冬季供熱運行方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編收集整理的冬季供熱運行方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
冬季供熱運行方案 篇1
換熱站安全運行操作規程
一、熱換站值班人員應熟悉本站內外設備，工藝流程及工作原理，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，持證上崗。
二、供熱前應先檢查設備處于良好的備用狀態(tài)，系統設備整潔良好，系統壓滿(mǎn)水，時(shí)方可啟動(dòng)循環(huán)泵運行，正常后才可啟動(dòng)換熱器，運行前應先將入口管系統的排污閥打開(kāi)進(jìn)行排污，以保證設備及管網(wǎng)正常使用。
三、管網(wǎng)系統充水
水質(zhì)標準：懸浮物≤5mg/L
總硬度≤6mg/L
充水順序：換熱站→外管網(wǎng)→熱用戶(hù)
四、嚴格按下列操作程序進(jìn)行操作
1、循環(huán)泵：?jiǎn)?dòng)前先檢查并進(jìn)行排空，三臺泵始終處于兩用一備，并定期輪換運行。
2、換熱器：開(kāi)啟時(shí)先慢慢打開(kāi)回水冷水閥門(mén)，再漸漸打開(kāi)進(jìn)水熱水閥門(mén)。關(guān)閉時(shí)則應先漸漸關(guān)閉進(jìn)水熱水閥門(mén)，再關(guān)閉回水冷水閥門(mén)。
3、補水系統：采用自動(dòng)化控制進(jìn)行補水，1#泵，2#泵隨機交換或同時(shí)運行，應密切觀(guān)注水箱水位計的變化。
4、軟化水裝置：采用全自動(dòng)定時(shí)還原樹(shù)脂交換制水，應及時(shí)補充鹽量，檢測水質(zhì)情況，并認真觀(guān)測每日用水量的變化做好記錄。
5、經(jīng)常檢查除污器，出、入口壓力，每月可根據實(shí)際情況進(jìn)行排污。
五、因停電引起循環(huán)泵停運時(shí)要立即關(guān)閉換熱器，防止設備超溫，避免設備損壞。
六、所有電器部分，值班人員不可隨意處置，出現故障應立即通知電工或專(zhuān)業(yè)人員來(lái)處置。
七、采暖期結束，換熱站停止運行后，應首先將動(dòng)力電源切斷，清理干凈站內衛生后，再分別對各種設備和附件進(jìn)行檢修保養。
換熱站值班員崗位職責
1、堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執行安全作業(yè)規程，運行操作規程及各項規章制度，持證上崗。
2、嚴格遵守勞動(dòng)紀律，堅守工作崗位，不得擅自脫崗。
3、認真填寫(xiě)運行和交接記錄，按時(shí)抄表，密切關(guān)注設備運轉，工作壓力及溫度的變化，若有異常及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報并采取相應措施處理。
4、做好設備的定期和日常保養工作，搞好站內的清潔衛生工作。
5、站內嚴禁存放易燃易爆物品，消防器材定期檢查，保持完好，閑雜人員不得
入內，做好安全防范工作。
6、發(fā)現隱患及時(shí)消除，較重大的隱患暫不能消除的要及時(shí)匯報并做好記錄
交接班制度
一、交接班制度是安全運行的重要環(huán)節，當班操作人員應當面向接班人員交接，并認可后，雙方簽字。
二、準時(shí)接班，接班人員應提前20分鐘到崗，并預先檢查。
三、做到“五交接”
1、工藝指標、質(zhì)量及任務(wù)情況。
2、跑、冒、滴、漏情況。
3、不安全因素、預防措施及事故處理情況。
4、原始記錄正確完整及崗位清潔情況。
5、上級指令要求及注意事項。
四、“五不交”
1、生產(chǎn)情況、設備情況不明了。
2、原始記錄不清。
3、工具不齊。
4、衛生不好。
5、接班者馬虎，不嚴格不認真。
停開(kāi)機操作流程
一、操作前檢查：
1、換熱站經(jīng)全面檢查與驗收，符合法規和標準要求，并經(jīng)監督部門(mén)發(fā)給使用證。
2、場(chǎng)地整齊干凈，符合生產(chǎn)的規定。
3、水、電、汽、、通風(fēng)等系統正常。
4、安全附件可靠，完善。
5、操作及維修用工具及備件齊備。
6、操作工持有效上崗證件，按規定著(zhù)裝。
二、運行
1、開(kāi)機程序
1開(kāi)泵：打開(kāi)泵出口閥門(mén)，在泵出水管中注水，并放凈空氣。
2送熱源介質(zhì)：在冷水系統、泵及電氣系統運行正常后，緩慢開(kāi)啟熱源進(jìn)汽水閥，進(jìn)行暖管含設備；暖管合格后，緩慢開(kāi)啟用戶(hù)閥，向用戶(hù)供熱；容器頂部及管路最高點(diǎn)排氣；經(jīng)運行后，供汽管路進(jìn)行疏水器排水；初步運行后，應及時(shí)排污。
3試調：根據運行參數要求，對各種控制裝置、閥門(mén)，進(jìn)行開(kāi)度調整。
2、記錄數據：
運行操作工應記錄下列儀表數值：流量；分汽缸、分水器、集水器、換熱器的'壓力及溫度；減壓器兩側壓力；各分支管路供水、回水管路壓力及溫度；泵進(jìn)出口壓力；水箱水位。
3、巡回檢查
巡檢內容：工藝指標，設備，安全附件，跑冒滴漏，事故隱患等。
巡檢周期：
檢查方法：聽(tīng)聲音；看儀表顯示；摸設備、緊固件平度及設備表面溫度；用自動(dòng)檢測設備。
三、停運
1、正常停運：
由于定期檢驗、檢修、改造及熱源供應等正常出現的停止運行。
先打開(kāi)排凝閥，再緩慢關(guān)閉熱源閥、停電泵、關(guān)閉二次水閥，開(kāi)啟放水閥。
2、緊急停運：
當有下例情況之一時(shí)，應采取緊急措施，并按規定的報告程序上報。
壓力值超過(guò)許用值，而采取措施無(wú)效；壓力容器，管道發(fā)生裂縫，鼓包，變形及泄露等危及安全的缺陷時(shí)；安全附件失效；接管、緊固件損壞，難以保證安全運行；液位失去控制，采取措施仍不能控制；壓力容器及管道發(fā)生嚴重震動(dòng)，危及安全運行。
操作步驟：
1切斷電源
2關(guān)閉熱源閥門(mén)
3打開(kāi)出口閥，放空閥
4處理完后，查明原因，緊急書(shū)面上報
四、維護保養
內容：日常維修、大修及停用期間的維護保養。
1、室內整潔，干燥；
2、設備正常完好，無(wú)震動(dòng)及雜音；泵潤滑良好。
3、無(wú)泄露，無(wú)結垢，進(jìn)出口、放空口無(wú)堵塞。
4、螺栓無(wú)松動(dòng)，密封件無(wú)泄露。
5、安全附件及儀表可靠。
6、防腐及保溫無(wú)損壞。
7、停用期間，采暖系統、水箱充滿(mǎn)水，補水泵；循環(huán)水泵放空；保持站內干燥潔凈；補涂油漆；螺栓涂防腐脂；安全附件應維護。
熱力供暖申請
1、熱力發(fā)展部申請核定供暖面積
2、簽訂供暖協(xié)議、管網(wǎng)熱力井代維協(xié)議
3、費用的交定
4、申請供暖開(kāi)通
冬季供熱運行方案 篇2
公司運營(yíng)保障部承擔廣大熱用戶(hù)供熱服務(wù)，承擔管網(wǎng)熱力站等設施的維護、保養、應急搶修等工作，20xx年度計劃供熱面積100--150萬(wàn)平方米。為確保供熱生產(chǎn)安全、正常，防止意外事故發(fā)生時(shí)的事故擴大化，及時(shí)將事故范圍控制的初級階段，特制定本預案。
一、指導思想
為確保供熱運行期內設備及管網(wǎng)生產(chǎn)運行安全，防止人身傷亡和意外事故范圍的擴大，及時(shí)恢復供熱，根據“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則制定本預案。
二、組織機構
運營(yíng)保障部事故搶修救援指揮部，其成員如下：
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：技術(shù)專(zhuān)責、各運營(yíng)班長(cháng)、安裝維保企業(yè)
三、 物資保障
1、設備及物資配置：
車(chē)輛：全部搶修車(chē)輛由指揮部統一調度。
設施： 潛水泵2臺 單相汽油發(fā)電機1臺 四芯電纜200米 鐵锨2把 洋鎬2把 電焊機1套 氧氣乙炔1套 醫用氧氣瓶1套 有害氣體檢測儀1套 鼓風(fēng)機1個(gè) 搶修擋板和路錐安全警示標志若干
物資：常規閥門(mén)、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。
2、 資金保障：
為應對其它意外狀況，備應急儲備金2000元。
四、 事故應急預案
�。ㄒ唬┐笮褪鹿蕮屝蘧仍A案：
一次網(wǎng)或熱力站，故障影響供熱面積≧3萬(wàn)平方米或公稱(chēng)直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)此預案。
