應急救援方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的應急救援方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

應急救援方案1
銀川精鷹精細化工有限公司定于2012年6月21日進(jìn)行液氯鋼瓶、管道、壓力容器泄漏應急救援演練,為了保證本次重大危險源應急救援演練成功,根據我公司制定的《重大危險源應急救援預案》特制定本演練方案。
一、指導思想:
此次演練依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院第549號令)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設備特大事故應急預案》和《寧夏回族自治區安全生產(chǎn)條例》等法律法規及有關(guān)規定為依據,結合我公司的《重大危險源應急救援預案》以預防和遏制重大安全生產(chǎn)事故,進(jìn)一步強化監督管理及全體職工應急能力。
二、演練目的:
為切實(shí)落實(shí)法律、法規及銀川市質(zhì)監局年度演練計劃要求,加強公司的安全生產(chǎn),預防重大安全生產(chǎn)事故和最大限度地減少事故危害,保護公司人、財、物的安全,加強職工安全生產(chǎn)知識,本著(zhù)“安全第
一、預防為主、綜合治理”的宗旨,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,特制定重大危險源事故演練方案。通過(guò)本此演練,讓職工學(xué)到有關(guān)的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、能自我保護的目的。
三、技術(shù)指導、觀(guān)摩單位
1、銀川市安全生產(chǎn)委員會(huì )
2、銀川市質(zhì)量技術(shù)監督局
3、西夏區人民政府
4、自治區鍋檢所
5、西夏區質(zhì)量技術(shù)監督局
6、液氯生產(chǎn)、使用單位
四、新聞報道單位
1、寧夏日報
2、寧夏電視臺
3、新消息報
4、銀川晚報
5、銀川電視臺
五、參加演練單位
應急救援演練單位:銀川精鷹精細化工有限公司
六、演練地點(diǎn)
銀川精鷹精細化工有限公司
七、應急救援演練組織機構設置
1、事故應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng):徐x(副總經(jīng)理)
組員:李xx(安檢科科長(cháng))、陳xx(生產(chǎn)科科長(cháng))陶xx
2、應急搶修組
組長(cháng):張xx(液化車(chē)間主任)
組員:張xx劉xx楊xx
3、疏散組
組長(cháng):拜xx
組員:閆xx蒙xx
4、救護組
組長(cháng):劉xx(供應科科長(cháng))
組員:邱xx
八、技術(shù)指導組
組長(cháng):程晉雄(自治區鍋檢所鋼瓶檢驗站站長(cháng))
九、應急救援演練組織機構職責
1、領(lǐng)導小組職責
1.1負責組織、協(xié)調、指揮相關(guān)機構按應急救援演練預案開(kāi)展救援工作,控制事故的擴大,防止次生事故的發(fā)生,確保救援工作順利進(jìn)行,把事故造成的危害降到最低程度。
1.2根據特種設備突發(fā)事故類(lèi)別,指揮應急救援組實(shí)施救援工作,并對救援過(guò)程中出現的爭議問(wèn)題行使決定權。
1.3根據應急救援過(guò)程中出現的新情況,迅速、正確地調整救援演練預案,并立即布置實(shí)施。
1.4緊急調用、借用應急救援所需的人力、物力、財力。 1.5對應急演練的效果進(jìn)行評估,改進(jìn)并完善應急救援預案。
2、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責
2.1負責指揮組工作,負責召集應急救援演練機構各組長(cháng)會(huì )議,決定緊急調整救援措施、明確職責,布置落實(shí)。 2.2負責指揮整個(gè)現場(chǎng)應急救援工作。 2.3負責向應急救援領(lǐng)導小組匯報。
3、應急救援組職責
3.1在領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,組員配合組長(cháng),按應急救援演練預案,具體實(shí)施現場(chǎng)應急救援。 3.2準備好常用救援器材及工具。
3.3負責安全地處臵液氯鋼瓶、管道、壓力容器的泄漏點(diǎn)。 3.4保護救援現場(chǎng)。
4、疏散組職責
4.1維持應急救援演練現場(chǎng)秩序。 4.2設置警戒線(xiàn),勸離救援現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員。 4.3保證救援通道暢通。 4.4保護救援演練現場(chǎng)人員安全。
5、救護組職責
5.1負責救援演練現場(chǎng)所需物資的準備與供應。 5.2負責非常用救援器材、工具的采集供應。 5.3負責緊急救援所需交通工具的落實(shí)。
5.4負責救護單位、車(chē)輛的聯(lián)系落實(shí)和受傷人員的救護運送。
6、技術(shù)指導組
6.1負責提供應急演練技術(shù)支持。
6.2負責對應急演練的可行性和過(guò)程進(jìn)行評價(jià)。
演練腳本
2012年6月21日上午xx時(shí),參加氯氣泄漏的各領(lǐng)導、專(zhuān)家、媒體報道人員、液氯生產(chǎn)和使用單位的代表到齊后,在公司會(huì )議室集中。一起到達演練現場(chǎng)。
各位領(lǐng)導、專(zhuān)家、參加演習的觀(guān)摩人員,大家上午好。為了提高公司的應急救援能力,最大限度地降低和減少企業(yè)生產(chǎn)運行的風(fēng)險,今天在這里我們將舉行液氯泄漏的應急救援演習。
在演習開(kāi)始之前,請允許我向大家介紹一下液氯的性質(zhì)以及公司儲罐區的基本情況:液氯作為基礎化工原料,廣泛用于化工、
水處理等行業(yè),屬劇毒品類(lèi)。氯氣是一種劇毒性氣體,一般呈黃綠色,有刺激性氣味,易溶于水、堿液,氯氣在空氣中的最高容許濃度為:1mg/m3,對人體的危害主要是通過(guò)呼吸道吸入后作用于氣管、支氣管、細支氣管和肺泡,導致相應的病變。人體對氯氣的嗅閾為0.06mg/m3,當濃度達到90 mg/m3時(shí)可以導致劇烈咳嗽;達到120 mg/m3-180 mg/m3,30-60分鐘可以引起中毒性肺炎和肺水腫;達到300 mg/m3時(shí),可以造成損害;達到3g/m3時(shí),危及生命。說(shuō)到這里,大家不難想起,2005年4月16日發(fā)生在重慶天源化工總廠(chǎng)的液氯爆炸事故,共造成9人在罐區搶險時(shí)當場(chǎng)死亡,15萬(wàn)人疏散撤離,事故的慘烈場(chǎng)景至今仍然令人記憶猶新;還有2011年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯罐車(chē)傾覆泄漏事故,共造成29人死亡,1萬(wàn)多人緊急疏散撤離,事發(fā)地點(diǎn)周?chē)h(huán)境受到嚴重污染,這些事故都造成了人身、財產(chǎn)的巨大的損失和社會(huì )影響。
慘痛的事故令人警醒,血寫(xiě)的教訓令人深思,作為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),我們加強了現場(chǎng)的安全管理,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,堅持了事故演練制度。所以今天我們選擇了在液氯儲罐區舉行泄漏應急演習。
目前該儲罐區是我們公司的重大危險源,共有3個(gè)5立方米容量的儲罐,2個(gè)2立方米容量的汽化器,最大儲存量為20噸。為確保安全,我們公司將最高儲存量限定在15噸以下,即一般情況下只有2個(gè)貯槽存有液氯,另一個(gè)儲槽作為事故備用罐,用于出現緊急情況后進(jìn)行倒槽應急。
為了確保演習的順利進(jìn)行,并保障各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓的人身健康安全,下面,我給大家介紹演習現場(chǎng)的有關(guān)安全注意事項:
一、為確保演習現場(chǎng)的通訊聯(lián)系暢通,請大家不要高聲喧嘩。
二、除參與演習的工作人員外,請其他人員到觀(guān)摩區觀(guān)摩,并不要跨越警戒線(xiàn)。
三、除參與演習的工作人員外,請其他人員不要動(dòng)用現場(chǎng)任何設施、設備或按鈕。
四、除參與演習的工作人員外,請其他所有人員不要隨意走動(dòng)。
我公司屬于高危行業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中存在易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)。公司各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作高度重視,我公司安全生產(chǎn)組織機構健全,安全生產(chǎn)規章制度完善,公司針對安全生產(chǎn)工作,專(zhuān)設一名副總經(jīng)理分管安全工作。各車(chē)間均有一名專(zhuān)職安全管理人員。公司針對自身的危險源制定了相對應的《事故應急救援預案》。好了,演習即將開(kāi)始了,現在,請大家觀(guān)摩演練。
請允許我為大家介紹擔任本次演習的總指揮,他就是我公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理徐金。
。ㄐ炜傁虼蠹沂疽夂,陳寶毅跑向徐總)對白:
陳寶毅:報告總指揮,演習準備完畢,請指示!徐
金:演習開(kāi)始!
陳寶毅:各小組注意,各小組注意,演習現在正式開(kāi)始。陳寶毅:張建紅,啟動(dòng)演習第一步。張建紅:明白,啟動(dòng)演習第一步(陶學(xué)平安排2名操作工出來(lái)巡檢)
場(chǎng)景:2名操作工出來(lái)巡檢。
講解員:各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓,演習已經(jīng)開(kāi)始,現在2名液化崗位操作人員正走向灌區巡檢。根據我公司安全管理規定,對重大危險源實(shí)行1小時(shí)巡檢一次,主要檢查液位、溫度、壓力、設備安全附件、各緊固件是否有泄漏等情況。同時(shí),制度要求巡檢過(guò)程中要攜帶簡(jiǎn)易防毒面罩。
講解員:通常液氯泄漏有以下幾種情況,一是充裝有液氯的液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏,二是儲罐、管道以及連接的閥門(mén)、閥蘭、附件等出現破裂引起泄漏,三是儲罐、管道以及連接的閥門(mén)、閥蘭、附件等出現沙眼或裂紋引起泄漏。一般可以采取堵漏措施進(jìn)行緊急處理(比如鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏可
以用我公司專(zhuān)用的瓶閥卡子將泄漏點(diǎn)卡住,如果液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕非常嚴重,無(wú)法用瓶閥卡子處理的可直接將鋼瓶整體推入應急堿液吸收池。池中配好的堿液可以將泄漏的氯氣全部中和。管道穿孔,可以以用木屑、橡膠或其它專(zhuān)用器材進(jìn)行堵漏。比如閥蘭泄漏或管道裂紋,可以用特制管卡、閥蘭卡進(jìn)行緊固后,通過(guò)壓入密封劑進(jìn)行密封處理)。本次演習的.模擬場(chǎng)景就是1.液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應急處理,2.液氯管道出現沙眼或裂紋引起泄漏情況的應急處理,3.液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應急處理。
講解員:下面我們依次進(jìn)行液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應急處理,液氯管道出現沙眼或裂紋引起泄漏情況的應急處理和液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應急處理。
陳寶毅:張建紅,啟動(dòng)演習第二步。張建紅:張建紅明白,啟動(dòng)演習第二步。
場(chǎng)景:液氯包裝區的氯氣報警儀報警,操作工發(fā)現了,到包裝現場(chǎng)和生產(chǎn)區繼續觀(guān)察。
講解員:現在2名操作工在現場(chǎng)發(fā)現了氯氣有泄漏現象,他們按照事故應急預案的要求戴好了防毒面具,正在尋找漏點(diǎn)。2名操作工經(jīng)過(guò)仔細檢查,發(fā)現漏點(diǎn)在液氯包裝區的一個(gè)充裝滿(mǎn)的液氯鋼瓶的瓶閥處,包裝區液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處。場(chǎng)景:氯氣泄漏量逐步增加,情況正逐步惡化,工人已開(kāi)始咳嗽,對他進(jìn)行簡(jiǎn)單處理。
講解員:不好,現在1名操作工不慎出現輕微中毒癥狀,另1名操作工正將其拖到上風(fēng)口,并快速跑向操作室,進(jìn)行應急處理和報告。按照預案要求,他將通知操作室人員,并告之氯氣泄漏的具體位臵和人員中毒情況,請操作室其他人員進(jìn)行臨時(shí)緊急施救和向生產(chǎn)調度報告事故情況。
講解員:氯氣中毒后,往往會(huì )出現流淚、咳嗽、嘔吐等癥狀,
這時(shí)操作室另1名操作工正對中毒者進(jìn)行臨時(shí)施救,臨時(shí)施救方法為:讓中毒者飲用配有止咳糖漿的可樂(lè ),情況嚴重的送醫院進(jìn)行專(zhuān)業(yè)治療。
張偉:調度,液氯包裝區的一個(gè)充裝滿(mǎn)的液氯鋼瓶的瓶閥處,包裝區液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發(fā)現三處泄漏點(diǎn),1人輕微中毒。
調度:調度明白;
報告徐總,我是調度,公司液氯包裝區的一個(gè)充裝滿(mǎn)的液氯鋼瓶的瓶閥處,包裝區液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發(fā)現三處泄漏點(diǎn),1人輕微中毒。
徐金:立即啟動(dòng)公司應急救援預案,通知各部門(mén)人員立即到達現場(chǎng)。
調度:液化車(chē)間,液氯生產(chǎn)區發(fā)生泄漏,立即拉響警報器通知各部門(mén)人員立即到達現場(chǎng)。
場(chǎng)景:所有管理人員戴好防毒面具從辦公室趕到現場(chǎng)。徐金:救護組,立即對中毒人員進(jìn)行搶救;搶修組,液氯生產(chǎn)區發(fā)生泄漏,立即組織搶修;撤離組,迅速通知相鄰單位做好撤離準備。
劉雪峰:救護組明白,馬上出發(fā);(給中毒人員喝下配好的可樂(lè ),并將中毒人員攙離生產(chǎn)區。)張建紅:搶修組明白,馬上行動(dòng);
拜志廣:撤離組明白,馬上行動(dòng);(拿出手機通知相鄰的銀川制鈉廠(chǎng))
講解員:各位領(lǐng)導,各位來(lái)賓,根據預案要求和現場(chǎng)總指揮命令,搶修組人員將首先緊急處理泄漏的液氯鋼瓶,找到泄漏的液氯鋼瓶瓶閥后,用專(zhuān)用的瓶閥卡子將泄漏點(diǎn)卡住,堵住泄漏點(diǎn)。然后處理泄漏的液氯管道,在管道上找到泄漏點(diǎn)后,用特制管卡進(jìn)行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽,首先啟動(dòng)堿幕進(jìn)行現場(chǎng)隔離處理,同時(shí),將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽,
搶修人員將對事故槽進(jìn)行緊急搶修、堵漏。
看,搶修組已經(jīng)來(lái)到現場(chǎng),部分人員正在準備布設防護屏障水幕墻,水幕墻是通過(guò)消防噴霧水槍形成。水霧噴向泄漏區域阻擋氯氣云團擴散,吸收空氣中的氯氣,防止氯氣擴散。
講解員:請各位向右邊看,由于中毒者咽部傷勢較輕,救護組人員正在給他服用前面介紹過(guò)的可樂(lè ),以緩解癥狀。并將中毒人員攙離生產(chǎn)區。
講解員:請大家向左右兩邊看,撤離組已封閉了路口,正指揮人員撤離。因氯氣比空氣重,在風(fēng)力不大的情況下,擴散速度較慢,所以,出現泄漏后不要慌張,應看清風(fēng)向,逆風(fēng)撤離。
講解員:搶修人員身后背的是一種隔離式空氣呼吸器,它是為搶修人員提供空氣的特種設備,被廣泛用于消防及化學(xué)事故的應急救援,為搶險救護人員提供防護,以贏(yíng)得搶救時(shí)間。講解員:搶修人員正在用專(zhuān)用的瓶閥卡子對泄漏的液氯鋼瓶瓶閥進(jìn)行緊固處理,用最短的時(shí)間實(shí)現堵漏。然后用特制管卡對泄漏的液氯管道進(jìn)行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽,首先啟動(dòng)堿幕進(jìn)行現場(chǎng)隔離處理,同時(shí),將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽,搶修人員將對事故槽進(jìn)行緊急搶修、堵漏。我公司依照國家有關(guān)規定定期對所有的管道、容器進(jìn)行檢測、測厚,防止腐蝕減薄。
講解員:看,漏點(diǎn)已全部成功堵住了!
