下鄉扶貧工作計劃（精選6篇）
時(shí)間過(guò)得太快，讓人猝不及防，迎接我們的將是新的生活，新的挑戰，現在就讓我們好好地規劃一下吧。計劃怎么寫(xiě)才不會(huì )流于形式呢？以下是小編為大家整理的下鄉扶貧工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
下鄉扶貧工作計劃 1
一、基本情況
__村位于鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地__寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構造古老復雜，有5個(gè)自然寨，有5個(gè)村民組，207戶(hù)，922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養殖和外出務(wù)工。201_年__村農民人均純收入2350元，201_年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人，貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮倒數�；A設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛生醫療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含鄉鎮五保供養、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是__群眾的生活支柱，生產(chǎn)結構非常單一，群眾經(jīng)濟收入來(lái)源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
公路路況差，政府和群眾無(wú)力養護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀(guān)脫貧意識差，沒(méi)有危機感，思維觀(guān)念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會(huì )少，致使農業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農產(chǎn)品科技含量不高，農業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因，__寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶(hù)，324人。外出勞動(dòng)力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力，
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了__村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車(chē)薪，難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現金，生產(chǎn)投入不足，有些農戶(hù)連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購買(mǎi)，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(cháng)期的貧困，鄉鎮金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養殖產(chǎn)業(yè)。以__寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬(wàn)元，其中扶貧資金1500000萬(wàn)元，金融扶貧貼息貸款50萬(wàn)元;
二是種植業(yè)201_年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶(hù)技術(shù)短缺的'問(wèn)題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬(wàn)元，培訓400余人次，讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、鄉鎮飲水：201_年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長(cháng)4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬(wàn)元)
2、通村公路：201_年修通__至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬(wàn)元。
3、硬化道路：20__年硬化村寨道路7千米，每千米4萬(wàn)元，計28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實(shí)施，為全面完成所規劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，實(shí)行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí)，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項目，落實(shí)到牽頭責任單位，村干帶頭包戶(hù)，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
下鄉扶貧工作計劃 2
一、充分認識實(shí)施精準扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現共同富裕的首要民生工程。實(shí)現科學(xué)發(fā)展、富民興石目標，最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長(cháng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著(zhù)貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線(xiàn)標準，全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人，其中建檔貧困戶(hù)4.8萬(wàn)人、低保戶(hù)1.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點(diǎn)貧困縣。各級各部門(mén)要充分認識全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開(kāi)發(fā)當作一項重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開(kāi)發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì )及縣委十三屆四次、五次全會(huì )精神，按照中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署和《中國鄉鎮扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開(kāi)發(fā)和民族團結進(jìn)步示范縣總目標，堅持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以一區三片為主戰場(chǎng)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以構建三位一體扶貧格局為路徑，著(zhù)力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區發(fā)展的突出問(wèn)題，更加注重增強貧困地區和扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會(huì )步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)首要任務(wù);強化基本公共服務(wù)，提高社會(huì )保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。
