【精品】工作方案集合十篇
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,通常需要提前準備好一份方案,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編為大家整理的工作方案10篇,歡迎大家分享。

工作方案 篇1
衛生監督協(xié)管是今年國家基本公共衛生服務(wù)項目新增的一項服務(wù)項目。做好衛生監督協(xié)管工作,可以充分發(fā)揮基層公共衛生服務(wù)職能,深化公共衛生服務(wù)內涵;可以依托基層公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),構建覆蓋城鄉的一體化衛生監督體系;可以依法維護廣大群眾的食品安全、飲用水衛生安全、職業(yè)安全、醫療和血液安全,保障人民群眾身體健康。根據市衛生局、市財政局《市基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核標準(20xx年修訂)》和《國家基本公共衛生服務(wù)規范(20xx版)》,制定本工作實(shí)施方案。
一、項目目標
。ㄒ唬┛偰繕
衛生監督協(xié)管制度完善、工作規范、資料齊全,衛生監督協(xié)管信息報告率達到95%以上,建立職責明確、行為規范、執法有力、保障到位、覆蓋城鄉的衛生監督體系,基層醫療衛生機構公共衛生職能得到充分發(fā)揮。
。ǘ┓帜甓饶繕
20xx年衛生監督協(xié)管5項主要工作內容全面開(kāi)展,信息報告率達到80%以上,信息報告填寫(xiě)準確規范。
二、項目任務(wù)
1、設立“衛生監督協(xié)管科”具體負責衛生監督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬(wàn)的標準配備兼職衛生監督協(xié)管員,每個(gè)社區服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區衛生監督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度,明確責任分工。
3、掌握轄區范圍內食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場(chǎng)所等衛生監督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區內開(kāi)展衛生監督協(xié)管巡查工作,指導幫助相對人規范執業(yè)行為。及時(shí)完成上級部門(mén)下達的.衛生監督協(xié)管專(zhuān)項工作。
5、及時(shí)收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫和非法采供血、學(xué)校、公共場(chǎng)所等相關(guān)工作信息,建立規范的臺帳資料。
6、協(xié)助開(kāi)展食品安全綜合協(xié)調及生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫療市場(chǎng)的衛生評估監測、監督檢查等工作。
7、協(xié)助開(kāi)展相對人的衛生知識培訓;指導學(xué)校設立衛生宣傳欄、開(kāi)展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛生咨詢(xún)、宣傳工作。
三、項目組織實(shí)施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
1、市衛生監督所負責制定全市衛生監督協(xié)管工作方案、工作制度,布置工作任務(wù),開(kāi)展培訓指導和考核評估。
2、各轄市、區衛生行政部門(mén)應建立健全各項工作制度和管理規定,為基層醫療衛生機構開(kāi)展工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區衛生監督機構負責在鄉鎮、社區設派出機構或派出人員;定期開(kāi)展工作業(yè)務(wù)指導;建立通暢的工作信息交流通道;舉辦業(yè)務(wù)知識培訓;開(kāi)展督查、考核評估。
4、各鄉鎮衛生院(社區衛生服務(wù)中心)是衛生監督協(xié)管的主要責任單位,單位主要責任人是衛生監督協(xié)管工作的第一責任人,要根據項目任務(wù)要求全面做好衛生監督協(xié)管工作。
。ǘ┛(jì)效考核
1、衛生監督協(xié)管績(jì)效考核工作由各轄市、區衛生行政部門(mén)牽頭,各轄市衛生監督所具體負責?己藰藴蕿榛竟残l生服務(wù)單位衛生監督協(xié)管督查考核表(附表2)。各地要將相關(guān)考核結果作為基本公共衛生服務(wù)項目衛生協(xié)管工作完成情況的依據,作為衛生監督協(xié)管員獎懲和核定績(jì)效工作的依據,與年度基本公共衛生服務(wù)補助資金撥付掛鉤,與單位主要領(lǐng)導年度考核掛鉤。
2、市衛生監督所會(huì )同各級衛生監督所每年開(kāi)展不少于2次督導考核,對轄區所有基層醫療衛生機構實(shí)行全部考核,對轄市采取隨機抽查部分基層醫療衛生機構。根據基層醫療衛生機構督導得分情況,結合當地衛生監督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況,對各地衛生監督協(xié)管工作情況給出總體評價(jià)和考核得分,考核結果將作為對各轄市、區衛生監督年度工作評價(jià)的重要依據,并報市衛生局備案。
3、轄市(區)衛生監督所對所屬基層醫療衛生機構督導考核次數每季度不少于1次。每次督導記錄要形成書(shū)面材料,并及時(shí)向當地衛生行政部門(mén)和市衛生監督所匯報督導情況。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領(lǐng)導。各地要從維護人民群眾身體健康的角度,加強基本公共衛生網(wǎng)底建設角度,加強衛生監督協(xié)管工作,將衛生監督協(xié)管擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,明確專(zhuān)人負責,落實(shí)工作責任。
。ǘ┟鞔_任務(wù)、狠抓落實(shí)。監督協(xié)管員主要職責是衛生監督檢查,無(wú)行政處罰權,其檢查記錄可以作為案件來(lái)源。各基層醫療衛生機構要落實(shí)協(xié)管人員、工作場(chǎng)所、辦公用品等必備的工作條件,并開(kāi)展轄區本底資料調查,建立協(xié)管檔案、開(kāi)展日常巡查、及時(shí)報告信息并向居民宣傳協(xié)管服務(wù)等工作。
。ㄈ贤▍f(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)。在衛生監督協(xié)管工作開(kāi)展過(guò)程中,各地應加強信息溝通,協(xié)調配合,特別是在調查摸底和督查指導階段,應上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調左右、密切配合,切實(shí)將衛生監督協(xié)管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
工作方案 篇2
指導思想:
為了進(jìn)一步推進(jìn)文明校園、實(shí)驗中學(xué)校園建設,為師生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習、工作環(huán)境,我校積極響應中小學(xué)控煙精神,大力宣傳吸煙的危害性,開(kāi)展控制吸煙活動(dòng)。更好地為青少年學(xué)生創(chuàng )造良好的無(wú)吸煙環(huán)境,教育培養學(xué)生不吸煙,同時(shí)以倡導健康、文明的生活方式,提高職工的健康意識,為創(chuàng )建一個(gè)文明、健康、積極向上的學(xué)習和工作、生活環(huán)境,特制訂實(shí)驗中學(xué)控煙工作實(shí)施方案。
一、控煙工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):趙志文
副組長(cháng):寧志宏 鄭曉明
成員:宣金山 馬寶良 任立濤 王振宇 李富友 鄭玉詠
劉海志 劉 冰 曲廣宏 天蒼崔漢學(xué) 馬寶增 周憲杰
二、工作目標
通過(guò)“無(wú)煙校園”的創(chuàng )建活動(dòng),營(yíng)造學(xué)校無(wú)煙環(huán)境,帶動(dòng)全社會(huì )無(wú)煙環(huán)境的建立,
全校力爭達到無(wú)煙校園的標準。
三、落實(shí)措施
1各班級班主任在本班排查,將本班曾經(jīng)吸煙的同學(xué)報送政教處,由學(xué)校統一給這些學(xué)生做吸煙有害健康的知識講座
2在學(xué)生中開(kāi)展“創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)!焙灻顒(dòng);
3每個(gè)班級開(kāi)展“吸煙危害健康”主題班會(huì ),每個(gè)班級設立控煙宣傳欄;
4學(xué)生中開(kāi)展“禁煙大家談”活動(dòng),要求每個(gè)學(xué)生寫(xiě)出控煙教育心得體會(huì );
5學(xué)校在教學(xué)樓和住宿樓內設立控煙舉報箱,及時(shí)掌握學(xué)生有無(wú)吸煙現象。積極為學(xué)生創(chuàng )造一個(gè)安寧、清潔、健康的'學(xué)習、生活環(huán)境,讓學(xué)生遠離煙害。
7利用政治學(xué)習、教研活動(dòng)等各種途徑,在教職工中開(kāi)展控煙、戒煙、禁煙教育,使控煙、戒煙成為教職工的自覺(jué)行動(dòng),提高教職工的控煙能力。充分利用主題班會(huì )、板報、廣播站等各種形式,對學(xué)生開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳教育,培養學(xué)生良好的行為習慣,增強學(xué)生的自我保健意識與能力。 8學(xué)校領(lǐng)導帶頭不吸煙,全體師生共同參與控煙活動(dòng),人人爭做控煙主人,努力共創(chuàng )“無(wú)煙學(xué)!毙戮置。
工作方案 篇3
一、檢查工作的指導思想、原則和方法
