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公共管理畢業(yè)論文

淺談農村文化戶(hù)的管理問(wèn)題

時(shí)間:2022-10-06 01:10:08 我要投稿
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淺談農村文化戶(hù)的管理問(wèn)題

  所謂文化戶(hù)是指家庭主要成員有較高的政治思想覺(jué)悟和文化素質(zhì),有文娛用品,積極參與社會(huì )文化活動(dòng)的家庭。它包括四種類(lèi)型:以文化為專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)和主要經(jīng)濟來(lái)源 的文化專(zhuān)業(yè)戶(hù);以其他經(jīng)營(yíng)為主,兼營(yíng)文化業(yè)務(wù)的兼營(yíng)戶(hù),從事無(wú)償服務(wù)的文化服務(wù)戶(hù),自?shī)首詷?lè )文化戶(hù)。

  摘要:農村文化戶(hù)作為一種新興農村文化產(chǎn)業(yè),在大力倡導發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的現代經(jīng)濟社會(huì ),倍受文化事業(yè)領(lǐng)導者的青睞。許久以來(lái),由于它從很大程度上填補了農村文化娛樂(lè )活動(dòng)的空白,大家的重心基本都放在了支持鼓勵和扶助方面,農村文化戶(hù)是新芽、稚嫩和零散,所以管理上比較放松,少管甚至是不管。當然,對于一個(gè)尚未成熟、還沒(méi)有形成規模的群眾文化活動(dòng),我們要做的更多是扶持和鼓勵。即便有一點(diǎn)小的偏差,也可以忽略不計。但是當它發(fā)展到一定程度,形成一定規模后我們群眾文化管理者就應該用正確的方式來(lái)引導其沿著(zhù)正確的軌道發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:農村文化戶(hù) 宏觀(guān)控制 積極引導 微觀(guān)搞活

  據2006年初統計,全曲靖市的農村文化戶(hù)共有1200多戶(hù),各縣市也出臺過(guò)一定的管理辦法,但這些管理辦法大多數是獎勵政策,扶持、鼓勵措施,市文化局關(guān)于農村文化戶(hù)的管理規定也只有市委宣傳部印發(fā)的一個(gè)《關(guān)于印發(fā)〈曲靖市農村文化戶(hù)(文化聯(lián)合體)獎勵暫行辦法〉的通知》,其中涉及管理的也只是對于獎勵者要求演唱內容必須健康向上,符合國家大政方針等,但對不符合獎勵條件,不演唱健康內容者該如何處置卻沒(méi)有相關(guān)規定,給人一副“好孩子給糖吃,壞孩子不批評不教育”的感覺(jué),針對此情況,筆者有以下幾點(diǎn)看法。

  一、對農村文化戶(hù)的管理應本著(zhù)宏觀(guān)控制,微觀(guān)搞活的總體指導原則來(lái)進(jìn)行組織引導

  多年來(lái),我國群眾文化管理體制比較僵化,突出的表現是微觀(guān)和宏觀(guān)不加區分,基本情況是微觀(guān)宏觀(guān)一起管,微觀(guān)宏觀(guān)一起放,忽緊忽松,忽高忽低,這就難免出現“一管就死,一放就亂”的現象。

  改革開(kāi)放多年來(lái),雖然這種“一管就死,一放就亂”的毛病已經(jīng)從很大程度上得到了控制和克服,但局部管理上仍不免出現“要管一起管,要放一起放,一管就死,一放就亂”的不堪局面。

  筆者認為,農村文化戶(hù)的管理應該本著(zhù)宏觀(guān)管理,微觀(guān)搞活的原則來(lái)進(jìn)行組織引導。

  微觀(guān)搞活有兩種情況:一種是通過(guò)組織演唱活動(dòng)來(lái)反映生產(chǎn)生活中的樂(lè )趣,或者圍繞當地政府中心工作、國家的大政方針等來(lái)生產(chǎn)符合社會(huì )需要的精神文化食糧、來(lái)豐富群眾業(yè)余文化生活。另一種所謂的“搞活”是把庸俗低級甚至充滿(mǎn)毒素的東西拋向社會(huì ),滿(mǎn)足少數人的低級趣味。這種形式的所謂“搞活”就是打著(zhù)農村文化戶(hù)的牌子,表演低級趣味甚至下流的節目,其目的只有一個(gè),那就是牟取暴利。我們對農村文化戶(hù)的微觀(guān)搞活管理應該在宏觀(guān)控制的前提下本著(zhù)有益群眾身心健康,有益于社會(huì )主義精神文明建設來(lái)進(jìn)行。

  任何一種文化活動(dòng),都必須以社會(huì )效益為最高準則,獲得社會(huì )的承認,無(wú)論是為了宣傳教育,還是寓教于樂(lè ),或自教自?shī),都應當是健康有益,至少是無(wú)害的。毋容置疑,大多數農村文化戶(hù)的表演都是健康有益的,雖然不良現象只是偶見(jiàn)端倪,我們不必視為猛虎,但也不能等閑視之,對有害的東西我們要絕對禁止,要通過(guò)組織、指導、輔導等一系列工作盡量把農村文化戶(hù)的活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,健康有益?偠灾,對農村文化戶(hù)的管理就是“照管”,也就是引導、疏導、照看和管理。