點(diǎn)面結合、合力攻堅。把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場(chǎng)，整合多方資源，著(zhù)力改善貧困地區生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)主要對象，落實(shí)好到人到戶(hù)措施，努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調發(fā)展。立足實(shí)際，突出優(yōu)勢和特色，將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化相結合，與農民增收、鄉鎮發(fā)展結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，統籌推進(jìn)區域科學(xué)發(fā)展。
改革創(chuàng )新、開(kāi)放引領(lǐng)。以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，解放思想、開(kāi)拓思路，創(chuàng )新扶貧工作機制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，努力探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑。
政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導作用，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與扶貧開(kāi)發(fā);充分調動(dòng)貧困地區干群的`主動(dòng)性和創(chuàng )造性，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標
到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實(shí)現4.8萬(wàn)貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、醫療和住房)，完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設任務(wù)，全面建成扶貧開(kāi)發(fā)和民族團結進(jìn)步示范縣。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近或達到全縣平均水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧各項重點(diǎn)工作
當前及今后一段時(shí)期，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作將集中解決相對貧困、區域貧困、發(fā)展差距等突出問(wèn)題。各級各部門(mén)要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，落實(shí)好精準扶貧各項措施，切實(shí)解決好制約貧困地區發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(一)堅持兩個(gè)瞄準，實(shí)行精準識別
1.瞄準貧困戶(hù)，認真開(kāi)展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶(hù)，嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶(hù)調查、村級評議、審核公示、規劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉、村、村民小組四級四次公示)要求，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現象，科學(xué)合理確定扶貧開(kāi)發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統，按照每年扶貧對象動(dòng)態(tài)調整要求，對信息系統中的貧困對象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識別方式，及時(shí)進(jìn)行調整。
2.瞄準貧困村，找準制約發(fā)展突出問(wèn)題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農家要求及七有四通三解決基本標準，找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現實(shí)難題。對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問(wèn)效，及時(shí)解決基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，對正在實(shí)施整村推進(jìn)項目的貧困村強力推進(jìn)各項工作，確保不脫貧不驗收達標。
(二)著(zhù)眼突出困難，實(shí)施精準扶持
1.著(zhù)力改善貧困鄉鎮環(huán)境。把解決貧困地區基礎設施瓶頸制約作為首要任務(wù)，夯實(shí)發(fā)展基礎。加快建設沿江高速公路，啟動(dòng)西沱長(cháng)江大橋、萬(wàn)黔鐵路等重大交通項目前期工作，力爭開(kāi)工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉鎮通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里，解決33個(gè)撤并村群眾出行問(wèn)題。新增和調整鄉鎮客運線(xiàn)路12條，增加鄉鎮客運車(chē)輛18臺。提高鄉鎮公路建設投資補助標準，貧困村通暢工程每公里達到40萬(wàn)元。加快推進(jìn)萬(wàn)勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點(diǎn)水源工程建設，扎實(shí)開(kāi)展10條中小河流治理，解決9.36萬(wàn)人鄉鎮飲水安全問(wèn)題，補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復改善灌溉面積2.5萬(wàn)畝、8.5萬(wàn)畝。加大農_改造升級項目力度，建成安全可靠、節能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉鎮電_。結合美麗鄉村建設，推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉鎮建設，完成23個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)、3個(gè)鄉鎮片區垃圾處理廠(chǎng)建設，實(shí)施62個(gè)村鄉鎮環(huán)境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區建設范疇，推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金，實(shí)施生態(tài)造林15.5萬(wàn)畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強貧困地區防災減災能力。到201_年，實(shí)現行政村通暢率達100%，鄉鎮客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%，鄉鎮安全飲用水率達到85%，森林覆蓋率達到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著(zhù)改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線(xiàn)，加快建設武陵山區綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè)，在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺，加快銷(xiāo)售貧困地區特色農副產(chǎn)品。