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公共管理畢業(yè)論文

中小型古典園林發(fā)展困境初步探析

時(shí)間:2022-10-05 17:59:53 我要投稿
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中小型古典園林發(fā)展困境初步探析

  很多學(xué)生第一次寫(xiě)畢業(yè)論文往往有盲目性和輕視心理。不知道如何入手寫(xiě)論文,也不清楚格式要求。加之臨近畢業(yè)都在忙著(zhù)找工作或者到處找實(shí)習單位,而無(wú)暇顧及編寫(xiě)論文,最后往往導致論文不合格,重新答辯。下面小編帶來(lái)公共管理畢業(yè)論文一篇,助攻畢業(yè)生寫(xiě)論文!

       摘要:探討了當前國內中小型古典園林的管理現狀,分析其發(fā)展的困境,并對完善中小型古典園林管理體系提出初步建議。

  關(guān)鍵詞:中小型古典園林;管理體系;困境

  園林是我國傳統文化藝術(shù)的集中體現,將中國傳統建筑藝術(shù)、疊石、理水、樹(shù)木花草、時(shí)刻、楹聯(lián)等自然和人文藝術(shù)融合一體,催生出令古今中外為之感嘆的藝術(shù)形態(tài)。園林的定義是指在一定的地域運用工程技術(shù)和藝術(shù)手段,通過(guò)改造地形(或進(jìn)一步筑山、疊石、理水)、種植樹(shù)木花草、營(yíng)造建筑和布置園路等途徑創(chuàng )作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。園林包括庭園、宅園、小游園、花園、公園、植物園、動(dòng)物園等,隨著(zhù)園林學(xué)科的發(fā)展,還包括森林公園、風(fēng)景名勝區、自然保護區或國家公園的游覽區以及休養勝地。

  筆者在此主要討論擁有歷史遺存遺跡、具有文物價(jià)值的的中小型古典園林,這一類(lèi)園林多為古代民間私家園林,面積小,知名度也不高,可以說(shuō)是園林中的“弱勢群體”。如今這類(lèi)園林的管理主要是依托政府職能部門(mén),通過(guò)行使公共權力,對區域內的園林綠化和古典建筑等公共資源進(jìn)行統一、有效的管理,從而實(shí)現園林全民共享的目的。我國園林管理工作近幾年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但隨之而來(lái)的是在中小型古典園林管理中,暴露出規范管理不到位、管理體制不健全等諸多問(wèn)題。尤其是中小型古典園林,歷史上由民間人士所建,至今重視程度不夠,產(chǎn)權歸屬多頭,專(zhuān)業(yè)人才和資金匱乏。面對中小型古典園林管理之現狀,如何結合我國古典園林的保護和發(fā)展方向,通過(guò)對目前中小型古典園林管理中的問(wèn)題分析,積極尋求中小型古典園林管理之有效策略,對促進(jìn)中小型古典園林獲得長(cháng)遠發(fā)展有著(zhù)重要的現實(shí)意義。

  一、中小型古典園林在發(fā)展中面臨的困境

  1.1部分中小型園林產(chǎn)權歸屬不一

  許多中小型園林面積小,歷史上多由民間人士修建,因此藝術(shù)含量也遠遠不及皇家大型園林和達官顯貴所修建的中型園林,但其反映了當時(shí)民間人士對園林藝術(shù)旨趣的追求,也體現了民間文化藝術(shù)較高的水準。但由于自古以來(lái)重視程度不夠,許多留存至今的中小型古典園林未納入合適的主管部門(mén),產(chǎn)權歸屬于一些沒(méi)有園林和文物管理經(jīng)驗的部門(mén)或單位,這些單位本身沒(méi)有足夠的專(zhuān)業(yè)水準去管理維護,加之缺乏管理資金,導致疏于管理或管理不到位,有些小型園林甚至成為上級主管部門(mén)的辦公場(chǎng)所、倉庫,更有甚者對內部古建進(jìn)行裝修,造成了園林資源的濫用,加速了園林資源的衰敗。

  1.2多頭行業(yè)指導,管理缺乏重心

  各地中小型古典園林多少都存在這種困境,即一個(gè)主管上級部門(mén),多個(gè)行業(yè)指導部門(mén)。許多古典園林涉及的上級部門(mén)有園林部門(mén)、文物部門(mén)、旅游部門(mén)、房管部門(mén)、建設部門(mén)、財政部門(mén)等,這些上級職能部門(mén)的工作重點(diǎn)不一,因此對下級古典園林單位的工作要求也不一、有的重視經(jīng)濟創(chuàng )收、有的側重綠化環(huán)境、有的側重文物保護、有的側重旅游開(kāi)發(fā),互相之間缺乏溝通協(xié)調,各自為政,有時(shí)出現不同工作內容之間產(chǎn)生矛盾,下級部門(mén)十羊九牧,難以明確工作重心,最終極易陷入哪方面工作都抓,哪方面工作都做不好的困境。

