。
應該向高三年級應屆、補習班的所有任課老師表示祝賀。
祝賀當然是一個(gè)輕松的、愉悅的話(huà)題，我實(shí)際上是想重點(diǎn)講后面的一些想法。
今年高考雖然已經(jīng)過(guò)去，但是我們要總結，要知道得失，知道進(jìn)步在哪里，是哪些教師促成了這些進(jìn)步。
有沒(méi)有退步?退步在哪里?是哪一個(gè)部位、哪一個(gè)科目、哪一位老師導致了成績(jì)的退步?所以在假期期間，我們的主管領(lǐng)導，有關(guān)教學(xué)的科室要算細賬。
第一，科目之間、班級之間要比較。
第二，每一個(gè)學(xué)生入校的時(shí)候是多少分，高考的時(shí)候是多少分，他跟著(zhù)你，你帶著(zhù)他，他增長(cháng)了多少分，是原地不動(dòng)，還是退步了，這個(gè)要比較。
要清清楚楚地具體到每一位學(xué)生身上，明明白白地具體細化到每一位任課老師的頭上。
通過(guò)這樣一個(gè)比較，要排序，分幾個(gè)層次進(jìn)行排序。
通過(guò)這樣的排序我們就能知道在邯鄲縣一中應屆和往屆畢業(yè)生里，哪一塊“地”收得最多，這塊“地”是誰(shuí)管理的;哪一塊“地”收得最少，哪一塊“地”甚至是全方位的“減產(chǎn)”，這些情況我們要掌握。
通過(guò)這樣的細賬計算，讓我們知道誰(shuí)是盡力的，誰(shuí)是有能力的，誰(shuí)是真正的在這個(gè)地方潛心教學(xué)的。
通過(guò)這種方式就是要讓我們學(xué)校取得好成績(jì)的老師獲得應該有的榮譽(yù)和尊重。
鮮花要獻給真正該得的人，美酒要敬給真正應該享有的人。
雖然我們的學(xué)生沒(méi)有一個(gè)超過(guò)600分的，不要怕，我們可以找一找學(xué)生中的狀元，找找榜眼，找找探花。
我只是提供一個(gè)大概的考量，希望你們做點(diǎn)細活，越細越好，以后只要一翻開(kāi)這本賬就知道誰(shuí)是好老師，誰(shuí)是真正下功夫的老師，這體現在我們不是看一個(gè)人說(shuō)得怎么樣，而是看一個(gè)人做得怎么樣。
第三，高二就要升到高三，今后對新的高三老師的考量，大家還要參照這個(gè)辦法去做，把它用在平時(shí)，一切都要量化，用數據、用事實(shí)說(shuō)話(huà)，讓大家心服口服。
第四，學(xué)校不是車(chē)間，她不是生產(chǎn)產(chǎn)品的流水線(xiàn)，她是教育人的地方，所以從一個(gè)孩子進(jìn)到學(xué)校，到他走出校門(mén)，對孩子的關(guān)愛(ài)始終不能缺席。
孩子們最終要上大學(xué)，今后在填報高考志愿的時(shí)候，我們的班主任和任課老師一定要真正地關(guān)心他們。
他們不知道報哪所學(xué)校好，不知道怎樣填志愿，你要一個(gè)一個(gè)對他們進(jìn)行指導，這樣才是盡到了責任。
而不要給外界造成一個(gè)印象，就是學(xué)校像一個(gè)車(chē)間，考試完了除了招生之外，前面的學(xué)生根本就不再管他，也不管他到底走到哪所學(xué)校，走成沒(méi)有。
我們做教育，要對一個(gè)人從始至終地負責。
他只要是走進(jìn)縣一中，我們老師就有責任關(guān)心他，幫助他，指導他。
在高考完了以后，我們的老師們在這一方面要多傾注點(diǎn)精力，多做點(diǎn)細致的工作。
你給他人點(diǎn)滴的溫暖，他會(huì )給予你一生的回報。
第二個(gè)方面關(guān)于今年的招生情況。
招生是我們當前重要的一項工作，關(guān)于招生我提幾點(diǎn)要求：
第一,我們的招生理念就是全員招生，所有縣一中人都有責任和義務(wù)為我們學(xué)校介紹學(xué)生，介紹好學(xué)生。
第二,今年招生中我們要做宣傳員、做引導員、做心理和生活的輔導員。
從你把這個(gè)孩子領(lǐng)進(jìn)校門(mén)，一直到報名、注冊安頓好，都要全程負責。
我們絕對不能僅僅停留在把廣告發(fā)出去，把學(xué)生引進(jìn)來(lái)，然后其余的事我就不管了。
我們要有情感上的投入，要有心靈上的關(guān)護，我們一定要去真正地關(guān)心他。
我們每一個(gè)人都是縣一中的形象，每一個(gè)人的一言一行都關(guān)乎到學(xué)校的未來(lái)。
有句話(huà)叫“一言以興邦，一言以喪邦”，可見(jiàn)話(huà)語(yǔ)的力量是多么大，一句話(huà)可以使一個(gè)國家興旺起來(lái)，一句話(huà)可以使一個(gè)國家顛覆掉，所以我們要說(shuō)對學(xué)校有利的話(huà)，我們要“一言以興�！�，千萬(wàn)不要做“一言以喪�！钡氖�，損壞學(xué)校名譽(yù)的話(huà)不說(shuō)，我相信我們大家都有這種素養。
第三，我們老師介紹過(guò)來(lái)的學(xué)生，招生辦要做一個(gè)登記和記錄，最后我們要看一看哪些老師給我們引進(jìn)來(lái)的好學(xué)生多。
我們每一個(gè)人都要做一中的“梧桐樹(shù)”，最后才有可能出現百鳥(niǎo)齊鳴、百鳥(niǎo)朝鳳的景象。
第四，分數比較低的學(xué)生也不要怕，無(wú)論分數在我們的錄取范圍之內還是不在我們的錄取范圍之內，想來(lái)上學(xué)，我們可以斟酌協(xié)商。
大家要想辦法既要招上來(lái)學(xué)生，還要盡可能不說(shuō)少掏錢(qián)、少交費，這個(gè)就涉及到你的招生藝術(shù)性。
我學(xué)校的利益跟老師們的利益是一致的。
如果你只能把學(xué)生引進(jìn)來(lái)，你不算高手，我也可以把學(xué)生引進(jìn)來(lái)，而且比你引得還要多。
你如果既能把學(xué)生引進(jìn)來(lái)，還不說(shuō)便宜或少說(shuō)便宜，那才算把工作做到了家，才算是真本事。
你想一想你既把名額占有了，還要說(shuō)少掏錢(qián)，到最后學(xué)校少了收入，影響到可持續發(fā)展。
你要在這個(gè)方面做點(diǎn)工作，你把工作做到家，人家既高興又愿意，你也為學(xué)校做了貢獻。
第三個(gè)方面關(guān)于老師的管理。
有關(guān)老師管理的具體意見(jiàn)，已經(jīng)由李校長(cháng)主持，教務(wù)處起草了一個(gè)東西，現在完善階段。
根據大家的一些意見(jiàn)和建議，我擇要的講以下兩點(diǎn)：
第一，我們對老師的排課，領(lǐng)導班子已經(jīng)溝通，并形成一致意見(jiàn)，對有資歷的、有經(jīng)驗的、有能力的老師要多排課，因為我們現在處于一個(gè)爬坡的階段，是一個(gè)展示的時(shí)候，這樣學(xué)校的實(shí)力才能逐漸顯露出來(lái)。
把這些老師選上來(lái)，就是讓他們通過(guò)自己的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)影響，帶動(dòng)影響年輕老師，起到傳幫帶的作用。
第二，我們下一步要對所有任課老師進(jìn)行考核，考核后三位或者后五位的老師進(jìn)行培訓學(xué)習。
前期我們已經(jīng)考核過(guò)一次，大家都拿到了你自己的分數。
上一次是裝在信封里面送給你的，我覺(jué)得這種方式很好。
但是還要繼續深化。
下一次在考核的時(shí)候要更為詳細地把這個(gè)信息傳遞給老師們，讓大家一看就知道自己在全校、在本科目中的位置，包括個(gè)人的實(shí)力。
那么對后三位或者后五位的老師。
一旦這個(gè)排位出來(lái)以后，馬上組織專(zhuān)家聽(tīng)課。