劉雪峰:報告總指揮,中毒人員中毒癥狀輕微,服用可樂(lè )后已基本緩解,不需要去醫院治療。
拜志廣:報告總指揮,撤離組已做好現場(chǎng)封閉工作,并已通知相鄰單位做好撤離準備。
張建紅:報告總指揮,現場(chǎng)漏點(diǎn)處理完畢,請指示!
徐金:請各參演人員列隊,今天通過(guò)演練檢驗了公司應急預案的實(shí)用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂(yōu)患意識,普及了處臵氯氣泄漏的各項操作技能,提高了各級指揮人員處臵重大事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預定的各項任務(wù)。
下面,我宣布:本次氯氣泄漏應急救援演練圓滿(mǎn)完成。
應急救援方案2
為了提高市民對電梯使用的安全常識和出現故障時(shí)的應變能力和保障電梯乘客在乘梯出現緊急情況(困人、開(kāi)門(mén)運行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等)時(shí)能夠得到及時(shí)解救,幫助人們應對電梯緊急情況,避免因恐慌、非理性操作而導致傷亡事故,最大限度的保障乘客的人身安全以及設備安全。大連正源物業(yè)公司和大連瑞豐電梯公司決定于20xx年4月25日,在幸福一家七區開(kāi)展電梯應急救援模擬演練。,現制定實(shí)施方案如下。
一組織機構
1、成立電梯安全急情救援演練指揮部。
總 指 揮: XXX 副總指揮:XXX
2、下設應急救援演練協(xié)調小組,組成人員及分工:
組長(cháng):xxx 負責指揮部與各參加部門(mén)的總協(xié)調。
成員:xxx:重點(diǎn)負責與急正源物業(yè)協(xié)調。
xxx:負責與新聞媒體的.協(xié)調。
xxx:負責與醫療救護單位的協(xié)調。
xxx:負責與設備檢驗單位的協(xié)調。。
二、時(shí)間
二〇xx年四月二十五日,上午09:00開(kāi)始。
三、地點(diǎn)
幸福一家七區
四、參加單位及要求
1、質(zhì)監分局
人員:8人;要求:著(zhù)質(zhì)監制服
2、正源物業(yè)公司 人員:3—5名;要求:著(zhù)工作服裝
3、瑞豐電梯有限公司
人員:3—5名;要求:著(zhù)搶修設備勞保工作服裝,攜帶搶修設備。
4、特檢所
人員:2名;要求:著(zhù)檢驗設備勞保工作服裝,攜帶檢驗設備。
5、xxxx醫院
人員:2名;要求:著(zhù)救護服裝,攜帶救護設備。
五、演練內容
20xx年4月25日9時(shí)許,幸福一家七區5#-3在用電梯突然出現斷電故障,電梯被迫停運,三名乘客被困電梯里。乘客立即按下了電梯內的報警按鈕,與監控室取得聯(lián)系。物業(yè)公司立即通知瑞豐電梯公司投入救援,電梯公司接到通知后,快速反映,立即啟動(dòng)應急救援預案。5分鐘內,電梯技術(shù)人員趕到事故現場(chǎng),用三角鑰匙將電梯門(mén)打開(kāi)一條縫,查看電梯艙的位置此情出現后,此時(shí),電梯停在三樓和四樓中間,技術(shù)人員立刻朝著(zhù)電梯通道大聲喊:“請不要驚慌,我們是維修人員,會(huì )立刻采取救援措施,請稍等!痹诼(tīng)到電梯艙內乘客的回應,并確定顧客安全后,技術(shù)人員關(guān)上電梯門(mén),立刻趕往電梯機房。在安撫被困人員情緒的同時(shí),組織人員維護好現場(chǎng)秩序。立即組織救援行動(dòng)。同時(shí),在一樓至四樓的直行電梯門(mén)前已經(jīng)用警告牌圍了起來(lái),并放上了“請勿使用電梯”的提示牌。維修人員迅速趕到機房關(guān)掉電源,一人用松閘手柄打開(kāi)抱閘,另一人持續盤(pán)動(dòng)飛輪,用手動(dòng)操控將電梯從三樓和四樓中間升到四樓平臺。一切處理好后,技術(shù)人員返回四樓電梯門(mén)口,打開(kāi)電梯門(mén),乘客安全離開(kāi)電梯。從乘客被困到成功救出,前后用時(shí)15分鐘,技術(shù)人員在對電梯進(jìn)行全面檢查,確保無(wú)異常情況后,電梯又重新投入運行。演練圓滿(mǎn)結束。
若電梯在正常情況下,而且轎廂停留在上/下層樓之間,維修人員可以打開(kāi)層門(mén)在轎頂上操作檢修開(kāi)關(guān),將它打向檢修位置,使電梯在檢修狀態(tài),操作檢修按鈕,開(kāi)慢車(chē)到層站放客。
六、演練步驟
。ㄒ唬┘鼻閳蟾娌⒉扇【o急措施。急情發(fā)生后,物業(yè)公司一是立即向單位領(lǐng)導報告并第一時(shí)間通知電梯公司;二是與被困人員保持聯(lián)系,采取相關(guān)措施,給被困人員精神安慰等有力支持。
。ǘ╇娞莨驹诮拥綀蟾婧,同時(shí)啟動(dòng)應急救援預案,各有關(guān)人員迅速趕到急情發(fā)生現場(chǎng),根據各自職責展開(kāi)救援工作。
1、特種設備安全急情應急救援指揮組控制局勢。負責現場(chǎng)秩序的維護,實(shí)施現場(chǎng)安全警戒。
2、設備搶修人員采取措施,歷經(jīng)半小時(shí),將受困人員安全救出。
3、醫療救護人員對受困人員現場(chǎng)檢查并簡(jiǎn)單處理后,立即送往最近的醫院作進(jìn)一步的檢查和治療。
4、設備維保搶修人員經(jīng)過(guò)搶修后,檢查電梯技術(shù)性能正常。
5、電梯檢驗人員對電梯進(jìn)行檢驗后,判定合格,允許恢復使用。
6、現場(chǎng)警戒解除,秩序恢復正常。
七、急情救援小結
對于發(fā)生特種設備安全急情后,未按規定認真組織、參加救援工作的,追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任;對在應急救援中做出突出貢獻的,給予表?yè)P和獎勵。
八、新聞發(fā)布
經(jīng)特種設備安全急情救援指揮部領(lǐng)導同意后,特種設備安全急情新聞?dòng)呻娨暸_、報社等新聞機構。
應急救援方案3
1總則
1.1編制目的
為了有效應對各類(lèi)與航空器相關(guān)的突發(fā)事件,充分整合浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區”)應急資源,建立健全應急工作機制,明確責任,加強各駐場(chǎng)單位間的協(xié)同,增強兩場(chǎng)地區突發(fā)事件防范與處置能力,保障兩場(chǎng)地區公共安全,編制本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《上海市民用機場(chǎng)地區管理條例》、《民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援管理規則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調查》、《國際民用航空公約附件14—機場(chǎng)》及《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于兩場(chǎng)地區范圍內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。兩場(chǎng)地區的范圍根據依法批準的城市規劃確定,包括機場(chǎng)圍場(chǎng)河、圍墻、圍欄或者其他圍界設施以?xún)鹊膮^域。
1.3.2本預案指導上海機場(chǎng)(集團)有限公司及其下屬各單位、民航華東地區管理局、民航華東空管局、機場(chǎng)海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、航空油料公司、航空器營(yíng)運人(代理人)等各駐場(chǎng)單位應對各類(lèi)突發(fā)事件。
1.3.3機場(chǎng)各應急聯(lián)動(dòng)單位應當結合本單位職責,根據有關(guān)預案,制定相應處置規程,落實(shí)突發(fā)事件防范和應急處置準備。
1.4工作原則
以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,依法規范、加強管理,快速反應、協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。
1.5預案體系
1.5.1本市機場(chǎng)地區的應急預案體系,由《上海浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區突發(fā)事件應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區預案”)、浦東、虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案和具體的應急處置預案(規程)等組成。
1.5.2兩場(chǎng)地區預案定位為市級基層應急單元預案,是兩場(chǎng)地區應對各類(lèi)突發(fā)事件制定的整體計劃、規范程序和行動(dòng)指南,指導駐兩場(chǎng)地區各單位編制應急預案、處置規程的主要依據之一。該預案由機場(chǎng)應急管理辦事機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急辦”)組織編制和修訂,經(jīng)上海浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區應急工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急委”)簽署,報市政府同意后,按要求報國家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》、《上海虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》是分別為應對兩個(gè)國際機場(chǎng)的突發(fā)事件應急救援而制定的計劃和程序,側重明確應對各類(lèi)突發(fā)事件的處置職責、流程、要點(diǎn)等。兩個(gè)預案分別由浦東和虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心組織制定和修訂,報機場(chǎng)應急委審定后,按要求報國家民航局審批。
1.5.4機場(chǎng)地區應急處置(預案)規程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置規程”)是兩場(chǎng)地區各應急聯(lián)動(dòng)單位依據本預案、浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急救援預案,制定的相關(guān)各類(lèi)突發(fā)事件應急處置流程、人員設備組織、技術(shù)保障方案等。處置規程由各聯(lián)動(dòng)單位制定,分別報浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心備案。
2總體評估
2.1基本情況
上海是中國重要的門(mén)戶(hù)口岸,連接世界的橋梁紐帶,也是中國大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國際機場(chǎng)的城市,浦東國際機場(chǎng)和虹橋國際機場(chǎng)分別位于城市的東西兩側。據最新統計顯示,這兩大機場(chǎng)每年共保障飛機起降近60萬(wàn)架次,實(shí)現旅客吞吐量接近8000萬(wàn)人次。其中,浦東國際機場(chǎng)貨運量排名全球機場(chǎng)第3位,客運量排名全球機場(chǎng)第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評估分析,兩場(chǎng)地區可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類(lèi)型包括:
2.2.1自然災害類(lèi)
主要包括臺風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災難類(lèi)
。1)航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災等。
。2)機場(chǎng)建筑物火災。主要包括機場(chǎng)候機樓火災、機場(chǎng)停車(chē)樓火災、航空油庫、加油站、油井火災、維修機庫火災、貨運倉庫火災、大量溢油火災等等。
。3)危險化學(xué)品儲存、運輸及泄漏事故、供電系統故障、航班信息系統故障、助航燈光系統故障等。
2.2.3公共衛生事件類(lèi)
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運輸過(guò)程中泄漏等。
2.2.4社會(huì )安全事件類(lèi)
。1)治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
。2)恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機樓遭受爆炸物(不明物體)威脅等。
上述各類(lèi)突發(fā)事件中某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
3組織指揮體系
3.1機場(chǎng)應急委
3.1.1為了加強兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急管理,20xx年,經(jīng)市政府同意,兩場(chǎng)地區成立了機場(chǎng)應急委,在市應急委統一領(lǐng)導和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導下,決定和部署兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急管理。
3.1.2機場(chǎng)應急委由兩場(chǎng)地區各相關(guān)駐場(chǎng)單位負責人組成,主要成員單位包括:民航華東地區管理局、上海機場(chǎng)(集團)有限公司、上海機場(chǎng)股份有限公司、上海虹橋國際機場(chǎng)公司、民航華東空管局、市公安局國際機場(chǎng)分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機場(chǎng)海關(guān)、上海國際機場(chǎng)出入境檢驗檢疫局、武警上海市總隊第三支隊、武警上海市總隊浦東支隊、中國航空油料有限責任公司華東公司、上海浦東國際機場(chǎng)航空油料有限責任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機場(chǎng)航空公司運營(yíng)協(xié)會(huì )等。機場(chǎng)應急委主任由上海機場(chǎng)(集團)有限公司負責人擔任。
3.1.3機場(chǎng)應急委各成員單位通過(guò)簽署《浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區應急工作委員會(huì )成員單位加入委員會(huì )備忘錄》,明確機場(chǎng)應急委委員和聯(lián)絡(luò )員名單,確定與機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心相對接的應急聯(lián)動(dòng)部位,并授權上述機構和人員參與機場(chǎng)地區應急管理和應急聯(lián)動(dòng)處置。
3.1.4機場(chǎng)應急委不定期召開(kāi)會(huì )議,議題由委員、成員單位或機場(chǎng)應急辦提出,經(jīng)機場(chǎng)應急委主任批準,由機場(chǎng)應急辦承辦。
3.2機場(chǎng)應急辦
3.2.1機場(chǎng)應急辦是機場(chǎng)應急委的日常辦事機構,設在上海機場(chǎng)(集團)有限公司安全運行監控中心。機場(chǎng)應急委各成員單位的職能部門(mén)負責人作為辦公室成員,參與機場(chǎng)應急辦工作。機場(chǎng)應急辦按照有關(guān)要求,健全機構,配備人員。
3.2.2機場(chǎng)應急辦負責綜合協(xié)調兩場(chǎng)地區應急體系建設及應急演練、保障和宣傳培訓等應急管理。承擔信息匯總、辦理和督促落實(shí)機場(chǎng)應急委的決定事項;組織、檢查和監督“測、報、防、抗、救、援”工作;指導、督促兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急預案和處置規程編制和管理;規范兩場(chǎng)地區應急管理相關(guān)工作制度;組織開(kāi)展兩場(chǎng)地區突發(fā)事件綜合應急演練;對口聯(lián)系市應急辦。