引導龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和貧困農戶(hù)抱團經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)貧困戶(hù)穩步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢，圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區目標，積極打造大黃水5_景區1個(gè)，4_景區4個(gè)，3_景區5個(gè);圍繞一縣兩極四區多點(diǎn)布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉村旅游，積極創(chuàng )建全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣。年接待游客超過(guò)1000萬(wàn)人次，旅游綜合收入超過(guò)50億元，旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區貧困群眾增收主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開(kāi)展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農副產(chǎn)品加工，建設渝東南地區農林產(chǎn)品加工基地，促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng )業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機制，深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程，實(shí)現辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺建設，鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專(zhuān)家大院，新建1個(gè)冷水魚(yú)專(zhuān)家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個(gè)貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶(hù)掌握12項實(shí)用技術(shù)。到201_年，力爭每個(gè)有條件的貧困農戶(hù)至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目，貧困地區特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩較快協(xié)調發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區為主戰場(chǎng)，加速打造武陵山片區扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢，借助政策洼地，加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅實(shí)施規劃(20__年)》，用好用足國家對連片特困區域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎設施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì )服務(wù)保障、到戶(hù)政策落實(shí)等內容積極開(kāi)展先行先試，集中打造大黃水片區和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現代農業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年，大黃水片區財政專(zhuān)項投入達到1200萬(wàn)元，全面建成全市連片扶貧試驗區。圍繞七有四通三解決標準，引導發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來(lái)水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉鎮基礎設施六到農家工程，力爭建設一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201_年，實(shí)現100個(gè)貧困村脫貧銷(xiāo)號，基本完成武陵山片區扶貧攻堅任務(wù)。
4.扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來(lái)抓。堅持群眾自愿、貧困戶(hù)優(yōu)先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區等地的貧困群眾，堅持農戶(hù)自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產(chǎn)權房現象。爭取市級以上專(zhuān)項補助資金及時(shí)足額到位，縣級財政每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區幫扶資金的60%精準用于特困戶(hù)搬遷補助及集中安置點(diǎn)配套基礎設施建設。落實(shí)好普通搬遷戶(hù)、建卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)每人0.6萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補助政策。對有意愿搬遷但無(wú)力搬遷的特別困難群眾，采取機關(guān)單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設等資金，重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚(yú)等特色種養業(yè)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農業(yè)資金、鄉村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜，引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng )業(yè)。到201_年，完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬(wàn)人，其中貧困人口1.02萬(wàn)人，遷出區生態(tài)修復1.49萬(wàn)畝，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質(zhì)，增強自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件，建成鄉鎮義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉鎮教師周轉房480套1.68萬(wàn)平方米，實(shí)施4.1萬(wàn)鄉鎮中小學(xué)生營(yíng)養改善計劃，全面完成貧困鄉鎮中小學(xué)食堂、運動(dòng)場(chǎng)、廁所、浴室等改擴建，逐步提高營(yíng)養標準，加強留守兒童關(guān)愛(ài)體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進(jìn)行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助，同時(shí)對低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費補助。