  二、對農村文化戶(hù)的管理是積極的引導,適度的控制

  農村文化戶(hù)活動(dòng)是當前農村群眾的主體文化活動(dòng),由于參加活動(dòng)的多是文藝活動(dòng)骨干、積極分子、愛(ài)好者,這就必然產(chǎn)生強烈的競爭,這種競爭實(shí)際上也是一種競技,也就是技巧、技術(shù)、技藝的相互競賽。“競技意識”是一種積極的思想意識,我們群眾文化工作者要很好地利用這種“競技意識”,通過(guò)舉辦各種活動(dòng)來(lái)表明對文化戶(hù)活動(dòng)的重視,正確引導他們開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng),不僅使參加活動(dòng)人員的“競技意識”保持最佳狀態(tài),而且使廣大群眾在這些有意義的文化活動(dòng)中增強自身的競技意識,并使其表現到勞動(dòng)、生產(chǎn)和生活中,進(jìn)而產(chǎn)生生動(dòng)的想象力和創(chuàng )造力。

  農村文化專(zhuān)業(yè)戶(hù),由于所處的地位,文化程度和利益認識上的局限性,在組織活動(dòng)時(shí)難免產(chǎn)生某種不恰當之處,這就需要從宏觀(guān)要求上提高思想認識來(lái)進(jìn)行控制和調節,以使微觀(guān)搞活置于宏觀(guān)控制之下。

  宏觀(guān)控制不能搞“急剎車(chē)”、“一刀切”,要樹(shù)立群眾文化的全局觀(guān)念,該控制的必須控制,該搞活的要千方百計搞活,從全局著(zhù)眼,從局部入手,從長(cháng)遠著(zhù)眼,從當前入手。微觀(guān)搞活必須體現出宏觀(guān)控制的原則,要以宏觀(guān)控制為保證和前提。強調的控制是一種積極的控制,決不是消極的限制、管制、強制,其目的是為了提高群眾文化管理的效率和效能。

  三、對農村文化戶(hù)的管理不是管制,是用領(lǐng)導、引導、疏導的方法使其沿著(zhù)正確的軌道發(fā)展

  長(cháng)期以來(lái),我國群眾文化的領(lǐng)導主要是行政領(lǐng)導,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,同時(shí),也有不少的弊端,最突出的表現就是行政領(lǐng)導兼有政治領(lǐng)導和業(yè)務(wù)領(lǐng)導,其結果是過(guò)多地干預群眾文化業(yè)務(wù)部門(mén)、單位的具體事務(wù),有時(shí)難免出現瞎指揮的現象。但這并不表示不需要行政部門(mén)的領(lǐng)導,雖然過(guò)多的干預會(huì )妨礙文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步摸索階段,我們每走一步都要積極穩妥。

  農村文化戶(hù)在我市是最近兩年才新出現的農村文化產(chǎn)業(yè),我們不要過(guò)多地干預、管制,但絕不能只求一時(shí)之利,只顧一時(shí)的熱鬧繁榮而忽略管理和引導。如果聽(tīng)之任之,必然會(huì )導致文化戶(hù)的發(fā)展偏離既行的軌道,不僅成不了農村群眾的精神食糧,反而會(huì )因為不健康的演唱內容和不正當的牟利方式成為農村群眾的精神禍害。

  近段時(shí)間以來(lái),某些地方出現了一些江湖演出隊打著(zhù)農村文化戶(hù)的旗幟,趁機逃脫辦證交費節目審查等手續,演出一些有傷風(fēng)化,不合時(shí)宜的節目。也有些地地道道的農村文化戶(hù)由于掙錢(qián)心切,表演一些不合時(shí)宜,有礙精神健康的節目,這些不良現象,既損害了藝術(shù)的尊嚴,也降低了演藝人員的人格。長(cháng)此以往,對我們文藝事業(yè)的發(fā)展是極端不利的。我們不能讓農村文化戶(hù)幻化成有錢(qián)人尋找“樂(lè )子”的奴隸。

  總之,宏觀(guān)上管住管好,微觀(guān)上放開(kāi)搞活,是我國經(jīng)濟體制改革的方向,同時(shí)也是我們群眾文化管理的方向。所謂宏觀(guān)上管住管好,就是要把社會(huì )效益作為一切活動(dòng)的唯一準則和最高準則,也就是說(shuō)要有利于人民的身心健康,有利于社會(huì )主義兩個(gè)文明的建設。所謂微觀(guān)開(kāi)放搞活就是在宏觀(guān)管理的指導下,把“管”和“放”,把“控制”和“搞活”有效調節,使之相輔相成,相互促進(jìn),相互提高。

  參考文獻:

  [1]翁錦乾.淺談農村文化建設中的文化中心戶(hù)培育[J].大眾文藝:理論, 2008, 第5期(05):83-83.

  [2]王尚昆,邊立民.淺談我國農村文化建設的現狀和探索[J].消費導刊, 2009, (2):233-233.

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