3.2.3機場(chǎng)應急辦不定期召開(kāi)會(huì )議,議題由機場(chǎng)應急辦成員提出,經(jīng)機場(chǎng)應急辦主任批準,由機場(chǎng)應急辦召集。應急處置行動(dòng)中,機場(chǎng)應急辦應當派員前往現場(chǎng)指導、觀(guān)察,并負責召集事后總結會(huì )議。
3.3機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心
3.3.1兩場(chǎng)地區設立機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心,作為突發(fā)事件應急處置的指揮平臺。機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心由市公安局國際機場(chǎng)分局指揮中心,浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心“三位一體”構成,與各單位的應急聯(lián)動(dòng)部位建立應急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
。1)機場(chǎng)公安指揮中心,對口聯(lián)系市應急聯(lián)動(dòng)中心,是兩場(chǎng)地區與市應急聯(lián)動(dòng)中心應急處置信息交互平臺。
突發(fā)事件應急處置中,機場(chǎng)地區突發(fā)事件的現場(chǎng)指揮部直接與市應急聯(lián)動(dòng)中心溝通信息。機場(chǎng)公安指揮中心派員參與現場(chǎng)指揮部工作,負責現場(chǎng)指揮部與市應急聯(lián)動(dòng)中心等的信息溝通,以簡(jiǎn)化程序,提高效率,實(shí)現信息保真。
。2)浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急指揮中心”),承擔浦東、虹橋國際機場(chǎng)的突發(fā)事件應急處置的組織指揮中心,負責指揮、調度場(chǎng)內應急聯(lián)動(dòng)單位參與突發(fā)事件應急處置,組織協(xié)調應急現場(chǎng)的即時(shí)和先期處置。機場(chǎng)應急指揮中心應當及時(shí)向公安指揮中心通報事件處置情況。
。3)機場(chǎng)公安指揮中心與機場(chǎng)應急指揮中心應當密切配合,互相支持。機場(chǎng)應急辦負責搞好機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心“一個(gè)平臺、兩個(gè)中心”之間的協(xié)調。
3.3.2應急聯(lián)動(dòng)單位即機場(chǎng)應急委各成員單位。駐場(chǎng)的非成員單位加入機場(chǎng)應急委后,直接成為機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)單位。
應急聯(lián)動(dòng)單位應當授權其值班機構或生產(chǎn)調度機構,作為應急聯(lián)動(dòng)部位,與機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心建立應急聯(lián)動(dòng)關(guān)系,在預案銜接、通信聯(lián)系、運作模式等方面,建立一體化、協(xié)調化的機場(chǎng)地區應急聯(lián)動(dòng)機制。
4應急預警
4.1航空器事故預警
本預案所稱(chēng)的航空器事故預警,是指航空器出現可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí),對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴重程度的預先判斷。
4.1.1航空器事故預警程序
。1)一般情況下,航空器事故預警應當依據兩場(chǎng)地區預案以及航空營(yíng)運人(代理人)有關(guān)預案,由航空器營(yíng)運人(代理人)會(huì )同機場(chǎng)應急指揮中心、民航華東空管局運行部門(mén)研判后作出。
。2)事故預警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
。3)由機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心通知機場(chǎng)有關(guān)應急聯(lián)動(dòng)單位,并做好相應應急準備。必要時(shí),報告市應急聯(lián)動(dòng)中心。
。4)特別緊急的情況下,航空器營(yíng)運人(或代理人)或民航華東空管局運行部門(mén)有權單獨進(jìn)行事故預警,按上述程序通報各相關(guān)單位。
4.2氣象災害預警
4.2.1本預案所稱(chēng)氣象災害預警,是指機場(chǎng)應急指揮中心對機場(chǎng)運行可能受到不正常的氣溫、降水、能見(jiàn)度等氣象災害影響而發(fā)布的預警。
4.2.2除市氣象信息部門(mén)、市有關(guān)災種的應急處置指揮部外,民航華東空管局應當向機場(chǎng)應急指揮中心提供氣象類(lèi)自然災害的信息,包括本機場(chǎng)以及影響本機場(chǎng)運行的其他機場(chǎng)的.氣象信息。
4.2.3機場(chǎng)應急指揮中心會(huì )同民航華東空管局匯總、分析氣象類(lèi)自然災害信息,并向各應急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出預警。
4.3其它預警
4.3.1對其它突發(fā)事件預警,在可能情況下,由機場(chǎng)應急指揮中心會(huì )商有關(guān)主管單位后作出。
4.3.2機場(chǎng)應急指揮中心在應急處置中,對可能進(jìn)一步嚴重惡化的突發(fā)事件狀況,應當按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預警。
5應急處置
5.1信息通報
5.1.1所有駐場(chǎng)單位發(fā)生或發(fā)現突發(fā)事件,應當立即報告機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心,機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心根據事件性質(zhì)和嚴重程度,通知民航華東地區管理局、駐場(chǎng)空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、公安、駐場(chǎng)武警、消防、醫療、運行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應急聯(lián)動(dòng)部位,各聯(lián)動(dòng)單位按照兩場(chǎng)地區應急預案的規定,做出應急響應。
5.1.2機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心按照預案要求,報告機場(chǎng)應急委、市應急聯(lián)動(dòng)中心,通報機場(chǎng)應急委有關(guān)成員單位,通知事發(fā)機場(chǎng)的應急指揮人員到場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。
5.1.3需要調用本市相關(guān)應急資源時(shí),由參與兩場(chǎng)地區應急處置的聯(lián)動(dòng)單位提出,經(jīng)現場(chǎng)指揮部總指揮(或其權限代行人)批準后,統一報請市應急聯(lián)動(dòng)中心支援。
5.1.4應急處置現場(chǎng)指揮部成立后,即以該指揮部為信息樞紐,進(jìn)行與各聯(lián)動(dòng)單位以及相關(guān)上級單位之間的信息溝通,機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心作為補充并提供后方支持。
5.2應急聯(lián)動(dòng)處置
5.2.1單一聯(lián)動(dòng)單位無(wú)權,超過(guò)處置能力范圍,或者采取的應急措施將明顯影響機場(chǎng)運行效率和安全保障時(shí),機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心即啟動(dòng)機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)機制,為事發(fā)單位、人員組織提供應急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。
5.2.2機場(chǎng)應急委成員單位有權且能夠獨立自行處置突發(fā)事件的,由該單位自行處置并承擔事件處置責任,同時(shí)將信息通報機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心。
5.3應急指令
5.3.1緊急出動(dòng):各聯(lián)動(dòng)單位應急人員、裝備立即出動(dòng),以最快速度趕到事故現場(chǎng)。
5.3.2集結待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在指定的集結點(diǎn)集結,等待進(jìn)一步指令。
5.3.3原地待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在本單位集結,做好緊急出動(dòng)準備。
5.4現場(chǎng)組織
5.4.1現場(chǎng)指揮部:由總指揮(或其權限代行人)一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專(zhuān)業(yè)隊伍指揮員組成。其中:
。1)總指揮:由上海機場(chǎng)(集團)有限公司所屬的浦東或虹橋機場(chǎng)管理機構最高負責人擔任。
。2)總指揮助理:由機場(chǎng)運行中心、機場(chǎng)公安指揮中心各一人(公安派出人員兼任與市應急聯(lián)動(dòng)中心的信息聯(lián)絡(luò )員),以及總指揮指定的其他人員擔任。
。3)空中運行指揮組:由民航華東空管局、涉險航空公司組成,指揮員由民航華東空管局派出(適用于航空器事故類(lèi))。
。4)航空保障組:由涉險航空器營(yíng)運人和其代理人組成,指揮員由航空器營(yíng)運人派出(適用于航空器事故類(lèi))。
。5)出入境檢查管理組:由空港地區辦、機場(chǎng)邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫部門(mén)組成,指揮員由空港地區辦派出(適用于非公共衛生事件)。
。6)疫情控制組:由機場(chǎng)檢驗檢疫局、空港地區辦、衛生監督所、機場(chǎng)醫療急救部門(mén)等組成,指揮員由機場(chǎng)檢驗檢疫局(口岸疫情業(yè)務(wù))或空港地區辦(國內疫情業(yè)務(wù))派出。
。7)公安業(yè)務(wù)組:由機場(chǎng)公安分局、駐場(chǎng)武警組成,指揮員由機場(chǎng)公安分局派出。
。8)消防救援組:指揮員由事發(fā)機場(chǎng)消防部門(mén)派出。
。9)醫療救護組:指揮員由事發(fā)機場(chǎng)醫療急救部門(mén)派出。
。10)新聞和信息管理組:由上海機場(chǎng)(集團)有限公司對外宣傳管理部門(mén)、事發(fā)機場(chǎng)管理機構對外宣傳管理部門(mén)、業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)組成,指揮員由機場(chǎng)集團對外宣傳部門(mén)派出。
。11)現場(chǎng)恢復組:由機場(chǎng)運行保障部門(mén)、業(yè)主單位、使用單位、現場(chǎng)管理單位組成,指揮員由機場(chǎng)運行保障部門(mén)派出。
。12)先期調查組:由民航華東地區管理局(適用于航空器事故)或其他行業(yè)事故調查部門(mén)、市安全監管局或本市其他有關(guān)行政部門(mén)、機場(chǎng)公安分局等組成,指揮員由負責事故調查處理的單位派出。
《上海虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》和《上海浦東國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》以此為指導,根據突發(fā)事件性質(zhì)和參與應急處置單位的不同,明確具體的現場(chǎng)指揮部的分類(lèi)設置。
5.4.2指揮權力代行和移交
。1)上述指揮人員中,若總指揮未能到場(chǎng),按序由機場(chǎng)應急指揮中心值班長(cháng)、機場(chǎng)應急指揮中心負責人、機場(chǎng)總值班代行其權限,或由總指揮指定他人代行其權限;若各組指揮員未能到場(chǎng),由總指揮(或其權限代行人)根據現場(chǎng)人員到場(chǎng)情況,指定人員代行其權限。
。2)上述情況適用于由兩場(chǎng)地區負責現場(chǎng)指揮部工作的突發(fā)事件應急處置的現場(chǎng)組織。根據突發(fā)事件性質(zhì)的不同,應當由其他部門(mén)和單位組織現場(chǎng)指揮的,在有關(guān)人員到達后,依據本市專(zhuān)項、部門(mén)應急預案移交現場(chǎng)指揮權,總指揮和各組指揮員按照規定作相應變更。
5.4.3現場(chǎng)指揮程序
。1)機場(chǎng)應急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)處置的同時(shí),派員到達現場(chǎng),確定現場(chǎng)指揮位置,建立指揮所或樹(shù)立指揮標識。
。2)總指揮(或其權限代行人)就位,各組指揮員到指揮所報到,組成現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通訊,建立與各組及上級有關(guān)應急機構的指揮聯(lián)絡(luò )關(guān)系。
。3)參與現場(chǎng)處置的各應急聯(lián)動(dòng)單位到各組報到,按照相關(guān)應急預案規定的職責和程序,實(shí)施現場(chǎng)應急救援。
。4)總指揮(或其權限代行人)在各組指揮員的協(xié)助下,對緊急事件現狀及其趨勢進(jìn)行評估,初步分析判斷事故等級,確定擬采用的相應響應等級。若需要援助,應當立即報市應急聯(lián)動(dòng)中心,請求支援。
。5)各組指揮員根據現場(chǎng)情況,對本組能夠調用的人員、裝備、物資、信息等是否滿(mǎn)足現場(chǎng)處置需要進(jìn)行評估,若需要援助,報總指揮(或其權限代行人),請求市應急聯(lián)動(dòng)中心支援。
。6)按照本市專(zhuān)項、部門(mén)預案規定,應由市有關(guān)部門(mén)負責應急現場(chǎng)指揮工作的,在上述部門(mén)抵達后,向其移交現場(chǎng)指揮工作。
5.5現場(chǎng)指揮所標識
現場(chǎng)指揮所由機場(chǎng)應急指揮中心在事故現場(chǎng)設立,以應急指揮車(chē)、指揮旗幟等為位置標識。
5.5.1現場(chǎng)指揮所是公共突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部實(shí)施現場(chǎng)指揮的場(chǎng)所,總指揮(或其權限代行人)及指揮員到達現場(chǎng)后,應當到指揮所報到,及時(shí)開(kāi)展應急處置。
。1)應急指揮車(chē)。車(chē)身橙色,兩側有“機場(chǎng)應急指揮”字樣,車(chē)頂開(kāi)啟閃爍綠燈。
。2)旗幟標識。橙色,一側有“機場(chǎng)應急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應急人員通用服飾、指揮用通訊設備、指揮用圖表、直升機著(zhù)陸地點(diǎn)標志等。
5.6現場(chǎng)管理
5.6.1機場(chǎng)應急現場(chǎng)警戒區域分為中心警戒區和外圍警戒區。