事故總負責人：
執行負責人：
配合負責人： 各運營(yíng)班長(cháng)、技術(shù)專(zhuān)責
搶修人員： 管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位
當此類(lèi)大型事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)搶修救援流程：
1、當出現事故時(shí)，第一現場(chǎng)人應沉著(zhù)冷靜，首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門(mén)，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報運保部部長(cháng)，運保部長(cháng)上報總工程師。同時(shí)報告公司當班值長(cháng)。
當出現人身傷害時(shí)，根據“以人為本”的'原則，先進(jìn)行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時(shí)向總指揮匯報，并保護現場(chǎng)，若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話(huà)。
當出現火災事故時(shí)，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場(chǎng)，迅速撥打“119”火警電話(huà)。
2、運行班長(cháng)接到通知后迅速確定故障點(diǎn)并立即上報事故搶修救援臨時(shí)指揮部正副總指揮及分公司調度室，由運保部值班長(cháng)上報公司調度室。副總指揮接到事故報告后，立即安排技術(shù)專(zhuān)責、維修人員、搶修車(chē)輛工具等。
3、正(副)總指揮在30分鐘內到現場(chǎng)，維修人員、技術(shù)專(zhuān)責自接到正（副）總指揮通知后30分鐘內到達現場(chǎng)。若屬重大事故應立即上報公司迅速制定搶修方案，在最短時(shí)間內恢復。若非重大故障有運保部部長(cháng)和技術(shù)專(zhuān)責組織在2小時(shí)之內提出搶修恢復方案交總指揮審批，同意后交維人員實(shí)施，技術(shù)專(zhuān)責到故障現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導。
4、維修隊在接到正（副）總指揮通知出現事故后，組織人力、物力根據搶修方案實(shí)施搶修，同時(shí)將事故情況告知電話(huà)值班員；一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內恢復，熱力站一般故障在8小時(shí)之內恢復。
5、搶修過(guò)程中，運保部根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶(hù)故障原因及恢復供暖時(shí)間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶(hù)。
若管道公稱(chēng)直徑≧400mm的或管道公稱(chēng)直徑;400mm的且搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，須在事故出現8小時(shí)之內報公司領(lǐng)導由公司綜合管理部聯(lián)系電視臺，采用電視公示方式通知用戶(hù)，并由運保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶(hù)。
若管道公稱(chēng)直徑;400mm且故障搶修時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的須在事故出現4小時(shí)之內由運保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶(hù)。
6、搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定是否可恢復供熱，同時(shí)報告公司當班值長(cháng)后，依據命令再進(jìn)行供熱操作。運營(yíng)值班長(cháng)通知運營(yíng)電話(huà)值班員�；謴凸岷�，通知綜合室技術(shù)專(zhuān)責組織進(jìn)行事故分析，運保部技術(shù)專(zhuān)責組織成員進(jìn)行事故分析。
�。ǘ┲行褪鹿蕮屝蘧仍A案
一次網(wǎng)及熱力站故障影響供熱面積;3萬(wàn)平方米且管道公稱(chēng)直徑;200mm的管道故障發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)此預案。
事故總負責人：
執行負責人：技術(shù)專(zhuān)責、運營(yíng)班長(cháng)
配合負責人：維修人員及安裝維保單位
搶修人員： 管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名
當此類(lèi)事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當出現事故時(shí)，第一現場(chǎng)人應沉著(zhù)冷靜，首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門(mén)，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報運營(yíng)部部長(cháng)。
當出現人身傷害時(shí)，根據“以人為本”的原則，先進(jìn)行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時(shí)向總指揮匯報，并保護現場(chǎng)，若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話(huà)。
當出現火災事故時(shí)，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場(chǎng)，迅速撥打“119”火警電話(huà)。
2、運營(yíng)班長(cháng)接到通知后，迅速確定故障點(diǎn)，并立即上報事故搶修救援指揮部副總指揮，運營(yíng)班長(cháng)上報公司當班值長(cháng)。副總指揮自接到片區事故報告后，立即通知技術(shù)專(zhuān)責、維修人員。
3、正(副)總指揮在20分鐘內到現場(chǎng)，維修人員、運保部技術(shù)專(zhuān)責自接到正（副）總指揮通知后20分鐘內到達現場(chǎng)，技術(shù)專(zhuān)責組織在1小時(shí)之內提出搶修恢復方案交總指揮審批，同意后交技術(shù)專(zhuān)責在故障現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，運營(yíng)部長(cháng)組織維修人力、物力根據搶修方案實(shí)施搶修。
4、各運營(yíng)班長(cháng)在接到正（副）總指揮通知出現事故后，組織人力、物力根據搶修方案實(shí)施搶修，同時(shí)將事故情況告知電話(huà)值班員；一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內恢復，熱力站一般故障在8小時(shí)之內恢復。
5、搶修過(guò)程中，片區長(cháng)根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶(hù)故障原因及恢復供暖時(shí)間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶(hù)。
此類(lèi)事故預計搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，須在事故出現8小時(shí)之內交由公司綜合管理部，聯(lián)系電視臺采用電視公示方式通知用戶(hù)，并由運營(yíng)班長(cháng)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶(hù)。
此類(lèi)事故預計搶修時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的，須在事故出現4小時(shí)之內由運營(yíng)班長(cháng)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶(hù)。
