合同能源管理公司
由于分布式能源系統的巨大優(yōu)勢,目前世界上各發(fā)達國家已將分布式能源作為能源發(fā)展戰略的重要組成部分,分布式能源系統定會(huì )成為各國能源供給的主要形式。城市能源管理平臺采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式,對城市各區域建筑設施能源消耗環(huán)節食是集中扁平化動(dòng)態(tài)監控和數字化管理。系統由能源計量器具管理、能耗在線(xiàn)監測、能耗預測預警管理、能耗指標管理、自主能源審計管理、綜合報表管理、智能決策支持等多個(gè)可擴展模塊構成,通過(guò)與數據采集系統以及自動(dòng)控制系統的有效集成,能夠對區域實(shí)現能源在線(xiàn)監測數據分析和綜合管理服務(wù)功能。

應用場(chǎng)景
數據機房工程及能源一體化解決方案:環(huán)境溫度居高不下,熱島效應給機房設備的安全運行帶來(lái)了極大的隱患,而制冷設備配置功率浪費是諸多機房存在的問(wèn)題。目前機房的制冷能耗占據了機房總耗能的40%以上,通過(guò)多種技術(shù)的應用,可以有效降低機房整體溫度、減少熱島效應,給設備提供一個(gè)可靠的運行環(huán)境。利用低溫季節時(shí)內外溫差大的情況,可以進(jìn)行機房和室外的冷熱交換,降低空調設備的使用率,減少能耗的同時(shí)延長(cháng)了設備使用壽命。
作為新的業(yè)務(wù)模式,合同能源管理在實(shí)施過(guò)程中存在四方面的問(wèn)題。因此,本文在簡(jiǎn)要介紹和分析合同能源管理模式現行狀況的基礎上,著(zhù)重從財務(wù)核算角度探討節能項目資產(chǎn)投資額的歸集與確認、合同價(jià)款結算、成本費用的確認與收益分配等會(huì )計處理問(wèn)題。
一、合同能源管理與節能服務(wù)公司的介紹
1.合同能源管理(Energy Performance Contracting,簡(jiǎn)稱(chēng)EPC)是一種新型的市場(chǎng)化節能機制,其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費用來(lái)支付節能項目全部成本的節能業(yè)務(wù)方式。
2.節能服務(wù)公司(Energy Management Company,簡(jiǎn)稱(chēng)EMCo),國外也稱(chēng)ESCo(Energy Service Company),又稱(chēng)能源管理公司,是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏(yíng)利為目的的專(zhuān)業(yè)化公司。它開(kāi)展的EPC業(yè)務(wù)具有以下特點(diǎn):商業(yè)性,風(fēng)險性,多贏(yíng)性以及整合性。
二、節能服務(wù)項目投資的收回
在節能效益分享型模式下,投資的收回通常采用的做法是:在項目合同期內,節能服務(wù)公司對與項目有關(guān)的投入(包括土建、原材料、設備、技術(shù)等)擁有所有權,并按合同約定與客戶(hù)分享項目產(chǎn)生的節能效益。在節能服務(wù)公司的項目資金、運行成本、所承擔的風(fēng)險及合理的利潤得到補償之后(即項目合同期結束),設備的所有權一般將轉讓給客戶(hù)?蛻(hù)最終獲得高能效設備并享受節能設備在壽命期內的全部節能效益。節能效益分享型項目的投資收回具有明顯的風(fēng)險高、周期長(cháng)的特點(diǎn)。
三、國家現行有關(guān)政策
1.對節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當的稅收扶持政策,主要包括營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅的減免優(yōu)惠、費用稅前扣除等。
2.企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節能改造,如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區分且單獨計量的,應當分別予以核算,按照國家統一的會(huì )計準則制度處理。如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的,企業(yè)實(shí)際支付給節能服務(wù)公司的支出作為費用列支,能源管理合同期滿(mǎn),用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理,節能服務(wù)公司作為贈與處理。