。1)航空器緊急事件中心警戒區為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心,原則上半徑100米的圓形區域。非航空器緊急事件的警戒范圍,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出意見(jiàn),報總指揮(或其權限代行人)決定。核心區域由事發(fā)單位或相關(guān)專(zhuān)業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散,其他區域由機場(chǎng)公安分局牽頭實(shí)施疏散。
。2)外圍警戒區即傷員分類(lèi)和急救區域、人員及設備集結區域、工作人員現場(chǎng)休息區域,其位置和范圍由現場(chǎng)指揮部視情決定。
5.6.2警戒區域出入規定。以下人員,憑規定服飾和標識出入警戒區域:
。1)總指揮或其權限代行人。著(zhù)橙色頭盔及服飾,文字標識為“總指揮”。
。2)公安人員。指揮員著(zhù)藍色頭盔及服飾,文字標識為“公安指揮”。參與應急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區域。
。3)消防人員。指揮員著(zhù)紅色頭盔及服飾,文字標識為“消防指揮”。參與應急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區域。
。4)醫療人員。指揮員著(zhù)白色頭盔及服飾,文字標識為“醫療指揮”。參與應急的其他醫療人員憑醫療人員服飾出入警戒區域。
。5)機務(wù)維護、特種設備操作人員等,經(jīng)現場(chǎng)指揮部批準,可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區域。
。6)其余應急保障人員需出入警戒區域者,經(jīng)總指揮(或其權限代行人)或總指揮助理批準后,著(zhù)應急保障人員通用識別服飾進(jìn)入。通用識別服飾為橙色,文字標識為“應急保障”。
專(zhuān)業(yè)隊伍指揮人員負有判別進(jìn)入警戒區域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員身份或資格的責任,無(wú)關(guān)人員由公安分局負責清場(chǎng)。
為實(shí)現現場(chǎng)的嚴格控制,必要時(shí),可使用應急專(zhuān)用證件。經(jīng)總指揮(或其權限代行人)或總指揮助理批準進(jìn)入的人員,由機場(chǎng)公安分局發(fā)證后,憑證進(jìn)入。
5.6.3應急通道和待命區域
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,機場(chǎng)應急指揮中心根據兩場(chǎng)應急預案規定,開(kāi)辟當次事件的應急通道和待命區域。應急隊伍應遵照指令行動(dòng),減少對機場(chǎng)運行的干擾。
。2)現場(chǎng)應急通道由機場(chǎng)公安分局負責守衛,機場(chǎng)護衛部門(mén)協(xié)助。在機場(chǎng)公安分局到場(chǎng)前,由護衛部門(mén)負責守衛。公安、護衛部門(mén)自接到機場(chǎng)應急指揮中心開(kāi)放通道的指令后開(kāi)啟應急通道,并按照《警戒區域出入規定》,實(shí)施通道控制。
。3)援助隊伍到達應急通道口時(shí),應當按照指定線(xiàn)路行進(jìn),并進(jìn)入已確定的待命區域。
5.7機場(chǎng)關(guān)閉與開(kāi)放
5.7.1機場(chǎng)部分或全部關(guān)閉、重新開(kāi)放等,由現場(chǎng)指揮部(機場(chǎng)應急指揮中心)征求業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)、有關(guān)運行管理部門(mén)、參與現場(chǎng)處置的有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位意見(jiàn)后,由總指揮(或其權限代行人)作出決定。
5.7.2機場(chǎng)部分(或全部)關(guān)閉(或開(kāi)放),應當發(fā)布航行通告的,由機場(chǎng)應急指揮中心(或現場(chǎng)指揮部)與華東空管局接洽,發(fā)布航行通告。
5.8運行區域保護
5.8.1機場(chǎng)公安分局牽頭負責對進(jìn)入機場(chǎng)控制區域的應急人員或車(chē)輛的管理,限制其進(jìn)入應急處置區域,業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)、機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等協(xié)助和配合。
5.8.2應急車(chē)輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區域時(shí),應當通過(guò)機場(chǎng)運行指揮中心征得空管部門(mén)許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國際機場(chǎng)應當建立專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)應急通訊頻道。專(zhuān)用頻道僅用于機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心內部以及機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心(指揮中心、現場(chǎng)指揮部)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò )。
5.9.2各專(zhuān)業(yè)應急隊伍內部使用日常工作頻道進(jìn)行無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)系。與各專(zhuān)業(yè)隊伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應專(zhuān)業(yè)隊伍的日常工作頻道,相關(guān)設備由機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供。
5.9.3參加機場(chǎng)應急處置的各個(gè)單位裝備有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊設備,與機場(chǎng)應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設備必須保持暢通。
5.9.4應急現場(chǎng)指揮所配備足夠數量的對講機,供指揮人員使用。
5.9.5應急指揮人員應當隨身攜帶本人手機,且手機號碼與《上海機場(chǎng)應急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機作為現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)通訊系統的備份。
5.10公共交通保障
當機場(chǎng)區域處置緊急事件,需要本市公共交通資源支援時(shí),參照市交通港口局制定的《上海市機場(chǎng)大面積航班延誤公共交通應急配套預案》規定的范圍和程序,報請市交通港口局協(xié)調支持。
5.11應急結束
5.11.1當危險源消除,遭遇危險的設施和人員所受威脅已解除,狀況不再惡化,并已落實(shí)常態(tài)管理措施后,由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。
5.11.2應急結束前,若部分應急聯(lián)動(dòng)單位在現場(chǎng)處置任務(wù)已完成,經(jīng)總指揮決定后,可先行撤離應急現場(chǎng)。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他傷亡人員的應急疏散、安置和家屬接待由航空器營(yíng)運人或代理人負責,必要時(shí),機場(chǎng)應急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員(包括旅客)的應急疏散和安置,按序由肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現場(chǎng)指揮部負責。
6.2受損設施恢復
6.2.1殘損航空器搬移
。1)殘損航空器搬移的責任屬于航空器營(yíng)運人或代理人。兩場(chǎng)地區搬移工作由現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)組織,機場(chǎng)管理機構按需提供搬移設備設施。
。2)現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)征求航空器營(yíng)運人或代理人的意見(jiàn),并經(jīng)事故調查組同意后,由總指揮(或其權限代行人)作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出,航空器營(yíng)運人或代理人應當立即對航空器卸載,并提供技術(shù)支持,實(shí)施搬移作業(yè)。
。3)在不影響應急處置和事故調查的前提下,應當盡快實(shí)施航空器搬移,盡早恢復機場(chǎng)正常運行。
6.2.2其他受損設施恢復
。1)非航空器緊急事件中受損設施的恢復,待事故調查完畢,由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
。2)對機場(chǎng)運行構成較大影響的受損設施,現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)有權指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機構及時(shí)進(jìn)行搶修。
6.2.3機場(chǎng)恢復正常運行前,公安、保安(護衛)部門(mén)對失事區域無(wú)關(guān)人員進(jìn)行清場(chǎng),確保安全。
6.3調查與總結
6.3.1突發(fā)事件調查或總結,按照法律、法規和有關(guān)規定執行,由民航華東地區管理局、市安全監管局等部門(mén)組織開(kāi)展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應配合事件調查和總結。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關(guān)法律法規的要求,加強應急處置現場(chǎng)的新聞活動(dòng)管理,統一、及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮,航空器事故應急處置現場(chǎng)的封閉區域一般禁止新聞采訪(fǎng)。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機場(chǎng)運行,應告知受影響或即將受影響的兩場(chǎng)地區有關(guān)機構、人員(包括旅客)的,立即由現場(chǎng)指揮部作出決定并通知;告知社會(huì )公眾的,由現場(chǎng)指揮部決定告知內容,按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規定和程序發(fā)布。
6.4.3現場(chǎng)指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門(mén),搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組(或現場(chǎng)總指揮或其代理人授權的其他單位)負責對外宣傳的稿件、接受采訪(fǎng)對象的統一管理。未經(jīng)現場(chǎng)指揮部許可,駐場(chǎng)單位、個(gè)人不得對外發(fā)布新聞和信息。
7監督管理
7.1預案管理
7.1.1本預案每3年例行修訂一次。機場(chǎng)應急委成員單位可根據實(shí)際情況,提出預案修訂建議,經(jīng)規定程序報批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案,每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰后,及時(shí)組織修訂。機場(chǎng)應急委成員單位可根據實(shí)際情況,提議對兩場(chǎng)地區應急預案進(jìn)行修訂,修訂按前述程序進(jìn)行。
7.1.3在本預案及兩場(chǎng)地區應急預案修訂后,各應急聯(lián)動(dòng)單位的處置規程應作相應調整,并將修訂部分上報機場(chǎng)應急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規程的,應當及時(shí)將修訂內容上報機場(chǎng)應急指揮中心備案。
7.2應急演練
7.2.1浦東、虹橋國際機場(chǎng)每2年分別舉行一次突發(fā)事件應急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應急處置實(shí)戰的,則將實(shí)戰計作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應急處置實(shí)戰的年度,應當組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應急處置演練方案由機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心組織制定,經(jīng)機場(chǎng)應急辦核準后實(shí)施。
7.3應急工作監督
機場(chǎng)應急委每3年對機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、各應急聯(lián)動(dòng)單位的處置規程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊伍反應速度和實(shí)戰能力、應急聯(lián)絡(luò )效果等進(jìn)行一次檢查。
7.4應急通訊手冊
7.4.1由機場(chǎng)應急辦收集信息,并制作《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》,作為機場(chǎng)突發(fā)事件處置中應急聯(lián)絡(luò )之用。其內容包括:
。1)本市有關(guān)單位值班電話(huà)。
。2)民航管理部門(mén)有關(guān)單位值班部位及負責人電話(huà)。
。3)機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、兩場(chǎng)地區各應急聯(lián)動(dòng)單位值班部位及負責人電話(huà)。
7.4.2機場(chǎng)應急辦對《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》的內容,每半年核對一次,并通知機場(chǎng)應急指揮中心。其間,發(fā)生人事變更導的應當及時(shí)通報機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心。
7.4.3《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、各應急聯(lián)動(dòng)單位(聯(lián)動(dòng)部位)、機場(chǎng)應急委委員、機場(chǎng)應急辦成員。
應急救援方案4
一、總則
1.1編制目的
為了進(jìn)一步建立健全我旗草原森林火災預警應急機制,做到草原森林防火火情、火點(diǎn)的早發(fā)現、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少火災損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無(wú)患和處置火情迅速及時(shí),逐步走向規范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。
1.2編制依據