6、事故搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定恢復供熱，同時(shí)匯報公司當班值長(cháng)，依據命令再進(jìn)行供熱操作�；謴凸岷�，保障部技術(shù)專(zhuān)責組織進(jìn)行事故分析，運營(yíng)值班長(cháng)通知運營(yíng)電話(huà)值班員。
�。ㄈ┬⌒褪鹿蕮屝蘧仍A案：
二次網(wǎng)及用戶(hù)系統發(fā)生故障時(shí)，立即啟動(dòng)此預案。
事故總負責人：
執行負責人：保障部技術(shù)專(zhuān)責
配合負責人： 運營(yíng)班長(cháng)
搶修人員：管道工、維修支援人員
當此類(lèi)事故發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當出現事故時(shí)，第一現場(chǎng)人應沉著(zhù)冷靜，首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門(mén)，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報片區長(cháng)。
當出現人身傷害時(shí)，根據“以人為本”的原則，先進(jìn)行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時(shí)向總指揮匯報，并保護現場(chǎng)，若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話(huà)。
當出現火災事故時(shí)，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場(chǎng)，迅速撥打“119”火警電話(huà)。
2、片區長(cháng)接到通知后，迅速確定故障點(diǎn)并立即上報事故搶修救援臨時(shí)指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區事故報告后，立即通知綜合室保障部技術(shù)專(zhuān)責、維修人員。
3、(副)總指揮在30分鐘內到現場(chǎng)。技術(shù)專(zhuān)責自接到（副）總指揮通知后20分鐘內到達現場(chǎng)；技術(shù)專(zhuān)責在1小時(shí)之內提出搶修恢復方案交副指揮審批，同意后交運營(yíng)值班長(cháng)實(shí)施，并在故障現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導。
4、運營(yíng)值班長(cháng)組織人力、物力根據搶修方案實(shí)施搶修。二次網(wǎng)一般故障在12-24小時(shí)之內恢復，用戶(hù)室內及入口井的一般故障在4小時(shí)之內幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現事故的通知后，組織人力物力支援片區實(shí)施搶修。
5、搶修過(guò)程中，運營(yíng)值班長(cháng)根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶(hù)故障原因及恢復供暖時(shí)間，通知交副指揮審批。審批同意后，運營(yíng)值班長(cháng)須在事故出現4小時(shí)之內采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶(hù)。
6、搶修完畢后運營(yíng)值班長(cháng)上報副總指揮，副總指揮決定是否恢復供熱，同時(shí)匯報公司當班值長(cháng)，依據命令再進(jìn)行供熱操作�；謴凸岷�，保障部技術(shù)專(zhuān)責組織進(jìn)行事故分析，運營(yíng)值班長(cháng)通知運營(yíng)電話(huà)值班員。
�。ㄋ模┮蛱厥庠蛟斐晒收系奶幚眍A案：
當出現客觀(guān)停水、停電或熱源故障時(shí)，立即啟動(dòng)此預案。
事故總負責人：用戶(hù)保障部部長(cháng)陳靜平
執行負責人： 事故當班值班長(cháng)、保障部技術(shù)專(zhuān)責
此類(lèi)故障發(fā)生后，由當班值班長(cháng)起草通知交總指揮審批后，以不同的方式告知用戶(hù)。
1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的，以電視公告方式告知用戶(hù)，由運營(yíng)保障部在8小時(shí)之內辦理。
2、大面積停電、停水超過(guò)24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶(hù)，由片區在8小時(shí)之內辦理。
3、大面積停電、停水不超過(guò)24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶(hù)，由片區在4小時(shí)之內辦理。
4、小面積停電、停水，運營(yíng)保障部長(cháng)在4小時(shí)之內在單元樓梯口張貼告示通知用戶(hù)，或在2小時(shí)之內電話(huà)告知各小區物業(yè)。
五、注意事項
1、各運營(yíng)班長(cháng)和維修人員應在平常保證搶修設備處于良好狀態(tài)，防止搶修過(guò)程中設備出現故障影響恢復供熱。在搶修過(guò)程中做好現場(chǎng)的圍護、保護措施，防止安全事故發(fā)生。
2、自事故發(fā)生到恢復供熱，指揮部成員應做好記錄，保證資料完整。
冬季供熱運行方案 篇3
堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源穩定供應的決策部署和自治區黨委、政府工作安排，按照市委常委會(huì )、政府專(zhuān)題會(huì )關(guān)于我市能源保供工作的具體安排，在自治區目標任務(wù)的基礎上結合我市實(shí)際，突出做好保民生、保運轉、保增長(cháng)三方面工作，現就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
一、強化資金保障
�。ㄒ唬┙€y川市能源保供專(zhuān)項資金。由市財政安排專(zhuān)項資金8000萬(wàn)，專(zhuān)項用于對接入我市電力主網(wǎng)的火力發(fā)電廠(chǎng)和供應三區范圍天然氣的城燃企業(yè)進(jìn)行應急補貼，以及用于政府啟動(dòng)應急調峰措施時(shí)支付3天應急儲氣責任用氣量的氣款。
責任單位：市財政局、發(fā)展改革委，國網(wǎng)銀川供電公司
二、強化電煤保障
�。ǘ⿵娀爡^內煤礦管理。加強煤礦屬地管理，興慶區、靈武市對轄區煤礦實(shí)際生產(chǎn)狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面摸底，包括核定產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、生產(chǎn)煤種、發(fā)熱量、銷(xiāo)售渠道及價(jià)格等，是否在自治區增產(chǎn)保供煤礦范圍。各煤礦應按照民生供熱用煤、區內發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實(shí)施有序供煤、有序用煤，優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。
責任單位：興慶區、靈武市人民政府，市發(fā)展改革委，蘇銀產(chǎn)業(yè)園，國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團公司等
�。ㄈ┍３治沂忻旱V安全穩定生產(chǎn)。嚴格把好煤礦安全生產(chǎn)關(guān)，確保煤礦正常生產(chǎn)，不得擅自擴大停產(chǎn)整頓范圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產(chǎn)的.前提下，統籌安排好職工輪休、調休。
責任單位：市應急局、自然資源局，興慶區、靈武市人民政府
�。ㄋ模┒喾皆黾与娒汗┙o。國能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團公司要嚴格落實(shí)已簽訂的電煤中長(cháng)期合同，加大對我市無(wú)系統內煤礦資源熱電企業(yè)的電煤支持力度。建立市內熱電企業(yè)電煤聯(lián)動(dòng)共享機制，共克時(shí)艱。