我們學(xué)校有專(zhuān)家，有老教師，選擇八到十位老教師聽(tīng)課，聽(tīng)完課現場(chǎng)打分，決定這樣一位老師能不能繼續上課。
你們說(shuō)了算。
你們說(shuō)這位老師可以繼續上課，就繼續上課，你們打分說(shuō)這位老師不能再繼續上課，就馬上停課，進(jìn)行培訓學(xué)習。
這個(gè)我們要真正、認真地去執行。
第三，在任課安排上，希望大家不要挑肥揀瘦。
原來(lái)在談任課的問(wèn)題時(shí)，我說(shuō)要征求每一位老師的意見(jiàn)，讓他樂(lè )意去教這個(gè)班。
現在看來(lái)這樣做還需要有個(gè)過(guò)程，因為我們的學(xué)生，還有不盡如人意的地方，還有難管的學(xué)生，而且位數也不少。
這個(gè)就需要有一部分老師付出更大的犧牲，或者更多的心血。
老師不可能都教成績(jì)好的學(xué)生。
這次我們高一也有，高二也有，大家都認為藝術(shù)班比較讓人頭痛，我想也應該是這樣。
今年藝術(shù)班招生的時(shí)候，我們采取了一些措施，我們寧可犧牲掉一部分收入，把門(mén)檻抬高。
但是你抬得再高，也只是我們縣一中的門(mén)檻，我們現在還到不了市一中的門(mén)檻，這需要慢慢地來(lái)。
這一點(diǎn)大家要理解。
學(xué)校安排的任課通過(guò)交流和溝通，我們的老師們還是領(lǐng)會(huì )到了校領(lǐng)導的苦心，愉快的予以接受，這是值得敬重的。
總得有人先“犧牲”，總得有人踏腳到泥濘之中，總得有人去經(jīng)受風(fēng)雨，只有一年一年這樣一部分人去做出犧牲，學(xué)校才會(huì )慢慢好起來(lái)。
這樣做就是為了將來(lái)我們大家都不走泥濘路，都不去淋雨，道理就是這樣。
第四，對于聘任老師提出幾點(diǎn)要求。
第一，一年四次考核，一個(gè)學(xué)年兩次，中間一次，學(xué)期結束的時(shí)候一次。
通過(guò)這樣的考核掌握聘任老師的教學(xué)實(shí)績(jì)和教課功底。
這與其他老師的考核是一樣的。
考核倒數五位的老師，馬上組織專(zhuān)家聽(tīng)課，決定你在這個(gè)地方是留還是去學(xué)習;第二，沒(méi)有安排任課的聘任老師，三到六個(gè)月沒(méi)有你的課，那么建議你自己做好盤(pán)算。
這話(huà)講得看似無(wú)情，其實(shí)是有情的。
在這個(gè)地方，你做的不好，誰(shuí)都吃個(gè)半飽，就不如逼著(zhù)你去找更好的地方，找更好的“草原”，這就叫哀兵必勝，置之死地而后生，看似無(wú)情卻有情。
最后就是一年續簽一次聘任協(xié)議，一年一次，必須得有壓力。
第四個(gè)方面關(guān)于新課堂的創(chuàng )建。
新課堂創(chuàng )建的目的在于還學(xué)于生，就是把學(xué)習的興趣和能力給了學(xué)生，而不是一手包辦。
讓學(xué)生自己去考察，去攝取營(yíng)養，去消化吸收。
關(guān)于創(chuàng )建新課堂提幾點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，高一、高二要大力推行新課堂教學(xué)模式，下學(xué)期，要繼續做好。
前一段我們安排有關(guān)老師到杜郎口、到廣州去學(xué)習，大家回來(lái)以后歡欣鼓舞，覺(jué)得從里到外像換了一個(gè)人似的。
根本就是不同的理念。
你講得再好，你一個(gè)人一站四五十分鐘，學(xué)生們再有興趣，他也會(huì )聽(tīng)得懨懨欲睡，所以我們要探索新課堂。
前幾天我讓學(xué)智買(mǎi)了山東教育出版社四本書(shū)，還買(mǎi)了前蘇聯(lián)的書(shū)，是一個(gè)教育家談教育的。
我翻了一下，覺(jué)得很好。
我在想把這些書(shū)投入到哪個(gè)層面上，是按年級組，還是按別的區分，買(mǎi)上十套到二十套，大家要看。
而且我想《中國教育報》訂到哪一個(gè)層次上，訂上十套到二十套，因為這些我看了以后很受益，覺(jué)得非常好。
訂給老師們，訂給教學(xué)前沿的這些人，來(lái)指導他們新課堂創(chuàng )建。
《教師報》、《教育報》都是在教學(xué)一線(xiàn)和一些教學(xué)專(zhuān)家的實(shí)踐經(jīng)驗、體會(huì )，他們自己現身說(shuō)法的一些文字，非常有指導意義。
我也期待今后也能看到邯鄲縣一中的老師，有文字、有心得體會(huì )在這些報刊上發(fā)表。
第二，適當時(shí)候，我們要做集體觀(guān)摩和推廣。
我聽(tīng)教科室周主任回來(lái)跟我說(shuō)，我們學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始在默默地實(shí)踐著(zhù)新課堂的理念，既然已經(jīng)開(kāi)始做了，那么當你們成熟的時(shí)候，我們去領(lǐng)教，然后予以推廣。
第三，一定要注意文字的總結，有文字形成體會(huì )。
實(shí)踐加上理論總結等于名師。
名師是怎樣煉成的，就是這樣煉成的。
有實(shí)踐、有文字發(fā)表，積累到一定量度的時(shí)候，你就是名師。
第四，要創(chuàng )造條件，培養能師、良師、名師。
所謂能師，只講專(zhuān)業(yè)，在某一個(gè)學(xué)科，非常精通;所謂良師，德才兼備。
最后，能師加上良師，可能成為名師。
鼓勵大家在教學(xué)第一線(xiàn)要觀(guān)察、要研究、要總結、要有理論成果。
你的理論成果出來(lái)了，我們覺(jué)得有推廣價(jià)值，我們給你推廣，一定要做。
如果只局限于我僅上了一節課、一年課，沒(méi)有總結，沒(méi)有理論，沒(méi)有體悟文字的留存，很可惜，你只不過(guò)是一個(gè)教書(shū)的先生、教書(shū)的女士。
教學(xué)的核心實(shí)際上是教育，我們現在只剩下教書(shū)，把“育”丟得差不多了。
沒(méi)有情感和心靈的參與，大不了就像是在車(chē)間，一個(gè)崗位上的工人，時(shí)間長(cháng)了以后很麻木。
而我們面對的不是冰冷的器件，是人。
影響一個(gè)人的一生功勞簡(jiǎn)直是太大了，你所做的善事太大了，所以說(shuō)一定不要局限在只是為了傳授點(diǎn)知識，而是要通過(guò)你的教育來(lái)影響他的做人處事。
我覺(jué)得要有成為從能師到良師，然后到名師的意識，要確立這樣的目標，要長(cháng)期的堅持，甚至終身堅持。
最后，你會(huì )達到你的人生的高度。
閆兵義教授來(lái)講課的時(shí)候，他講了一句話(huà)我非常贊成。
他說(shuō)，上北大的學(xué)生是設計出來(lái)的。
真是一句話(huà)點(diǎn)破夢(mèng)中人。
哪一位成功人士不是計劃和規劃造出來(lái)的，哪一件舉世震驚的科研成果不是規劃設計出來(lái)的。
離不開(kāi)設計這兩個(gè)字。
我們自己的人生，我們所教的孩子，我們有義務(wù)設計他進(jìn)入名校。
下一次新生來(lái)了以后，我就講這么一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，叮囑好學(xué)生，慢慢地引導他確立上名校、上好校的這么一種人生方向。
組織他到高校去看看，早早地介入，你個(gè)人多少拿點(diǎn)錢(qián)，學(xué)校給你補貼也要把你領(lǐng)到高校去，讓你和高校的距離拉近，讓你朝思暮想的東西能觸得到，看得見(jiàn)，從而增強你的信心和動(dòng)力。
第五，學(xué)校會(huì )在老師們的自我修養提高這一方面，盡一切所能提供條件。
