義務(wù)教育均衡規劃安排
做好評估。一是實(shí)行工作例會(huì )制度。區推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組和辦公室定期召開(kāi)會(huì )議，完善制度。聽(tīng)取匯報，研究問(wèn)題，布置任務(wù)，每年召開(kāi)例會(huì )不少于2次；二是健全工作演講制度。各中小學(xué)要定期向區推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組和辦公室上報階段性工作總結及本校規范化建設推進(jìn)情況。根據《市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估量化規范》區政府教育督導部門(mén)將定期對義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施過(guò)程和階段目標進(jìn)行督導評估。
認真落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》和省人民政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》精神，為全面貫徹黨和國家的教育方針�，F結合我區實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導思想和主要目標
�。ㄒ唬┲笇枷�。以全國、全省教育工作會(huì )議精神和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》為指導。合理配置義務(wù)教育資源；以實(shí)現教育公平為目標，全面提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量；以規范中小學(xué)辦學(xué)行為為抓手，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
�。ǘ┲饕繕�。全力創(chuàng )建全國區域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范區。實(shí)現義務(wù)教育公共資源基本均衡配置。推進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，逐步實(shí)現城鄉之間、校際之間義務(wù)教育一體化共同發(fā)展。
二、合理配置教育資源。
確�！拔鍌�(gè)優(yōu)先”即教育發(fā)展優(yōu)先規劃、教育投入優(yōu)先布置、教育用地優(yōu)先保證、教育用人優(yōu)先補充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)。確保教育優(yōu)先發(fā)展。全區各級要認真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。
擴大保證范圍，繼續加大教育投入。逐年提高義務(wù)教育財政保證規范。切實(shí)落實(shí)教育經(jīng)費“三個(gè)增長(cháng)”即義務(wù)教育財政撥款的增長(cháng)比例高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例，校學(xué)生人數的義務(wù)教育費用逐步增長(cháng)，教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。
因地制宜配置教育資源，科學(xué)優(yōu)化學(xué)校布局。貫徹落實(shí)《市市區義務(wù)教育階段學(xué)校規劃建設的規定》制定區教育發(fā)展和改革“xx”規劃和教育設施布點(diǎn)規劃。統籌考慮區內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況�？茖W(xué)優(yōu)化中小學(xué)布局，滿(mǎn)足區域內適齡兒童少年入學(xué)和義務(wù)教育用地總量的需求。
通過(guò)分步實(shí)施“一擴三建四提高”即擴展學(xué)生生活服務(wù)設施建設面，4加快學(xué)校規范化建設。依照《省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本規范》要求。學(xué)生寄宿、衛生等條件基本得到保證；建設運動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗室、教育信息基礎設施；提高圖書(shū)資料配置水平、音體美器材裝備水平、教師配備水平和管理水平。XX—XX年，區財政每年布置3000萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于學(xué)校規范化建設，XX年，義務(wù)教育階段學(xué)校全部完成規范化建設任務(wù)。
完善配套政策，加大偏遠學(xué)校扶持力度。探索對口幫扶機制。實(shí)現不同學(xué)校間的資源共享，資金投入、教師配備、評優(yōu)評先、學(xué)校建設和自主發(fā)展等方面向偏遠學(xué)校傾斜。
“xx”期間，加快教育信息化建設。加快多媒體教室、校園網(wǎng)等教育信息基礎設施建設。實(shí)現全區中小學(xué)校校通、班班通，生機比達8∶1推進(jìn)數字化校園建設，采取多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源共享。
完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到單薄學(xué)校支教常態(tài)機制，健全定期交流制度。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于市義務(wù)教育階段學(xué)校教師交流工作的指導意見(jiàn)》建立健全校長(cháng)、骨干教師定期交流機制。注重支教實(shí)效，鼓勵中小學(xué)學(xué)科帶頭人、骨干教師進(jìn)行異校交流。
切實(shí)保證學(xué)生在義務(wù)教育階段的合法權益，完善貧困學(xué)生資助體系。進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系。逐步提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生寄宿生活補助規范。