熱電企業(yè)要主動(dòng)加強與區內外煤礦企業(yè)對接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長(cháng)期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購力度，爭取存煤可用天數達到10天以上。針對熱電企業(yè)要建立電煤存量日監測報告制度，在企業(yè)每日申報的基礎上，由屬地相關(guān)部門(mén)定期或不定期進(jìn)行現場(chǎng)核查電煤存量。對電煤中長(cháng)期合同頻繁嚴重違約的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
責任單位：市發(fā)展改革委、交通運輸局，西夏區、靈武市人民政府，國能寧夏煤業(yè)公司、國能寧夏電力公司、中鋁寧夏能源集團公司、寧夏電投西夏熱電有限公司等
三、強化電力保障
�。ㄎ澹﹪栏衤鋵�(shí)自備電廠(chǎng)發(fā)電責任。燃煤自備電廠(chǎng)要嚴格落實(shí)“以發(fā)定用”要求，力爭滿(mǎn)負荷出力，電網(wǎng)企業(yè)原則上對自備電廠(chǎng)下網(wǎng)負荷全額執行錯避峰用電。對下網(wǎng)負荷落實(shí)不到位的自備電廠(chǎng)將由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行限電限產(chǎn)。
責任單位：國網(wǎng)銀川供電公司、各燃煤自備電廠(chǎng)
�。┙o予火電臨時(shí)補貼。對接入我市主網(wǎng)的承擔居民采暖供熱的電廠(chǎng)，在完成我市冬季供暖指標任務(wù)的基礎上，對10—12月供應市內的電量給予電價(jià)補貼，在自治區補貼標準的基礎上度電再補貼0.5分。由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電量計量并按月發(fā)放補貼。對承擔城鎮居民冬季供暖的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費。補貼資金從市能源保供專(zhuān)項資金中列支。
責任單位：市財政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局，國網(wǎng)銀川供電公司
�。ㄆ撸┙o予煤電金融稅收支持。引導金融機構保障煤電企業(yè)合理融資需求，增加煤電企業(yè)信貸投放和轉貸資金規模，適當降低貸款利率，不得違規抽貸、斷貸，確保煤電企業(yè)現金流穩定。落實(shí)自治區煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策，減輕煤電企業(yè)資金壓力。
責任單位：市財政局、金融局、銀川稅務(wù)局
�。ò耍┏浞职l(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網(wǎng)進(jìn)度，提高新能源消納比重。協(xié)調自治區發(fā)展改革委予以支持，積極爭取靈武市新能源規劃獲得批復。加快推進(jìn)興慶區、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)。鼓勵各縣（市）區、各工業(yè)園區結合消納接入等實(shí)際，加快推進(jìn)屋頂分布式光伏應用。
責任單位：各縣（市）區人民政府，各園區管委會(huì )，市發(fā)展改革委，國網(wǎng)銀川供電公司
�。ň牛﹪栏駡绦绣e避峰用電生產(chǎn)。各執行錯避峰用電生產(chǎn)企業(yè)應支持配合實(shí)施錯避峰用電生產(chǎn)，確保電網(wǎng)企業(yè)下達的錯避峰負荷執行到位。景觀(guān)照明、亮化工程在保證民生照明的基礎上，原則上全額配合錯避峰用電生產(chǎn)。
各縣（市）區人民政府、各園區管委會(huì )負責區域內的錯避峰用電生產(chǎn)管理工作，如計劃內企業(yè)未按要求準時(shí)、足額壓降負荷，國網(wǎng)銀川供電公司應第一時(shí)間報告企業(yè)屬地經(jīng)濟綜合管理部門(mén)，政企聯(lián)動(dòng)駐場(chǎng)督辦。如因企業(yè)錯避峰用電執行不到位，引起電網(wǎng)頻率越限等威脅電網(wǎng)安全穩定運行的緊急情況，將對計劃執行不到位的企業(yè)采取緊急限電拉路措施，確保大電網(wǎng)安全，同時(shí)進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。加強工業(yè)運行監測，分析錯避峰生產(chǎn)對我市工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標的影響。
責任單位：市政府督查室、發(fā)展改革委、市政管理局、工信局，各縣（市）區人民政府，國網(wǎng)銀川供電公司
�。ㄊ┻m時(shí)啟動(dòng)有序用電。堅守民生底線(xiàn)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，結合能耗雙控，按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序，根據自治區統籌安排配合穩妥實(shí)施有序用電，全力落實(shí)保民生、保公用的責任。不得將燃煤電廠(chǎng)納入能耗雙控和錯避峰生產(chǎn)范圍。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發(fā)展改革委、工信局，國網(wǎng)銀川供電公司
四、強化天然氣保障
�。ㄊ唬┘涌熳龊脩眱�。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲氣能力要求，提前做好冬季調峰保供的應急儲備，確保已建成的儲氣設施在入冬前應儲盡儲。由市發(fā)展改革委牽頭負責三區范圍內儲氣責任落實(shí)，兩縣一市儲氣責任由當地人民政府牽頭落實(shí)。
如供暖季啟動(dòng)應急調峰措施，根據市場(chǎng)價(jià)對代政府履行儲氣責任的城燃企業(yè)按用量支付相應氣款。對11月底完成自身儲氣責任的三區范圍內城燃企業(yè)，按1000元/萬(wàn)立方米的標準給予一次性獎勵，對未履行儲氣責任的城燃企業(yè)由屬地經(jīng)濟綜合管理部門(mén)依法予以懲戒。政府應急調峰氣款及獎勵資金從市能源保供專(zhuān)項資金中列支。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市財政局、發(fā)展改革委、中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司、各城市燃氣企業(yè)
�。ㄊ┒喾綘幦≡隽抠Y源。在嚴格落實(shí)天然氣年度供銷(xiāo)合同的基礎上，多方爭取天然氣資源，協(xié)調上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補簽增量合同，提高用氣供應保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現貨競價(jià)交易解決燃氣供應缺口。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發(fā)展改革委，中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司、各城市燃氣企業(yè)
�。ㄊ┩晟啤皦悍潜Ｃ瘛睉贝胧�。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，制定完善市、縣、區分級應急預案，在供氣緊張時(shí)，按照化肥用氣、天然氣液化工廠(chǎng)、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進(jìn)行壓減，切實(shí)保障大民生用氣。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市發(fā)展改革委，中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司、各城市燃氣企業(yè)
五、強化統籌協(xié)調