前一段我讓學(xué)智、海嘯去石家莊買(mǎi)了一些書(shū)。
回來(lái)以后我看了一下目錄，基本上還是局限在我們教學(xué)上聯(lián)系比較緊的一些書(shū)，下次一定要把購書(shū)范圍擴大，天文、地理、人文、歷史、哲學(xué)等方面的書(shū)都可以多買(mǎi)。
我們要為老師進(jìn)修創(chuàng )造基礎條件，圖書(shū)和報紙要訂到教學(xué)前沿。
我們鼓勵老師做研究。
新學(xué)年開(kāi)始的時(shí)候，我們陳校長(cháng)要把老師的研究性社團組織起來(lái)，要為老師的考察培訓交流提供一切可能。
只看課本是不行的。
一個(gè)人一天要攝取二十五種食品才能夠達到自身的營(yíng)養均衡，如果只看數學(xué)，只看語(yǔ)文，這怎么能達到營(yíng)養的均衡。
“老師給學(xué)生一碗水，老師要有一桶水”，這個(gè)命題是經(jīng)不住推敲的。
你有一桶水遠遠不夠。
而且我也不知道，你是一桶活水還是一桶死水。
你起碼要分給學(xué)生一碗水。
你夠分給每個(gè)學(xué)生一碗嗎?每一個(gè)孩子是不同個(gè)體，他的需求也不同，你平均用你的水，你要遠遠大于一桶水而且是活水，一定是活水，有出口，更要有進(jìn)口。
所以，你給學(xué)生一碗水，做一個(gè)開(kāi)放的自己就要有一缸水，有一立方水才行。
我們通過(guò)抓這些東西，讓我們這個(gè)地方的老師都成為心靈干凈、精神自由、工作負責，在學(xué)校工作和生活中陽(yáng)光快樂(lè )，只有這樣才會(huì )有好的教育。
第五個(gè)方面關(guān)于構建節約型校園。
第一，要節約過(guò)日子。
我給大家公布兩個(gè)數據，我剛到學(xué)校的時(shí)候，兩個(gè)月的水費突然分別漲了一萬(wàn)多。
通過(guò)我們的治理，水費降了下來(lái)，一月降了一萬(wàn)多。
這樣算下來(lái)，一年可以節約十二萬(wàn)。
電費也降了大幾千塊錢(qián)。
我們在白天不該亮燈的時(shí)候，要把燈關(guān)掉。
我們正一步一步地找漏洞，堵口子，該收的收上來(lái)，不該花的一分錢(qián)也不花。
任課老師白天不該開(kāi)燈的一定不要開(kāi)。
白天陽(yáng)光直射，光線(xiàn)充足，開(kāi)燈沒(méi)有必要。
實(shí)際上造成這樣浪費現象的是大家的心理習慣使然，感覺(jué)屋子好像很暗，另外是沒(méi)有養成隨手關(guān)燈的習慣，這是心理問(wèn)題，不是真正的需要。
我們老師一定要注意。
第二，具體實(shí)施辦法。
一，我們要安排一個(gè)評估組，一個(gè)班一個(gè)班進(jìn)，看一下白天你的教室用不用開(kāi)燈。
大家要知道什么時(shí)間光照不足，這時(shí)才能開(kāi)燈。
大家都要成為這方面的專(zhuān)家，一看天、一進(jìn)門(mén)就知道該不該開(kāi)燈，不該開(kāi)的就要隨手把燈關(guān)掉。
我們老師要有這樣的意識。
毛主席說(shuō)“浪費是最大的犯罪”。
我經(jīng)常講這么一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，十八萬(wàn)塊錢(qián)吃了一頓酒席，只要你吃?xún)袅�，不算浪費;五分錢(qián)一個(gè)窩頭，你沒(méi)吃扔掉了，這就是浪費，要受到良心譴責，這叫暴殄天物。
從下個(gè)學(xué)期開(kāi)始，我們會(huì )對浪費現象進(jìn)行更嚴格的檢查。
二，要跟老師的補助掛鉤，采取一切可行措施控制浪費現象。
以上措施的目的是在于讓大家知道不該浪費的絕對不能浪費，養成一個(gè)節約的好習慣。
三，大家要做一個(gè)“小氣”的人。
我剛到xx局的時(shí)候有人說(shuō)我小氣，當時(shí)我聽(tīng)了很不舒服.但是后來(lái)我換位思考了一下，我在自己家用最好的煙，最好的酒，最好的食物招待客人，花公家的錢(qián)小氣點(diǎn)有什么不好呢。
我們一起，不妨去做一個(gè)小氣的人。
四，從我們領(lǐng)導班子做起，帶一個(gè)好頭，就從主席臺上的我們開(kāi)始做起。
第六個(gè)方面關(guān)于學(xué)�，F狀和未來(lái)發(fā)展。
我期望學(xué)校真正成為一片凈土。
這里工作生活著(zhù)一些內心潔凈的人，他們從不把攫取利益當做追求的目標，總是把教好書(shū)，育好人放在首位。
他們知道只有學(xué)校好了，自己才能好，他們也現實(shí)，但更多的是有遠見(jiàn)。
他們把自己像“螺絲釘”一樣擰進(jìn)學(xué)校的龐大機體。
學(xué)校離不開(kāi)他們，他們更離不開(kāi)學(xué)校，他們與學(xué)校這臺機器的命運關(guān)系甚至是終身的，這也決定了他們的忠誠和盡責。
通過(guò)這次招生，我非常感激我們幾位學(xué)校領(lǐng)導，他們有的沖在前面，有的在底下默默工作，同時(shí)也感謝我們老師的積極參與。
我在想，等我們把該做的工作都做了，我們就可以在這個(gè)地方等著(zhù)學(xué)生上門(mén)，而且由我們決定取舍。
到那個(gè)時(shí)候，我們學(xué)校才真正算是一所成功的學(xué)校。
現在，我們要付出很多，我們一天打無(wú)數個(gè)電話(huà)，說(shuō)多少好話(huà)，互相溝通多少回，我們招一個(gè)好學(xué)生歡欣鼓舞。
有一點(diǎn)可以告訴大家，任何一個(gè)當家人，他都不會(huì )有意識地把學(xué)校辦壞，這點(diǎn)請大家放心。
我們也一樣，我們把招生視為未來(lái)的命脈，我們也正在努力地往好處做。
我們艱難一點(diǎn)，大家努力一點(diǎn)，大家心往一處想，勁往一處使，你看到哪些地方做得不好，該批評就批評，該提意見(jiàn)就提意見(jiàn)。
然后，你自己放下一些埋怨，親自去做，學(xué)校會(huì )越來(lái)越好，等到有一天，我們的學(xué)校壯大成長(cháng)了，我們大家都可以理直氣壯地等著(zhù)學(xué)生找上門(mén)來(lái)，那個(gè)時(shí)候作為一中的老師是多么的驕傲，這些要大家共同努力才能實(shí)現。
這需要有個(gè)過(guò)程，有好多人兩三年就離崗了。
但我們不能光看收錢(qián)多少，能把好學(xué)生留下，能把“根”培植好，學(xué)校未來(lái)就有希望。
我們都要做“位卑未敢忘憂(yōu)國，位卑未敢忘憂(yōu)�！边@樣的人。
現在招好學(xué)生是短期目標，未來(lái)的目標是“德育立校、特色興校、名師榮�！�，我們要有不成名校不罷休的精神。
我們還有很多問(wèn)題，要慢慢加以解決。
在解決問(wèn)題的過(guò)程中，如果觸及到你個(gè)人的利益，希望你能夠以大局為重，能夠以學(xué)校為重，多一些理解和支持。
今天，我的談話(huà)沒(méi)有涉及到學(xué)生，等開(kāi)學(xué)時(shí)候，等面對學(xué)生時(shí)我再講。
本來(lái)在會(huì )議之前安排了一個(gè)講座。
我們邀請了河北工程大學(xué)醫學(xué)院的副院長(cháng)來(lái)給我們做保健知識講座，但是由于省里驗收三甲醫院，很遺憾今天來(lái)不了。
但我還是愿意把這個(gè)信息傳遞給大家。
我覺(jué)得，我們在假期中，跟家人團聚的時(shí)候，對老人的孝敬，對孩子的關(guān)心，對自身的體恤，莫過(guò)于傳達些保健知識。
大家現在可以從網(wǎng)上、從書(shū)本上多學(xué)點(diǎn)保健常識跟家人交流交流，溝通溝通，盡一點(diǎn)自己的孝心和責任。
謝謝大家!