這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查的指導思想是:認真貫徹執行國務(wù)院召開(kāi)的全國進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì )議精神,按建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政的要求,適應國家財政、預算管理制度改革的需要,進(jìn)一步加強《土地管理法》和財經(jīng)法規的學(xué)習,認真檢查土地專(zhuān)項資金在征收、使用和管理工作中存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)有效的措施,糾正管理中存在的征收不到位、使用不及時(shí)和支出管理不規范等問(wèn)題,更好地維護國有土地資產(chǎn)的合法收益,推進(jìn)資源管理向經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管和公共服務(wù)轉變,促進(jìn)國土資源管理和國土資源事業(yè)的健康發(fā)展,財務(wù)工作方案。
這次專(zhuān)項資金財務(wù)檢查的原則和方法是:自查為主、抽查為輔,點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn),認真整改、區別對待,建章建制、規范管理。
(一)自查為主、抽查為輔。這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作采取自查和抽查相結合的檢查方式進(jìn)行,強調以自查為主,抽查為輔的原則。因此,土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作的基礎是各級國土資源管理部門(mén)的自查自糾;同時(shí),上級國土資源管理部門(mén)應加強對下級國土資源管理部門(mén)檢查工作的指導和督查。此次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作由財務(wù)部門(mén)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、紀檢、監察和執法部門(mén)參加。
(二)點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn)。這次土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作采取點(diǎn)面結合方式進(jìn)行。各級國土資源管理部門(mén)要在對所有土地專(zhuān)項資金包括土地資產(chǎn)收益(含土地基金收入)、專(zhuān)項收入和行政事業(yè)性收費進(jìn)行全面檢查的基礎上,做到重點(diǎn)突出,規劃方案《財務(wù)工作方案》。在收入檢查方面,要重點(diǎn)突出對土地出讓金、新增建設用地土地有償使用費和耕地開(kāi)墾費等專(zhuān)項收入(收益)的自查自糾工作;在支出檢查方面,要重點(diǎn)突出對土地專(zhuān)項資金使用的自查自糾工作;在管理制度檢查方面,要突出建立健全制度,以及制度貫徹、落實(shí)情況的自查自糾工作。同時(shí),對在全國進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序中發(fā)現的與資金有關(guān)、尚未處理的問(wèn)題也要作為檢查的'重點(diǎn)認真檢查,并配合治理整頓辦公室進(jìn)行整改,以促進(jìn)檢查工作全面、有效進(jìn)行,保質(zhì)保量地完成。
(三)認真整改、區別對待。針對土地專(zhuān)項資金征收、使用和管理中存在的問(wèn)題,要立足于在查清底數、摸清情況的基礎上,有針對性地制定整改措施,認真整改;要著(zhù)重糾正土地專(zhuān)項資金征收不到位、使用不及時(shí)和管理不規范的問(wèn)題;同時(shí),對尚未建立管理制度的,要限期建立;對制度不落實(shí)、管理不到位的,要采取有效措施貫徹落實(shí)。對檢查中發(fā)現問(wèn)題的處理,實(shí)行自查從輕、被查從嚴的原則。對于自查工作中發(fā)現的問(wèn)題,凡是依法自查自糾的,可從輕處理,今后可不再作為問(wèn)題提出;凡被查出的問(wèn)題,包括通過(guò)上級抽查或群眾舉報查出的問(wèn)題,要依法從嚴處理:對在檢查過(guò)程中仍然有令不行、有禁不止,甚至執法犯法的,要依法嚴肅處理并追究領(lǐng)導責任;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法處理。
(四)建章建制、規范管理。開(kāi)展土地專(zhuān)項資金財務(wù)檢查工作的根本目的在于通過(guò)檢查發(fā)現土地專(zhuān)項資金在征收、使用和管理中存在的問(wèn)題,并通過(guò)整改進(jìn)一步建立健全與土地專(zhuān)項資金管理有關(guān)規章和制度,建立規范專(zhuān)項資金征管,促進(jìn)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展的長(cháng)效機制,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )持續、快速、健康發(fā)展。因此,各級國土資源管理部門(mén)要重視和加強與土地專(zhuān)項資金征管有關(guān)的規章和制度建設。對按法律、法規規定該建立的各種規章、制度和辦法,要按規定認真研究,盡快制定、印發(fā)執行;對已經(jīng)建立的,要在抓好貫徹、落實(shí)的基礎上,根據新的形勢和適應工作變化的要求做好完善和健全工作;特別是對檢查工作發(fā)現的問(wèn)題,要有針對性地開(kāi)展分析和研究,盡快建立制度和辦法,予以解決和完善,以進(jìn)一步規范土地專(zhuān)項資金的征收、使用和管理。
二、檢查工作的范圍和主要內容
此次專(zhuān)項資金財務(wù)檢查的范圍是:各級國土資源管理部門(mén)20xx年兩年各項土地收益、專(zhuān)項資金和土地行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入的征收、使用和管理工作情況,檢查的主要內容為:
(一)專(zhuān)項資金收入的種類(lèi)。主要摸清本部門(mén)(單位)土地收益、土地專(zhuān)項收入和土地行政事業(yè)性收費的種類(lèi);查清土地專(zhuān)項收入收費項目的確立、審批是否符合法律、法規的規定,收費的范圍和標準是否依法得到有關(guān)部門(mén)的批準,是否存在違規設立收費項目等問(wèn)題。
(二)專(zhuān)項資金收入的征收情況。主要是檢查各種專(zhuān)項資金收入的收取是否按規定的收費范圍和標準足額收取,是否存在擅自擴大收費范圍、提高收費標準,以及違規、越權減免專(zhuān)項資金收入,應征未征或少征的問(wèn)題;收取各項收費是否按規定使用合法的收費收據;收取的各項收費是否按規定及時(shí)、足額繳入財政專(zhuān)戶(hù)或國庫,是否存在違規設立收入過(guò)渡戶(hù)和不按規定的時(shí)間繳交國庫(或財政專(zhuān)戶(hù))的問(wèn)題,以及坐支、截留、挪用專(zhuān)項資金收入的問(wèn)題。
(三)專(zhuān)項資金的使用情況。主要是檢查專(zhuān)項資金的使用是否符合法律、法規規定的用途和支出范圍,專(zhuān)項資金項目支出預算的下達和資金的撥付是否及時(shí),是否存在不按規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準使用專(zhuān)項資金,以及截留、挪用專(zhuān)項資金等問(wèn)題。
(四)專(zhuān)項資金管理情況。主要檢查各種專(zhuān)項資金征收、使用和管理的規章、制度和辦法是否按規定建立,與土地專(zhuān)項資金有關(guān)的法律、法規、制度和辦法是否得到貫徹和落實(shí),行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”的規定是否得到貫徹和執行等。
工作方案 篇4
開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系xx鎮xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實(shí)鎮黨委、鎮政府關(guān)于城鄉環(huán)境綜合治理的決策部署,在全村全面推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理工作,制定本方案。
一、治理目標
通過(guò)綜合治理,到xxxx年春節前,達到xx鎮xx村城鄉環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價(jià)體系要求,建立起覆蓋鄉鎮、村莊的城鄉環(huán)境治理和管理長(cháng)效機制。
二、治理內容
。ㄒ唬┏鞘协h(huán)境治理工程
1、強化環(huán)境衛生整治。全面治理環(huán)境衛生。全面加強民宅管理,建立健全“門(mén)前四包”。
2、強化環(huán)境保護工作。加強環(huán)境治理,依法查處違法違規行為。加快污水、垃圾處理基礎設施建設。
。ǘ┼l鎮容貌治理工程
1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線(xiàn)建筑垃圾和生活垃圾,搞好小街小巷、居民集中區居住環(huán)境治理,消除衛生死角。建立專(zhuān)人保潔制度,全面清理街巷、居民區、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。
。ㄈ┺r村環(huán)境整治工程
開(kāi)展“四清”。對村莊道路、場(chǎng)地、房前屋后、廁所定期清掃,重點(diǎn)清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理,減少禽畜糞便污染,徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現象。
。ㄋ模┕袼刭|(zhì)提升工程
1、普及衛生和文明常識。廣泛開(kāi)展養成良好公共行為的系列宣傳教育活動(dòng)。廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),普及衛生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛生文明教育。開(kāi)展“文明出行,平安回家”教育活動(dòng)。
2、培養公民良好行為習慣。教育引導城鄉居民提高環(huán)境衛生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,愛(ài)護公共設施,形成“講清潔、愛(ài)衛生、講公德”的良好風(fēng)尚。