�。ㄊ模┙⒄{控工作機制。成立由市委副書(shū)記、市長(cháng)趙旭輝為組長(cháng)，副市長(cháng)韓江龍為副組長(cháng)，市委宣傳部、網(wǎng)信辦負責同志，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水務(wù)局、應急局、金融局、銀川稅務(wù)局、各縣（市）區人民政府、各園區及有關(guān)重點(diǎn)能源企業(yè)主要負責同志為成員的銀川市能源保供工作領(lǐng)導小組。辦公室設在市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任，統籌做好能源供應保障協(xié)調工作。
�。ㄊ澹┙∪晟茟鳖A案。制定完善電力錯避峰生產(chǎn)方案、有序用電方案、用戶(hù)輪停用電方案、大面積停電應急預案、天然氣供應保障應急預案，形成責任清晰、響應靈敏、應對恰當、保障有力的能源安全應急保障體系。
責任單位：市發(fā)展改革委、工信局，市政管理局、國網(wǎng)銀川供電公司、中石油寧夏天然氣銷(xiāo)售分公司
�。ㄊ〾簩�(shí)地方政府屬地管理責任。各縣（市）區人民政府、各園區要切實(shí)履行保障煤電油氣運供應的屬地管理責任，細化任務(wù)，明確分工，強化措施，確保工作落實(shí)落細。要協(xié)調轄區熱力公司預付今冬明春供熱費用，緩解熱電企業(yè)資金壓力，協(xié)調解決燃煤電廠(chǎng)煤炭運輸、臨時(shí)儲存、環(huán)保防塵等環(huán)節的困難問(wèn)題，確保冬供期間發(fā)揮應急保供作用。
責任單位：各縣（市）區人民政府，市市政管理局、公安局、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局
�。ㄊ撸┘訌娦麄鹘逃洼浨楸O測引導。廣泛開(kāi)展全民節能宣傳教育，增強公眾節約用能意識。加強機關(guān)事業(yè)單位等公共機構節能，提高能源利用效率，發(fā)揮表率和帶頭作用。加強輿情監測，正確引導預期，釋放正面消息，增進(jìn)公眾理解，及時(shí)有效、妥善處置相關(guān)輿情，維護社會(huì )大局和諧穩定。
責任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，各縣（市）區人民政府，國網(wǎng)銀川供電公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。國家、自治區另有規定的，從其規定。
冬季供熱運行方案 篇4
認真落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕702號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內蒙古自治區露天煤礦供暖季釋放應急保供產(chǎn)能的復函》（發(fā)改辦運行〔20xx〕765號，下稱(chēng)《保供產(chǎn)能的復函》）、《國家能源局 國家礦山安全監察局關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春煤炭增產(chǎn)增供工作的通知》有關(guān)要求及國家和自治區黨委、人民政府關(guān)于增產(chǎn)保供穩價(jià)的各項決策部署，統籌做好我市能源電力增產(chǎn)、保供、穩價(jià)各項工作，全面保障全國、全區今冬明春能源電力市場(chǎng)穩定供應，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹國家和自治區黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障各項決策部署，以強安全、增產(chǎn)量、保供應、穩價(jià)格為主線(xiàn)，凝聚各方力量，調動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障電力穩定有序運行，堅決完成國家、自治區下達的能源電力保供任務(wù)，為全國、全區今冬明春能源電力保供作出應有貢獻。
二、主要目標
從服務(wù)國家大局和全局的高度，深刻認識做好今冬明春能源電力保供工作的重要性、緊迫性，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議、國家發(fā)展和改革委員會(huì )及自治區黨委、人民政府關(guān)于能源電力保障工作的具體部署，全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作，力爭全年煤炭銷(xiāo)量突破7億噸，電力供應穩定運行，確保經(jīng)濟發(fā)展不受限、人民群眾過(guò)暖冬。
三、組織機構
為進(jìn)一步促進(jìn)全市能源電力保障工作，市人民政府決定成立鄂爾多斯市今冬明春能源電力保障工作領(lǐng)導小組（下稱(chēng)領(lǐng)導小組），今冬明春能源電力保障工作屬于市綜合經(jīng)濟領(lǐng)導小組專(zhuān)項工作，組長(cháng)由市綜合經(jīng)濟領(lǐng)導小組組長(cháng)杜匯良擔任。領(lǐng)導小組負責研究解決能源電力保障工作中存在的問(wèn)題和困難，統籌調度，加強旗區、部門(mén)間溝通和對接，確保能源電力保障工作有序推進(jìn)。具體組成人員如下。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，辦公室主任由霍勵平兼任。辦公室主要負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)，協(xié)調溝通各有關(guān)部門(mén)加強配合、形成合力，統籌推進(jìn)全市能源行業(yè)安全生產(chǎn)和能源企業(yè)復工復產(chǎn)、手續辦理、臨時(shí)用地審批、發(fā)電供熱用煤中長(cháng)期合同簽訂及統計調度等工作。各旗區要比照成立相應的組織機構，全力抓好能源電力保障工作。
四、加快推動(dòng)已爭取煤炭保供政策落地實(shí)施
�。ㄒ唬┇@得第一批產(chǎn)能核增批復煤礦（17座，核增產(chǎn)能4000萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件3）
要進(jìn)一步加強16座（核增產(chǎn)能3700萬(wàn)噸/年）已獲得產(chǎn)能核增批復煤礦的安全監管，嚴格要求煤礦按照新核定產(chǎn)能加快組織生產(chǎn)，全面釋放煤炭產(chǎn)量，并按照承諾任務(wù)完善相關(guān)變更手續。另有1座（色連一礦）延遲批復產(chǎn)能核增煤礦，要協(xié)助指導該煤礦企業(yè)盡快完成現場(chǎng)設備安裝，盡快獲得產(chǎn)能核增批復。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ǘ┇@得第二批、第三批產(chǎn)能核增煤礦（63座，核增產(chǎn)能7630萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件4）
挖掘潛力產(chǎn)能，促進(jìn)增產(chǎn)增供。10座（核增產(chǎn)能1570萬(wàn)噸/年）列入第二批和53座（核增產(chǎn)能6060萬(wàn)噸/年）列入第三批產(chǎn)能核增名單的煤礦，要在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能抓緊組織生產(chǎn)，盡快完善核增產(chǎn)能手續。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄈ┇@得臨時(shí)用地批復煤礦（107座，產(chǎn)能16470萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件5）
認真梳理已獲得臨時(shí)用地的107座煤礦生產(chǎn)狀態(tài)（1座為烏海市管轄煤礦），建立臺賬逐一查找問(wèn)題，細化措施，加強指導，盡快釋放有效產(chǎn)能。其中列入國家保供名單煤礦44座（國家批復46座，其中2座因1座資源枯竭、1座烏海市管轄用地的煤礦未批地，產(chǎn)能5750萬(wàn)噸/年），未列入保供名單的煤礦62座，產(chǎn)能10720萬(wàn)噸/年。針對正常生產(chǎn)的煤礦要科學(xué)規劃布局、優(yōu)化開(kāi)采方式，實(shí)現應采盡采。
針對正在剝離土方還未出煤的煤礦要合理制定剝離計劃，加快工程作業(yè)，盡快釋放產(chǎn)量。針對未復工的24座煤礦，要盡快梳理存在問(wèn)題，“一礦一策”制定具體解決方案，多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)煤礦復工復產(chǎn)。（市自然資源局牽頭，各旗區人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄋ模┤型．a(chǎn)煤礦（93座，產(chǎn)能16760萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件6）