根據國務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災應急預案》等法律法規,結合我旗實(shí)際制定本預案。
1.3工作原則
。1)預防為主,防消結合。堅持以抓基礎、抓隊伍、抓責任為突破口,嚴格落實(shí)依法治火,群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預防和撲救火災的綜合能力。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。本預案涉及的各有關(guān)部門(mén),應根據本部門(mén)在草原森林防火工作中應履行的職責,落實(shí)各項支援保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林草原火災時(shí)作出快速應急反應。
。3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災,保護草原森林資源安全時(shí),把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把草原森林火災的損失降到最低程度。
1.4適用范圍
本預案適用于我旗行政轄區內或威脅我旗草原森林資源安全的火災撲救。
1.5草原森林火災的特點(diǎn)
草原森林火災具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災。人為屬性是指人們在野外一些違規違章用火現象,直接或間接引發(fā)森林草原火災。根據《錫林郭勒盟草原森林防火若干規定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機構與職責
2.1草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負責組織指揮和撲救本旗區域內發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災?傊笓]由旗政府分管副旗長(cháng)擔任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監理局主要負責人擔任,成員由人武部、公安局、農牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛生局、民政局、應急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司等相關(guān)部門(mén)負責人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話(huà):12119、6220019。
2.2指揮部主要職責:
(1)貫徹落實(shí)旗委、政府的決定事項,及時(shí)向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負責牽頭組織各相關(guān)部門(mén)共同做好全旗草原森林火災應急預案的編制、修訂和實(shí)施工作;
(3)研究制定應對全旗草原森林火災事件的政策措施和指導意見(jiàn);
(4)負責指揮全旗草原森林火災的具體應對工作;
(5)指導全旗草原森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍的建設工作;
(6)負責向旗委、政府提出結束草原森林火災應急狀態(tài)的建議。
2.3指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設辦事機構,設在旗草原監理局。主要職責:
(1)組織落實(shí)指揮部決定,協(xié)調和調動(dòng)成員單位應對草原森林火災事件相關(guān)工作;
(2)分析總結全旗草原森林火災應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃;
(3)負責向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預警信息的建議;
(4)負責本旗應對草原森林火災事件的宣傳教育與培訓;
(5)及時(shí)收集、分析上報重要信息;
(6)組織開(kāi)展草原森林火災撲救應急演練;
(7)負責草原森林火災隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負責本旗草原森林火災指揮系統的建設與管理工作;
(9)承擔旗草原森林防火應急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災預防和撲救的其他工作。
2.4蘇木鎮指揮及工作機構職責
各蘇木鎮政府成立相應的草原森林防火指揮部,負責組織撲救本轄區內發(fā)生的火情和一般草原森林火災;負責本轄區的草原森林防火工作。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,建立應急聯(lián)動(dòng)機制,根據發(fā)生草原森林火災嚴重程度,啟動(dòng)相應的指揮撲救系統,實(shí)施各級應急撲火預案。
2.5指揮部成員單位職責
草原監理局:負責全旗范圍內草原火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負責全旗范圍內森林及林業(yè)資源火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
政府應急辦:負責做好各類(lèi)災情信息的匯總、上報工作;完成及政府領(lǐng)導及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據指揮部要求,及時(shí)提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時(shí)送達火場(chǎng)。負責公路兩旁綠化帶發(fā)生火災的應急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災救援各項工作。
公安局:負責火場(chǎng)周?chē)闹伟,維持社會(huì )穩定。
民政局:負責災害救濟工作及綠化區域發(fā)生火災的應急處置工作。
衛生局:負責草原森林火災傷病員的救治及災區疫情防控工作。
文體廣電局:負責草原森林火災的新聞報道工作。
氣象局:負責監測火場(chǎng)天氣情況,提供天氣預報信息。
財政局:根據指揮部和領(lǐng)導批示及撲火救災需要,負責籌措、撥付草原森林火災處置的救災資金,保證資金及時(shí)到位,并加強救災資金的使用和管理。
商務(wù)局:負責撲火物資、給養的供應及后勤保障工作。
經(jīng)信局:負責協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)做好火場(chǎng)指揮的通訊保障保障。
2.6各專(zhuān)項工作組職責
防火指揮部辦公室:承擔防火指揮部撲火救災的具體組織、協(xié)調工作,上報火災情況報告,配合新聞媒體做好火災的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據指揮部和領(lǐng)導批示及撲火救災需要,積極組織供應火場(chǎng)物資,負責保證正常運行必需的車(chē)輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關(guān)資料,核實(shí)因火災受害的面積等情況。
調度綜合組(由政府辦、草原監理局、林業(yè)局等部門(mén)相關(guān)負責人組成):掌握火情動(dòng)態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場(chǎng)天氣預報,與前線(xiàn)撲火指揮部、赴火場(chǎng)工作組建立通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通。根據火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài),起草上報火情情況報告,及時(shí)傳遞盟、旗領(lǐng)導的指示,根據撲火需要和指揮部領(lǐng)導意見(jiàn)協(xié)調調動(dòng)搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門(mén)相關(guān)負責人組成):與前線(xiàn)防火指揮部保持聯(lián)絡(luò ),隨時(shí)聯(lián)系組織供應火場(chǎng)物資,協(xié)調撲火人員和撲火物資快速運輸;負責指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門(mén)相關(guān)負責人組成):負責對火情動(dòng)態(tài)和撲火救災情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯(lián)系,協(xié)調新聞單位對防火指揮部領(lǐng)導和前線(xiàn)防護指揮部的采訪(fǎng)報道工作。負責防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場(chǎng)工作組(由林業(yè)局、草原監理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門(mén)相關(guān)負責人組成):協(xié)助前線(xiàn)防火指揮部做好火災撲救工作,了解火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。傳達旗委、政府領(lǐng)導對撲火救災的指示、批示,了解落實(shí)情況。
預防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監理局、公安局等部門(mén)相關(guān)負責人組成):負責發(fā)生草原森林火災時(shí)火場(chǎng)氣象條件的預測、預報,適時(shí)組織人工降雨,對災區需要撤離人員的組織,火險期火場(chǎng)通訊、信息傳遞。
三、預警、監測、信息報告和處置
3.1草原森林火災預防
草原森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時(shí)段和危險區域的檢查監督,消除各項火災隱患;加強草原森林防火基礎設施建設,全面提高預防草原森林火災的.綜合能力。
3.2火險預測預報
依據氣象部門(mén)氣候預報,分析各重點(diǎn)防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮政府和旗直各有關(guān)部門(mén)及時(shí)傳達盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預測報告;在草原森林火災發(fā)生后,氣象部門(mén)要全面監測火場(chǎng)天氣實(shí)況,提供火場(chǎng)天氣形勢預報。
3.3火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監測報告后,應在1小時(shí)內向旗政府和政府應急辦及相關(guān)部門(mén)報告反饋核查信息,并及時(shí)報告火情和搶險救災進(jìn)展情況,對火災撲救中出現的重要情況,應立即電話(huà)報告,隨后補報文字材料。
3.4火情處置工作程式
。1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮防火指揮部辦公室火災報告后,應及時(shí)提出處理意見(jiàn),報經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導批準,立即成立前線(xiàn)臨時(shí)防火指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預案
。2)本預案啟動(dòng)后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)防火指揮部全體會(huì )議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進(jìn)行分析通報。
。3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設的各工作組立即到位,進(jìn)入應急狀態(tài),開(kāi)展應急救援處置。
四、火災撲救
4.1撲火指揮
撲救草原森林火災由旗森林草原防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。各級領(lǐng)導靠前指揮到位,隨著(zhù)火情趨于嚴重,撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后,各項工作分區指揮部要按照總指揮部的統一部署全面負責本戰區的組織指揮。
4.2撲火原則
。1)在撲火過(guò)程中,首先要保證人民生命財產(chǎn)、撲火人員和重要設施的安全。
。2)在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
。3)在撲火戰術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少草原森林資源損失。
。4)在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓練的專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
。5)在落實(shí)責任制上,采取分片包干、劃分責任區的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
4.3撲火力量組織與動(dòng)員
撲救草原森林火災的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過(guò)訓練的專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時(shí)可動(dòng)員武警中隊指戰員及當地護林員、職工、機關(guān)干部及群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作。必要時(shí),可請求盟應急指揮部協(xié)調臨近旗縣撲火隊伍實(shí)施就近支援。
4.4預案終止
草原森林火災撲滅后,由旗防火指揮部宣布預案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監理部門(mén)負責進(jìn)行草原森林火災案件的查處工作,
5.2火災評估
旗草原森林防火指揮部根據上報的過(guò)火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3工作總結
撲火工作結束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結,重點(diǎn)是總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。
六、綜合保障
6.1通信與信息保障
建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。要充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據自治區草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數據、衛星林火監測云圖、火情調度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2人員保障
加強專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林草原防撲火隊伍建設,在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監督管理局專(zhuān)業(yè)撲火隊承擔,旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監督管理局專(zhuān)業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)調作戰。