3、積極開(kāi)展各種創(chuàng )建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展衛生文明家庭、衛生文明單位、衛生文明社區等城鄉精神文明創(chuàng )建活動(dòng),切實(shí)把城鄉環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)中。
三、工作步驟
從xxxx年3月25日—xxxx年2月底,分三個(gè)階段開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理。
。ㄒ唬┘型粨綦A段(xxxx年3月25日至5月1日前)
。ǘ┩七M(jìn)深化階段(xxxx年5月1日至國慶節前)
鞏固集中突擊成果,初步形成城鄉環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的`新氣象。
。ㄈ┤嫣嵘A段(xxxx年10月1日至XX年春節前)
對治理工作進(jìn)行“回頭看”,查找不足,總結經(jīng)驗,全面建立長(cháng)效機制,使城鄉環(huán)境治理和管理走上制度化、規范化、常態(tài)化的軌道,形成城鄉容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風(fēng)轉變、居民素質(zhì)提高的局面。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。成立村級城鄉環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組,下設4個(gè)工作組。
。ǘ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。制定城鄉環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實(shí)施,進(jìn)行多形式、多層次、立體式宣傳,使城鄉環(huán)境綜合治理家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成人人有責、全民參與的良好氛圍。及時(shí)宣傳治理成效,總結推廣典型經(jīng)驗,引導社會(huì )各界廣泛參與,在全社會(huì )掀起城鄉環(huán)境綜合治理的熱潮。
。ㄈ┘訌姸讲,嚴格問(wèn)責。將城鄉環(huán)境綜合治理工作納入目標管理,嚴格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪(fǎng)、專(zhuān)報與通報相結合的辦法,加強對各小組、各戶(hù)治理落實(shí)情況的督促檢查。
工作方案 篇5
為認真貫徹落實(shí)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,根據國務(wù)院、省、市的相關(guān)文件精神,以及區安委辦關(guān)于印發(fā)《**區防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案的通知》(**安辦〔20xx〕49號)要求,結合我鎮實(shí)際,制定本方案,現印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。
一、指導思想
堅持標本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控擺在隱患前面,把隱患排查治理擺在事故前面,扎實(shí)構建事故應急救援最后一道防線(xiàn)。堅持關(guān)口前移,超前辨識預判崗位、企業(yè)、區域安全風(fēng)險,通過(guò)實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效防控各類(lèi)安全風(fēng)險;加強過(guò)程管控,通過(guò)構建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強化監管執法,及時(shí)發(fā)現和消除各類(lèi)事故隱患,防患于未然;強化事后處置,及時(shí)、科學(xué)、有效應對各類(lèi)重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。
二、工作目標
到20xx年底,全鎮“源頭治理、風(fēng)險管控、隱患整治、社會(huì )共治、智慧監管、應急管理、宣傳教育”系統性、整體性的遏制重特大事故工作體系基本建成并有效發(fā)揮作用。
。ㄒ唬嫿ㄐ纬牲c(diǎn)、線(xiàn)、面有機結合、無(wú)縫對接的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系,全社會(huì )共同防控安全風(fēng)險和共同排查治理事故隱患的責任、措施和機制更加精準、有效。
。ǘ嫿ㄐ纬赏晟频陌踩珳嗜胫贫润w系,淘汰安全保障水平低和工藝、技術(shù)、裝備,安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強。
。ㄈ嫿ㄐ纬赏晟频闹腔郯踩O管體系和安全技術(shù)研發(fā)推廣體系,安全監管水平和安全科技保障能力水平得到顯著(zhù)提升。
。ㄋ模嫿ㄐ纬杀举|(zhì)安全防護體系,根治一批可能誘發(fā)重特大事故的重大隱患。
。ㄎ澹嫿ㄐ纬蓢栏褚幏兜膽椭芜`法違規行為制度機制體系,使違法違規行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制。
。嫿ǹ茖W(xué)高效應急救援體系,事故應急響應和處置能力得到明顯提升。
。ㄆ撸嫿Ⅲw全方位安全生產(chǎn)教育培訓體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓”建設,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”氛圍。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┲(zhù)力構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制
要深刻認識風(fēng)險得不到有效管控就會(huì )演變成隱患從而導致事故發(fā)生。嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和重特大事故“一票否決”等工作措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責任。
1.全面排查風(fēng)險。結合安全生產(chǎn)大檢查和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專(zhuān)項行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè),全方位、全過(guò)程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn),包括生產(chǎn)系統、設備設施、輸送管線(xiàn)、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場(chǎng)所、安全管理等方面存在的風(fēng)險。
2.確定風(fēng)險等級。對排查出來(lái)的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級,先確定風(fēng)險類(lèi)別(泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風(fēng)險分為“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風(fēng)險最高級)4個(gè)等級,分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。
3.明確管控措施。企業(yè)針對風(fēng)險類(lèi)別和等級,將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確管控層級(公司、車(chē)間、班組、崗位),落實(shí)具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線(xiàn)監測措施、視頻監控措施、自動(dòng)化控制措施、應急管理措施等),形成“一企一冊”。
4.風(fēng)險公告警示。企業(yè)要公布本單位的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類(lèi)別、風(fēng)險等級、管控措施和應急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話(huà)等內容。對可能導致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應當設置報警裝置,配置現場(chǎng)應急設備設施和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險點(diǎn)的有關(guān)信息及應急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。
5.整治消除隱患。企業(yè)要針對各個(gè)風(fēng)險點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確企業(yè)內部各部門(mén)、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,依托隱患排查治理信息系統實(shí)現企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。
6.完善標準體系。系統總結風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的經(jīng)驗做法,制定出企業(yè)兩個(gè)體系建設指導性的工作流程、實(shí)施指南、配套管理制度和運行案例等文件,在此基礎上,整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理標準,便于同類(lèi)型企業(yè)依照,逐步建立起風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防性機制。
。ǘ⿵娀踩a(chǎn)技術(shù)保障