目前，全市停產(chǎn)煤礦93座，要全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)，分門(mén)別類(lèi)查找原因。針對因安全隱患、搬遷補償、開(kāi)工備案等問(wèn)題臨時(shí)停產(chǎn)的33座煤礦（9005萬(wàn)噸/年），要“一企一策”制定煤礦復工復產(chǎn)方案，千方百計幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，全力提高煤礦復工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴重等問(wèn)題長(cháng)期停產(chǎn)的60座煤礦（7755萬(wàn)噸/年），要通過(guò)多種渠道予以協(xié)調解決或整合關(guān)閉，處置僵尸企業(yè)。（各旗區人民政府牽頭，市能源局、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
五、積極協(xié)調擬爭取的煤炭保供政策盡快批復
�。ㄒ唬┮焉蠄髷M核增煤礦（54座，擬核增產(chǎn)能7205萬(wàn)噸/年，詳見(jiàn)附件7）
要指導煤炭企業(yè)抓緊按照國家、自治區有關(guān)要求，提前編制生產(chǎn)能力核定報告、產(chǎn)能置換方案等要件材料，繼續爭取國家、自治區有關(guān)部門(mén)批準煤礦產(chǎn)能核增，進(jìn)一步釋放先進(jìn)產(chǎn)能。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ǘ┮押藴饰慈〉貌傻V證煤礦（9座，產(chǎn)能5830萬(wàn)噸,詳見(jiàn)附件8）
協(xié)助推進(jìn)煤礦采礦證辦理，完善相關(guān)手續，加快產(chǎn)能釋放。其中5座已建成煤礦，抓緊上報自治區列入保供煤礦名單，按核定產(chǎn)能組織生產(chǎn)。針對具備安全生產(chǎn)條件、可立即組織生產(chǎn)的煤礦，要及時(shí)幫助解決存在的問(wèn)題，在初步設計、開(kāi)工備案、聯(lián)合試運轉、竣工驗收等手續辦理上優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提高服務(wù)效率。盡快補充完善核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續，盡快上報自治區能源局竣工驗收備案。（市自然資源局牽頭，各旗區人民政府、市能源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄈ┝腥雵覒北９┑穆短烀旱V
要貫徹落實(shí)《保供產(chǎn)能的復函》，加快列入國家應急保供的露天煤礦采剝作業(yè)，在確保安全的前提下，充分釋放生產(chǎn)能力，保障市場(chǎng)供應。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
六、保障電力供應穩定有序運行
�。ㄒ唬┘哟笕济弘姀S(chǎng)用煤保障。加快推動(dòng)具備條件燃煤電廠(chǎng)補簽四季度中長(cháng)期合同，四季度用煤中長(cháng)期合同覆蓋率達到100%，簽訂中長(cháng)期合同的煤炭、電力企業(yè)要嚴格按照合同約定履行供煤義務(wù)。加強電廠(chǎng)庫存煤炭情況監測，確�？捎么婷罕３�7天以上，堅決杜絕因缺煤停機情況發(fā)生。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合）
�。ǘ┍Ｕ习l(fā)電供熱穩定供應。加強發(fā)電、供熱企業(yè)機組運行情況監測，及時(shí)核查轄區內非計劃停機、計劃檢修及出力受阻機組情況，督促指導企業(yè)制定停機機組恢復運行方案，制定提升機組出力有效措施，保障地區電力熱力供應穩定。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市住房和城鄉建設局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合）
�。ㄈ﹪栏駡绦杏行蛴秒�。按照自治區有序用電相關(guān)政策，根據本地區工業(yè)結構、企業(yè)用電特性、電力供需形勢等具體情況，適時(shí)調整本地區有序用電方案，合理安排有序用電序列，靈活調整有序用電批次，本著(zhù)“能不限則不限，能少限則少限”的原則，加強需求側管理，優(yōu)先保障居民生活、公共服務(wù)、城市運營(yíng)等領(lǐng)域用電，守住保障民生用電底線(xiàn)。最大限度保障電力用戶(hù)用電穩定，最大程度減少對地區工業(yè)經(jīng)濟影響。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市能源局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局配合）
�。ㄋ模┘哟蠼鹑诙愂照咧С�。協(xié)調金融機構增加對煤電企業(yè)的信貸投放，緩解企業(yè)資金壓力。認真落實(shí)國家、自治區關(guān)于煤電企業(yè)20xx年10—12月緩交增值稅企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收政策。（市人民政府金融工作辦公室牽頭，市稅務(wù)局、各銀行配合）
七、盡快推動(dòng)落實(shí)中長(cháng)期協(xié)議簽訂
�。ㄒ唬┤珖９┓矫�。全市29家煤炭企業(yè)承擔全國18個(gè)省區（市）5364萬(wàn)噸煤炭保供任務(wù)（詳見(jiàn)附件9）。要加強督導和調度，督促煤炭企業(yè)與對應省區（市）加快對接，盡快完成第四季度中長(cháng)期合同簽訂履約工作，及時(shí)落實(shí)煤源，盡快實(shí)現煤炭供應。各中央直屬企業(yè)或煤礦由市能源局監督指導，督促其盡快完成合同兌現工作。地方煤炭企業(yè)或煤礦要按照屬地原則由企業(yè)注冊地能源部門(mén)監督指導，督促煤炭企業(yè)盡快完成合同兌現工作。各煤炭企業(yè)要嚴格按照自治區下達的'保供任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好中長(cháng)期合同穩定供應作用。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ǘ﹨^內保供方面。動(dòng)員市內煤炭企業(yè)，為呼和浩特、包頭、烏蘭察布、巴彥淖爾、通遼等兄弟市承擔冬季發(fā)電供暖用煤20xx萬(wàn)噸保障任務(wù)，承擔保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長(cháng)期協(xié)議或出具承諾。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
�。ㄈ┦袃缺９┓矫�。原則上由產(chǎn)煤旗區自行解決，難以解決的，市級統籌由東勝區8家煤炭企業(yè)承擔5個(gè)旗區發(fā)電供熱用煤342萬(wàn)噸保障任務(wù)，承擔保供任務(wù)的煤炭企業(yè)要盡快與電力企業(yè)簽訂中長(cháng)期協(xié)議或出具承諾。（市能源局牽頭，各旗區人民政府、市自然資源局、市林業(yè)和草原局等部門(mén)配合）