  1.3缺乏專(zhuān)業(yè)的文物保護

  中小型古典園林中的許多園林要素是留存至今的文物,多以不可移動(dòng)的建筑和古樹(shù)名木為主體,有些時(shí)代較晚、保存較好的古典園林甚至仍存有家具、盆景、字畫(huà)、瓶罐等可移動(dòng)文物,這些文物的管理也構成了中小型古典園林管理或公園管理的重要組成部分,隨著(zhù)近幾十年來(lái)國家對文物保護重視程度的提高,古典園林中文物要素的管理也逐步向專(zhuān)業(yè)化、規范化的方向邁進(jìn)。但由于古典園林的管理仍側重于園林管理,古建筑的維護保養工作仍有園林主管部門(mén)實(shí)施,加之相關(guān)古建筑維護保養方面制度不完善,古典園林中的古建筑和可移動(dòng)文物難以得到專(zhuān)業(yè)化的保護。

  1.4開(kāi)發(fā)與保護相互矛盾

  一方面,許多古典園林為自收自支事業(yè)單位,經(jīng)濟來(lái)源幾乎來(lái)自景區經(jīng)營(yíng)收入,這不得不要求園林管理者想方設法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)工作;另一方面,文物管理部門(mén)監管不斷完善,大眾的文物保護意識不斷提高,社會(huì )各界對文物保護呼聲越來(lái)越高,易開(kāi)發(fā)、回報高的古建筑已逐漸由開(kāi)發(fā)向保護方向發(fā)展。此外,園林行業(yè)一直以來(lái)缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)人才,同時(shí),隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,古典園林作為公共資源,門(mén)票收入也將逐步降低甚至取消。因此,文物保護與提高非門(mén)票經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)收入之間的矛盾是一種由不同發(fā)展目標造成的結構性矛盾,需要從宏觀(guān)層面創(chuàng )新古典園林發(fā)展管理體制。

  1.5缺乏專(zhuān)業(yè)人才和管理資金

  由于中小型古典園林多數難以自成單位,許多是由上級主管單位或者較大的園林管理處代管,重視程度不夠,這體現在專(zhuān)業(yè)人才和管理資金方面匱乏尤為嚴重,就筆者所見(jiàn),許多中小型園林缺乏基本的年度經(jīng)濟、安全、文保規劃,除了清潔衛生和日?词刂鉀](méi)有其他工作,同時(shí)缺乏足夠的預算,缺乏專(zhuān)項維護管理資金,許多小型園林基本的日常維護經(jīng)費都難以得到保障。

  1.6缺乏整體和長(cháng)遠規劃

  許多地區對于園林的管理和保護都沒(méi)有充分考慮園林的整體風(fēng)格和未來(lái)發(fā)展趨勢,經(jīng)常出現頭痛醫頭、腳痛醫腳,今天這邊修一點(diǎn),明天那邊修一點(diǎn),只是為了追求短期效益和表面效果,導致園林內部不同部分風(fēng)格不統一,缺乏整體規劃。有的建設之初沒(méi)有長(cháng)遠規劃,短期之內反復建設、重復建設,浪費人力、物力、財力,有時(shí)建設甚至對園林本身造成了一定的破壞。

  大型園林擁有龐大的人才隊伍,充足的資金保障,即便取消門(mén)票收入成為類(lèi)似杭州西湖一樣的開(kāi)放式公園,其也有廣闊的生存發(fā)展空間,但對于面積小、資源少、尤其位于中小城市的中小型古典園林,需要有完善的管理體系支撐和引導,否則將有敗落甚至消亡的可能性。建立完善的中小型古典園林管理體系,一方面有利于中小型古典園林統一管理、統一規劃、統一保護;另一方面有利于建立起統一的管理標準,促進(jìn)中小型古典園林管理的標準化、系統化;再一方面,我國的中小型古典園林數量不在少數,因此,建立現代中小型園林管理體系刻不容緩。

  二、提升中小型古典園林管理和規劃水平的措施

  2.1統一產(chǎn)權歸屬,明確管理部門(mén)