四、合同能源管理方式財務(wù)核算探析
1.合同能源管理模式與租賃模式有很大的趨同性,在會(huì )計處理上可以將其認定為融資租賃或者經(jīng)營(yíng)租賃。合同能源管理模式是租賃的特殊表現形式,與現行準則規范的租賃業(yè)務(wù)也有不同。
2.為準確確定節能項目投資額,應結合節能項目投資回收特點(diǎn),依據所簽節能合同的不同類(lèi)型進(jìn)行會(huì )計計量。
3.合同期內,收益的確認有兩方面:(1)按融資租賃確認,EMCo與用能企業(yè)比照融資租賃處理;(2)按經(jīng)營(yíng)租賃確認,EMCo按收到的節能分配收益確認為當期的收入,對節能資產(chǎn)視同固定資產(chǎn),在合同期分攤節能資產(chǎn)及節能服務(wù)初始投資額。
4.用能企業(yè)對節能項目資產(chǎn)的管理按融資租賃模式,建議用能企業(yè)節能項目投資額應當以合同期內支付服務(wù)費(節能設備及技術(shù)服務(wù)費)價(jià)款總額的現值為基礎確定,設置“固定資產(chǎn)——節能項目資產(chǎn)”核算,合同期內計提折舊;按經(jīng)營(yíng)租賃模式,為了保證節能項目資產(chǎn)的安全和有效使用,用能企業(yè)應設置“合同能源管理節能資產(chǎn)”備查簿作備查登記,以反映和監督節能資產(chǎn)的使用、接受和結存情況。同時(shí),應在財務(wù)報告中披露。
五、節能效益分享型企業(yè)會(huì )計核算方法舉例
由于節能效益分享型業(yè)務(wù)的會(huì )計核算方法不統一,實(shí)際工作中將視情況的不同而有所變化,相關(guān)的財務(wù)核算處理舉例如下。
甲企業(yè)是生產(chǎn)型單位,過(guò)去的年耗電約5000萬(wàn)千瓦時(shí),需付電費3500萬(wàn)元(0.7元/千瓦時(shí))。2009年10月1日,甲企業(yè)與某EMCo達成“節能服務(wù)合同方案”;EMCo提供項目資金180萬(wàn)元,用于主要節能設備采購。2009年12月底,為提供項目設計、設備選型購買(mǎi)、安裝調試、維修、培訓等技術(shù)服務(wù),EMCo累計支出30萬(wàn)元(有核算清單)。2009年12月底,節能工程當年完工,甲企業(yè)通過(guò)驗收,接受該節能項目資產(chǎn)和節能技術(shù)服務(wù)。交付使用后,確保每月節約電費15萬(wàn)元(通過(guò)試運行測算獲得,假定正常運行)。EMCo從節電效益中獲取回報,由甲企業(yè)每年底支付(可以每年1期;也可以3個(gè)月1期或6個(gè)月1期等),其分成比例為6:4(即按節約電費,EMCo獲得60%,甲企業(yè)獲得40%)。節能服務(wù)合同內含利率為6%(按同期的貸款利率確認)。合同期:3年。合同期間為2010年1月1日-2012年12月31日。節能設備的使用壽命約10年。收取甲企業(yè)保證金30萬(wàn)元,假設本例合同期內實(shí)現的節能收益用于支付節能服務(wù)費。
1.引入融資租賃的思路核算
初始投資額=180+30=210(萬(wàn)元);合同期3年每年收款=15×12×60%=108(萬(wàn)元),3年收款=108×3=324(萬(wàn)元);查年金現值系數表:期數=3、折現率=6%的年金現值系數為2.6730;節能項目資產(chǎn)和節能技術(shù)服務(wù)最低付款額現值=1,080,000×2.6730=2,886,840(元);
對于甲企業(yè)而言:引進(jìn)節能資產(chǎn)入賬價(jià)值=2,886,840(元);未確認融資費用=3,240,000-2,886,840=353,160(元)。
對于EMCo而言:未實(shí)現的收益=3,240,000-2,100,000=1,140,000(元)。(具體數據見(jiàn)表1)
2.計算租賃內含報酬率
節能服務(wù)費×期數=1,080,000×3=3,240,000(元)
因此有:
l080000×(P/A,R,3)=1,800,000+300,000=2,100,000(元);
(P/A,R,3)=2,100,000/l,080,000=1.944。
(1.981-1.944)/(1.981-1.816)=(24%-R)/(24%-30%)
R=25.33%,即,租賃內含報酬率為25.33%。
3.EMCo的賬務(wù)處理
(1)分錄如下:
借:在建工程——節能項目資產(chǎn)——X項目 1,800,000
——節能項目資產(chǎn)——X項目 300,000
貸:銀行存款 2,100,000
(2)分錄如下:
借:長(cháng)期應收款項——應收節能項目資產(chǎn)——甲企業(yè) 3,240,000
貸:在建工程——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,100,000
遞延收益——未實(shí)現節能項目收益1,140,000
收到保證金30萬(wàn)元賬務(wù)處理如下:
借:銀行存款 300,000
貸:其他應付款——甲企業(yè)——保證金 300,000
(3)2010年12月底,收到節能服務(wù)費(即節能設備投資成本及收益)
借:銀行存款 1,080,000
貸:長(cháng)期應收款項——應收節能項目資產(chǎn) 1,080,000
借:遞延收益——未實(shí)現節能項目收益 531,930
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——節能收益分成轉入 531,930
(注:對節能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項目,取得的營(yíng)業(yè)稅應稅收入,暫免征收營(yíng)業(yè)稅。)
(4)分錄如下:
借:銀行存款 1,080,000
貸:長(cháng)期應收款項——應收節能項目資產(chǎn) 1,080,000
借:遞延收益——未實(shí)現節能項目收益 393,104
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——節能收益分成轉入 393,104
(5)2012年12月底收到節能服務(wù)費(即節能設備投資成本及收益)
借:銀行存款 1,080,000
貸:長(cháng)期應收款項——應收節能項目資產(chǎn) 1,080,000
借:遞延收益——未實(shí)現節能項目收益 214,966
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一一節能收益分成轉入 214,966
(6)如節能項目使用費逾期未能收回,可先用保證金抵付節能項目費用中所含的投資成本。
借:其他應付款一一甲企業(yè)——保證金 300,000
貸:應收節能項目款一一應收節能項目資產(chǎn)——甲企業(yè) 300,000
(7)節能項目使用費逾期未能收回時(shí),EMCo應停止確認節能合同費用中所含的節能服務(wù)收入,并將以前期確認的項目服務(wù)收入予以沖回,直到節能設備投資成本全部收回為止。
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一一節能收益分成轉入
貸:遞延收益一一未實(shí)現節能項目收益
(8)2012年12月底,如果當年收益超出或低于預期,直接計入當期損益。
(注:對其無(wú)償轉讓給用能單位的因實(shí)施合同能源管理項目形成的資產(chǎn),免征增值稅)。
4.甲企業(yè)的賬務(wù)處理
節能項目資產(chǎn)和節能技術(shù)服務(wù)最低付款額現值=1,080,000×2.6730=2,886,840(元);未確認融資費用=3,240,000-2,886,840=353,160(元)。(具體數據見(jiàn)表2)
(1)2010年1月1日,節能項目驗收交付使用形成長(cháng)期應付款項。
借:固定資產(chǎn)——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,886,840
——未確認融資費用——X項目 353,160
貸:長(cháng)期應付款項——應付節能項目資產(chǎn)——EMCo 3,240,000
支付EMCo保證金30萬(wàn)元時(shí)的賬務(wù)處理:
借:其他應收款——EMCo——保證金 300,000
貸:銀行存款 300,000
(2)2010年12月底支付節能服務(wù)費(即節能設備投資成本及收益)
借:長(cháng)期應付款項——應付節能項目資產(chǎn)——EMCo 1,080,000
貸:銀行存款 1,080,000
借:財務(wù)費用 173,210
貸:未確認融資費用——X項目
173,210
按直線(xiàn)法計提3年折舊:每年折舊額=2,886,840/3=962,280(假設無(wú)殘值)
借:制造費用——節能項目資產(chǎn)——X項目 962,280