6.3撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮草原森林防火辦,根據各自的草原森林防火任務(wù),要建立相應的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現有撲火機具的維護保養工作,同時(shí)要爭取資金,儲備一定量的撲火機具、防護裝備。
6.4資金保障
草原森林火災應急處置所需經(jīng)費須納入地方財政預算,建立草原森林火災應急專(zhuān)項資金,統一用于發(fā)生火災所需物資的購置及基礎設施建設投資,保證物資供應。
6.5技術(shù)保障
旗氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專(zhuān)家提供滅火技術(shù)咨詢(xún)和現場(chǎng)指導,為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.6培訓演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓,加強實(shí)戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時(shí),對半專(zhuān)業(yè)撲火隊配備必需的撲火機具,進(jìn)行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
七、附則
7.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人的表彰獎勵,依據《草原防火條例》相關(guān)規定執行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關(guān)規定由地方民政部門(mén)和部隊系統辦理;對火災肇事者的責任追究,由當地司法部門(mén)依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
7.2制定與解釋
本預案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責解釋
7.3預案生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
應急救援方案5
一、演練的目的及意義
近年來(lái),隨著(zhù)天然氣管道深入千家萬(wàn)戶(hù),燃氣安全問(wèn)題迫在眉睫。燃氣搶修應急工作,作為維護人民生命安全,減少人民財產(chǎn)損失的有效方法,也是國家法律法規的基本要求。燃氣搶修應急演練是安全生產(chǎn)新形勢的需要,也是檢驗并提高公司應急能力的一種必要手段。因此,為有效遏制群死群傷事故和突發(fā)事件,臨沂長(cháng)虹燃氣有限公司定期組織燃氣管道事故應急搶修演練,以提高員工素質(zhì),增強安全意識,實(shí)現科學(xué)有序搶險、排險、救援為目的。通過(guò)演練,真正發(fā)現《預案》中存在的問(wèn)題,達到進(jìn)一步完善應急救援預案的目的。
二、演練的主題背景
在臨港區黃海十路某某化工廠(chǎng),因操作不當導致燃氣泄漏。被損壞的燃氣管道是通往臨港西部直徑200毫米的.主管道,途徑附近村莊,事故現場(chǎng)已造成多人受傷,居民生活區方圓50米內有燃氣泄漏氣味。泄露的天然氣與空氣混合,一旦遇到火花,瞬間就有發(fā)生爆炸的危險。情況緊急。
三、演練的時(shí)間地點(diǎn)
演練的時(shí)間:20xx年4月10日
演練地點(diǎn):黃海十路某某化工廠(chǎng)
四、演練準備
。ㄒ唬┈F場(chǎng)布置
1、演練現場(chǎng)布置:演練現場(chǎng)為某某化工廠(chǎng),現場(chǎng)較寬廣,符合演練的安全要求。
2、事故現場(chǎng)布置
。1)閥門(mén)井一個(gè),E管(N200)2根,放有廢舊易燃物品的土坑(直徑0.6—1.5米)一個(gè),加臭劑。
。2)施工現場(chǎng)留有機械平整土地痕跡,機械已經(jīng)撤離。
。3)模擬事故現場(chǎng)。演練開(kāi)始前,工作坑內放置待搶修的管道彎頭,在事故周?chē)⒉技映魟,即提示發(fā)生事故。采用接到值班室7555005電話(huà)報警方式,臨沂長(cháng)虹燃氣有限公司應急救援演練正式開(kāi)始。
。ǘ┚仍M織
1、演練單位:由臨沂長(cháng)虹燃氣有限公司抽調各部門(mén)員工,成立10人應急分隊,名稱(chēng)為“臨沂長(cháng)虹燃氣設施搶修應急分隊”。分別擔負組織指揮、搶修救援、警戒疏散、通訊聯(lián)絡(luò ),消防等工作。公司安全運營(yíng)部按照腳本和有關(guān)要求,對現場(chǎng)提前進(jìn)行周密的安排和布置。
2、演練所需要設備、物資、器材的準備
應急救援方案6
為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應急預案》等有關(guān)規定,制定本預案。
一、主要任務(wù)和基本原則
(一)主要任務(wù)
1、協(xié)助搶救受災人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。
2、協(xié)助轉移物資、設備的道路運輸保障。
3、協(xié)助調查分析事故原因。
(二)基本原則
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:本預案適用范圍為我縣境內發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運輸事故和道路運輸事故險情。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失
在處置重大道路運輸事故時(shí),堅持以人為本,把保護人民
群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統一領(lǐng)導,分級負責
在縣政府的統一領(lǐng)導下,縣交通運輸局、縣道路運輸管理機構按照處置重大道路運輸事故中的`職責分工和權限,分級負責,協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
。ㄈ╊A防為主,常備不懈
貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合洽理”的方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。
。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當
建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援中,必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章,按照法定權限和程序辦事,啟動(dòng)干預措施,嚴格遵守有關(guān)規定。
。┚植坷娣䦶娜掷
征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí),各相關(guān)鄉鎮和單位應服從統一指揮,保障救援供給。
三、組織機構和職責
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件應急救援工作領(lǐng)導小組
縣交通運輸局成立道路運輸突發(fā)公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣交通運輸局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由交通運輸局分管運政的副局長(cháng)擔任,成員由局黨委班子成員、運管所所長(cháng)、路政執法大隊大隊長(cháng)、安監所所長(cháng)、辦公室主任、財務(wù)股長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在道路運輸管理所,由運管所所長(cháng)兼任辦公室主任,辦公室工作人員由道路運輸管理所全體工作人員組成。
(二)領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。
(三)現場(chǎng)救援指揮部。道路運輸事故發(fā)生后,根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部,F場(chǎng)應急處理指揮部負責災情現場(chǎng)應急行動(dòng)的具體部署和執行,應急隊員的任務(wù)分配,應急物資的調用,F場(chǎng)應急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò )員一名、后勤調度員一名。
(四)現場(chǎng)救援指揮部職責
1、負責現場(chǎng)評估、報告,組織實(shí)施救援;建立與局應急救援工作領(lǐng)導小組的聯(lián)絡(luò ),貫徹執行局應急救援工作領(lǐng)導小組的指令,如有需求,提供局應急救援領(lǐng)導小組要求的信息。
2、協(xié)調和控制事故現場(chǎng)的應急救援工作。
3、應急行動(dòng)結束后,進(jìn)行事故現場(chǎng)應急救援行動(dòng)總結并向上級部門(mén)遞交書(shū)面報告。
四、事故分級根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:
特別重大道路運輸事故(I級)
重大道路運輸事故(Ⅱ級)
較大道路運輸事故(Ⅲ級)
一般道路運輸事故(Ⅳ級)
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來(lái)加以表示。
。ㄒ唬┨貏e重大道路運輸事故(I級)
1、I級甲類(lèi):一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的道路運輸事故。
2、I級乙類(lèi):指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上。
。ǘ┲卮蟮缆愤\輸事故(Ⅱ級)
1、Ⅱ級甲類(lèi):指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下。
2、Ⅱ級乙類(lèi):指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元以下。
。ㄈ┹^大道路運輸事故(Ⅲ級)
指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容,但已使客車(chē)遇險,造成較大影響的各類(lèi)險情。
。ㄋ模┮话愕缆愤\輸事故(Ⅳ級)四級
指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬(wàn)元以下。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾鎯热
1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;
2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路,或貨物名稱(chēng)等;
7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系
應急救援方案7
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價(jià)和保持工廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)現應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調;
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的.信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年3月6日時(shí)的在工廠(chǎng)現場(chǎng)進(jìn)行。(消防演練)20xx年8月6日時(shí)的在車(chē)間現場(chǎng)進(jìn)行。(觸電事故演練)
四、演練的類(lèi)型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價(jià)公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
1、消防器材的正確使用
2、人員疏散,如何逃生自救等常識進(jìn)行講解。
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應行動(dòng)的項目義務(wù)消防員。
人員組成名單:任務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過(guò)程中扮演、代替某些應急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:.(扮演受傷人員)(扮演外部的救助部門(mén)的人員)。
4、評價(jià)人員:負責觀(guān)察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。人員組成名單:
5、觀(guān)摩人員:來(lái)自于工廠(chǎng)各部門(mén)的所有人員。
上述人員在演練過(guò)程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過(guò)程
1、準備階段
A、按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責。
c、供應部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價(jià)
應急演練結束后,根據演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結,詳細說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
應急救援方案8
適用范圍:
液壓電梯的緊急操作
注意事項:
A 應急救援小組成員應持有特種設備主管部門(mén)頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員證》;
B 救援人員2人以上;
C 應急救援設備、工具:電梯層門(mén)鑰匙、常用五金工具、曳引鋼絲繩夾板、手動(dòng)葫蘆、鋼絲繩套及鋼絲繩卡子、搬手、鐵錘、撬杠等。
D 在救援的同時(shí)要保證自身安全。
0、通則 (無(wú))
1、操作程序:
1.1 切斷電梯主電源;
1.2 確認電梯轎廂門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài);
1.3 確認電梯轎廂、對重所在的'位置,選擇電梯準備?康膶诱;
1.4 當確認轎廂距平層位置小于±30cm時(shí),維修人員在轎廂?康膶诱,用層門(mén)開(kāi)鎖鑰匙開(kāi)啟電梯層門(mén)/轎門(mén);
1.5 當液壓梯采用了限速器和安全鉗,如果安全鉗動(dòng)作,按照泵站上閥的標識,手動(dòng)操作上行控制閥,電梯上行、直到安全鉗楔塊釋放并復位,然后復位限速器。
1.6 當轎廂低于平層30cm時(shí),按照泵站上閥的標識,手動(dòng)操作上行控制閥,直到電梯轎廂平層后關(guān)閉球形閥;維修人員在確認平層后,在轎廂?康臉菍,用電梯層門(mén)層門(mén)開(kāi)鎖鑰匙開(kāi)啟電梯層門(mén)/轎門(mén);
1.7 當轎廂高于平層30cm時(shí),按照泵站上閥的標識,手動(dòng)操作下行控制閥,直到電梯轎廂平層后關(guān)閉球形閥;維修人員在確認平層后,在轎廂?康臉菍,用電梯層門(mén)層門(mén)開(kāi)鎖鑰匙開(kāi)啟電梯層門(mén)/轎門(mén)。
應急救援方案9
一、應急演練目的