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強工作領(lǐng)導。各旗區、市直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，清醒認識保障能源安全的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性，用足用好支持政策，從保障能源安全、民生福祉、社會(huì )穩定的高度看待保供工作，加快推進(jìn)產(chǎn)能核增和產(chǎn)能釋放各項任務(wù)。要按照職責分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，扎實(shí)推進(jìn)能源電力保障各項任務(wù)，為保障國家能源安全貢獻力量。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�，嚴格責任落實(shí)。各旗區、市直各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自職能職責，全面壓實(shí)主體責任。要抽調專(zhuān)人，成立工作服務(wù)機構，主動(dòng)下沉一線(xiàn)，劃片包礦，責任到人，細化工作措施，推進(jìn)增產(chǎn)保供、協(xié)議保供、應急保供、安全保供，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在保證安全的前提下應產(chǎn)盡產(chǎn)、能產(chǎn)盡產(chǎn)，發(fā)電供熱機組應發(fā)盡發(fā)、穩定運行。要及時(shí)解決能源電力保障工作中存在的突出問(wèn)題，確保各項任務(wù)按期推進(jìn)，形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局，全力促進(jìn)全市能源經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
�。ㄈ┳ズ冒踩a(chǎn)，完善應急預案。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強化安全責任落實(shí)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，有效防范化解安全風(fēng)險，進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，切實(shí)消除安全監管盲區，堅決遏制事故多發(fā)勢頭。有針對性地進(jìn)一步完善能源電力分類(lèi)應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預案，做到早預警、早部署、早應對，確保能源電力穩定運行。
�。ㄋ模⿲�(shí)現齊抓共管，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)。全面加強統籌協(xié)調，建立完善協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作機制，對能源電力保障工作實(shí)行“日調度”，全面提升工作效率。領(lǐng)導小組辦公室要對涉及能源電力保障工作的重大事項或遇到的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域問(wèn)題及時(shí)溝通對接，確保各項工作順利推進(jìn)。要主動(dòng)作為，協(xié)調配合，認真履職，共同完成好各項重點(diǎn)工作。
�。ㄎ澹┘訌姸讲槎綄�，全面壓實(shí)責任。全市各級各有關(guān)部門(mén)要把能源電力保障工作納入督查計劃，加強對煤炭增產(chǎn)保供、電力穩定運行工作的日常檢查和專(zhuān)項督導。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責任，各旗區要切實(shí)履行屬地責任，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔負起監督指導責任，全面壓實(shí)各方責任，確保保供工作有序推進(jìn)。
�。┘訌娸浨橐龑�，全面做好宣傳。要密切關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，結合全市能源電力保障工作實(shí)際，認真做好宣傳溝通，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，加強正面引導和權威信息發(fā)布，營(yíng)造正面、積極的社會(huì )輿論氛圍，為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩定發(fā)展提供強有力的輿論支持。
冬季供熱運行方案 篇5
總則：
為及時(shí)應對廠(chǎng)外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應急預案。各相關(guān)單位負責人要24小時(shí)保持電話(huà)暢通；接到搶修指令后1小時(shí)內主要負責人到達現場(chǎng)；2小時(shí)內主要人力和機械到達現場(chǎng)；3小時(shí)內展開(kāi)應急搶修工作。
應急啟動(dòng)：供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢，發(fā)現情況要及時(shí)匯報，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預案。
搶修單位：供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實(shí)施等；檢修公司負責落實(shí)施工隊伍、機械、裝備等；廠(chǎng)調度部和運行分場(chǎng)負責廠(chǎng)內的相應的操作和配合等。
應急搶修：應急搶修一旦啟動(dòng)，供熱公司力爭在最短的時(shí)間內確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復供熱，最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內容如下：
一、管網(wǎng)正常運行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無(wú)法正常供熱。
2.主要閥門(mén)發(fā)生重大異常，無(wú)法正常操作或閥門(mén)破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無(wú)法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴重安全隱患或無(wú)法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無(wú)法對用戶(hù)正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無(wú)法正常供熱等情況。（根據現場(chǎng)情況確定）
二、供熱公司應急搶修組織
1、總指揮：副總經(jīng)理
職責：全面組織和領(lǐng)導應急搶修工作，協(xié)調和調度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負總責，協(xié)調解決重要問(wèn)題，及時(shí)向上級匯報。
2、土建指揮：供熱專(zhuān)工兼工程建設部經(jīng)理
職責：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等，對現場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負責；及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力；協(xié)調周邊關(guān)系、文明施工與賠償等。
3、安裝指揮：供熱專(zhuān)工兼安全培訓員
職責：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠(chǎng)外操作等，對現場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負責；及時(shí)聯(lián)系廠(chǎng)內運行部進(jìn)行相關(guān)操作、調整、配合等工作；具體組織實(shí)施搶修工作、監督檢查各項重要工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。
4、土建施工負責人：土建專(zhuān)責
職責：執行土建搶修方案，落實(shí)安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作，對現場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負責；及時(shí)聯(lián)系和調度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理
職責：執行安裝搶修方案，落實(shí)備品備件、安全防護、施工措施、廠(chǎng)外操作等工作，對現場(chǎng)安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負責；及時(shí)聯(lián)系和調度公司的機具、器具、材料、人力等。