貸:累計折舊——節能項目資產(chǎn)——X項目 962,280
(3)2011年12月底支付節能服務(wù)費(即節能設備投資成本及收益)
借:長(cháng)期應付款項——應付節能項目資產(chǎn)——EMCo 1,080,000
貸:銀行存款 1,080,000
借:財務(wù)費用 118,803
貸:未確認融資費用——X項目
118,803
借:制造費用——節能項目資產(chǎn)——X項目 962,280
貸:累計折舊——節能項目資產(chǎn)——X項目 962,280
(4)2012年12月底支付節能服務(wù)費(即節能設備投資成本及收益)
借:長(cháng)期應付款項——應付節能項目資產(chǎn)——EMCo 1,080,000
貸:銀行存款 1,080,000
借:財務(wù)費用 61,146
貸:未確認融資費用——X項目
61,146
借:制造費用——節能項目資產(chǎn)——X項目 962,000
貸:累計折舊——節能項目資產(chǎn)——X項目 962,000
(5)合同期滿(mǎn)EMCo移交節能項目資產(chǎn),節能項目資產(chǎn)已提足折舊,賬面凈值為零,應轉消固定資產(chǎn)原值,將該項資產(chǎn)轉為實(shí)物管理。
借:固定資產(chǎn)清理 2,886,840
貸:固定資產(chǎn)——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,886,840
借:累計折舊——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,886,840
貸:固定資產(chǎn)清理 2,886,840
5.按經(jīng)營(yíng)租賃模式處理
EMCo賬務(wù)處理如下:沿用上例(暫不考慮保證金)
(1)提供節能項目資產(chǎn)及初始直接服務(wù)投入歸集
借:在建工程——節能項目資產(chǎn)——X項目 1,800,000
——節能項目資產(chǎn)——X項目 300,000
貸:銀行存款 2,100,000
(2)2010年1月1日,節能項目驗收合格交付使用,形成固定資產(chǎn)
借:固定資產(chǎn)——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,100,000
貸:在建工程——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,100,000
(3)2010年12月底收到節能服務(wù)費108萬(wàn)元
借:銀行存款 1,080,000
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一一節能收益分成轉入 1,080,000
年底計提折舊:
借:銷(xiāo)售費用——節能項目資產(chǎn)——X項目(2100000/3) 700,000
貸:累計折舊——節能項目資產(chǎn)——X項目 700,000
(4)2011年、2012年會(huì )計處理同2010年
(5)2012年節能資產(chǎn)移交給甲企業(yè)
借:固定資產(chǎn)清理 2,100,000
貸:固定資產(chǎn)——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,100,000
借:累計折舊——節能項目資產(chǎn)——X項目 2,100,000
貸:固定資產(chǎn)清理 2,100,000
甲企業(yè)的賬務(wù)處理如下:
(1)2010年1月1日,收到驗收合格的節能項目資產(chǎn)并投入使用,設置賬簿備查,不作會(huì )計處理。
(2)2010年12月底支付節能服務(wù)費108萬(wàn)元
借:制造費用——節能項目資產(chǎn)——X項目 1,080,000
貸:銀行存款 1,080,000
(3)2011年、2012年支付節能服務(wù)費的會(huì )計處理同2010年。
(4)2012年接受EMCo節能資產(chǎn)移交。不做賬務(wù)處理,處置時(shí)按正常固定資產(chǎn)處理。
六、總結