L評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和缺乏;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問(wèn)題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業(yè)內部應急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規、標準和企業(yè)應急預案的要求,進(jìn)行演練籌劃,遵守保護生命和〃安全第一、預防為主〃的方針以及〃救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先〃的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練籌劃組
副組長(cháng):
成員:
其承當的任務(wù)主要包括:確定演練目的`、原那么、規模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規定演練的時(shí)小組投入救援工作。
應急救援方案10
為有效預防、控制和及時(shí)消除突發(fā)環(huán)境污染事故的危害,提高環(huán)境污染事故救援應急處置能力,建立健全環(huán)境預警和應急機制,保障公司生產(chǎn)安全穩定運行,根據《XX市高新區安全事故應急預案》要求,制定《液氨泄漏事故應急救援演練方案》。
一、指導思想
生產(chǎn)安全穩定運行以及環(huán)境安全,維護社會(huì )穩定,保障公司廣大干部職工及社會(huì )群眾身體健康及正常生活秩序,促進(jìn)社會(huì )全面、可持續協(xié)調發(fā)展。
二、演練目的
檢驗我公司現有應急救援隊伍和應急救援裝備的充分性及合理性,進(jìn)一步明確公司各應急救援有關(guān)部門(mén)在應急救援工作中的職責任務(wù),提高各部門(mén)在應急救援中的相互配合能力,提高參與救援人員的相關(guān)技能,提高對危險化學(xué)品事故的認知程度,增強事故預防能力,維護社會(huì )穩定及環(huán)境安全。
三、組織機構
總指揮:
副總指揮:
成員:綜合辦財務(wù)部
制冷車(chē)間
四、職責分工
一)指揮領(lǐng)導小組:
1、負責本公司《液氨泄露應急救援預案》的制定、修訂。
2、組建應急救援專(zhuān)門(mén)隊伍,并組織實(shí)施和演練。
3、檢查督促做好液氨泄露事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部:
1、發(fā)生事故時(shí),由指揮長(cháng)發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
2、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。
3、向上級匯報和周邊單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援
請求。
4、組織事故調查,對應急救援工作進(jìn)行總結。
二)指揮部人員
總指揮:組織指揮全廠(chǎng)的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,各司其職。
綜合辦:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報應急隊員召集、處置及事故現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系工作,協(xié)助主管副總指揮根據事故情況做好各生產(chǎn)車(chē)間的緊急生產(chǎn)協(xié)調工作,確保安全生產(chǎn)。
義務(wù)消防隊:負責滅火、搶險、搶救和現場(chǎng)災情處置及洗消工作。
冷藏廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng):協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮工作,負責事故現場(chǎng)進(jìn)行監測,并隨時(shí)向指揮部報告監測結果。
冷藏廠(chǎng)車(chē)間主任:擔負現場(chǎng)治安、交通指揮,設立警戒、指導職工疏散任務(wù)。
消防搶險隊:由車(chē)間維修班組成,擔負消防、滅火、搶救、搶險任務(wù)。
冷藏加工車(chē)間:負責對事故的報告及事故初期的救援處置工作。
五、冷藏廠(chǎng)液氨儲罐的'情況
冷藏廠(chǎng)主要危險化學(xué)品:液氨。根據生產(chǎn)儲存危險化學(xué)品的品種、數量、危險性質(zhì)以及可能引起火災和化學(xué)泄漏事故的特點(diǎn),依據重大危險源辯識,液氨槽為重大危險源點(diǎn),確定液氨應急救援危險目標。
液氨儲槽為臥式地上儲罐,如發(fā)生泄露事故,防火堤內可全部容納;罐體上和裝氨處,設有噴淋水裝置,同時(shí)可啟動(dòng)此裝置進(jìn)行用水吸收揮發(fā)的氨氣,噴淋吸收廢水通過(guò)回收管溝可收到應急池內,但揮發(fā)氣體會(huì )對環(huán)境造成一定影響,對周?chē)用裨斐梢欢ㄓ绊憽?/p>
六、情景設置
。ㄒ唬┘僭O事故
XX年XX月XX日,冷藏廠(chǎng)液氨儲罐導淋法蘭發(fā)生泄漏,造成環(huán)境污染,有人員一人輕微中毒,造成一定經(jīng)濟損失。
。ǘ┈F場(chǎng)布置
由車(chē)間一名員工負責釋放蒸汽,模擬液氨罐導淋法蘭泄漏事故現場(chǎng);由兩名員工負責開(kāi)啟噴淋裝置,噴水吸收液氨;由兩名員工穿防化服,帶防毒面具,尋找液氨泄漏源;由一名員工假扮中毒人員,兩名員工負責救護;兩名員工負責安裝消防帶,開(kāi)啟消防栓,一名員工負責消防栓向泄露處噴水;一名員工負責下風(fēng)向毒氣濃度的檢測;副總指揮、綜合辦負責研究事故危害并拿出搶險可行性方案報總指揮長(cháng),由指揮長(cháng)下令按方案執行。
。ㄈ┘Y時(shí)間、地點(diǎn)
參加演練單位及人員務(wù)必于XX年XX月XX日點(diǎn)分前到制冷車(chē)間液氨儲罐區北側廣場(chǎng)集結,并利用通訊工具向指揮部報告。
XX指揮部設在綜合辦,由某擔任指揮長(cháng),由某擔任副指揮長(cháng),成員為各參加單位主要負責人,全面負責事故的救援處理工作。
七、啟動(dòng)預案
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位按照事故報告程序依次向公司、區政府、環(huán)保局報告液氨泄漏情況,說(shuō)明時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡等其他有關(guān)情況。
。ǘ┕緫鳖A案領(lǐng)導機構接到報告后,迅速趕到事故現場(chǎng),查明事故危害情況,進(jìn)行初步評估,確定預警級別,向公司應急指揮部領(lǐng)導進(jìn)行報告,經(jīng)同意后,立即啟動(dòng)應急預案。
趕赴現場(chǎng)。開(kāi)展應急搶救工作。
八、事故救援
。ㄒ唬﹩挝蛔跃
1、制冷氨車(chē)間液氨儲罐管理人員在液氨泄漏第一時(shí)間要采取果斷措施,派出經(jīng)過(guò)培訓的兩名搶險人員戴防毒面具進(jìn)入現場(chǎng)搶救出受傷人員;兩名搶險隊員穿戴防化服,配備空氣呼吸器趕赴泄露點(diǎn)查明泄露點(diǎn)泄露情況,并向指揮部報告。同時(shí)迅速開(kāi)啟噴淋設施,吸收氨氣,防止空氣污染,同時(shí),向公司領(lǐng)導和區領(lǐng)導進(jìn)行報告。
2、海玉制鹽某啟動(dòng)應急預案,派救援小組進(jìn)入事故現場(chǎng),迅速組織搶
救人員,疏散人群;對于已經(jīng)擴散出來(lái)的氨氣采取自備消防水栓進(jìn)行噴水吸收氨氣減輕氨氣污染,并及時(shí)消除一切火源,防止空間爆炸。
。ǘ┏闪F場(chǎng)指揮部,在指揮部的指揮下,各成員單位迅速進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行救援。
1、指揮部根據情況召集綜合辦、財務(wù)部、冷藏廠(chǎng)車(chē)間等有關(guān)技術(shù)人員
對事故進(jìn)行分析,拿出切實(shí)可行處理方案措施,防止氨氣繼續外泄。
2、對事故現場(chǎng)進(jìn)行有毒氣體監測,并隨時(shí)向指揮部報告監測結果。
3、迅速疏散職工及其他人員。并將職工或人群控制在安全地帶,并維
持好秩序,同時(shí)對各個(gè)廠(chǎng)區交通路進(jìn)行交通管制。
4、義務(wù)消防隊迅速到事故現場(chǎng)噴水防止氨氣擴散,并參與現場(chǎng)救援。
5、在指揮部的指揮下開(kāi)啟消防水對泄露的液氨進(jìn)行稀釋。
6、泄露得到控制后,搶險隊安排人員對泄漏點(diǎn)進(jìn)行搶修。
7、綜合辦參與救援并結合有關(guān)部門(mén)調查事故原因。
九、演練結束
指揮部根據事故現場(chǎng)監測結果,氨氣含量達到正常狀態(tài)時(shí),宣布救援結束。各參加演練單位根據指揮部明令撤出演練。
十、演練講評
公司應急指揮長(cháng)對演練情況進(jìn)行總結。
應急救援方案11
一、目的意義:
為扎實(shí)推進(jìn)“119”消防安全月宣傳活動(dòng),提高職工在緊急情況下的消防安全應急疏散和自防自救能力,以達到最大限度地減輕事故的傷害、損失和影響的目的',充分保障職工生命安全,特舉辦本次消防火災事故疏散演練。
二、組織機構
總指揮:XXX 主持人:XXX 消防滅火組:負責前往事發(fā)點(diǎn)滅火(XXX、XXX)
信息聯(lián)絡(luò )組:負責撥打119救援電話(huà)(XXX),負責整個(gè)演練全程拍照、宣傳(XXX、XXX)。
應急救援組:負責搜尋、抬運傷員(XXX、XXX、XXX、XXX),拉斷總閘并搶救傷員(XXX)
后勤保障組:負責運送傷員前往醫院(XXX、XXX、XXX),負責提供醫藥箱和擔架(XXX),負責準備空鐵桶三個(gè)、木柴、油棉紗等可燃物(XXX、XXX)
信號員:負責大聲呼喊提醒人員逃跑(XXX)
傷員:負責扮演傷員(XXX)
三、演練的具體時(shí)間安排:
1、演練時(shí)間:20xx年11月30日16:20——17:00
2、演練地點(diǎn):XXX
四、演練活動(dòng)形式:
此次演練模擬XX二樓辦公室失火,逃生救援演練過(guò)程;全體人員應急處理能力和滅火能力。
五、演練活動(dòng)內容:
1、演練前先由XXX講解演示如何正確使用干粉滅火器,如何預防火災,撲救初起火災,面對突發(fā)事件的逃生自救等。
2、突發(fā)事件的演練:火災發(fā)生后的正確處置、逃生救援。
六、演練活動(dòng)程序:
1、16:20由XXX講解演示如何正確使用干粉滅火器,如何預防火災,撲救初起火災,面對突發(fā)事件的逃生自救等。
2、16:30全體員工進(jìn)入演練狀態(tài),XXX宣布演練開(kāi)始,各就各位。
3、由XXX、XXX在總站二樓里側三間辦公室內點(diǎn)燃火源,待煙氣彌漫。
4、員工XXX發(fā)現有火情后大聲呼喊:快跑!著(zhù)火啦!著(zhù)火啦!
5、聽(tīng)到呼叫后二樓辦公室人員皆一手拿濕毛巾捂上口鼻,一手抱住頭,躬身快步撤往一樓。
6、二樓員工XXX和XXX聽(tīng)到呼叫后立即提滅火器前往滅火,XXX一邊撤離一邊安排XXX前往配電箱拉斷總閘。
7、模擬電話(huà)報警 XXX撤離至一樓后立即模擬撥打119:你好,我單位發(fā)生火災了,位置在XXX,目前火勢較大,請你們前來(lái)支援!
8、待滅火完成,全體人員撤離至一樓后XXX發(fā)現少了XXX一人,隨即安排李定坤、XXX上樓搜尋。
9、XXX、XXX接命令后立即分頭搜尋,在二樓第五間發(fā)現XXX已昏迷,隨即將XXX攙扶至一樓。
10、XXX見(jiàn)狀立即打開(kāi)庫房拿出擔架、醫藥箱,由鄭強、劉其忠繼續抬至陰涼通風(fēng)處(廚房門(mén)口),由XXX實(shí)施心臟復蘇術(shù),三分鐘后XXX清醒,再慢慢攙扶至半躺狀態(tài)后讓其飲用葡萄糖口服液少許。
11、XXX安排XXX、XXX、XXX將XXX送往XXX醫科大學(xué)附屬醫院做進(jìn)一步檢查治療。
七、XXX宣布演練結束,并做演練點(diǎn)評。
應急救援方案12
一、演練目的.
為了熟悉初期火災的滅火方式,掌握滅火器材的使用方法,提高全員的應急處置能力和反應速度,按照年度計劃,實(shí)施本次滅火演練。
二、演練時(shí)間
20xx年11月23日上午8:00——9:30
三、演練地點(diǎn)
鍋爐房南側空地
四、器材準備
1、現場(chǎng)放置廢舊電器控制箱1個(gè),舊儲料槽1個(gè)(放置廢料)
2、滅火器材:手提式25臺,推車(chē)式6臺,備用水管1條;
五、人員及分工
1、演練人員:生產(chǎn)部全體人員、質(zhì)檢部2人、中試車(chē)間全體人員。
2、現場(chǎng)指揮:
應急指揮部全部成員:王x、潘x、王、劉等。
現場(chǎng)控制:王x
策劃講評:(負責聯(lián)系換粉事務(wù)聯(lián)系物流、行政等)
現場(chǎng)準備:潘(器材準備、人員配備)
記錄簽到:王
拍照:李
3、其它人員安排
點(diǎn)火:李(包括演練結束后確認現場(chǎng)火源)
監護及后續現場(chǎng)清理:馮、樊
滅火器搬運:粉料工序(孫負責):各個(gè)位置按照標識要求將要換粉的滅火器拉至演練現場(chǎng),演練后拉至辦公樓前;
滅火器裝車(chē):裝卸班(王負責)——確定數量——28個(gè)
六、演練過(guò)程
1、電器打火或釜下電路著(zhù)火
反應過(guò)程中可能因過(guò)熱、絕緣老化、短路導致電柜著(zhù)火、釜底加熱管著(zhù)火;
2、化學(xué)品著(zhù)火
在加料時(shí)可能因高溫、產(chǎn)生靜電、氣體濃度等著(zhù)火;
3、導熱油著(zhù)火
油氣在高溫釜體引燃,著(zhù)火。
七、注意事項及要求
1、參與人員要遵守紀律、聽(tīng)從指揮,列隊參演;
2、由現場(chǎng)指揮安排,逐組進(jìn)行,每組1——2人;
3、設立點(diǎn)火區和觀(guān)摩演區。點(diǎn)火區停留人員:李、馮、樊,其它人員在觀(guān)摩區待命;
4、為了保證效果,待火勢較大時(shí),指揮員下令后,再行滅火。滅火前晃動(dòng)滅火器;
5、手提單人操作,手推車(chē)2人完成;
6、在全部演練結束后,現場(chǎng)指揮宣布解散后,演練結束;
7、李天亮處保持1臺手提滅火器完好,在整體結束,泄壓。
應急救援方案13
一、工程概況
瓜州至星星峽高速公路是連云港至霍爾果斯國道主干線(xiàn)在甘肅境內的重要路段,也是國家高速公路網(wǎng)G30連霍高速的組成路段,是甘肅省干線(xiàn)公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主要骨架的組成部分,同時(shí)也是聯(lián)系甘、新兩省的主要通道之一。由于原有公路G312技術(shù)標準較低,防護工程較少,交通工程設施不完善,大多數原有路面的橋涵構造物出現了不同的病害,橋面板有不同程度的裂紋,敦身,臺身也裂紋較多,跳車(chē)嚴重,有少數的橋涵局部沖刷十分嚴重,因而本項目設計將既有的G312舊路按照路基寬度13米進(jìn)行加寬改建,既有橋涵及舊路路面瀝青鏟除,按照高速公路標準重建。因改建路段車(chē)流量大、車(chē)速快、揚塵大、且視線(xiàn)不清,很容易造成事故。
二、演練目的
為檢驗我項目《道路交通安全應急救援預案》、《公共衛生突發(fā)事件應急救援預案》的科學(xué)性和可操作性,總結經(jīng)驗,進(jìn)一步健全完善應急預案,確保我項目應急救援預案管理工作制度完善、反應靈敏、準備充分、協(xié)調高效運行。
三、演練器械
灑水車(chē)1輛、微型車(chē)1輛、救護車(chē)1輛、對講機10個(gè)、應急車(chē)標志5個(gè)、現場(chǎng)指揮及工作人員標志20個(gè)。
四、模擬人員:受傷人員3人
五、演練方案
。ㄒ唬┭菥殨r(shí)間:20xx年5月ⅹ 日 ⅹ時(shí)
。ǘ┭菥毜攸c(diǎn):瓜星九標項目建設段內
。ㄈ﹨⒓友菥殕挝唬罕敬窝菥氂晒闲蔷艠隧椖坎恐鬓k,參加單位為縣交警大隊、縣醫院、交通局、瓜星GXJ5項目監理部。
。ㄋ模┭菥毥M織機構
演練總指揮:劉濤(項目經(jīng)理)
副總指揮:陳仲明(項目總工)
、ǹh消防大隊指導員)
張亞偉(縣交警大隊大隊長(cháng))
、ǹh醫院)
、ǹh交通局人員)
參演成員:駕駛員2人、演員5人、救援人員10人。
。ㄎ澹┑缆方煌ò踩鹿始僭O現場(chǎng),由謝世峰同志負責對事故現場(chǎng)的設置。