開(kāi)展貧困大學(xué)生救助活動(dòng)，暢通助學(xué)貸款、社會(huì )資助、勤工儉學(xué)綠色通道，不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，著(zhù)力打造電子應用技術(shù)、服裝設計與工藝等4個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)，創(chuàng )建4個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓基地，把縣職業(yè)教育中心建成現代職業(yè)教育市級示范學(xué)校;對貧困戶(hù)子女就讀中職學(xué)校實(shí)現學(xué)費全免，對中職學(xué)校一、二年級特殊困難家庭學(xué)生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優(yōu)先保障鄉鎮學(xué)校人員編制配備，大力培養全科教師，著(zhù)力解決貧困地區師資短缺和結構不合理問(wèn)題，對偏遠地區教師提高生活補助。每年選派城區教師30名到貧困鄉鎮學(xué)校開(kāi)展一年以上的支教，并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼，支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng )業(yè)項目庫，開(kāi)展貧困畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，設立貧困畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。到201_年，貧困鄉鎮義務(wù)教育鞏固率達93%，學(xué)前教育毛入園率達75%，高中階段毛入學(xué)率達95%，職業(yè)教育體系更加完善，貧困群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力進(jìn)一步增強。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著(zhù)力保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高貧困群眾生活幸福指數。鼓勵貧困戶(hù)子女報考醫護類(lèi)院校，引導其畢業(yè)后回鄉行醫;用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛生室建設，為每個(gè)貧困村配備村醫和醫療設備，鄉鎮衛生院新招聘醫護人員對有執業(yè)資格的放寬到中專(zhuān)學(xué)歷，村醫每人每月專(zhuān)項補助不低于400元。開(kāi)展縣級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院工作，每年從縣級醫院選派專(zhuān)業(yè)醫師到鄉鎮衛生院、從鄉鎮衛生院選派醫師到村衛生室開(kāi)展一年期支醫，對支醫人員發(fā)放生活、交通等補貼，支醫結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實(shí)施鄉鎮廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通工程，完成2萬(wàn)套直播衛星接收設備的入戶(hù)和安裝工作，實(shí)現廣播電視全覆蓋，消除數字?zhù)櫆蠋?lái)的差距。開(kāi)展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書(shū)、送故事、送展覽五送活動(dòng)，豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現貧困村文化活動(dòng)室、農家書(shū)屋全覆蓋，每個(gè)行政村建成35戶(hù)文化中心戶(hù)，形成鄉鎮30分鐘文化圈_絡(luò )。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉鎮最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保，按照市政策規定適時(shí)提高低保標準。切實(shí)加大對醫療救助、臨時(shí)困難救助的財政投入，對鄉鎮低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對象、殘疾人等醫療救助對象參加合作醫療保險的個(gè)人繳費給予資助。探索扶貧小額保險，為鄉鎮扶貧開(kāi)發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫藥費用提供保險保障。到201_年，鄉鎮貧困地區群眾養老保險、新型鄉鎮合作醫療參保率均達到95%，貧困地區群眾獲得公共衛生和基本醫療服務(wù)更加均等，廣播電視全面實(shí)現戶(hù)戶(hù)通，文化公共服務(wù)體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著(zhù)增強。
(三)創(chuàng )新工作機制，推行精準管理
1.創(chuàng )新金融扶貧機制。加快推進(jìn)鄉鎮三權抵押貸款，盤(pán)活鄉鎮資產(chǎn)。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)金融機構_點(diǎn)向貧困鄉鎮、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對貧困農戶(hù)的信貸投入力度。規范互助資金的管理，支持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策，增加財政貼息資金，重點(diǎn)扶持對貧困戶(hù)帶動(dòng)力強的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。
2.深化結對幫扶機制。引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶(hù)都有幫扶責任人。深化縣領(lǐng)導、縣級部門(mén)聯(lián)系幫扶貧困村制度，建立機關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)制度，實(shí)現貧困村、貧困戶(hù)結對幫扶全覆蓋，逐步實(shí)現結對幫扶長(cháng)效化、制度化。
3.強化資金整合機制。以武陵山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺，按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì )幫扶為補充的資金整合原則，成立由縣長(cháng)任組長(cháng)的扶貧資金整合領(lǐng)導小組，將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問(wèn)題，實(shí)行年初集中規劃、階段定期檢查、年終實(shí)績(jì)評比，實(shí)現資金使用效益化。
4.完善資金監管機制。按照整合、集中、統一、嚴管要求，把資金分配與工作實(shí)績(jì)、使用效益、評價(jià)結果相結合，保證扶貧資金直接用于扶貧對象，提高資金使用的針對性和實(shí)效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務(wù)員監督制，鼓勵貧困農戶(hù)參與項目決策、項目監督和效果評估。審計、監察、財政、扶貧等部門(mén)推行偶數年全面審計、奇數年重點(diǎn)抽查制度，加大扶貧資金使用監督力度。堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價(jià)機制。對精準識別的貧困村、貧困對象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規劃，明確責任單位和責任人，落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平作為主要指標，加大對扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門(mén)、各鄉鎮履行扶貧職能職責情況的實(shí)績(jì)考核。