能源管理合同期滿(mǎn)后,節能服務(wù)公司轉讓給用能企業(yè)的因實(shí)施合同能源管理項目形成的資產(chǎn),按折舊或攤銷(xiāo)期滿(mǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理,用能企業(yè)從節能服務(wù)公司接受有關(guān)資產(chǎn)的計稅基礎也應按折舊或攤銷(xiāo)期滿(mǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理;或者節能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理有關(guān)資產(chǎn)的權屬轉移時(shí),用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價(jià)款,不再另行計入節能服務(wù)公司的收入。
(一)合同能源管理模式與租賃的異同
1.與租賃的趨同性。由于合同能源管理具有所有權與使用權相分離、融資與融物相統一等特點(diǎn),根據我國2006年《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》規定,筆者認為,合同能源管理模式與租賃模式有很大的趨同性,在會(huì )計處理上可以將其認定為融資租賃或者經(jīng)營(yíng)租賃。因合同能源管理雙方采取的合作方式和費用結算辦法不同,其會(huì )計處理方法也不盡相同。
2.與租賃的差異性。合同能源管理模式是租賃的特殊表現形式,與現行準則規范的租賃業(yè)務(wù)也有不同:(1)EMC是一個(gè)以提供節能技術(shù)服務(wù)為主,而非向客戶(hù)企業(yè)出售所需先進(jìn)設備(甚至節能設備)的技術(shù)服務(wù)性企業(yè);(2)EMC為客戶(hù)提供全程技術(shù)服務(wù)和設備維護。在客戶(hù)接受節能項目資產(chǎn)和節能技術(shù)服務(wù)后,存在一定的投資回報風(fēng)險,效益分享存在一定的不確定性和不均衡性;(3)具有建設—經(jīng)營(yíng)—移交的過(guò)程。難點(diǎn)在于如何判斷節能公司是否已經(jīng)把標的資產(chǎn)所有權上的主要風(fēng)險和報酬轉移給用能公司,在此基礎上確定為是經(jīng)營(yíng)租賃還是融資租賃。
3.租賃方式的劃分標準。由于EMC承擔了節能項目的大多數風(fēng)險,因此采用何種租賃方式進(jìn)行財務(wù)核算應主要從屬于EMC的立場(chǎng)加以考慮。筆者認為可按以下標準進(jìn)行劃分:(1)對投資合同期限相對較長(cháng),投資額較大,節能量相對穩定和均衡,節能的效益分享能得到保障,且用能企業(yè)信譽(yù)良好,可按融資租賃業(yè)務(wù)核算;(2)投資合同期限較短,適用于季節性生產(chǎn),節能效益分配不確定或不均衡的合同能源管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,為體現謹慎性原則,可按經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)核算。
(二)節能項目初始投資額的歸集和確認
為準確確定節能項目投資額,應結合節能項目投資回收特點(diǎn),依據所簽節能合同的不同類(lèi)型進(jìn)行會(huì )計計量。節能服務(wù)公司的節能項目初始投資額包括:購買(mǎi)的節能設備,在建設—經(jīng)營(yíng)—移交的過(guò)程中,項目設計、系統改造、安裝調試所發(fā)生的初始費用支出。
(三)合同期內收益確認及用能企業(yè)的成本費用列支
1.按融資租賃確認:EMC與用能企業(yè)比照融資租賃處理。
2.按經(jīng)營(yíng)租賃確認:EMC按收到的節能分配收益確認為當期的收入,對節能資產(chǎn)視同固定資產(chǎn),在合同期分攤節能資產(chǎn)及節能服務(wù)初始投資額。合同期發(fā)生的維修服務(wù)性支出計入當期損益。用能企業(yè)按節能收益分成支出計入當期的成本費用,項目資產(chǎn)不視同固定資產(chǎn)入賬,用備查簿作備查登記。
(四)用能企業(yè)對節能項目資產(chǎn)的管理
1.融資租賃模式:建議用能企業(yè)節能項目投資額應當以合同期內支付服務(wù)費(節能設備及技術(shù)服務(wù)費)價(jià)款總額的現值為基礎確定,設置“固定資產(chǎn)—節能項目資產(chǎn)”核算。合同期內計提折舊。
2.經(jīng)營(yíng)租賃模式:為了保證節能項目資產(chǎn)的安全和有效使用,用能企業(yè)應設置“合同能源管理節能資產(chǎn)”備查簿作備查登記,以反映和監督節能資產(chǎn)的使用、接受和結存情況。同時(shí)應在財務(wù)報告中披露。
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