學(xué)生放暑假會(huì )議上的講話(huà)二：
各位同志們：
在全省中小學(xué)校暑假來(lái)臨之際，今天省教育廳召開(kāi)全省中小學(xué)暑期安全工作視頻會(huì )議，這是我們貫徹落實(shí)杜家毫省長(cháng)、向力力副省長(cháng)重要批示精神，有效預防和遏制以中小學(xué)生溺亡事故為重點(diǎn)的意外傷害事件發(fā)生，切實(shí)加強中小學(xué)暑期安全工作的重要舉措。
這次會(huì )議一直開(kāi)到鄉鎮中心學(xué)校校長(cháng)，特別邀請了鄉鎮和街道聯(lián)系教育工作的負責同志參會(huì )，這是因為中小學(xué)安全工作要通過(guò)全社會(huì )共同努力，齊抓共管才能抓好。
下半年，省人大將審議《湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預防與處理條例(修訂案)》，政府將召開(kāi)全省學(xué)校安全工作會(huì )議，目的就是要構建全社會(huì )、各部門(mén)都來(lái)關(guān)心、重視、支持學(xué)校安全工作的濃厚氛圍和長(cháng)效機制。
剛才，婁底市、瀏陽(yáng)市和江華縣教育局結合自身實(shí)際，介紹了學(xué)生防溺水工作的經(jīng)驗做法，他們的共同特點(diǎn)，就是教育針對性強、責任落實(shí)到位、工作務(wù)實(shí)具體、體現了對學(xué)生生命的高度關(guān)愛(ài)，這些經(jīng)驗值得我們各地各校認真學(xué)習、借鑒。
今年6月，我省接連發(fā)生兩起3人溺亡的事故，令人痛心，家毫省長(cháng)和力力副省長(cháng)都做了重要批示，要求落實(shí)責任、加強排查、確保學(xué)生暑期安全。
剛剛建華同志已經(jīng)做了傳達，希望全省教育系統認真貫徹落實(shí)省長(cháng)批示精神，把暑期安全工作做細做實(shí)，做出成績(jì)。
下面，我就加強中小學(xué)暑期安全工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認識，切實(shí)增強做好中小學(xué)安全工作的緊迫感
近年來(lái)，我省高度重視學(xué)校安全工作，采取了一系列扎實(shí)有效的措施，全省學(xué)校安全形勢總體平穩，我省接受中央綜治委校園及周邊綜治考評成績(jì)連續五年位列全國前3，近三年中小學(xué)生意外死亡人數同比下降39.63%，年均下降15.48%，降幅比全國平均水平分別高21.53和9.03個(gè)百分點(diǎn)。
在看到成績(jì)的同時(shí)也必須清醒認識到，全省學(xué)校安全形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，當前校園及周邊安全環(huán)境依然復雜、特別是影響學(xué)生健康成長(cháng)乃至危及生命安全的問(wèn)題依然存在，今年6月發(fā)生的兩起學(xué)生溺亡事故，再次敲響了中小學(xué)安全管理的警鐘。
教育系統點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)。
安全工作直接關(guān)系著(zhù)學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì )的穩定，歷來(lái)是家長(cháng)關(guān)心、領(lǐng)導擔心、學(xué)校費心的大事。
確保學(xué)生在校期間的人身安全，是各級教育部門(mén)和學(xué)校的首要任務(wù)，也是辦人民滿(mǎn)意教育的根本前提。
省委政府高度重視學(xué)生安全工作，守盛書(shū)記、家毫省長(cháng)、力力副省長(cháng)多次到學(xué)校調研指導，多次作出重要指示和批示。
我們要充分認識學(xué)生安全工作的至關(guān)重要性，切實(shí)提高認識，保持清醒頭腦，始終把安全工作牢記在心上、緊抓在手上。
一是要進(jìn)一步強化人命關(guān)天的責任意識。
安全無(wú)小事，人命大于天，如果學(xué)生的生命安全得不到保障，還談什么教育、談什么成績(jì)好不好呢?全省1300多萬(wàn)中小學(xué)和幼兒園學(xué)生，他們都是家長(cháng)的心頭肉，承載著(zhù)所在家庭的歡樂(lè )和幸福，也承載著(zhù)湖南乃至中國的希望和未來(lái)。
學(xué)生一旦出了生命安全問(wèn)題，對家庭而言無(wú)疑是悲劇和災難，對于教育事業(yè)和整個(gè)社會(huì )來(lái)講，更是無(wú)法挽回的損失。
因此，學(xué)生安全工作怎么強調都不為過(guò)，怎么重視都是應該的。
不僅是我們各級教育部門(mén)和學(xué)校，我們的各級基層政府組織，包括鄉鎮政府、村委會(huì )和社區，我們的每一個(gè)學(xué)生家長(cháng)，都要牢固樹(shù)立“安全高于一切、責任重于泰山”的理念，切實(shí)履行好我們應盡的教育、監管、服務(wù)職責。
只有我們大家盡到了應盡職責，學(xué)生才會(huì )多一分安全，家庭才會(huì )多一分幸福，社會(huì )才會(huì )多一分和諧。
二是要進(jìn)一步強化居安思危的憂(yōu)患意識。
對于安全工作來(lái)講，看不到差距就是最大的差距，發(fā)現不了問(wèn)題就是最大的問(wèn)題。
如果平時(shí)不注意發(fā)現苗頭，排查隱患，未雨綢繆，防患未然，當問(wèn)題實(shí)實(shí)在在發(fā)生時(shí)，往往就會(huì )出大問(wèn)題。
特別是中小學(xué)生自我保護能力弱，學(xué)校很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，學(xué)生很容易成為被侵害的對象，許多意想不到的事情就有可能發(fā)生。
因此，我們要居安思危、警鐘長(cháng)鳴，始終繃緊學(xué)生安全這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，要把安全形勢分析得更加透徹、把安全風(fēng)險問(wèn)題估計得更加全面、把安全工作預案考慮得更加周全、把安全防范措施落實(shí)得更加到位，持之以恒、久久用功，切不可因為暫時(shí)沒(méi)有發(fā)生問(wèn)題而沾沾自得、忘乎所以、麻痹大意，更不能諱病忌醫，對問(wèn)題視而不見(jiàn)、心存僥幸。
三是進(jìn)一步強化防微杜漸的審慎意識。
安全工作有兩條著(zhù)名定律：一條是“海恩法則”，飛機渦輪機的發(fā)明者帕布斯·海恩對多起航空事故深入分析后認為，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。
因此，事故之前總有苗頭或征兆。
另一條是“墨菲定律”，英國機械工程師墨菲在總結空軍飛行試驗后認為，如果客觀(guān)上存在著(zhù)一種錯誤的做法，或者存在著(zhù)發(fā)生某種事故的可能性，不管發(fā)生的可能性多么小，當重復去做這件事情時(shí)，潛在的事故隱患總會(huì )在某一時(shí)刻演變成現實(shí)的事故，并造成最大可能的損失。
這兩條定律都告誡我們，不要忽略和輕視任何細微的小問(wèn)題。
因此，我們對安全工作中的任何小毛病、小問(wèn)題、小錯誤，都要高度敏感、高度重視、高度警惕，第一時(shí)間采取有效措施加以克服和糾正，不讓其有任何發(fā)酵、升級、演變的機會(huì )。
二、認識規律，找準做好中小學(xué)安全工作的突破口
我廳對2010年1月1日至2012年12月31日學(xué)生意外死亡案件進(jìn)行了統計研究，得出了中小學(xué)安全事故發(fā)生的七個(gè)規律性特點(diǎn)，這對于我們找準中小學(xué)安全工作突破口，“對癥下藥”大有幫助。
一是從意外死亡原因看，溺水、意外傷害和交通事故是主要原因。
2010-2012年，全省中小學(xué)學(xué)生因溺水死亡人數占總意外死亡人數的61.06%;因意外傷害死亡(包括踩踏、電擊、打架斗毆致死、墜亡等)人數占17.93%;因交通事故死亡的人數占15.39%;猝死占0.85%;自殺占0.25%;其他原因占4.52%。
顯然，造成學(xué)生死亡的頭號殺手是溺水。
其次，各種傷害事故及交通事故也逐漸成為危及青少年學(xué)生生命安全的重要因素。
二是從區域分布看，市區與非市區學(xué)生意外死亡人數比重差距很大。
市區死亡率為16.01%，而非市區死亡率達83.99%。
其中，溺亡學(xué)生中只有13.29%來(lái)自市區，86.71%的學(xué)生來(lái)自非市區;交通事故死亡學(xué)生中19.59%來(lái)自各市區，81.07%的學(xué)生來(lái)自非市區。
非市區平均意外死亡率是市區的1.6倍，而非市區學(xué)生溺水死亡率是市區的1.97倍。
三是從月份分布看，學(xué)生意外死亡案件多發(fā)的月份依次為7、8、6、9、5月。
其中7、8、6月是學(xué)生意外死亡的高峰月，其占全年死亡人數比重分別為53.85%、52.44%、51.87%，7月達到最高峰。
學(xué)生溺亡事故與學(xué)生所有死亡事故類(lèi)型在出險月份分布趨勢上大體一致，這也再次說(shuō)明了溺水事故是威脅學(xué)生安全的重要因素。
四是從時(shí)段分布看，按照非上學(xué)時(shí)段(包括寒暑假和周末)和上學(xué)時(shí)段分類(lèi)統計(具體分類(lèi)標準為：暑假為7、8月份;寒假為農歷十二月十六日至次年正月十五日;周末為非寒暑假期間的周六和周日;上學(xué)時(shí)段為除以上情況的其他時(shí)間，即非寒暑假期間的周一至周五。)，有66%的死亡事件發(fā)生在假期時(shí)段，23%的學(xué)生在周六周日非上課時(shí)間發(fā)生意外而死亡，兩者加起來(lái)達到89%，這表明：絕大多數死亡事件不是發(fā)生在校內，而是校外。