四、確保各項任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強組織領(lǐng)導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求，建立領(lǐng)導機制，落實(shí)工作責任。及時(shí)調整和充實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，強化縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組統籌協(xié)調、組織指揮職能，落實(shí)好聯(lián)席會(huì )議制度，建立成員單位分工協(xié)作機制，抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項任務(wù)的督促檢查，研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉鎮、縣級相關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)一把手負責制，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來(lái)抓，按照低調務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，積極作為、敢于擔當的要求，共同打好新一輪扶貧攻堅仗。
(二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則，各級各部門(mén)要將相關(guān)政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，構建大扶貧格局�？h扶貧辦要認真開(kāi)展好連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作，側重落實(shí)好到人到戶(hù)政策。領(lǐng)導小組成員單位、行業(yè)部門(mén)要認真履行部門(mén)職能職責，重點(diǎn)解決貧困地區困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫、就業(yè)等工作，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門(mén)信息、項目、資金和技術(shù)優(yōu)勢，幫助貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現脫貧目標。各鄉鎮要組織好扶貧項目的具體實(shí)施，主動(dòng)爭取社會(huì )各界的關(guān)心和支持，廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)，充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。準確把握扶貧宣傳導向，大力宣傳新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì )議精神，充分展示全縣扶貧開(kāi)發(fā)的成就和經(jīng)驗，及時(shí)報道和宣傳社會(huì )各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型，全面反映貧困地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌�！妒鶊蟆�、中國石柱_、石柱手機報要開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。各鄉鎮要做好進(jìn)村入戶(hù)宣傳工作，對重點(diǎn)項目要有明顯標志標識，客觀(guān)反映黨和政府對貧困地區、貧困農民的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)強化隊伍建設。以培養吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍為目標，大力開(kāi)展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，增強群眾觀(guān)念，增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對縣、鄉鎮扶貧干部開(kāi)展多形式的扶貧培訓，提高扶貧系統干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強貧困村基層組織建設，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個(gè)鄉鎮配備1名扶貧專(zhuān)干，每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官，鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作，增強村級領(lǐng)導班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊伍。
下鄉扶貧工作計劃 3
為全面落實(shí)省委書(shū)記6月6日給全縣領(lǐng)導干部的公開(kāi)信精神，進(jìn)一步推動(dòng)我局干部下鄉住村活動(dòng)的深入開(kāi)展，有效促進(jìn)貧困村農民增收，根據縣《關(guān)于推進(jìn)干部下鄉住村開(kāi)展領(lǐng)導干部包村增收活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合我局工作實(shí)際，制定方案如下：
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，以“組織創(chuàng )先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風(fēng)、群眾得實(shí)惠”為目標，立足包扶村實(shí)際，著(zhù)眼農民增收需要，結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，重點(diǎn)幫助包扶村配套完善基礎設施，開(kāi)發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農業(yè)和設施農業(yè)，促進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)和市場(chǎng)體系建設。通過(guò)多種方式幫助包扶村開(kāi)拓生產(chǎn)增收門(mén)路，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提高貧困群眾脫貧致富能力，為“十二五”末實(shí)現包扶村農民人均收入翻番提供堅實(shí)保障。
二、范圍對象
包村范圍：局領(lǐng)導班子成員、各部門(mén)負責人；包村對象：南鄭村三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強干部下鄉住村工作領(lǐng)導，經(jīng)研究決定，成立陽(yáng)曲縣工商局下鄉住村工作領(lǐng)導組：
組長(cháng)：副組長(cháng)：成員：
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣局辦公室，主任由兼任。
三、基本要求
1、住村干部住村時(shí)間不少于7天；要堅持與群眾同吃同住同勞動(dòng)，堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪(fǎng)不同類(lèi)型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問(wèn)題較多的企業(yè)、個(gè)體戶(hù)，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶(hù)家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉住村時(shí)要采取召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)了解、實(shí)地察看、個(gè)別訪(fǎng)談等多種形式，虛心征求群眾意見(jiàn)和建議，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，了解和掌握實(shí)際情況，共商致富大計。
4、嚴格執行下鄉住村工作月報制度，每月以簡(jiǎn)報和月報表的形式將工作開(kāi)展情況報道縣扶貧局，發(fā)現的重要情況和重要問(wèn)題，要及時(shí)匯報，并妥善解決。
