干部駐村幫扶實(shí)施工作會(huì )議方案
一、指導思想
主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩精準扶貧和科學(xué)扶貧，以生態(tài)文明建設為主線(xiàn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣“兩輪驅動(dòng)”，統籌城鄉發(fā)展，注重改善民生，確保貧困人口脫貧致富，社會(huì )和諧穩定。
二、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任
各片區工委、各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，確定相應的工作人員，加強對干部駐村幫扶工作的協(xié)調和管理，要把干部駐村幫扶工作同結對認親工作相結合。要進(jìn)一步落實(shí)工作中的職責任務(wù)，把干部駐村幫扶工作真正作為“一把手”工程來(lái)抓。及時(shí)解決落實(shí)必要的工作經(jīng)費，為有效推進(jìn)各項工作提供保障。
三、總體安排
從2014年到2020年，駐村幫扶工作將持續發(fā)展，全縣各對口聯(lián)系點(diǎn)單位務(wù)必確保扶貧攻堅下沉到村，幫扶到戶(hù)，貧困人直接收益，確保貧困村、貧困戶(hù)如期脫貧。
四、基本原則
(一)駐村幫扶全覆蓋。按照“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”的思路，結合群眾工作全覆蓋和支部共建共創(chuàng )工作，每個(gè)支部要選派駐村干部1—2名，兩年一輪換，已在貧困村工作的“三支一扶”人員、扶貧志愿者等納入駐村工作組，參與駐村幫扶工作，確保駐村幫扶工作全覆蓋。
(二)統籌整合。按照“統一領(lǐng)導、統一制度、統一管理、統一服務(wù)標準、統一信息系統”的總體要求，統籌規范干部駐村幫扶體系建設。整合全縣派出的駐村干部和“三支一扶”計劃人員、包村干部、大學(xué)生村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，各部門(mén)派出的駐村干部要按照鄉鎮黨委、政府的統籌安排，積極開(kāi)展幫扶工作。
(三)統一安排。干部駐村幫扶的責任主體和實(shí)施主體為派駐縣黨委、政府。駐村工作組由派駐縣黨委、政府根據貧困村的情況負責組建，人員統一安排、統一培訓、統一管理、統一考評。
(四)注重實(shí)效。通過(guò)干部駐村幫扶，確保貧困村的基層設施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)水平明顯提高，確保農民收入明顯增加，群眾增收致富的能力明顯增強;村級班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力得到加強;駐村干部得到鍛煉，群眾觀(guān)念、服務(wù)意識明顯增強。
五、主要職責任務(wù)
(一)駐村干部的職責任務(wù)
1、宣傳黨的方針政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。駐村干部要采取登門(mén)訪(fǎng)談的方式，面對面入戶(hù)走訪(fǎng)，大力宣傳黨和國家的各項強農惠農政策，尤其是大力宣傳民族宗教政策，積極了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，幫助群眾轉變觀(guān)念、增強發(fā)展意識。要在與當地干部群眾共同生活、共同勞動(dòng)、共同學(xué)習當中，真心對待群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，真正與群眾打成一片、融為一體。
2、建立幫扶臺賬，確保精準扶貧。通過(guò)調查研究及時(shí)找準和發(fā)現問(wèn)題，收集民意和掌握干部群眾的意見(jiàn)。做好扶貧工作信息傳達，建立幫扶工作臺賬。臺賬內容包括：?jiǎn)挝患案刹康膸头鲩_(kāi)展情況、包括走訪(fǎng)情況、慰問(wèn)金、幫扶實(shí)事等方面。
3、直到編制實(shí)施扶貧規劃。按照“規劃到村、幫扶到戶(hù)”的原則，幫助村“兩委”科學(xué)制定并組織實(shí)施扶貧規劃和工作計劃。駐村干部要掌握貧困村貧困戶(hù)的基本情況，結合貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際情況找出致貧原因制定切實(shí)可行的幫扶措施。
4、幫助協(xié)調銜接落實(shí)項目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，要根據貧困村的實(shí)際和需要，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動(dòng)員和引導群眾參與規劃制定、項目實(shí)施和工程監管積極增加農戶(hù)收入，如期實(shí)現脫貧目標。
5、加大技能培訓，提高致富能力。積極幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓、組織轉移勞動(dòng)力技能培訓，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)展勞務(wù)輸出。提供就業(yè)和維權服務(wù)，積極做好扶貧村的勞動(dòng)力培訓工作，實(shí)現培訓一人，脫貧一家，培訓一方，致富一方。因地制宜助推薦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困農戶(hù)經(jīng)濟收入，幫助培育致富帶頭人。
(二)派出駐村干部單位職責任務(wù)
派出駐村干部單位要結合群眾工作全覆蓋工作，加強對駐村幫扶工作的領(lǐng)導，落實(shí)干部駐村工作領(lǐng)導責任，對駐村幫扶工作負總責，主要領(lǐng)導是第一責任人，并明確一名副職干部分管駐村幫扶工作。要加強與派駐鄉(鎮)黨委、政府的溝通協(xié)調，及時(shí)了解駐村干部工作情況，落實(shí)駐村干部工作經(jīng)費和補助，積極發(fā)動(dòng)本單位黨員干部職工開(kāi)展駐村幫扶工作。
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