1.強化信息化、自動(dòng)化技術(shù)應用。要針對可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區域、單位、部位、環(huán)節,加強遠程監測預警、自動(dòng)化控制和緊急避險、自救互助等實(shí)施設備的使用,強化技術(shù)防范。危險化學(xué)品:重點(diǎn)完善生產(chǎn)裝置、儲存設施自動(dòng)化控制和緊急停車(chē)(切斷)系統,推廣運用危險化學(xué)品行業(yè)電子標簽、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛流動(dòng)流向信息監控系統等;建筑施工:全面推廣使用人臉識別系統、防控起重設備事故動(dòng)態(tài)監測預警系統、工地視頻監管系統;道路交通:鼓勵推廣“兩客一!避(chē)輛(長(cháng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、危險貨物運輸車(chē))安裝防碰撞系統;消防:大力推進(jìn)消防設施聯(lián)網(wǎng)監測平臺建設,提升社會(huì )單位火災防控能力。
2.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備升級改造。認真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備目錄,加快淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,通過(guò)法律、行政、市場(chǎng)等多種手段,推動(dòng)、引導高風(fēng)險企業(yè)開(kāi)展安全技術(shù)改造和工藝設備更新,淘汰一批不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。危險化學(xué)品:重點(diǎn)做好企業(yè)技術(shù)裝備升級改造,加快人口密**區域內涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)搬遷,推動(dòng)安全防護距離不達標、安全無(wú)保障的化工企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉、遷,推動(dòng)涉及易燃易爆獨棟廠(chǎng)房生產(chǎn)的自動(dòng)化改造;冶金工貿:持續開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,推進(jìn)安全標準化提檔升級,推廣冶金煤氣、涉氨制冷、粉塵防爆等先進(jìn)適用技術(shù)的`應用;交通運輸:進(jìn)一步提高機動(dòng)車(chē)安全運行技術(shù)標準,提高公路客運、旅游客運、;愤\輸和重中型貨運企業(yè)的準入條件以及機動(dòng)車(chē)輛的主被動(dòng)安全防護性能,全面完成道路客運與道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。
3.加大安全科技支撐力度。逐步建立社會(huì )組織、高等院校、科研院所和專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機構參與安全風(fēng)險防控體系建設的工作機制,開(kāi)展重大事故機理、事故風(fēng)險防控和應急救援等基礎理論研究,以防范重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故為突破口,著(zhù)力解決安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大共性技術(shù)難題, 采用購買(mǎi)服務(wù)等形式,完善科研、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構參與安全風(fēng)險防控體系建設的工作機制,提高本質(zhì)安全水平。
。ㄈ﹪绤柎驌魬椭胃黝(lèi)違法違規行為
1.加強安全監管執法規范化建設,強化安全生產(chǎn)行政執法,運用司法手段強化從嚴治理,強化群防群控。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要依法履職,全面推廣使用執法記錄儀和執法終端等執法裝備,全過(guò)程記錄執法;要結合“雙隨機”檢查、“四不兩直”等要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監督檢查計劃編制;結合分級分類(lèi)監管的要求,提高執法檢查成效;加強安全執法和刑事司法的銜接,建立公安、檢察、審判機關(guān)介入安全生產(chǎn)行政執法工作機制;強化警示宣傳教育;加大舉報獎勵力度,進(jìn)一步暢通渠道,鼓勵發(fā)動(dòng)群眾舉報、媒體曝光違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,加強社會(huì )監督;完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”和安全生產(chǎn)信用管理制度,完善聯(lián)合懲戒機制。
2.道路交通:嚴格執行9座以上長(cháng)途客車(chē)、旅游客車(chē)、臥鋪客車(chē)零時(shí)至5時(shí)落地休息、7座以上客車(chē)22時(shí)至次日6時(shí)禁止在三級以下山區道路運行等規定。嚴厲查處超速、超員、超載、超限、運輸資質(zhì)不全等違法、違規行為。加強道路危險化學(xué)品運輸車(chē)輛通行路段及通行秩序管理。嚴格危險貨物運輸營(yíng)運證核查,駕駛員、押運人員資質(zhì)審查,運輸車(chē)輛GPS定位、緊急切斷裝置安裝使用。嚴格執行道路交通安全告誡和問(wèn)責制度,對不履行職責的部門(mén)、單位和個(gè)人,依法依規嚴肅處理。
3.消防:嚴厲打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。
4.建筑施工:嚴格執行建設工程施工現場(chǎng)安全管理規定,嚴格落實(shí)基坑支護、土方(隧道、地鐵)開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案,嚴格按標準規范施工;嚴禁違規使用劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手架,嚴禁鋼木混支和違規拆除模板支撐體系;加強臨邊洞口防護和對基坑及其周邊的監測;加強特種作業(yè)人員管理,嚴格按規定配備勞動(dòng)防護用品,嚴格落實(shí)持證上崗制度。
5.危險化學(xué)品:開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)、社會(huì )及個(gè)人可承載風(fēng)險辨識,對判定為不可承載風(fēng)險的,依法關(guān)閉或搬遷相關(guān)企業(yè)。加強對液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝使用萬(wàn)向節管道充裝系統的監管。加強特殊作業(yè)安全管理,嚴格受限空間作業(yè)人數控制。加強對掛牌督辦的重大隱患整改力度,落實(shí)政府專(zhuān)題會(huì )議確定的油氣長(cháng)輸管線(xiàn)占壓及安全距離不足重大隱患整治方案,加快進(jìn)度,如期完成任務(wù)。
6.煙花爆竹:嚴格煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放、銷(xiāo)毀等各環(huán)節的安全監管。禁止向個(gè)人和無(wú)燃放資質(zhì)的單位銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)類(lèi)燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。對達不到安全技術(shù)標準規范的經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)予以淘汰。
7.工貿行業(yè):嚴格金屬冶煉企業(yè)(單元)高溫液態(tài)熔融金屬作業(yè)管控。冶金、有色金屬生產(chǎn)過(guò)程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸等環(huán)節,必須建立健全防范爆炸、燒燙傷、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤氣安全管理。防范煉鐵高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開(kāi)裂、爐頂設備裝料系統等重大安全風(fēng)險。嚴格涉氨制冷企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所禁用氨直接蒸發(fā)制冷的空調系統?焖賰鼋Y裝置作業(yè)間內人員不得超過(guò)9人。嚴格粉塵涉爆企業(yè)通風(fēng)除塵管理,嚴禁除塵系統停運期間粉塵超標作業(yè),加強粉料溫度檢測,嚴防粉塵遇水受潮自燃。
同時(shí),對涉及公共安全的特種設備、文體旅游、供熱燃氣、供電、農林水利、教育等行業(yè)部門(mén),都要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違和專(zhuān)項整治,嚴格隱患排查治理,積極主動(dòng)預防事故。
。ㄋ模┤婕訌姲踩a(chǎn)源頭治理
1.嚴格規劃準入。要落實(shí)城鄉發(fā)展規劃與城市公用基礎設施規劃特別是建筑余泥渣土受納場(chǎng)、油氣輸送管線(xiàn)、燃氣管線(xiàn)等規劃的銜接。加強城鄉規劃安全風(fēng)險的前期分析,完善城鄉規劃、設計和建設的安全準入標準,研究建立招商引資安全風(fēng)險評估制度;嚴格執行油氣管線(xiàn)上方安全距離內不準建設構筑物的規定。粉塵涉爆企業(yè)嚴禁設置在違規多層房、安全距離不達標房和居民區內。
2.嚴格規模準入。嚴格落實(shí)國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模標準,落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,強化行業(yè)指導,嚴格法律法規、國家標準、行業(yè)標準,緊密結合本地區、本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補”任務(wù)落到實(shí)處,明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模標準,嚴禁新建不符合最低規模要求的小企業(yè)。建立大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)備案審批制度和人員密**場(chǎng)所安全預警制度,嚴格控制人流密度。推動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)密**型作業(yè)場(chǎng)所空間物理隔離技術(shù)工程,嚴格限制勞動(dòng)密**型作業(yè)場(chǎng)所單位空間作業(yè)人數。