其中暑假發(fā)生的意外死亡達到38%，還有5%的學(xué)生在寒假期間發(fā)生意外而死亡。
調研表明，我省中小學(xué)溺亡學(xué)生出險時(shí)段明顯集中在非上學(xué)時(shí)段，特別是暑假期間，2010至2012年我省中小學(xué)溺亡學(xué)生中的51%在暑假發(fā)生溺亡，其次是有26%的學(xué)生在上學(xué)時(shí)段發(fā)生意外溺亡。
大部分學(xué)生是在學(xué)校附近的水域玩�；蛴斡緯r(shí)遇險，或者在上學(xué)及放學(xué)路途上遇險。
五是從交通工具看，雖然交通事故導致學(xué)生死亡的情況并未顯現明顯的季節性。
從保險公司協(xié)調處理的重大案例來(lái)看，很少涉及合格校車(chē)的中小學(xué)生交通事故死亡案例。
同時(shí)，我省中小學(xué)學(xué)生因交通事故死亡人數2012年比2011年下降達21.77%，這從側面證明我省2012年啟動(dòng)的校車(chē)規范管理工作是卓有成效的。
六是從男女比例看，學(xué)生意外死亡中男生比例遠超過(guò)女生比例。
全省中小學(xué)意外死亡學(xué)生中男生占意外死亡總人數的70.24%，女生占意外死亡總人數的29.76%。
七是從學(xué)段分布看，意外死亡學(xué)生中小學(xué)生過(guò)半，初中生及學(xué)前教育兒童次之。
2010至2012年我省全部意外死亡學(xué)生中，小學(xué)生占57.83%，排在首位;初中生排第二，占19.52 %。
學(xué)前教育學(xué)生排第三，占15.04%、高中階段學(xué)生最低，占7.52%。
通過(guò)這些數據和案例，我們可以得出基本結論：當前中小學(xué)安全事故主要發(fā)生在老師和家長(cháng)無(wú)暇顧及的節假日、放學(xué)途中，發(fā)生在活潑好動(dòng)的男生和初中小學(xué)生中，發(fā)生在農村地區和農村留守兒童及外來(lái)務(wù)工人員子女群體中;而這些學(xué)生群體所在的學(xué)校，也恰恰是我們傳統意義的“薄弱”學(xué)校，學(xué)校安防設施薄弱，安全教育非常薄弱，特別是農村家長(cháng)或監護人的監管更加薄弱。
可以說(shuō)，安全教育不到位、學(xué)生監管有斷點(diǎn)、管理制度有盲區，是當前我省中小學(xué)安全工作的最大短板。
我們也就必須從教育、監管、制度著(zhù)手，認真做好中小學(xué)暑期安全的各項重點(diǎn)工作。
三、突破重點(diǎn)，確保中小學(xué)校學(xué)生暑期平穩安全
暑期將至，根據我省實(shí)際和特殊時(shí)點(diǎn)要求，結合我們探索找到的中小學(xué)安全事故多發(fā)的特點(diǎn)規律，當前我們要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
第一，認真做好中小學(xué)生防溺水工作。
溺水是我省中小學(xué)生意外死亡的最大殺手。
近年來(lái)，我省高度重視學(xué)生防溺水工作，不斷創(chuàng )新辦法和措施，如我省“看一次片、唱一首歌、掛一張圖、寫(xiě)一封信”的“四個(gè)一”防溺水教育被評為全國學(xué)校安全教育典型案例，學(xué)生溺亡人數也逐年下降，2015年比2012年同比下降48.65%、年均下降19.92%，降幅比全國平均水平分別高16.12和7.63個(gè)百分點(diǎn)。
但學(xué)生溺亡事故仍然在發(fā)生，仍然在不斷地刺痛我們的心，這說(shuō)明我們還有工作不到位的地方，還有不細致、不落實(shí)的地方。
現在正值暑假前夕，也是加強防溺水工作的關(guān)鍵時(shí)期，必須多方聯(lián)動(dòng)，多措并舉，努力降低溺亡事故發(fā)生率。
一是要切實(shí)提高防溺水教育的有效性。
防溺水教育我們已經(jīng)持續多年，但為什么每年還有那么多學(xué)生溺亡，我認為主要是對學(xué)生監管不夠，同時(shí)也存在教育有效性不夠的問(wèn)題。
我們必須根據學(xué)生溺亡事故“四多”(低齡低年級段多;放學(xué)途中、節假日及高溫時(shí)段多;學(xué)生自行前往和自行約伴前往多;農村留守兒童和外來(lái)務(wù)工人員子女多)和“二無(wú)”(無(wú)成年人監護、無(wú)安全保障措施)的特點(diǎn)，有針對性地做好防溺水教育。
我這里再強調兩條，第一條，要認認真真落實(shí)好省廳提出的“四個(gè)一”要求，在7月8日前，所有中小學(xué)校必須在專(zhuān)門(mén)時(shí)間、專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所組織學(xué)生集體觀(guān)看一次《孩子，請不要私自下水游泳》宣傳片;組織所有學(xué)生學(xué)會(huì )傳唱《學(xué)生游泳安全歌》;將《珍愛(ài)生命，遠離溺水》宣傳掛圖(2016版)張貼到每一個(gè)班級教室墻壁的醒目位置;要將《致家長(cháng)的一封公開(kāi)信》送達每一位家長(cháng)或監護人，并要求簽收回執回收。
第二條，在正式放暑假前，所有中小學(xué)校必須組織召開(kāi)一次全校師生參加的防溺水教育專(zhuān)門(mén)會(huì )議，要求學(xué)生在暑假必須做到“六不準”，即：不私自下河游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無(wú)家長(cháng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)安全設施、無(wú)救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。
各位同志們，防溺水教育不是一次完成的，而是要反復講反復提醒，特別是在氣溫突然升高、考試剛剛結束等關(guān)鍵時(shí)段更要高度警覺(jué)。
要把教育活動(dòng)要覆蓋到每個(gè)學(xué)生，確保人人受教育，確保入耳入腦入心。
同時(shí)，各學(xué)校也要把防溺水的要求作為校紀校規列入對學(xué)生行為規范的考核。
二是切實(shí)落實(shí)家長(cháng)(監護人)監管責任。
因為學(xué)生溺亡事故多發(fā)生在脫離學(xué)校管理時(shí)段，家校攜手做好工作尤為重要， (慈利縣家長(cháng)不按時(shí)接孩子放學(xué)致使學(xué)生溺亡，案例2;永定區家長(cháng)打麻將不接孩子放學(xué)致使學(xué)生溺亡，案例3) 各地各校要積極推動(dòng)落實(shí)家長(cháng)(監護人)預防子女溺水的監管責任。
各中小學(xué)校必須通過(guò)細致深入的工作，讓每一位家長(cháng)(監護人)都認真閱讀《致家長(cháng)的一封公開(kāi)信》，必須要求家長(cháng)(監護人)親筆簽字為準，提醒家長(cháng)(監護人)增強安全意識，認真履行好監護職責。
這是規定動(dòng)作，必須落到實(shí)處，不得敷衍了事。
凡發(fā)生學(xué)生溺亡事故的，必須倒查工作落實(shí)情況，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
也希望以鄉鎮政府為單位，召開(kāi)家長(cháng)(監護人)會(huì )議，就學(xué)生暑期安全工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。
還可以通過(guò)發(fā)送專(zhuān)題短信、家訪(fǎng)、家校聯(lián)系卡、電話(huà)聯(lián)系、簽署承諾書(shū)等措施，向家長(cháng)(監護人)宣傳未成年人保護法，指導做好孩子的安全監管和教育工作。
特別是對外來(lái)務(wù)工人員家長(cháng)和農村留守兒童監護人，學(xué)校務(wù)必要逐一告知到位。
三是加強群防群控。
各地經(jīng)驗表明，發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府作用，將學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路上的重點(diǎn)水域納入網(wǎng)格化管理是預防學(xué)生溺水的有效手段。
各地各校要主動(dòng)提請當地黨委、政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)和鄉鎮切實(shí)建立防溺水聯(lián)防聯(lián)控機制，加強重點(diǎn)水域和危險路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現險情隱患要及時(shí)消除。
要在學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)的所有重點(diǎn)水域和危險路段設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄。
今天我們邀請各鄉鎮聯(lián)系教育工作的負責同志參加會(huì )議，也特別希望政府的同志對這項工作多費心、多出力。
第二，有效預防校園意外傷害事故的發(fā)生。
校園意外傷害是導致中小學(xué)生安全事故的第二大殺手。
近年來(lái)，我省通過(guò)加強學(xué)校三防建設、制度規范和安全教育等措施，校園意外傷害事故呈明顯下降趨勢，但去年2月和今年6月，我省隆回縣和新寧縣先后發(fā)生校園踩踏和水塔坍塌事故，(分別見(jiàn)案例5、案例6) 導致多名學(xué)生死傷。
特別是校園意外傷害事故往往造成多人死傷，影響惡劣，危害極大，必須引起我們高度警惕。
一是要堅持學(xué)生安全演練常態(tài)化。