5、要在全局開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點(diǎn)，與農村困難戶(hù)結成幫扶對子，真心實(shí)意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。
四、方法步驟
1、制定工作方案。結合本局工作實(shí)際，制定下鄉住村活動(dòng)方案，成立工作組，明確下鄉任務(wù)、職責。
2、首先對結對幫扶村進(jìn)行初步摸底調查，掌握幫扶村的基本情況和存在問(wèn)題，切實(shí)做到帶著(zhù)問(wèn)題下去、帶著(zhù)思路上來(lái)，提高下鄉的針對性和實(shí)效性，防止隨意性。
3、把握下鄉調研程序。要堅持做到“一看二聽(tīng)三問(wèn)四理五析”。一看：上門(mén)入戶(hù)，深入廠(chǎng)房車(chē)間、田間地頭實(shí)地察看，掌握實(shí)際情況；二聽(tīng)：積極召開(kāi)座談會(huì )、民情溝通會(huì )、民主懇談會(huì )，傾聽(tīng)民聲、掌握民情、了解民意；三問(wèn)：選擇不同層面不同對象進(jìn)行調查、征求意見(jiàn)，掌握重點(diǎn)情況；四理：梳理匯總意見(jiàn)建議；五析：組織召開(kāi)民情分析會(huì )，專(zhuān)題分析研究收集到的'社情民意。
4、推進(jìn)工作成果轉化。對在下鄉過(guò)程中發(fā)現的通過(guò)自身努力能夠解決的問(wèn)題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實(shí)感受到下鄉住村帶來(lái)的實(shí)際成效，同時(shí)積極解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，幫助所住村辦一些看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事好事。
5、記好“民情日記”，做好下鄉住村總結。要做好下鄉記錄、“民情日記”。下鄉住村結束后要認真總結發(fā)現的問(wèn)題和民情民意，形成調研報告材料。
五、考核督查
1、加強組織領(lǐng)導。單位負責人為下鄉住村第一責任人，要把深入開(kāi)展此項活動(dòng)作為一項重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)際成效。
2、強化考核監督。此項活動(dòng)納入局領(lǐng)導干部年度目標考核范圍，列為領(lǐng)導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律，由監察室負責對干部下鄉住村工作進(jìn)行督促檢查。
下鄉扶貧工作計劃 4
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照“四個(gè)全面”戰略布局，圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮建設某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉、風(fēng)情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標，強化領(lǐng)導，明確任務(wù)，落實(shí)責任，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態(tài)涵養發(fā)展要求，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng )新機制，著(zhù)力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務(wù)，細化工作措施，形成財政扶貧、行業(yè)部門(mén)扶貧、社會(huì )扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，確保我縣打贏(yíng)扶貧脫貧攻堅戰。
二、基本原則
——政府主導，分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略，政府主導，多元參與，分級負責，明確職責，層層分解任務(wù)，立下“軍令狀”，落實(shí)扶貧脫貧目標責任。
——精準扶貧，精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個(gè)精準”要求，瞄準貧困村、貧困戶(hù)，找準“窮根”，精準識別、精準管理、精準施策和精準考核，使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
——部門(mén)幫扶，社會(huì )參與。充分發(fā)揮各部門(mén)、各單位優(yōu)勢，依靠扶貧集團，整合資源配置，形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動(dòng)員社會(huì )各界參與扶貧攻堅，鼓勵富幫窮，促進(jìn)共同富裕。
——創(chuàng )新思路，因戶(hù)施策。將貧困村整村脫貧銷(xiāo)號和貧困戶(hù)全部越過(guò)扶貧標準線(xiàn)作為扶貧攻堅主戰場(chǎng)，創(chuàng )新方式，因地制宜，因戶(hù)施策、分類(lèi)指導，精準扶貧到戶(hù)。
三、目標任務(wù)
(一)總體目標。
到201_年底實(shí)現__村市級貧困村整村脫貧銷(xiāo)號，全鎮377戶(hù)1182貧困人口全部越過(guò)扶貧標準線(xiàn);201_年查漏補缺;201_年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到201_年底__村實(shí)現“八有”：一是有一個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的`在家農戶(hù)，其中建卡貧困戶(hù)不低于30%。二是有一條硬化村社公路，至少6個(gè)村民小組通泥結石路，聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心，面積達到150平方米以上，并配套建設便民超市等設施。有一套落實(shí)社保政策到戶(hù)的具體措施，確保城鄉養老保險參保率達85%以上，鄉鎮新型合作醫療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加鄉鎮新型合作醫療和城鄉鄉鎮社會(huì )養老保險，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開(kāi)展鄉鎮環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保鄉鎮生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個(gè)堅強有力的村級班子，工作思路清晰，群眾基礎好。有一支穩定的駐村工作隊，有一個(gè)有效的結對幫扶機制，__村居民年人均可支配收入增幅高于全縣鄉鎮居民年人均可支配收入5%以上;為_(kāi)_村貧困戶(hù)解決“八難”：著(zhù)力解決貧困戶(hù)穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到201_年底實(shí)現全鎮建卡貧困戶(hù)377戶(hù)1182貧困人口年人均可支配收入全部越過(guò)扶貧標準線(xiàn)2300元。
四、具體措施
(一)強化財政投入，突出政府主導
1.積極爭取上級專(zhuān)項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金，積極爭取縣財政更多的資金扶持，重點(diǎn)抓好發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎設施，實(shí)現可持續扶貧，同時(shí)抓好貧困戶(hù)節日慰問(wèn)、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門(mén)資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門(mén)現代農業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、鄉鎮危舊房屋改造資金，一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專(zhuān)項資金，用于貧困戶(hù)解決“八難”，實(shí)現貧困村“八有”，力爭年底實(shí)現__村整村脫貧銷(xiāo)號。