3.嚴格工藝設備和人員素質(zhì)準入。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)推廣應用危險與可操作性分析技術(shù),積極推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人”。嚴格;愤\輸準入;嚴格營(yíng)轉非客車(chē)、旅游包車(chē)非法營(yíng)運。建立實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度。金屬冶煉、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)新上崗從業(yè)人員安全培訓不得少于72學(xué)時(shí),每年復訓不少于20學(xué)時(shí),取得合格證書(shū)后,方可上崗。
4.嚴格人流密度準入。建立大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)備案審批制度和人員密**場(chǎng)所安全預警制度,嚴格控制人流密度。實(shí)施勞動(dòng)密**型作業(yè)場(chǎng)所空間物理隔離制度,嚴格限制單位空間人數。嚴格執行學(xué)校、幼兒園、托兒所、養老院、醫療機構以及文化、體育等公共場(chǎng)所的消防安全條件審批制度,嚴格娛樂(lè )場(chǎng)所、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、**貿市場(chǎng)等公眾聚**場(chǎng)所消防安全準入。對從事大型**會(huì )、焰火晚會(huì )、燈會(huì )等大型活動(dòng)的,必須向我鎮相關(guān)部門(mén)報備工作方案和應急預案。
5.強力推動(dòng)淘汰退出落后產(chǎn)能。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要嚴格安全生產(chǎn)標準條件,依法提請同級人民政府關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),及時(shí)注銷(xiāo)到期不申請延期的安全生產(chǎn)許可證。加大政策支持力度,通過(guò)資金獎補、兼并重組等途徑,引導安全保障能力低、長(cháng)期虧損、扭轉無(wú)望的企業(yè)主動(dòng)退出。
。ㄎ澹┏掷m開(kāi)展安全專(zhuān)項整治、重點(diǎn)攻堅治理和標準化建設
1.深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。堅持預防為主、堅持標本兼治、綜合治理,要結合不同時(shí)段和行業(yè)特點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工程建設和職業(yè)衛生、旅游、特種設備、粉塵涉爆、涉氨使用、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。要加快實(shí)施公路安全生命防護工程,健全危險貨物和;飞a(chǎn)儲存場(chǎng)所安全風(fēng)險評估機制。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
2.推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區攻堅。強化安全生產(chǎn)屬地管理,加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導,各成員單位要認真查找容易發(fā)生重特大事故的關(guān)鍵環(huán)節和制約安全發(fā)展的突出問(wèn)題,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域**中地區或事故多發(fā)區域,實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)整頓攻堅,明確責任部門(mén)和單位,積極主動(dòng)落實(shí)攻堅措施,適當加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)逐年解決一批影響安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問(wèn)題,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.切實(shí)加強安全生產(chǎn)標準化建設。堅持風(fēng)險控制、全員參與、過(guò)程管理、持續改進(jìn),深入開(kāi)展以崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)行分級分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境標準化。
。┣袑(shí)做好應急管理和事故調查
1.健全快速應急預案機制。認真執行事故信息直報制度,健全安全生產(chǎn)事故應急預案,建立健全部門(mén)之間應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)制度,加強安全生產(chǎn)預報、預警。完善企業(yè)應急預案,加強應急救援演練,嚴防盲目施救導致事態(tài)擴大。
2.嚴肅事故處理和責任追究。協(xié)助區安監局做好事故調查處理,按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施依法追究事故單位、責任人的責任。
。ㄆ撸┏掷m加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
1.強化全社會(huì )安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所,大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”氛圍,全面加強安全發(fā)展觀(guān)念、安全責任體系、安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗、安全生產(chǎn)法治、安全生產(chǎn)方針政策和知識技能等方面的宣傳教育,著(zhù)力凝聚全社會(huì )安全發(fā)展共識,提升全民安全文明水平。通過(guò)各類(lèi)新聞媒體和政務(wù)微信、微博、新聞客戶(hù)端和手機報,加強宣傳、廣泛發(fā)聲,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓”建設。
2.強化生產(chǎn)安全事故警示教育。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節,強化安全生產(chǎn)事故統計分析,及時(shí)發(fā)布季節性動(dòng)向性安全生產(chǎn)預警預報。以安全生產(chǎn)事故教訓推動(dòng)工作,突出事故原因分析、責任追究、問(wèn)題整改和措施落實(shí)為重要內容,及時(shí)準確公開(kāi)重特大典型事故的信息,積極主動(dòng)做好生產(chǎn)安全事故報道,切實(shí)做到一地出事故、全鎮受教育。
3.強化全員崗位培訓。督促企業(yè)嚴格落實(shí)培訓主體責任,切實(shí)加強企業(yè)安全生產(chǎn)三項崗位人員(主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員)培訓,認真執行全員安全生產(chǎn)培訓制度,全面落實(shí)特殊工種作業(yè)人員持證上崗;加強全員職業(yè)衛生培訓,提高從業(yè)人員對職業(yè)危害辨識、防護能力;加強全員應急培訓,針對員工崗位工作實(shí)際組織開(kāi)展應急知識培訓,強化現場(chǎng)應急處置演練,提升一線(xiàn)員工第一時(shí)間化解險情和自救互救的能力。
四、組織機構
鎮安委會(huì )成立防范和遏制重特大事故工作協(xié)調領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管領(lǐng)導**擔任;成員由鎮安委會(huì )成員單位擔任;辦公室設在安監室,辦公室主任由王海遠擔任,辦公室成員:****。
辦公室的主要職責:制定實(shí)施防范和遏制重特大事故工作方案;牽頭開(kāi)展構建雙重預防性工作機制研究、安全風(fēng)險機制研究、遏制重特大事故發(fā)生規律對策措施研究;推廣各行業(yè)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗,加大安全新聞宣傳、事故警示教育和網(wǎng)絡(luò )輿情引導,提升全社會(huì )安全防范意識和風(fēng)險防控能力。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各成員單位,各村(居)、場(chǎng)要進(jìn)一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規律性的認識,切實(shí)把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,采取有力措施抓實(shí)抓好,帶動(dòng)安全生產(chǎn)各項工作全面推進(jìn)。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,結合實(shí)際制定工作方案,明確目標任務(wù),落實(shí)工作措施,細化責任分工,力爭取得實(shí)效。
。ǘ┚珳适┎,落實(shí)工作措施。要緊緊抓住穩增長(cháng)、調結構、促轉型的有效時(shí)機,主動(dòng)參與供給側結構性改革,推動(dòng)高危行業(yè)比重下降,淘汰落后產(chǎn)能。對已明確的規劃、規模、工藝技術(shù)裝備、人員素質(zhì)和人流密度等行業(yè)準入條件,要嚴格執行。對已制定的懲治違法違規行為的有力措施,要嚴格落實(shí)。對當前經(jīng)濟下行壓力給安全生產(chǎn)帶來(lái)的風(fēng)險挑戰,要未雨綢繆,提前應對,不斷增強工作的主動(dòng)性、預防性和有效性,強化安全防范措施,嚴防發(fā)生重特大事故。