意外傷害的特點(diǎn)在于意外，在險情猝不及防的意外發(fā)生后，學(xué)生第一時(shí)間的求生自救自護能力尤為重要。
比如在發(fā)生學(xué)生擁擠事件時(shí)，如果最前排的學(xué)生立即手挽手組成人墻，踩踏就可以有效避免。
這種學(xué)生的第一時(shí)間反應，主要是通過(guò)我們的安全教育特別是安全演練培養形成的。
我們所有中小學(xué)，必須嚴格執行每月至少要開(kāi)展一次應急疏散演練的規定，通過(guò)演練體驗、觀(guān)看錄象、邀請專(zhuān)業(yè)人士示范引導以及社會(huì )實(shí)踐等方式，培養學(xué)生良好心理素質(zhì)，引導學(xué)生掌握各種自救自護本領(lǐng)。
二是要加強教學(xué)生活設施設備隱患排查。
各學(xué)校要定期檢查學(xué)校校舍、電器、教學(xué)儀器、體育器材等設施設備，保證學(xué)生課堂學(xué)習、實(shí)驗操作和體育活動(dòng)的安全等。
發(fā)現學(xué)校教學(xué)設施設備存在安全隱患時(shí)，一定要及時(shí)維修和整改，絕不讓學(xué)生因有安全隱患的危險設施設備而發(fā)生傷害事故。
三是要嚴格執行安全管理制度。
要嚴格學(xué)生安全管理，定期對學(xué)生教室、宿舍進(jìn)行安全檢查，嚴禁學(xué)生做登高抹窗戶(hù)等危險行為。
要嚴格執行安全值班，確保課前、課后、午間，凡是學(xué)生在校期間都有老師值班負責安全，做到時(shí)時(shí)刻刻有人看、件件小事有人管。
要嚴格門(mén)衛管理，外來(lái)人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園，更不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場(chǎng)所，防止盜竊、投毒等各種破壞行為的發(fā)生。
(邵陽(yáng)大祥區資江小學(xué)保安堅守職責，案例7) 要嚴格學(xué)生活動(dòng)管理，組織學(xué)生集體活動(dòng)前必須對活動(dòng)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內容、責任人及應急措施等做好充分計劃和安排，配備足夠的教師，確�；顒�(dòng)安全有序進(jìn)行。
第三，認真做好中小學(xué)生交通安全工作。
交通事故是導致中小學(xué)生傷亡的第三大殺手。
我省剛剛發(fā)生6.26特大交通事故，目前全省正在開(kāi)展安全生產(chǎn)“大檢查、大管控、大整治”專(zhuān)項行動(dòng)，對學(xué)生和校車(chē)交通安全也提出了明確要求。
暑期是學(xué)生和校車(chē)交通事故多發(fā)的高危期，各地各校必須要深刻汲取今年6.26特大交通事故和前年7.10校車(chē)事故的教訓，把工作做扎實(shí)、把預防做到位、把隱患查清楚，確保不出事故。
一是要切實(shí)提高師生交通安全意識。
教育學(xué)生不得乘坐“三無(wú)”車(chē)輛、超載車(chē)輛和農用車(chē)車(chē)輛，嚴禁學(xué)生駕駛摩托車(chē)，上下學(xué)堅持路隊制、文明行路，學(xué)校門(mén)口要有專(zhuān)人值班疏導交通，要設置減速帶，“學(xué)校門(mén)口減速慢行”等道路交通警示標牌。
二是要加強校車(chē)管理。
各地要在放假前組織專(zhuān)門(mén)力量對轄區內接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行全面排查，對駕乘人員進(jìn)行嚴格的交通安全教育，提高安全意識和法律意識。
同時(shí)，對其他車(chē)輛(含家長(cháng)自行組織接送孩子的車(chē)輛)，要取得交警、交通等部門(mén)的支持，逐一排查，登記造冊，加強監管。
各地要特別關(guān)注民辦幼兒園校車(chē)運營(yíng)問(wèn)題，發(fā)現違規校車(chē)接送幼兒園要立即予以制止并報告執法部門(mén)予以查扣。
(2014年雨湖區710校車(chē)事故就是民辦幼兒園，案例4) 就在上周五(7月1日)，省安委會(huì )“三大”專(zhuān)項行動(dòng)暗訪(fǎng)檢查組就查獲湘鄉市龍洞鎮箭塘村小燕子幼兒園校車(chē)嚴重超載，超載62.5%，幼兒超載120%。
各位同志們，710校車(chē)事故的悲劇還歷歷在目，我們千萬(wàn)不可掉以輕心!
三是要加強學(xué)生離校交通安全。
學(xué)生馬上就要放假離校了，寄宿制中小學(xué)校在放假前要及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)，對家長(cháng)到校接學(xué)生回家的，要做好與家長(cháng)的交接工作;對學(xué)生獨自離校返家的，要教育學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運車(chē)和超載車(chē)等不安全車(chē)輛;對使用校車(chē)接送學(xué)生的，要加強對駕駛人和校車(chē)的安全管理，指派隨車(chē)照管人員，保障學(xué)生乘車(chē)安全。
第四，認真做好食品飲水安全工作。
食品飲水安全也是中小學(xué)安全事故多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域。
去年秋季開(kāi)學(xué)初和今年暑假前夕，我省攸縣和花垣縣先后發(fā)生因學(xué)校井水和學(xué)生瓶裝水接觸導致的細菌性痢疾暴發(fā)疫情和汞接觸群發(fā)過(guò)敏性皮炎事件， (分別見(jiàn)案例8、案例9) 中央和政府領(lǐng)導都做了批示，也為我省學(xué)校食品飲水安全敲響了警鐘。
學(xué)校食品飲水環(huán)節多、鏈條長(cháng)，從農田到餐桌，監管難度大，各地各校要慎之又慎，層層把關(guān)，抓細抓實(shí)抓好。
一是要落實(shí)制度不走形式。
要重點(diǎn)落實(shí)好營(yíng)養改善計劃公開(kāi)公示制、監督舉報制、責任追究制，月通報和專(zhuān)項通報制度，以及大宗食品原輔材料政府統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的“四統一”制度。
要嚴格執行校長(cháng)(教師)陪餐制和食品留樣制，進(jìn)一步細化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個(gè)環(huán)節的安全措施，食品留樣不走形式，校長(cháng)陪餐不走過(guò)場(chǎng)。
二是要加強監管。
對校內食品超市、小賣(mài)部、餐飲攤點(diǎn)要加強監管，對飲食管理人員要加強食品安全教育。
沒(méi)有食堂的學(xué)校若需訂餐，必須到A級配送餐資格的單位訂制。
對邊遠地區和山區學(xué)�！耙园堋钡认鄬l件較差、管理薄弱的食堂，學(xué)校必須落實(shí)專(zhuān)人，進(jìn)一步加強管理，確保安全。
三是要特別把握好秋季開(kāi)學(xué)的特殊時(shí)點(diǎn)。
秋季開(kāi)學(xué)前，要落實(shí)專(zhuān)人對學(xué)校食堂衛生進(jìn)行檢查，尤其是對上學(xué)期剩余的各種食材、各種調料等進(jìn)行檢查，對食堂用品用具進(jìn)行消毒，在確保安全衛生的條件下才能開(kāi)伙。
如果學(xué)校是飲用自有井水的，一定要對飲用水井消毒到位。
去年攸縣云橋鎮中心小學(xué)發(fā)生的群體感染事件，就是因為學(xué)校對兩個(gè)月未使用的飲用水井沒(méi)有徹底消毒，這個(gè)教訓我們一定要吸取。
第五，堅決遏制校園欺凌事件多發(fā)的趨勢。
校園欺凌是近年來(lái)呈上升趨勢的安全隱患。
近一年來(lái)，我省臨武縣、沅陵縣、婁星區先后發(fā)生校園欺凌事件，去年下半年更是連續發(fā)生三起弒師案件，社會(huì )影響惡劣，敗壞了教育聲譽(yù)。
我廳在今年5月啟動(dòng)實(shí)施了校園欺凌專(zhuān)項治理行動(dòng)，各地各校要認真組織實(shí)施，進(jìn)一步加強安全法治教育，嚴肅校規校紀，堅決遏制校園欺凌事件易發(fā)多發(fā)的趨勢。
一是要切實(shí)改進(jìn)安全法治教育。
雖然我們對安全法治教育年年講、年年抓，但各地各校教育開(kāi)展情況很不平衡，相當多的地方和學(xué)校要么沒(méi)開(kāi)展、要么流于形式，質(zhì)量和效果不好，這也是近年來(lái)我省校園欺凌事件頻發(fā)的客觀(guān)原因。
基礎教育是為學(xué)生生存發(fā)展打基礎的教育，如果學(xué)生安全和生存都成問(wèn)題，那又何談教育?抓好學(xué)生安全法治教育，幫助學(xué)生增強安全意識和自救防范能力，養成法治思維和尊法、學(xué)法、用法、護法的習慣，和向學(xué)生傳授科學(xué)文化知識同等重要!所以，我們的校長(cháng)和班主任，一定要站在貫徹黨的教育方針，站在辦好教育讓學(xué)生成才、讓家長(cháng)放心、讓社會(huì )滿(mǎn)意的政治高度，站在尊重教育規律、回歸教育本質(zhì)的高度來(lái)認識和抓好安全法治教育，讓安全意識和法治思維內化于學(xué)生內心思想，外化為學(xué)生行為習慣，固化為學(xué)校的制度和文化。
今后，我們教育行政部門(mén)要把安全法治教育開(kāi)展情況納入學(xué)校工作評估指標，作為考核校長(cháng)，評先選模，晉升使用的重要依據，給予安全法治教育應有的地位。
二是要完善預防和處置機制。