三、人力機械配置
檢修公司負責落實(shí)具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯(lián)系電話(huà)，24小時(shí)開(kāi)機暢通。接到應急指令后按要求組織實(shí)施展開(kāi)搶修工作。
四、相關(guān)安全措施
1、防止人身傷亡
1.1嚴格執行《電力安全生產(chǎn)工作規定》（熱機和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動(dòng)火工作票管理規定》的各項規定，保證做到“三不傷害”。
1.2現場(chǎng)所有用電設備都要裝設漏電保護器，在井室內照明設備使用安全電壓。
1.3任何人進(jìn)入現場(chǎng)必須戴好安全帽，著(zhù)裝應符合安規規定。
1.4工作人員進(jìn)入現場(chǎng)，應保持良好的`精神狀態(tài)，上班前4小時(shí)不得飲酒。
1.5就地操作檢查時(shí)，注意周?chē)h(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。
1.6現場(chǎng)檢查、操作至少2人執行，做到相互提醒、監督，進(jìn)入井室內檢查操作時(shí)，井口至少有一名監護人。
1.7進(jìn)入閥門(mén)井工作前先通風(fēng)、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護措施后在進(jìn)行工作。
2、防止誤操作
2.1為保證試運的順利進(jìn)行，嚴格執行指揮制度，執行人必須在接到操作命令后方可操作閥門(mén)。
2.2人員操作時(shí)要注意力高度集中，著(zhù)到“一站、二看、三動(dòng)手”，禁止操作時(shí)不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設備的操作非專(zhuān)業(yè)人員不得動(dòng)用機器設備，各種機械要強化保養，提高完好率，嚴禁帶病運行。
3、防止火災
3.1現場(chǎng)使用汽油、柴油機械時(shí)嚴防漏油發(fā)生，加油時(shí)應將機械停機，加油時(shí)附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內、高處等處進(jìn)行焊接和切割時(shí)，要有專(zhuān)人監護。
3.3焊接現場(chǎng)配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章
4.1施工現場(chǎng)設置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進(jìn)入現場(chǎng)。
4.2管溝開(kāi)挖放坡符合標準要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內切割原管道時(shí)，注意做好通風(fēng)措施，防止管道內存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個(gè)人防護用品，如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風(fēng)，并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風(fēng)力超過(guò)六級和下雨時(shí)，禁止露天進(jìn)行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時(shí)，必須使用安全行燈，保持通風(fēng)良好。
5.7有缺陷的儀器和設備應及時(shí)更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜；焊機要接地接零，要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施
6.1管道或工件等吊裝時(shí)，必須對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應根據現場(chǎng)作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應進(jìn)行試吊，確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時(shí)應動(dòng)作平穩，就位后應及時(shí)找正、找平或臨時(shí)性支牢，吊件固定前不得解開(kāi)吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停，必須及時(shí)采取安全措施，并加強現場(chǎng)警戒，盡快排除故障，不得使吊件長(cháng)時(shí)間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應設警戒線(xiàn)，并掛好安全標志，無(wú)關(guān)人員嚴禁入內。
6.7嚴禁在六級以上的風(fēng)力時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過(guò)程中必須設專(zhuān)人指揮，確保信號正確無(wú)誤。
6.9操作起重機的人員應接受過(guò)培訓，應持證上崗。
7、施工用電安全措施
7.1電工必須持證上崗，嚴格執行安全操作規程，穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線(xiàn)路敷設、布置使用設專(zhuān)人管理。
7.3各種機電設備，應符合國家標準規定，并應有合格證書(shū)。嚴禁帶故障運行，且不得超負荷運行。
7.4移動(dòng)式和手持式電動(dòng)工具，必須做到一機一閘一接零，同時(shí)裝設漏電保護器。
7.5各處電氣設備的金屬外殼均應按要求接地或接零�，F場(chǎng)配電箱（柜）應鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設備及導線(xiàn)是否完好，按規程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時(shí)接地線(xiàn)、安全警示牌在使用過(guò)程中應定期進(jìn)行檢查試驗。
7.8應避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應將有關(guān)的電路開(kāi)關(guān)、閘和其他電路控制設備斷開(kāi)并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時(shí)，應安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器，不準將電線(xiàn)踏在腳下。臨時(shí)照明應有保護罩、不能用電線(xiàn)掉著(zhù)燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施
8.1施工現場(chǎng)有害氣體、粉塵不得超過(guò)允許含量極限并應設置排風(fēng)設備；施工人員要站在上風(fēng)處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過(guò)敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應配備規定的勞動(dòng)保護用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施
9.1必須按指定線(xiàn)路、指定地點(diǎn)、行駛速度行駛。
9.2車(chē)輛機器使用前必須經(jīng)過(guò)安全檢查。
9.3重型設備和車(chē)輛要有滅火器
9.4載人車(chē)輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開(kāi)放式的車(chē)輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內，只允許工作人員可以進(jìn)入。
9.7機器操作時(shí)距電線(xiàn)、高壓線(xiàn)要在允許安全范圍內。
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