。ㄈ┑湫鸵,加強輿論宣傳。在積極學(xué)習全國試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,結合本轄區實(shí)際,各行業(yè)主管部門(mén)要根據上級主管部門(mén)的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署傳達到相關(guān)單位和企業(yè),交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、特種設備等行業(yè)領(lǐng)域,盡快形成一批可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法,以典型示范推動(dòng)工作創(chuàng )新。
。ㄋ模┘訌姸綄,推動(dòng)工作落實(shí)。加大遏制重特大事故工作成效在安全生產(chǎn)工作考核中的比重,建立跟蹤督辦制度,定期通報工作完成情況。適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項督查,加快各項工作推進(jìn)步伐。各成員單位要切實(shí)加強組織協(xié)調,及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,督促指導工作措施落實(shí),確保遏制重特大事故工作取得實(shí)效。
。ㄎ澹┘訌妳R總,強化情況報送。各有關(guān)部門(mén),各村(居)、場(chǎng)要安排專(zhuān)人負責工作情況報送,每季度末月5日前報送遏制重特大事故工作開(kāi)展情況,每個(gè)月10日前向安監站報送典型案例、“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))統計表?晒┙涣鞯慕(jīng)驗做法隨時(shí)報送。
工作方案 篇6
為做好我鎮保密普查工作,根據《呼圖壁縣保密普查工作實(shí)施方案》,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)保密普查,摸清保密工作底數,掌握基本情況,完善保密工作基礎數據資料,促進(jìn)保密工作精準化管理,提升保密工作科學(xué)化水平。
二、普查內容
國家秘密、涉密人員、保密要害部位、涉密計算機、涉密移動(dòng)儲存介質(zhì)及其他涉密設備、涉密網(wǎng)絡(luò )、保密行政管理部門(mén)及工作機構、保密工作經(jīng)費、失密案件等方面基本情況。
普查數據時(shí)期為20xx年度,自20xx年1月1日0時(shí)起,至20xx年12月31日24時(shí)止。
三、普查范圍
鎮機關(guān)各辦公室、各社區。
四、組織領(lǐng)導
成立呼圖壁鎮保密普查領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記劉曉成擔任組長(cháng),副書(shū)記李偉擔任副組長(cháng)。成員由各辦公室主任,各社區黨總支書(shū)記及保密員組成。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┢詹闇蕚潆A段(20xx年8月29日至9月3日)
1、組織人員參加全縣保密普查工作動(dòng)員培訓會(huì )議
2、成立普查領(lǐng)導機構,組建普查工作隊伍,編制普查工作實(shí)施方案并報縣保密局。
3、開(kāi)展保密普查動(dòng)員,明確普查范圍和工作方式。
。ǘ┢詹閷(shí)施階段(20xx年8月29日至9月3日)
在全鎮開(kāi)展保密普查活動(dòng),按要求如實(shí)填寫(xiě)保密普查表,認真復核相關(guān)數據后,報送縣保密局。
。ㄈ┓治隹偨Y階段(20xx年9月6日至9月9日)
認真總結保密普查工作開(kāi)展情況的`基礎上,形成普查工作總結報縣保密局。
六、工作要求
1、確保質(zhì)量。嚴格數據審查,按照統一標準把好數據審核關(guān),確保普查數據真實(shí)、準確、可靠。
2、以查促管。對普查工作中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改,確保各項保密措施落實(shí)到實(shí)處。
3、嚴格管理。普查數據試行分級管理,嚴格控制接觸范圍,不得擅自擴散,嚴防泄密。加強對普查數據的保護,做好數據備份,確保數據的完整。
工作方案 篇7
為認真貫徹落實(shí)20xx年公共文化服務(wù)體系建設下達我縣的經(jīng)費預算,結合我縣實(shí)際,特制定《縣20xx年公共文化服務(wù)體系建設實(shí)施方案》,現呈報貴廳,請予審批。
一、加強領(lǐng)導,創(chuàng )新體制機制,深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設
成立縣公共文化服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組,負責公共文化服務(wù)體系建設的實(shí)施和領(lǐng)導,協(xié)調解決重大問(wèn)題,并組織各公益性文化機構相關(guān)考核工作。
辦公室具體負責制定公共文化服務(wù)體系建設工作方案,對項目進(jìn)行跟蹤管理、督促檢查,負責經(jīng)費的審批、劃撥等工作。
二、實(shí)施公共文化服務(wù)工程,健全公共文化服務(wù)體系
1、推進(jìn)基層公共文化設施建設工程:綜合文化站升級改造;已建、綜合文化站補充配備4臺電腦,1套音箱,2個(gè)電視機,1臺投影儀;以農家書(shū)屋工程為載體,重點(diǎn)打造3個(gè)特色村級文化活動(dòng)室等共計178個(gè)村文化活動(dòng)室配備電腦、音箱等設備;新建4個(gè)公共電子閱報屏建設,48個(gè)社區書(shū)屋更新補充書(shū)籍;鎮綜合文化站特色文化廣場(chǎng)建設,鎮綜合文化站文化廣場(chǎng)建設,鎮社區文化活動(dòng)中心建設。
2、推進(jìn)縣廣播影視公共文化服務(wù)體系建設:建設2個(gè)鄉鎮固定電影放映點(diǎn),2個(gè)村級固定電影放映點(diǎn);建設76個(gè)行政村農村廣播“村村響”工程,181個(gè)行政村運維工程;建設150個(gè)農村電視“戶(hù)戶(hù)通”工程,1554個(gè)農村電視戶(hù)戶(hù)通運行維護工程(含縣電視臺運行維護費30萬(wàn)元)。
三、豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求
積極開(kāi)展公益性文化活動(dòng)。建立文化服務(wù)機構下鄉常態(tài)機制,堅持開(kāi)展“文化下鄉”活動(dòng),建立并實(shí)施群眾文體輔導員進(jìn)社區(農村)、包片輔導制度,每年免費為群眾演出、舉辦各類(lèi)活動(dòng)30場(chǎng)(次)以上,鄉鎮文體輔導員每月一次深入鄉(鎮)、社區和農村開(kāi)展培訓、輔導、調研,購買(mǎi)優(yōu)秀的電影片源20個(gè),舉辦大型群眾展演活動(dòng)8次,開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)3次。舉辦鄉鎮基層文化骨干培訓2次,培訓人次140人次,各鄉(鎮)綜合文化站每年開(kāi)展演出、展覽、培訓等文化藝術(shù)活動(dòng)2次以上。
四、嚴格資金管理
財政資金支付依照財政國庫集中支付管理的有關(guān)規定,按照項目實(shí)施計劃和進(jìn)度撥款。各建設單位對專(zhuān)項資金實(shí)行分賬明細核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并依照工程招投標和政府采購的有關(guān)規定,嚴格實(shí)行招投標和政府采購。審計和監察部門(mén)要加強對資金的監督,文化和財政部門(mén)要加強監督檢查和跟蹤問(wèn)效,對查實(shí)的`違紀違規問(wèn)題,依照《財政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)財政財務(wù)制度的規定,給予嚴肅處理。
五、加強項目監管
文化和財政部門(mén)要切實(shí)加強項目的指導和督促檢查,按照“誰(shuí)建設,誰(shuí)負責;誰(shuí)使用,誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)工作責任,確保項目建設扎實(shí)有序推進(jìn),在當年年底前全面完成項目建設任務(wù)。同時(shí),項目完成后,做好驗收和績(jì)效評價(jià)工作。
工作方案 篇8
一、考評內容,標準(細則)
。ㄒ唬┏R幑芾
1、出勤:(日檢查,周統計)10分(每周)
。1)上課遲到每人次扣0.5分,逃學(xué)、曠課每人每節扣1分。
。2)大型集會(huì )(校會(huì )、升旗)根據到會(huì )情況和會(huì )場(chǎng)紀律和秩序分優(yōu)、良、中、差評價(jià),較差的扣1-2分。
。3)班主任例會(huì ),遲到扣1分,請假扣2分(學(xué)校統一安排的公事例外),曠會(huì )扣5分。
。4)靜?,無(wú)學(xué)生逗留現象。如有學(xué)生逗留,發(fā)現每人次扣0.5分。
2、行為規范(日檢查,周統計)30分(每周)。
。1)校園內追逐打鬧、推拉、高聲喧嘩,每人次扣2分。
。2)爬窗、越墻每人次扣3分。
。3)亂扔字紙、塑料袋、廢棄物等臟物每人次扣2分。
。4)欺侮同學(xué),打架斗毆,每人次視情節輕重及認錯情況扣5-15分。引領(lǐng)校處人員到校滋事、打架、敲詐、勒索,每人次扣5-15分,嚴重惡劣的通報批評扣15-20分。
。5)午休時(shí)間在校園內大聲喧鬧影響他人休息或學(xué)習的每人次扣1分。
。6)不愛(ài)護公物,在校園內亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂刻、亂撕、亂擦、亂貼等每人次扣1分。
。7)不佩戴紅領(lǐng)巾及校牌,每人次扣1分。
3、衛生 30分(每周)
。1)教室內外衛生(10分)(日檢查,周統計)
、俳淌业孛媲鍧崳簾o(wú)泥土、痰跡、紙屑、粉筆頭、積水等。1分。
、趬Ρ跐崈簦簾o(wú)灰塵、蛛網(wǎng)、印跡、涂畫(huà)、無(wú)不規范私制張貼物。1分。
、坶T(mén)窗玻璃:窗臺干凈,門(mén)上無(wú)腳印、污痕、無(wú)貼畫(huà)、刻痕等。1分。
、茏赖逝欧牛赫R、縱橫一線(xiàn),桌面整潔,無(wú)貼畫(huà)、刻痕等。1分。