各校要組織教職工集中學(xué)習對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法;制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責;要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心里咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)和疏導，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話(huà)號碼并明確負責人;要及時(shí)發(fā)現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門(mén)報案并配合立案查處。
三是要全面排查化解校園矛盾糾紛。
各校要全面排查教職工隊伍，對患有精神病、傳染病和重大病癥、不適合從事教育教學(xué)工作的人員，要提出調整崗位的意見(jiàn);排查發(fā)現校園周邊存在精神病人、與學(xué)校有矛盾糾紛的人員等，要及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)，落實(shí)管控措施。
要嚴禁學(xué)生攜帶管制刀具、彈弓等有可能造成傷害的玩具到校，對校園及周邊發(fā)生的涉及學(xué)生和學(xué)生之間發(fā)生的各種暴力行為要及時(shí)發(fā)現，及時(shí)化解矛盾，避免釀成傷害案件。
(今年5月永州祁陽(yáng)縣兩學(xué)生斗毆致1人死亡，案例10)
第六，當前特別要做好汛期學(xué)校安全工作
做好汛期學(xué)校安全工作也是學(xué)校當前工作的重點(diǎn)。
暑假將至，我省也進(jìn)入了主汛期。
就在這兩天，多地發(fā)出暴雨橙色甚至紅色預警，已經(jīng)有多所學(xué)校因為學(xué)校被淹被迫停課，全省防汛形勢極為嚴峻。
今天全省鄉鎮中心校以上學(xué)校的校長(cháng)都來(lái)參會(huì )了，會(huì )后要立即行動(dòng)起來(lái)，我這里還強調三點(diǎn)：我們校長(cháng)們一定要對今年的防汛形勢保持高度警惕，切實(shí)做好防汛應急預案，確保學(xué)校學(xué)生安全。
一是切實(shí)提高警惕，克服僥幸心理和麻痹思想。
各學(xué)校特別是位于沿河、沿溪和地處山谷、水庫下游學(xué)校要立即行動(dòng)起來(lái)，會(huì )后要立即制定防汛應急預案，嚴格落實(shí)工作責任制，堅持“一把手負總責”、“屬地管理”和“責任事故追究”等制度，學(xué)校防汛工作責任人要在汛期中嚴守崗位，強化責任，靠前指揮，全力做好各項防范工作。
二是認真組織安全隱患排查與整改。
各學(xué)校立即開(kāi)展防汛隱患排查，重點(diǎn)檢查學(xué)校校舍、院墻、車(chē)棚、大門(mén)、廁所、在建工程的安全隱患以及建筑物的防雷設施、學(xué)校周邊泄洪通道等部位，發(fā)現隱患立即整改。
(新化縣杏子鋪鎮合塘學(xué)校校長(cháng)排查隱患，案例10) 在防汛應急響應期間，所有學(xué)校在建工程停止施工，停工期間學(xué)校督促施工單位做好工地巡視工作，防止發(fā)生事故。
三是加強學(xué)生防汛安全防范教育。
各學(xué)校要通過(guò)廣播通知、召開(kāi)班會(huì )、短信提醒家長(cháng)等方式，教育學(xué)生注意汛期上學(xué)、放學(xué)途中及在校期間的安全。
突發(fā)汛情時(shí)采取人性化原則妥善處理學(xué)生遲到等情況，學(xué)生缺課要及時(shí)查明原因，必要時(shí)及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系。
學(xué)校要以各種形式告知家長(cháng)，注意汛期子女上學(xué)、放學(xué)途中安全，履行好監護人的責任。
四是加強防汛預警機制建設。
各地教育行政部門(mén)和各學(xué)校要主動(dòng)加強與氣象、國土、水利等部門(mén)的溝通聯(lián)系，開(kāi)展好地質(zhì)災害預防工作，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道及時(shí)獲知各類(lèi)氣象和地質(zhì)災害預警信息，做到早預防、早處置。
四、強化責任，著(zhù)力構建中小學(xué)安全工作責任體系
加強中小學(xué)安全工作，我們只有緊緊依靠屬地黨委政府，統籌各方資源力量，建立健全全口徑責任體系，形成齊抓共管合力才是王道。
一是要明確責任。
一方面，教育部門(mén)要主動(dòng)把責任扛在肩上，各地各校都要按照“一崗雙責”要求，健全主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各內設部門(mén)齊抓共管、師生全員參與的工作機制。
要逐級逐層簽訂安全責任書(shū)，將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責任逐條細化，分解落實(shí)到每個(gè)人員、每項工作、每個(gè)環(huán)節，建立橫向到邊、縱向到底的安全工作責任體系。
另一方面，學(xué)校安全責任，絕對不是教育部門(mén)一家的事情，而應該是地方黨委政府、教育部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)生家長(cháng)共同肩負的責任體系。
在這個(gè)責任體系中，必須包含三大機制，第一個(gè)機制是家�；�(dòng)聯(lián)系機制，明確家長(cháng)作為學(xué)生第一監護人的職責。
學(xué)校要通過(guò)有效的家�；�(dòng)，告知家長(cháng)的監管責任，推動(dòng)家長(cháng)監管到位和家庭安全教育到位，構建起學(xué)校安全教育與學(xué)生校外安全預警相結合的工作網(wǎng)絡(luò )。
第二個(gè)機制是校地對接聯(lián)防機制，突出地方黨委政府的主體責任。
各個(gè)學(xué)校要主動(dòng)與所在鄉鎮(街道)建立健全假期安全工作對接制度，在放假前就假期學(xué)生安全工作要求和各方職責進(jìn)行一次溝通和對接，請求支持和幫助。
今天我們特意邀請各鄉鎮和街道聯(lián)系教育工作的負責同志參會(huì )，各參會(huì )的中心學(xué)校校長(cháng)會(huì )后就可以在會(huì )場(chǎng)當場(chǎng)溝通，匯報困難、提出請求，共同探討協(xié)商解決問(wèn)題。
第三個(gè)機制是部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)對學(xué)校安全工作應盡的職責。
各級教育行政部門(mén)要積極會(huì )同綜治、公安、民政、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委等，指導鄉鎮、街道、村組、社區通過(guò)開(kāi)放圖書(shū)閱覽室、書(shū)畫(huà)室、體育活動(dòng)室等，豐富本地孩子的暑期生活;通過(guò)開(kāi)辦“假日愛(ài)心學(xué)�！�、“農村留守兒童之家”，組織外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童等開(kāi)展有益的暑期活動(dòng)，減少孩子因缺乏家長(cháng)看護而開(kāi)展一些危險行為或活動(dòng)。
二是要督查責任。
要進(jìn)一步豐富安全檢查的內容和形式，在暑期放假前和秋季開(kāi)學(xué)初，各地各校都要認認真真組織一次安全隱患排查。
檢查不但要認真，而且要注重實(shí)效，要查出問(wèn)題、找到隱患、認真整改，千萬(wàn)不能走形式、走過(guò)場(chǎng)。
通過(guò)檢查，推動(dòng)責任落實(shí)，彌補管理漏洞，加強薄弱環(huán)節，努力促使工作要求和措施在基層和學(xué)校得到認真落實(shí)。
今年下半年，政府教育督導委員會(huì )將對各縣市區政府落實(shí)學(xué)校安全管理責任情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，督促推動(dòng)縣市區政府真正把學(xué)校安全工作擺在重要議事日程，抓緊抓細抓實(shí)。
三是要追究責任。
責不追不稱(chēng)為責。
在明確責任的基礎上，必須要加大責任追究力度，實(shí)施“三個(gè)追究”，即：事故追究、隱患追究、空責追究。
發(fā)生安全事故進(jìn)行責任追究，這個(gè)大家都知道，過(guò)來(lái)也都是這么做的。
隱患追究，就是即使沒(méi)有發(fā)生事故，但對重大隱患應發(fā)現未發(fā)現、應消除未消除的，按照事故查處“四不放過(guò)”的原則嚴肅處理。
推動(dòng)全系統牢固樹(shù)立“把隱患當成事故對待”的政治責任意識，對安全隱患實(shí)行“零容忍”的態(tài)度，做到“早發(fā)現、早消除”，堅決防止僥幸心理釀成大禍。
隱患追究把責任追究的關(guān)口前移了一步，空責追究則是把關(guān)口再前移一步。
校內安全責任要全覆蓋，橫向到邊、縱向到底，確保處處有人抓、事事有人管。
學(xué)校安全崗位責任空缺、出了問(wèn)題直接責任人不明確的，第一責任人要同時(shí)負該空缺崗位的直接責任。
各位同志們，中小學(xué)生安全工作事關(guān)學(xué)生安危，事關(guān)家庭幸福，人命關(guān)天，刻不容緩!如果因為我們的努力而能挽回學(xué)生的生命，再大的責任再艱苦的工作我們也要承擔。
當前正值暑假放假前夕，同志們的工作任務(wù)都很多，希望我們本著(zhù)對學(xué)生生命高度負責的精神，忙中有序，以積極有為的工作態(tài)度、扎實(shí)有效的工作措施，與家長(cháng)一起、與社會(huì )一起，穩妥做好暑期學(xué)生安全工作，確保學(xué)生生命安全、身心健康、快樂(lè )成長(cháng)，為湖南教育事業(yè)發(fā)展，為三湘父老的幸福生活做出我們的貢獻!