一輛車(chē)牌為甘FXXX的灑水車(chē)(瓜州至柳園,車(chē)上座有2人,含駕駛員)與另一輛車(chē)牌為甘FXXX微型車(chē)(柳園至瓜州,車(chē)上座有5人)相撞。造成車(chē)上人員受傷事故。假設事故發(fā)生后,需要多個(gè)部門(mén)參加救援處置,即啟動(dòng)《道路交通安全應急救援預案》、《公共衛生突發(fā)事件應急救援預案》。
(六)現場(chǎng)分組及任務(wù)
1、現場(chǎng)指揮部
指揮長(cháng):劉濤(項目經(jīng)理)負責指揮協(xié)調該事故應急救援處置工作。
2、綜合協(xié)調組:謝世峰
任務(wù):負責審查各組工作實(shí)施方案,檢查督促各組工作開(kāi)展情況,提出合成演練的時(shí)間及要求,并報總指揮和副總指揮審定,組織開(kāi)展合成演練,傳達指揮長(cháng)和副指揮長(cháng)的指令。
3、宣傳資料組:王友
任務(wù):擬制定宣傳報道工作實(shí)施方案,負責宣傳活動(dòng),新聞報道和演練專(zhuān)題片制作,演練場(chǎng)景設計布置和音響安裝,解說(shuō)詞編撰,現場(chǎng)解說(shuō)員的`確定。
4、救護傷員控制組
成 員:消防隊專(zhuān)業(yè)隊伍組成
任務(wù):現場(chǎng)救護傷員搶險作業(yè),負責現場(chǎng)滅火、事故傷員的搜救及搶救等工作。同時(shí),落實(shí)3名受傷人員及化妝。
5、醫療治組:縣醫院
成 員:專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員
任 務(wù):在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救治點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷人員至縣醫院進(jìn)行治療。
6、安全警戒組:縣交警隊
成 員:交警人員
任 務(wù):負責演練范圍內交通管制,救援道路交通的通暢,確保救援設備、物資和器材順利到達救援地,負責演練區域的應急車(chē)輛停放及該事故勘查處理工作。
7、通訊保障組:張鳳
任 務(wù):負責演練現場(chǎng)通訊暢通。
。ㄆ撸⿲ρ菥氝M(jìn)行總結評估
演練總指揮對這次演練活動(dòng)進(jìn)行評估。通過(guò)演練,鍛煉了我項目部應急救援處置能力,達到反應靈敏、組織嚴密、指揮高效的要求。
(八)演練要求
1、參加演練的各部門(mén)領(lǐng)導要按照各自的職責和分工,認真組織好演練的各項準備工作,確保所需要的人力和裝備準確及時(shí)到位。
2、項目部做好演練的協(xié)調工作。
5月ⅹ日在瓜星九標施工段組織演練,各參加演練的單位按要求參加演練。
應急救援方案14
一、總則
為了及時(shí)有效地對廣元機場(chǎng)發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應,避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規定》、《中國民用航空總局令90號》、《國際民用航空公約》(附件14)以及國際民航組織《機場(chǎng)勤務(wù)手冊》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機場(chǎng)應急計劃”等有關(guān)規定要求,制定《廣元機場(chǎng)應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。
。ㄒ唬⿵V元市人民政府依據有關(guān)規則制定《廣元機場(chǎng)應急預案》,并負責全面協(xié)調廣元機場(chǎng)及其鄰近區域內各種緊急事件的應急救援和指揮調動(dòng)。
。ǘ﹨⑴c救援工作的各單位應根據本《預案》制定本單位的應急救援實(shí)施預案,內容包括參加救援的人員構成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò )、職責、處置步驟及救援設備清單等,并報廣元機場(chǎng)應急救援指揮部辦公室和廣元機場(chǎng)應急指揮中心備案。
。ㄈ┍尽额A案》的各項規定只適用廣元機場(chǎng)地區內發(fā)生的各種緊急事件。廣元機場(chǎng)地區是指以機場(chǎng)跑道中心為基準位置點(diǎn),半徑8km區域的覆蓋面。在規定區域外發(fā)生的緊急事件,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規定》執行。
。ㄋ模⿵V元機場(chǎng)范圍內發(fā)生非法干擾事(案)件,按照《廣元機場(chǎng)處置非法干擾事(案)件預案》相關(guān)章節處置。
。ㄎ澹⿷本仍氖┚葧r(shí)間
1、機場(chǎng)內施救時(shí)間:機場(chǎng)專(zhuān)職消防隊的消防首車(chē)應在三分鐘以?xún)鹊竭_現場(chǎng),其它各救援保障單位應迅速趕赴緊急事件現場(chǎng)。
2、機場(chǎng)外施救時(shí)間:各救援單位根據實(shí)際情況以最快速度趕赴現場(chǎng)。
。┚仍α康募Y。
機場(chǎng)應急救援力量的集結分為集結待命和原地待命兩種形式。
1、集結待命時(shí),機場(chǎng)消防、醫救、公安車(chē)輛及相關(guān)人員的集結點(diǎn)在K1號停機位區域。
市內各救援單位的車(chē)輛、人員集結點(diǎn)在機場(chǎng)候機廳前停車(chē)場(chǎng),并由機場(chǎng)負責聯(lián)系增援的部門(mén)派人擔任聯(lián)絡(luò )員,負責在集結點(diǎn)等候引導,并傳達現場(chǎng)指揮部的有關(guān)救援指令。
2、原地待命時(shí),各單位的人員、車(chē)輛在本單位待命。
二、緊急事件分類(lèi)和應急救援等級
機場(chǎng)緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
。ㄒ唬┖娇掌骶o急事件包括:
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾,包括劫持,爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
。ǘ┓呛娇掌骶o急事件包括:
1、對機場(chǎng)設施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險物品的污染
4、自然災害
5、醫學(xué)緊急情況
6、不涉及航空器的'其他緊急事件
。ㄈ┖娇掌骶o急事件的應急救援等級分為三級。
1、一級緊急出動(dòng):已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴重損壞等緊急事件,各救援單位應當按應急救援指揮部的指令立即出動(dòng),以最快速度趕赴事故現場(chǎng)。
2、二級集結待命:航空器在空中發(fā)生故障,隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴重損壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應當按應急救援指揮部指令在指定地點(diǎn)集結。
3、三級原地待命:航空器空中發(fā)生故障等緊急事件,但其故障對航空器安全著(zhù)陸可能造成困難,各救援單位應當做好緊急出動(dòng)的準備。
4、非航空器的緊急事件不分等級。
5、航空器受到非法干擾的應急救援按《廣元機場(chǎng)處置非法干擾事(案)件預案》相關(guān)章節處置。
三、應急救援機構及其相關(guān)職責。
廣元市人民政府成立廣元機場(chǎng)應急救援指揮部
總指揮:廣元市人民政府常務(wù)副市長(cháng)
副總指揮:廣元市人民政府分管機場(chǎng)工作副市長(cháng)
廣元軍分區政委
廣元機場(chǎng)管理局局長(cháng)
市政府聯(lián)系機場(chǎng)工作副秘書(shū)長(cháng)
成員:市政府應急辦主任
廣元市公安局局長(cháng)
廣元市安監局局長(cháng)
廣元市交通局局長(cháng)
廣元市衛生局局長(cháng)
廣元電業(yè)局局長(cháng)
廣元市旅游局局長(cháng)
武警廣元市支隊支隊長(cháng)
武警8743部隊部隊長(cháng)
武警廣元消防支隊支隊長(cháng)
廣元市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室主任
利州區人民政府區長(cháng)
元壩區人民政府區長(cháng)
中國電信廣元分公司總經(jīng)理
中國移動(dòng)廣元分公司總經(jīng)理
中國聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理
。ㄒ唬┛傊笓]職責:
1、負責機場(chǎng)應急救援工作的全面組織和協(xié)調;
2、發(fā)布機場(chǎng)應急救援命令或指令;
3、救援工作結束后,下達解除緊急情況的指令。
。ǘ└笨傊笓]職責
1、協(xié)助總指揮開(kāi)展機場(chǎng)應急救援處置工作;
2、組織機場(chǎng)各單位開(kāi)展應急救援的先期處置工作;
3、負責向民航主管機關(guān)報告緊急事件的有關(guān)情況。
指揮部辦公室設在廣元機場(chǎng)管理局,負責廣元機場(chǎng)應急救援工作的具體組織協(xié)調,上報有關(guān)情況和對外發(fā)布有關(guān)新聞信息。
。ㄈ└鞒蓡T單位職責:
1、廣元軍分區、市公安局、武警支隊、武警8743部隊職責
。1)設置現場(chǎng)安全警戒線(xiàn),保護現場(chǎng),維護現場(chǎng)治安秩序;
。2)組織機場(chǎng)公安分局開(kāi)展救援工作;
。3)參與核對死亡人數,死亡人員身份;
。4)制服、緝拿犯罪嫌疑人;
。5)組織處置爆炸物、危險品;
。6)疏導交通,保障救援道路暢通;
。7)進(jìn)行現場(chǎng)取證、記錄、錄音、錄像等工作;
。8)負責地面突發(fā)治安事件的處置;
。9)負責及時(shí)向省軍區、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊報告,并視情況提出警力、兵力及相關(guān)設施設備等支援的請求;
。10)負責制發(fā)應急救援現場(chǎng)的所有證件,查驗救援人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)的證件。
2、市消防支隊(包括機場(chǎng)專(zhuān)職消防隊)
。1)救助被困遇險人員,防止起火,組織實(shí)施滅火工作;
。2)按照機場(chǎng)機務(wù)部門(mén)的指揮做好殘損航空器的搬移工作;
。3)組織對火災事故進(jìn)行調查。
3、市衛生局(包括機場(chǎng)管理局醫療救護中心)
。1)組織進(jìn)行傷員現場(chǎng)救治和傷員轉送工作;
。2)隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡情況;
。3)進(jìn)行現場(chǎng)處置和傷員轉送等情況的記錄;
。4)負責組織救護隊、指揮擔架隊參加救援行動(dòng);
。5)負責對危險物品污染和醫學(xué)緊急情況的處置。
4、廣元電業(yè)局(包括機場(chǎng)管理局場(chǎng)務(wù)科)
。1)負責緊急事件現場(chǎng)所需的電源供應;
。2)負責修復破損場(chǎng)道、燈光和凈空保護,保證機場(chǎng)盡快恢復正常運行;
。3)負責候機樓或機場(chǎng)其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設施的修復。
5、市交通局
。1)負責場(chǎng)外應急所需的臨時(shí)道路的鋪筑;
。2)協(xié)調市內運輸部門(mén)提供應急所需交通工具。
6、市旅游局(包括機場(chǎng)管理局商務(wù)科)
。1)負責參與應急救援工作人員、善后處置人員、航空器營(yíng)運人及其代理人輸送的旅客食宿和運送工作;
。2)負責緊急情況下,候機樓相關(guān)登機口門(mén)的開(kāi)啟、守護;
。3)負責緊急情況下候機樓內旅客的快速疏散和有效保護。
7、市安監局、市政府應急辦(包括機場(chǎng)應急指揮中心)
。1)對應急救援實(shí)施過(guò)程進(jìn)行組織協(xié)調和監督,根據指揮部的意見(jiàn),對相關(guān)部門(mén)進(jìn)行獎懲;
。2)協(xié)助事故調查機構開(kāi)展事故調查工作。
8、市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司
。1)負責應急救援期間的通信,及時(shí)修復損壞的通訊設備、線(xiàn)路等;
。2)按照指揮部的指示,提供救援所需通訊設備、物質(zhì),提供相關(guān)技術(shù)人才。
9、利州區、元壩區人民政府
。1)負責機場(chǎng)周邊村組居民有關(guān)工作的協(xié)調處置;
。2)按照指揮部的指示,提供救援所需人員、設備及物質(zhì)。
應急救援方案15
一、演練時(shí)間:
20xx年11月2日下午3點(diǎn)
二、演練地點(diǎn):
多扶工業(yè)園區展登服飾公司
三、主持人:
四、組織指揮機構
1.領(lǐng)導小組
組長(cháng):
縣委常委、委書(shū)記
副組長(cháng):
副縣長(cháng)、公安局長(cháng)
副縣長(cháng)
工業(yè)園區管委會(huì )主任
成員:公安局、安監局、工業(yè)園區管委會(huì )、消防大隊相關(guān)人員為成員
2.現場(chǎng)指揮部
總指揮:
副縣長(cháng)
副總指揮:
安監局局長(cháng)
公安局副局長(cháng)
指揮長(cháng):
消防大隊教導員
主要職責
(一)總指揮部主要職責
1.負責整個(gè)演習工作的領(lǐng)導和協(xié)調;
2.了解掌握災情和參演力量狀況,啟動(dòng)《x縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,調集相關(guān)縣應急救援聯(lián)動(dòng)單位人員、裝備趕赴現場(chǎng)參與處置;
3.啟動(dòng)x縣公安消防大隊全勤指揮和《x縣公安消防大隊勞動(dòng)人員密集性場(chǎng)所滅火救援預案》,調集消防力量到場(chǎng)參與處置;
4.向所屬各分指揮部下達作戰任務(wù),確保通信暢通,接受所屬各分指揮部情況報告;
5.匯總、分析各分指揮部上報演習進(jìn)展情況,指導各分指揮部完成演習任務(wù);
6.確定新聞發(fā)言人、發(fā)布時(shí)間和內容;
7.宣布演習開(kāi)始、結束的命令。
(二)滅火救援指揮部主要職責
1.組織參戰的'消防力量及時(shí)展開(kāi)滅火救援行動(dòng),全力控制和消滅火勢,全力疏散營(yíng)救被困工人;
2.認真做好滅火救援所需的車(chē)輛器材、裝備搶修等戰勤保障工作;
3.適時(shí)向總指揮部報告任務(wù)進(jìn)展情況。
(三)社會(huì )聯(lián)勤力量指揮部主要職責
1.組織參演的公安、醫療、衛生、電力、供水、新聞、城管等社會(huì )聯(lián)動(dòng)單位積極做好交通管制、現場(chǎng)警戒、醫療救護、障礙清除及新聞發(fā)布等工作,確保各項滅火救援行動(dòng)順利進(jìn)行;
2.適時(shí)向總指揮部報告任務(wù)進(jìn)展情況。
五、參加觀(guān)摩人員
1.市安監局、市消防支隊領(lǐng)導。
2.相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導:
公安局、工管委、市場(chǎng)監管局、安監局、交運局、發(fā)改局、經(jīng)商信局、教體科局、住建局、民政局、城管局、衛計局、國土局、水務(wù)局、文廣局、旅游局、林業(yè)局、交警大隊、消防大隊、應急辦、運管局
3.鄉鎮安辦主任。
4.工業(yè)園區企業(yè)負責人、安全管理人員。
六、工作要求
1.安監局、消防大隊、工業(yè)園區管委會(huì )負責演練籌備、指揮、演練現場(chǎng)等工作。
2.安監局負責通知觀(guān)摩人員。
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