、莺诎、講桌:黑板正常使用,無(wú)張掛物、無(wú)積存粉沫。
講桌桌面潔凈,無(wú)物品堆積,座次表填寫(xiě)規范實(shí)用,保存完好。1分。
、扌l生工具放置:應規范、有序。1 分。
、唛T(mén)前走廊樓梯:地面潔凈,無(wú)積水、泥土、痰跡、廢棄物。1分。
。2)衛生區:(日檢查,周統計)20分
、俚孛娲驋撸簭氐、無(wú)死角、無(wú)雜草。2分。
、诒3指蓛。2分。
、矍謇、倒送垃圾應妥善處理好,防止二次污染,如發(fā)現有污染其它衛生區者,除責令打掃被污染衛生區外,還將扣除所在班級當天衛生區保持成績(jì)得分。
4、二操 30分(每周)
。1)課間操:(20分)(日檢查,周統計)
、偃藬担0.5分):按班級實(shí)有人數每缺1人扣0.1分。
、诩先雸(chǎng),有序退場(chǎng)(1分):迅速有序無(wú)擁擠。
、坳犘侮犃校0.5分):縱橫成行。
、苤刃颍0.5分):無(wú)嘈雜聲,戲鬧等現象。
、葑霾儋|(zhì)量(0.5分):動(dòng)作規范、到位、有力度、美感。
、薨嘀魅胃伲1分):到位(因公事不跟操例外),但不管理者不得分。
。2)眼保健操(10分)
、僦刃蚝茫鹤霾贂r(shí)有說(shuō)話(huà)、看書(shū)、做作業(yè)等現象,每人次扣1分,扣完為止。
、谝幏叮翰粶蚀_、規范,坐姿不端正,每人次扣0.5分,扣完為止。
、塾腥握n教師跟班督促,否則扣1分。
4、學(xué)籍管理:20分。(每學(xué)期)
轉入:原則上應有正當合法手續,否則視為私安學(xué)生,除退回原學(xué)校外,每人次扣5分,對隱瞞情況一經(jīng)查實(shí),不得評為優(yōu)秀班級。
轉出:應有正當合法手續,或在一個(gè)月內辦好手續,否則視為輟學(xué),每人次扣5分。
輟學(xué):班主任應做好家訪(fǎng)或家校聯(lián)系工作(三次以上)并有書(shū)面材料,對家訪(fǎng)無(wú)效的學(xué)生,報經(jīng)學(xué)校再行勸復。對屬于班主任責任造成輟學(xué)的,不得評為優(yōu)秀班主任。并扣10分。
驅逐差生:每學(xué)期開(kāi)學(xué)或中途,如對差生有驅逐或變相驅逐現象,每人次扣5分。
5、班主任工作(30分)(每學(xué)期)
。1)計劃總結,務(wù)實(shí),有指導作用。3分。效果不佳酌情扣分,沒(méi)有不得分。
。2)學(xué)籍手冊填寫(xiě)符合要求、規范。3分。效果不佳酌情扣分,沒(méi)有不得分。
。3)定期召開(kāi)家長(cháng)會(huì )(或家校聯(lián)系卡聯(lián)系,每學(xué)期一次以上),有重點(diǎn)的.家訪(fǎng)(有記錄)。3分。沒(méi)有不得分。
。4)班會(huì )有計劃,記錄詳實(shí),備課實(shí)用。5分。效果不佳酌情扣分,沒(méi)有不得分。
。5)后進(jìn)生轉化記錄實(shí)、效果好。5分。效果不佳酌情扣分,沒(méi)有不得分。
。6)學(xué)校舉行的衛生大掃除及班刊評比:第一名得5分,每降一名次減5÷班級數分。
。7)總結班級管理經(jīng)驗,并能交流。2分
。8)積極提供合理化建議,酌情加2-10分。
。ǘ└郊禹棧海繉W(xué)期)
1、好人好事:(最高分10分)
。1)拾金不昧①數額大的,影響大的每人次加10分
、诿5元或折價(jià)5元積1分,依次累加
。2)助人為樂(lè ):每次加1分。
。3)積極檢舉揭發(fā)違紀學(xué)生的,經(jīng)查實(shí)每人次加1分,不實(shí)者
每次扣1分(從總分扣除)。
(4)家長(cháng)送學(xué)生越過(guò)欄柵,每人次扣0.5分(從總分中扣)
。ㄈ⿲W(xué)習管理:
學(xué)生競賽(校級、區、市、省、國家級)
。1)團體賽(體育單項或綜合賽,演講比賽,歌詠比賽或藝術(shù)節等)。
以班級為單位設獎,按名次計分:第一名10分,每降一名次減1分。
。2)個(gè)人獎按等次計分(校級):一等:3分,二等:2分,三等1分。區、市、省、國家級在校級基礎上依次加倍記分。(按個(gè)人獲獎人次計分)
。ㄋ模┠昙壗M長(cháng)職責考核:
總工作職責:
年級組組長(cháng)在教導處和政教處領(lǐng)導下,團結本組教師,協(xié)調本年級教育、教學(xué)的組織領(lǐng)導工作,保證本年級班主任工作和各科教學(xué)工作的正常進(jìn)行,負責督促本年級各班衛生包干區的保潔及本年級學(xué)生的安全工作。
考評細則:
1、敦促教師把德育工作放在首位,把教書(shū)育人統一起來(lái),主動(dòng)配合班主任老師抓好本年級的學(xué)生思想工作。本年級所在班級發(fā)生學(xué)生問(wèn)題,能主動(dòng)協(xié)助班主任做好學(xué)生工作,進(jìn)行適當的批評教育,督導老師做好家校聯(lián)系工作,力求家長(cháng)配合教育,讓家長(cháng)隨時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài)。(10分,查記錄,此項不能做到不得分)
2、學(xué)生發(fā)生違紀現象,能督促班主任要求學(xué)生寫(xiě)出違紀事實(shí)和認識。對多次違紀和嚴重違紀學(xué)生,年級組長(cháng)能將學(xué)生情況、文字材料及處理建議一并交政教處。由政教處配合年級組對該生進(jìn)行必要的批評、教育。 (10分,查政教處記錄)
3、能根據學(xué)校教育教學(xué)計劃結合本年級特點(diǎn),制定出本年級組工作計劃。按計劃實(shí)施年級各項工作。(10分,查記錄,此項不能做到不得分)
4、能了解本年級教師與學(xué)生的思想教育、教學(xué)狀況,提出本年級存在的優(yōu)勢、問(wèn)題和建議,協(xié)助教導處、政教處解決本年級的問(wèn)題。(5分,查教導處、政教處記錄,此項不能做到不得分)
5、年級組每月召開(kāi)2次教師碰頭會(huì ),通報老師考勤、小結年級近來(lái)做得好的方面及存在的問(wèn)題,落實(shí)年級組的活動(dòng)安排,會(huì )議活動(dòng)有記錄。(10分,查小結記載及會(huì )議記錄,此項不能做到不得分)
6、關(guān)心本組教師,對本組教師中的好人好事能及時(shí)發(fā)現,并向學(xué)校反映。做好教師思想工作,對教師中有違師德和嚴重違紀的現象能制止,并及時(shí)向學(xué)校匯報。避免傷害學(xué)生,危害學(xué)校。 (5分,查匯報記載)
有下列情形者不得分:
、俳處熡羞`師德,謾罵、毆打侮辱學(xué)生,情節嚴重,告發(fā)到學(xué)校。
、诮處熡羞`師德,組織學(xué)生擅購學(xué)習資料,擅自向學(xué)生收費,造成惡劣影響。
7、及時(shí)落實(shí)學(xué)校工作安排,不拖拉,完成好。(10分)
有下列情況扣分(扣完為止):
、俟ぷ靼才挪煌暾,每次扣2分。
、诠ぷ髂昙壨瓿刹缓,每次扣2分。
、酃ぷ髂昙売邪嗉壨侠,不及時(shí),每班扣2分。
8、安排、落實(shí)年級辦公室清潔衛生、保潔、老師值日安排,督促班主任保證教室清潔、整齊。平時(shí)能節約用電,做到晴天不開(kāi)燈,人走關(guān)燈、關(guān)窗、關(guān)門(mén)、關(guān)電器。(40分)
值日發(fā)現下列情況扣分(扣完為止)
、倌昙夀k公室不整潔,桌子擺入不整齊,地面不清潔,每次扣2分。
、诮淌艺n桌、掃帚、水桶、畚箕擺放不整齊,地面、桌面、等不清潔,每次每班扣2分。
、坌l生包干區清掃不及時(shí),清掃不干凈,保持不干凈,每次每班扣2分,
、荛T(mén)窗不關(guān)好,刮風(fēng)打碎玻璃,教室浪費用電,晴天開(kāi)燈,課后不關(guān)燈,每次每班扣2分。
對各年級組長(cháng)以各年級總得分數獎勵,第一名者為本學(xué)期優(yōu)秀年級組長(cháng)。原每學(xué)期由學(xué)校補貼給班主任的津貼及新增的班級津貼作為年級津貼補貼,由年級組長(cháng)根椐各班競優(yōu)考評得分,給予分配,各班班主任與對班老師三七分成,同時(shí)根據本年級組班級得分確定本學(xué)期本年級組優(yōu)秀班主任。
二、檢評辦法:
1、常規檢評實(shí)行日檢查,周統計,月匯總,并隨時(shí)公布成績(jì),增加透明度。(年級組長(cháng)每周須做好總結填寫(xiě)在組合值日本及黑板上)
2、學(xué)生競賽成績(jì)隨活動(dòng)組織而進(jìn)行累積。
3、學(xué)校值日檢查,以以上項目檢查扣分,扣分扣年級分,不扣到班級。所扣分總數,結算為年級津貼扣除。
三、考評領(lǐng)導小組:
在校長(cháng)領(lǐng)導下,由政教處牽頭組織,教務(wù)、總務(wù)、團隊、年級實(shí)施檢評。
工作方案 篇9
院內各單位:
現將學(xué)院20xx年寒假及春節期間有關(guān)工作通知如下:
一、放假安排
1、學(xué)生放假時(shí)間為1月22日(星期一)至3月2日(星期五),下學(xué)期注冊時(shí)間為3月3日(星期六)、4日(星期日),3月5日(星期一)正式上課。
2、教職工1月24日(星期三)至2月28日(星期三)輪休,3月1日(星期四)開(kāi)始上班。
二、值班安排
1、學(xué)院:放假期間,學(xué)院執行院機關(guān)人員值班和院領(lǐng)導帶班制度,確保工作正常運行和信息渠道暢通。有關(guān)值班和帶班安排見(jiàn)附件。
2、學(xué)校:寒假值班時(shí)間為:沙河校區(8:30-11:30,14:30-17:30);xx校區(9:00-12:00,14:00-17:00)。春節值班時(shí)間為:xx校區(8:30-13:00,13:00-17:30);xx校區(9:00-13:00,13:00-17:00)。學(xué)校辦公室值班電話(huà):xxx
三、安全工作
1、各團隊、實(shí)驗室實(shí)分別制定好寒假期間安全工作舉措,將安全責任落實(shí)到位。放假前要開(kāi)展一次以防火、防盜為重點(diǎn)的安全檢查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,切實(shí)落實(shí)各項安全防范措施,對貴重物品要實(shí)行統一管理。
2、各位老師、同學(xué)離開(kāi)房間時(shí),請注意關(guān)好門(mén)窗,妥善放置好貴重儀器、設備,切記關(guān)閉電源及反鎖屋門(mén)等,消除安全隱患,做好防火、防盜工作。
3、學(xué)生科加強對學(xué)生的安全教育,做好學(xué)生出行的.管理工作。
4、各位老師、同學(xué)在假期出行期間提高警惕,注意自己及家人的人身、財產(chǎn)安全。家中有小孩的老師,切實(shí)履行監護責任。
祝全體老師新春快樂(lè )!闔家幸福!