(二)強化資源整合，形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量，集中定點(diǎn)對__村進(jìn)行幫扶�？h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領(lǐng)導，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統籌辦、投促中心、煙草專(zhuān)賣(mài)局、郵儲銀行為責任單位。根據實(shí)際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調動(dòng)社會(huì )愛(ài)心人士參與扶貧濟困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構等市場(chǎng)主體的作用，吸納社會(huì )力量參與到扶貧脫貧攻堅戰中來(lái)。
(三)強化分類(lèi)指導，實(shí)現精準扶貧
通過(guò)反復調查核實(shí)，對全鎮1182名貧困人口分成6類(lèi)，做到精準化識別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確�！胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。
一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續的扶貧，駐村工作隊必須以市場(chǎng)為導向，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查，既要摸清全村情況，更要摸準每戶(hù)貧困戶(hù)的情況。認真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件，宜林則林、宜牧則牧，充分利用上級財政專(zhuān)項扶貧
下鄉扶貧工作計劃 5
為認真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì )議精神，切實(shí)做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象識別機制，有針對性地落實(shí)扶貧政策、對扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉扶貧攻堅進(jìn)程，結合市扶貧移民局統一安排部署，現就我鄉開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下：
一、基本情況
(一)完成情況全鄉幅員面積57平方公里，轄5個(gè)行政村，18個(gè)村民小組，人口3130人，耕地面積3211畝。20xx年，萬(wàn)源市分配我鄉貧困人口總數620人，實(shí)際錄入620人，貧困村2個(gè)，實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉識別出貧困農戶(hù)199戶(hù)，貧困人口數620人，按照“一高一低一無(wú)”的標準識別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉建檔立卡貧困戶(hù)脫貧18戶(hù)、52人。20xx上級下達我鄉年預脫貧指標101人，已分解落實(shí)到各村，并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施，確保年底完成脫貧目標任務(wù)。根據全市統一調度扶貧資源的安排，市法院定點(diǎn)幫扶我鄉2個(gè)貧困村，市法院對2個(gè)貧困村都相應制定了扶貧規劃，在資金、技術(shù)、基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后，通過(guò)入戶(hù)登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶(hù)有表、村有冊、鄉有電子檔案，并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領(lǐng)導，組建工作機構一是成立了由鄉主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他相關(guān)人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領(lǐng)導小組，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導。各村組建專(zhuān)門(mén)工作班子，加大落實(shí)力度，全力推動(dòng)精準扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，組建5個(gè)以包村領(lǐng)導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊，分別進(jìn)駐5個(gè)行政村，將精準扶貧工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有機結合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
(二)結合實(shí)際，制定實(shí)施方案按萬(wàn)源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經(jīng)鄉黨委和政府召開(kāi)會(huì )議充分討論研究，制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實(shí)施方案》，提出了鄉鎮扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務(wù)，建立健全了鎮政府領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)配合，鄉政府負責，村支“兩委”具體落實(shí)的鄉鎮扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實(shí)，部署周密20xx年6月6日召開(kāi)了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會(huì )暨培訓會(huì )，全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作，確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導小組，5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規范程序，識別公開(kāi)民主。為確保此項取得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門(mén)的低保和五保數據，在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實(shí)事求是、科學(xué)識別;堅持分級負責、分類(lèi)指導;堅持嚴格程序，公開(kāi)公正的四項基本工作原則，采取在農戶(hù)申請的.基礎上，調查人員進(jìn)村入戶(hù)調查，全面了解掌握各戶(hù)收入情況，逐戶(hù)計算人均純收入。我鄉結合“兩項制度”，嚴把“報—查—評—審—批”五個(gè)環(huán)節，把喪失勞動(dòng)能力的低保對象、有勞動(dòng)能力的扶貧對象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據調查收入低于新標準以下的農戶(hù)擬定為貧困戶(hù)。