  首先對各地的中小型古典園林進(jìn)行界定篩選,符合條件的統一管理歸口,產(chǎn)權納入同一管理部門(mén)。由于中小型古典園林具有園林藝術(shù)和文物價(jià)值兩個(gè)重要特征,可從園林部門(mén)和文物部門(mén)抽調工作人員,建立園林文物規劃保護辦公室,配置專(zhuān)業(yè)的管理團隊和技術(shù)團隊,每年制定工作計劃,同時(shí)每年制定財政預算,確保每年充足的園林維護和發(fā)展資金,同時(shí)制定長(cháng)遠保護開(kāi)發(fā)規劃,明確未來(lái)幾年內發(fā)展的大方向。單個(gè)的小型園林難以申請到項目資金,統一管理歸口后,可以多個(gè)小型園林為申報單位,申請文物保護項目資金和旅游發(fā)展項目資金,進(jìn)一步保障中小型園林的管理維護資金。

  2.2明確發(fā)展和規劃的重心

  面對發(fā)展缺乏重心的情況,可借鑒學(xué)習發(fā)達國家相關(guān)經(jīng)驗,如日本寺廟庭園,規劃和發(fā)展的重心始終圍繞禪意意境的營(yíng)造;意大利的花園別墅不以別墅為主題,設計師始終以古羅馬花園為設計主線(xiàn)來(lái)打造意大利花園式園林;美國的國家公園,始終以原始、自然作為保護開(kāi)發(fā)的原則。當前我國的中小型古典園林缺乏設計理念、發(fā)展重心不明確,不管是偏重設計創(chuàng )新、還是提升意境、亦或是恢復原始風(fēng)貌,都需要我們園林管理部門(mén)和從業(yè)人員認真思考。

  2.3重視專(zhuān)業(yè)人才的招募和后續培養

  中小型古典園林專(zhuān)業(yè)人才脫節現象嚴重。古典園林是一個(gè)文化藝術(shù)集體,園林、園林藝術(shù)、綠化養護、文博、歷史、古代文學(xué)、書(shū)法藝術(shù)等各種專(zhuān)業(yè)人才都有一定的需求,但目前古典園林從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化程度普遍不高,同時(shí),作為傳統行業(yè),園林管理工作人員年齡結構偏大,需要注入新鮮血液,吸收園林相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)要注重專(zhuān)業(yè)人才的后續培養,管理部門(mén)需將日常專(zhuān)業(yè)培訓納入園林管理工作體系中,才能保證從業(yè)人員的知識儲備跟得上園林發(fā)展的步伐。

  2.4逐步推進(jìn)市場(chǎng)化管理

  目前,我國大部分城市的園林都由政府部門(mén)組織管理。但是,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,單純的政府規劃管理難以跟上社會(huì )發(fā)展的步伐,也不利于中小型園林管理體制的改革完善。因此,職能部門(mén)可以逐步放開(kāi)管理,將中小型園林內的管理、建設、維護、綠化工作進(jìn)行外包,邀請專(zhuān)業(yè)化團隊開(kāi)展相關(guān)工作,不僅可以讓管理部門(mén)有更多時(shí)間精力做好園林的管理規劃工作,同時(shí)也能激發(fā)園林市場(chǎng)的活力。

  2.5采用信息化技術(shù)進(jìn)行管理

  隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展,計算機技術(shù)在園林管理方面的應用逐步普遍化。中小型古典園林管理可采用網(wǎng)絡(luò )化的管理方式,單個(gè)小型古典園林建立網(wǎng)站難以達到有效管理的目的,主管部門(mén)可充分利用電子信息網(wǎng)絡(luò )平臺等實(shí)行日常管理。建立城市中小型古典園林門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,將區域內一定規模以下的中小型園林全部納入一個(gè)網(wǎng)站平臺進(jìn)行統一管理、統一宣傳,不僅可以避免重復工作,大大提高網(wǎng)絡(luò )管理效率,同時(shí)也將加快中小型古典園林資源的開(kāi)發(fā)和利用。

  中小型古典園林構成了民間私家園林的主體,反映了當時(shí)中產(chǎn)階級、文人雅士的生活情趣和藝術(shù)涵養。園林自誕生以來(lái)是作為皇室貴族狩獵、游玩、休憩的場(chǎng)所,隨著(zhù)歷史的發(fā)展,園林也逐漸進(jìn)入社會(huì )大眾的生活,不再是貴族的專(zhuān)屬,其規模也從一開(kāi)始的廣闊粗野到精巧雅致。如今,隨著(zhù)園林綠化走進(jìn)社區,園林景觀(guān)也逐漸走進(jìn)每個(gè)人的生活,甚至一個(gè)陽(yáng)臺、一片墻角,也被打造成具有高雅情致的園林景觀(guān),因此,建立中小型古典園林管理體系不僅對中小型古典園林起到重要的保護作用,也對當今園林景觀(guān)走進(jìn)大眾生活具有深刻的現實(shí)意義。

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