工作方案 篇10
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣扶貧攻堅工作安排部署,充分彰顯司法行政圍繞中心、服務(wù)大局職能,助力精準扶貧,服務(wù)基層社會(huì )治理,局黨組、行政決定在全縣推行法治扶貧“三到三免”措施,現制定本方案。
一、總體目標
以服務(wù)、保障和改善民生,實(shí)現法律服務(wù)共享發(fā)展為宗旨,通過(guò)推行“三到三免”措施,優(yōu)化整合司法行政職能,優(yōu)先建立覆蓋建卡貧困村和貧困戶(hù)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為建卡貧困村和貧困戶(hù)提供便捷、高效的法律服務(wù),不斷夯實(shí)基層法治建設基礎,強化群眾法治意識,提升依法辦事能力,維護基層社會(huì )和諧穩定,為脫貧攻堅、全面小康目標提供堅強有力的法治保障。
二、具體內容
(一)切實(shí)做到“三到位”。
一是法制宣傳到位。法制宣傳教育股要履行牽頭抓總職責,按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“誰(shuí)掛聯(lián)誰(shuí)落實(shí)”的要求,統籌各部門(mén)、各鄉鎮、各掛聯(lián)單位到建卡貧困村開(kāi)展集中法制宣傳2次以上,將“農村法律服務(wù)手冊”送到每個(gè)建卡貧困戶(hù),切實(shí)做到一戶(hù)一冊;組織普法講師團、法制宣傳志愿者、鄉村法律顧問(wèn),充分利用“五小普法套餐”、“六大系列”等有效載體,常態(tài)化開(kāi)展建卡貧困村法制宣傳教育活動(dòng);為每個(gè)建卡貧困村培養“法律明白人”5—10名,每半年組織一次“法律明白人”集中培訓,確保法律明白人作用充分發(fā)揮。二是法律服務(wù)到位。建立法律服務(wù)“站、點(diǎn)、員”工作機制,在鄉鎮設工作站、建卡貧困村設聯(lián)系點(diǎn)、社設聯(lián)絡(luò )員,負責法律援助、公證辦理、司法鑒定等法律服務(wù)事項協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作,進(jìn)一步落實(shí)“一小時(shí)法律服務(wù)圈”;制定“12348”法律服務(wù)熱線(xiàn)、“法律顧問(wèn)”宣傳廣告牌,在建卡貧困村公示并廣泛宣傳,保證群眾遇事能“找到法律”;落實(shí)“法律點(diǎn)菜服務(wù)”工作機制,每年組織律師、公證員、具有司法鑒定資格的人員到村開(kāi)展法律體檢和扶貧專(zhuān)題法律服務(wù),現場(chǎng)解決相關(guān)法律問(wèn)題,有效預防扶貧領(lǐng)域違法犯罪。三是依法治理到位。各司法所要指導各建卡貧困村依法按程序,建立完善以村規民約為主的`“1+N”自治機制;依托村社人民調解員和網(wǎng)格員,定期開(kāi)展各項矛盾糾紛排查,每年對貧困村的人民調解員、網(wǎng)格員培訓1次以上,確保矛盾調處成功率達到98%以上;對建卡貧困戶(hù)家庭服刑人員實(shí)現親情幫教不漏人,對社區服刑人員做到強化教育和人文關(guān)懷雙到位,杜絕脫管漏管,切實(shí)幫助其回歸社會(huì );積極與社會(huì )救助、就業(yè)幫扶等主管部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò ),確保對貧困村刑釋解教人員的安置幫教率達到100%。
(二)全面實(shí)現“三免費”。
一是公證免費辦。開(kāi)通精準扶貧公證辦理“綠色通道”,對建卡貧困村扶貧領(lǐng)域的資金使用、項目實(shí)施、招商引資、公益活動(dòng)等需公證服務(wù)事項和建卡貧困戶(hù)所需各項公證事項不設門(mén)檻,只要符合法律規定的一律免費辦理,對情況特殊的開(kāi)展免費上門(mén)服務(wù)。二是顧問(wèn)免費派。整合全縣律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員資源,優(yōu)先配齊配強建卡貧困村法律顧問(wèn),確保貧困村“一村一律師”全覆蓋,貧困村法律顧問(wèn)原則上由村所在鄉鎮法律顧問(wèn)兼任,對貧困村不再收取費用;法律顧問(wèn)采取定期值守和靈活機動(dòng)相結合的方式,對村級組織和群眾提出的法律服務(wù)需求及時(shí)到場(chǎng)或通過(guò)電話(huà)提出法律意見(jiàn),同時(shí)向當地司法所報告。三是官司免費打。立足全省脫貧攻堅“六有”信息平臺,充分發(fā)揮好貧困村法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)作用,開(kāi)通建卡貧困村法律援助專(zhuān)項通道,對建卡貧困戶(hù)法律援助申請不設門(mén)檻、不需收入證明,直接在網(wǎng)上審批,實(shí)現“應援盡援”“應援快援”“應援優(yōu)援”,縣法律援助中心每季度對辦理情況進(jìn)行督查,切實(shí)保障好貧困群眾合法權益。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織。
推進(jìn)法治扶貧“三到三免”是依法治縣和司法行政工作的重要舉措,是構建公共法律服務(wù)體系、加強基層法治建設、實(shí)現共享發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)。各股、室、處、所、中心要高度重視,積極向鄉鎮黨委政府匯報,主動(dòng)爭取各方支持,全力以赴抓好落實(shí)。要努力把此項工作列為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,納入民生工程實(shí)施項目,努力形成政府主導統籌、司法行政機關(guān)組織管理、法律服務(wù)機構提供服務(wù)的良好工作格局。
(二)明確分工,夯實(shí)責任。
全縣司法行政系統要把推行“三到三免”作為首要任務(wù),積極投入,自覺(jué)行動(dòng),主動(dòng)擔責。局職能股室要統籌抓好協(xié)調、策劃、引導工作,各司法所要切實(shí)抓好工作落實(shí),法律服務(wù)管理股要結合推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工作,落實(shí)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所工作任務(wù),協(xié)調做好對建卡貧困村法律顧問(wèn)的協(xié)調選派和業(yè)務(wù)培訓指導。局目標辦、紀檢監察要將此項工作納入年度考核內容,并常態(tài)化開(kāi)展督查,逗硬落實(shí)考核。
(三)廣泛宣傳,強化措施。
要加大輿論宣傳力度,主動(dòng)在法制宣傳活動(dòng)、群眾走訪(fǎng)、各類(lèi)會(huì )議中廣泛宣傳“三到三免”措施,并積極創(chuàng )新、勇于實(shí)踐,唱響法律扶貧主旋律,爭取社會(huì )各方輿論支持,樹(shù)立司法行政機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好形象。
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