學(xué)生放暑假會(huì )議上的講話(huà)三：
同志們：
今天，我們在這里召開(kāi)全市暑期學(xué)生安全管理工作會(huì )議，目的非常明確，就是要舉全市之力，最大限度的保障廣大中小學(xué)生暑假期間的安全，下面，我就我市學(xué)生暑期安全管理工作講兩方面的內容：
一、暑期學(xué)生安全管理工作形勢嚴峻
安全工作關(guān)系著(zhù)整個(gè)社會(huì )的穩定，市委、市政府一直高度重視學(xué)校的安全管理工作，多次召開(kāi)會(huì )議并下發(fā)文件，對做好學(xué)校安全管理工作提出了明確的要求。
對存在的突出問(wèn)題，采取了一系列政策措施。
在市委、市政府及社會(huì )各方面的共同努力下，學(xué)校安全管理工作取得了一定成效。
但是，當前中小學(xué)生安全管理工作形勢依然嚴峻。
首先，安全事故依然時(shí)有發(fā)生。
最近一段時(shí)間，我市天氣持續高溫，不少鄉鎮多次發(fā)生學(xué)生溺水事故。
7月2日上午，葉坪鄉福水小學(xué)一名四年級學(xué)生到云石山走親戚，在一口山塘中溺水身亡;7月11日下午，謝坊鎮深塘小學(xué)一名三年級學(xué)生在其家附近的一條河流中游泳溺水身亡;7月15日下午，云石山梅崗初中一名六年級女學(xué)生和田心小學(xué)一名二年級女學(xué)生在一山塘中釣魚(yú)，后下水游泳，溺水身亡，同這一天下午，謝坊鎮水南小學(xué)一名三年級學(xué)生在離其家1里左右遠的一口池塘游泳，也溺水身亡。
市委、市政府對此高度重視，要求各校切實(shí)做好學(xué)校暑期安全工作的教育與宣傳，認真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導的批示精神，堅決防止類(lèi)似事故的發(fā)生，加強暑期學(xué)生安全保護工作。
其次，不安全因素依然存在。
暑假期間，我們的學(xué)生特別是留守學(xué)生大部分都閑溜在外，沒(méi)有父母的管教，很容易誤入“三廳一吧”等這些毒害未成年人身心健康發(fā)展的場(chǎng)所;繁華的都市生活，車(chē)水馬龍，嚴重威脅著(zhù)廣大青少年學(xué)生的生命健康。
兩個(gè)月的暑假生活，使我們原本積極向上的好學(xué)生，回到學(xué)校又成了“問(wèn)題學(xué)生”。
這給我們的教育帶來(lái)很大的負面影響。
二、暑期學(xué)生安全管理工作的幾點(diǎn)要求
針對以上形勢，為確保廣大中小學(xué)生能渡過(guò)一個(gè)平安的暑假，特對各中小學(xué)提出以下工作要求：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。
各校要高度重視，要把暑期安全管理工作納入重要議事日程，認真分析暑期安全管理工作形勢，切實(shí)加強暑期學(xué)生安全工作的領(lǐng)導，積極主動(dòng)地將預防學(xué)生安全事故擺在安全工作重要位置，抓緊抓好，切不可有絲毫疏忽和僥幸心理。
(二)切實(shí)加強安全知識的宣傳。
各校要利用各種形式，教育學(xué)生珍愛(ài)生命，提高安全意識和自我保護意識，要就自然災害、溺水、交通、飲食等安全事故的預防，對學(xué)生及其家長(cháng)進(jìn)行有針對性的安全知識宣傳。
尤其是農村學(xué)校要重點(diǎn)加強預防溺水知識的宣傳，城區學(xué)校要重點(diǎn)加強交通安全知識和遠離網(wǎng)吧的宣傳。
要通過(guò)各種渠道把近期發(fā)生的學(xué)生死亡事故的血的教訓通報社會(huì )、家長(cháng)，結合典型事例教育學(xué)生不要在無(wú)家長(cháng)或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳，自覺(jué)遵守交通法規，提高安全防范意識和逢兇避險能力，使安全意識、安全知識深入廣大師生心中，深入社會(huì )群眾和家長(cháng)心中。
(三)要嚴格規范教育教學(xué)行為。
各校要嚴格執行省教育廳的精神，不允許補課的年級，決不能以學(xué)校的名義組織學(xué)生集體上課和補課，各校不得組織學(xué)生參加各種學(xué)科的輔導班和學(xué)科競賽，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動(dòng)。
對符合規定，確實(shí)需要組織補課的學(xué)生，學(xué)校要加大監管力度，決不容許出現學(xué)生安全事故。
凡違反規定，組織上述活動(dòng)，造成學(xué)生安全事故的，將嚴格追究有關(guān)學(xué)校和責任人的責任。
(四)建立防范工作機制。
各校要建立健全學(xué)校、家長(cháng)和青少年學(xué)生參與、各負其責的防范工作機制，要在江(河)邊、湖邊、水塘(庫)邊設立游泳安全警示牌。
要安排本地教師劃片包干負責，實(shí)行責任到人，該區責任教師要對本區域的水域進(jìn)行安全巡邏，一旦發(fā)現私自下水游泳的學(xué)生，要及時(shí)制止;要組織一批覺(jué)悟高、意識強的學(xué)生定期到游泳溺水多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行安全巡視或義務(wù)安全監督，學(xué)校還要通過(guò)家訪(fǎng)等形式，加強學(xué)校與家長(cháng)的聯(lián)系，增強家長(cháng)安全意識和監護人責任意識，管好自己的孩子，教育孩子珍愛(ài)生命，遠離危險。
(五)開(kāi)展學(xué)校安全大排查，確保下一學(xué)期如期順利開(kāi)學(xué)。
各校要充分利用暑期的時(shí)機，對校舍及各項室外設施進(jìn)行一次全面排查，特別對排水系統、用電、體育器械、圍墻、大樹(shù)周?chē)碾[患等進(jìn)行細心排查，不放過(guò)一個(gè)排查點(diǎn)，不放過(guò)一點(diǎn)隱患。
對排查出的安全隱患，本校能解決的立即解決，本校不能解決的及時(shí)報市教育局，確保下一學(xué)期如期順利開(kāi)學(xué)。
(六)落實(shí)值班制度，確保信息暢通。
暑假期間，各校要認真落實(shí)值班制度，安排專(zhuān)人晝夜值班，學(xué)校領(lǐng)導要在崗帶班。
各校要認真履行請示報告制度，一旦發(fā)生緊急事故，必須迅速報告，不得瞞報、遲報或漏報，確保信息暢通。
各位同志們，做好暑期學(xué)生安全管理工作，任務(wù)艱巨，責任重大。
我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在社會(huì )及各部門(mén)的大力支持下，我們要以更大的決心，更扎實(shí)的工作，促進(jìn)暑期學(xué)生安全管理工作形勢進(jìn)一步好轉，為保障我市社會(huì )的穩定而不懈努力!
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