享受“同城待遇”各級各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展民族團結教育，保證特殊群體權益。區教育體育局及各中小學(xué)對符合條件的進(jìn)城務(wù)工農民隨遷子女要做到零障礙”入學(xué)。高度重視特殊教育，辦好特教班、輔讀班，推動(dòng)各類(lèi)教育均衡和諧發(fā)展。
加大行政執法力度，治理整頓無(wú)證辦學(xué)機構。建立綜合執法隊伍。對轄區內無(wú)證辦學(xué)情況進(jìn)行全面排查，依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，通過(guò)“規范一批、整改一批、取締一批”方式，積極穩妥地推進(jìn)無(wú)證辦學(xué)機構專(zhuān)項整治工作，確保到XX年消除義務(wù)教育階段無(wú)證辦學(xué)現象，依法保證學(xué)校和廣大師生的合法權益。
三、全面提高教育質(zhì)量。
德育為先。堅持以學(xué)生為主體，育人為本。把促進(jìn)學(xué)生健康生長(cháng)作為學(xué)校一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律，做到因材施教。加強中小學(xué)團隊建設，進(jìn)一步創(chuàng )新德育形式，豐富德育內容，增強德育工作的針對性和實(shí)效性，把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節。把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，加強社會(huì )責任感教育、時(shí)代精神教育和公民意識教育，提升學(xué)生的人文素養、科技素養，培養高素質(zhì)的現代公民。
拓寬“綠色通道”加大優(yōu)秀教師引進(jìn)力度，實(shí)施教育家培養工程。認真落實(shí)《關(guān)于教育家培養工程的實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施名師和教育家培養工程。加強“名師工作室”管理，發(fā)揮“名師基金”作用，加強名師隊伍建設。通過(guò)各類(lèi)崗位培訓、專(zhuān)題培訓、骨干教師培訓和校本培訓，選拔培養骨干教師、特級教師和學(xué)科帶頭人，激勵優(yōu)秀人才終身從教。
推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校增值評價(jià)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)。建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，建立健全義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監測體系和教學(xué)指導體系。嚴格執行三級課程計劃，強化“減負增效”從有效作業(yè)入手，嚴格控制作業(yè)量，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔，豐富學(xué)生第二課堂，建議學(xué)生社團活動(dòng)，積極開(kāi)展中小學(xué)生文化藝術(shù)節、科技創(chuàng )新節和讀書(shū)節等活動(dòng)。
力爭在3年內，突出特色辦學(xué)引領(lǐng)。堅持“特色辦學(xué)、品質(zhì)立�！奔哟筇厣珜W(xué)校創(chuàng )建力度。區級及以上特色初中達到80％以上，特色小學(xué)達到70％以上，特色學(xué)校就讀的學(xué)生達到80％以上。堅持因地制宜，分類(lèi)指導的原則，全面提升學(xué)校文化在全市、全省乃至全國的影響力，鼓勵各中小學(xué)發(fā)展形式多樣、內涵豐富的學(xué)校文化，打造“特色校園”
規范辦學(xué)行為。繼續深化義務(wù)教育管理體制和學(xué)校管理體制改革，加強學(xué)校管理。轉變中心學(xué)校管理職能，成立教育教學(xué)協(xié)作片區，探索并健全名校集團化辦學(xué)機制。完善義務(wù)教育階段學(xué)�！熬徒�、劃片、免試”入學(xué)的方法，將“擇校生”比例控制在省市規定的比例以下，消除“大班額”現象，逐步推進(jìn)小班化教學(xué)，嚴格執行義務(wù)教育階段中小學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間的規定，堅決杜絕各類(lèi)違規補課現象。
四、加強組織領(lǐng)導。
加強統籌。成立區推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組，成立組織。由區政府區長(cháng)擔任組長(cháng)，區政府分管副區長(cháng)擔任副組長(cháng)，區教體局、財政局、發(fā)統局、人社局、住建局、國土分局、規劃分局、房管分局、公安分局等部門(mén)負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在區教體局。區教體局負責全區義務(wù)教育均衡發(fā)展的統籌、監督、指導和整體推進(jìn)工作；區推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員單位，要根據工作職責，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供相應的政策支持。
營(yíng)造氛圍。加強義務(wù)教育的宣傳力度，廣泛宣傳。營(yíng)造推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍。認真總結經(jīng)驗，樹(shù)立工作典型，增強服務(wù)意識，依法保證學(xué)校及廣大師生的合法權益，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)明良好的內部環(huán)境。
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