對擬定貧困戶(hù)由村民主評議小組進(jìn)行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶(hù)進(jìn)行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監督，及時(shí)糾正評議、公示中出現的問(wèn)題，及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領(lǐng)導帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶(hù)，按照“入戶(hù)調查，村組評議，鄉審核”原則，達到摸排全面，調查詳實(shí)，登記準確，定性合理，全面實(shí)行陽(yáng)光識別確認，確保新標準下鄉鎮貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳，培訓到位通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì )代訓、全程參與”的方式，著(zhù)力抓好了培訓工作，確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)村民小組會(huì )議，為全面開(kāi)展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時(shí)，基于鄉鎮廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門(mén)逐戶(hù)面對面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法，使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶(hù)識別期間，我鄉舉辦各級培訓班2期共80人次，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展識別工作的干部共20余人，向廣大農民朋友發(fā)放宣傳資料800余份，極大地推動(dòng)了我鄉精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩妥進(jìn)行。
(六)加強督查，確保實(shí)效我鄉精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組深入5個(gè)村督查指導，對貧困戶(hù)名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋?zhuān)_保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái)，我鄉派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采用隨機抽查的辦法，抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶(hù)貧困家庭，對照農戶(hù)申請表中的數據和情況進(jìn)行逐項檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶(hù)家實(shí)地察看、詢(xún)問(wèn)等多種方式核實(shí)，確保識別對象不錯位、不缺位，實(shí)現了符合政策的一戶(hù)不漏、不符政策的一戶(hù)不評，讓真正需要得到扶助的貧困農戶(hù)享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區，認為貧困對象識別程序混亂，導致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，部分群眾存在認識偏差。在工作開(kāi)展期間，不少農戶(hù)認為被確定為貧困戶(hù)后會(huì )得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節需要貧困戶(hù)提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細致。一些干部為了減輕工作量，填報數據不夠細致，也出現個(gè)別有關(guān)數據錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔，完善數據庫。由于我鄉的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多，我鄉將安排專(zhuān)人負責，繼續完善檔案數據庫。
(二)結合實(shí)際，分類(lèi)制定落實(shí)幫扶措施。根據幫扶對象的特點(diǎn)和需要，結合每個(gè)村的實(shí)際，分類(lèi)制定扶助措施，落實(shí)幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動(dòng)力轉移、社會(huì )保障等多種形式和措施結合。
下鄉扶貧工作計劃 6
一、宣傳黨在鄉鎮的各項路線(xiàn)、方針和政策
宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規和黨委、政府關(guān)于“三農”工作的.有關(guān)決議、決定、意見(jiàn)和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。利用網(wǎng)站、標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等形式多渠道宣傳，在村內營(yíng)造美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。
二、抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣
對優(yōu)秀青年農民要倡導參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。重點(diǎn)對村組干部、專(zhuān)業(yè)農戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合，開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù)、物化補貼入戶(hù)、農業(yè)機械入戶(hù)等活動(dòng)。加大勞動(dòng)力輸出的組織化管理，切實(shí)保護村民的正當合法權益。
三、抓好扶貧工作
制定脫貧攻堅行動(dòng)方案，抓好結對幫扶工作，為每個(gè)貧困戶(hù)發(fā)放10棵香榧苗，引導“三有”貧困戶(hù)通過(guò)外出務(wù)工和自主創(chuàng )業(yè)形式脫貧致富，做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶(hù)的結對幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場(chǎng)、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線(xiàn)工程項目建設，確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養竹坑至屋基道路;續建主坑路二期(535米);新建陽(yáng)培橋、郎坑橋和文田停車(chē)場(chǎng)等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚(yú)塘的管理;成立養竹坑生態(tài)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)“合作社+農戶(hù)”模式，增強茶葉品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉村旅游，通過(guò)招商引資做好山場(chǎng)的大規模流轉工作;鼓勵村民開(kāi)辦農家樂(lè )。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，助推鄉村旅游發(fā)展。
五、加強公益事業(yè)建設
完善計劃生育服務(wù)、老年活動(dòng)室、農家書(shū)屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調解決姚家、屋基、下坑組無(wú)手機信號問(wèn)題。以鄉鎮特困群眾生活救助、大病醫療救助、鄉鎮五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，協(xié)助上級部門(mén)抓好新型社會(huì )救助工作。力爭到20xx年底實(shí)現貧困村出列的目標。
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