重點(diǎn)地區排查整治方案(精選5篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,預先制定方案是必不可少的,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的重點(diǎn)地區排查整治方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

重點(diǎn)地區排查整治方案 1
一、目標與原則
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通過(guò)全面、深入的排查整治行動(dòng),消除重點(diǎn)地區存在的安全隱患、治安問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等,提升地區的穩定性、安全性和宜居性,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)地區經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展。
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1. 全面覆蓋:對重點(diǎn)地區的各個(gè)角落、各類(lèi)場(chǎng)所和所有相關(guān)要素進(jìn)行全方位排查,確保不留死角。
2. 突出重點(diǎn):明確重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)區域,集中力量進(jìn)行整治。
3. 標本兼治:既要解決當前存在的突出問(wèn)題,又要建立長(cháng)效機制,防止問(wèn)題反彈。
4. 多方協(xié)同:整合政府各部門(mén)、社會(huì )組織和居民群眾的力量,形成工作合力。
5. 依法依規:在排查整治過(guò)程中嚴格遵守法律法規,確保行動(dòng)的合法性和公正性。
二、重點(diǎn)地區范圍界定
根據歷史數據、群眾反映和近期事件,確定xx地區為本次排查整治的重點(diǎn)地區。該地區包括xx街道、xx社區,涵蓋人口約xx人,區域面積為xx平方公里。該地區存在以下突出問(wèn)題:
1. 安全隱患方面:存在部分老舊建筑,消防設施配備不足或老化,電氣線(xiàn)路私拉亂接現象嚴重;部分道路狹窄且路況差,交通標識缺失,容易引發(fā)交通事故。
2. 治安問(wèn)題方面:盜竊、打架斗毆等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,存在一定數量的無(wú)業(yè)閑散人員聚集,治安管理難度較大。
3. 環(huán)境問(wèn)題方面:垃圾亂堆亂放,污水排放不暢,部分公共場(chǎng)所衛生狀況差,影響居民生活質(zhì)量。
三、排查內容與方法
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1. 安全隱患排查
建筑安全:檢查建筑物的結構安全狀況,包括墻體是否有裂縫、屋頂是否穩固等;查看消防設施(如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統等)是否完好有效,疏散通道和安全出口是否暢通。
電氣安全:檢查電氣線(xiàn)路的敷設是否符合安全標準,有無(wú)老化、過(guò)載、短路等問(wèn)題;檢查電器設備的使用是否規范,有無(wú)違規私拉亂接電線(xiàn)等情況。
交通安全:排查道路狀況,包括路面平整度、有無(wú)坑洼和破損;檢查交通標識、標線(xiàn)是否清晰、完整,交通信號燈是否正常工作;統計道路周邊違規停車(chē)情況。
2. 治安問(wèn)題排查
人員信息:對重點(diǎn)地區的常住人口、流動(dòng)人口進(jìn)行全面登記,掌握人員基本信息,重點(diǎn)關(guān)注有違法犯罪前科人員、無(wú)業(yè)閑散人員的活動(dòng)情況。
治安案件:收集近期發(fā)生的盜竊、搶劫、打架斗毆等治安案件信息,分析案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、作案手段等規律。
治安隱患點(diǎn):排查容易滋生違法犯罪活動(dòng)的場(chǎng)所,如網(wǎng)吧、酒吧、出租屋、廢舊廠(chǎng)房等,查看是否存在涉黃、涉毒、涉賭等違法活動(dòng)跡象。
3. 環(huán)境問(wèn)題排查
環(huán)境衛生:檢查街道、小巷、公共場(chǎng)所的垃圾清理情況,是否存在垃圾堆積、亂扔亂放現象;查看垃圾桶的設置是否合理,數量是否滿(mǎn)足需求。
污水排放:排查污水管網(wǎng)的運行情況,是否存在污水外溢、堵塞現象;檢查企業(yè)、商戶(hù)和居民的污水排放是否達標,有無(wú)違規偷排行為。
公共設施衛生:檢查公園、廣場(chǎng)等公共設施的衛生狀況,如座椅、健身器材等是否干凈整潔。
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1. 資料收集與分析:收集重點(diǎn)地區的規劃資料、歷史事件記錄、以往排查整治報告等,分析存在的潛在問(wèn)題和薄弱環(huán)節。
2. 實(shí)地走訪(fǎng)與檢查:組織工作人員分成若干小組,對重點(diǎn)地區進(jìn)行地毯式實(shí)地走訪(fǎng),按照排查內容逐一進(jìn)行檢查,填寫(xiě)排查記錄表。
3. 技術(shù)檢測與勘查:對于建筑安全、電氣安全等專(zhuān)業(yè)性較強的領(lǐng)域,邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員利用專(zhuān)業(yè)設備進(jìn)行檢測和勘查,如使用消防檢測儀器檢查消防設施性能,用電氣檢測設備檢查線(xiàn)路安全。
4. 群眾調查與舉報:通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、召開(kāi)居民座談會(huì )等方式,廣泛征求群眾對重點(diǎn)地區問(wèn)題的意見(jiàn)和建議;設立舉報電話(huà)和郵箱,鼓勵群眾積極舉報違法犯罪行為和安全、環(huán)境問(wèn)題。
四、整治措施
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1. 建筑安全整治
對存在結構安全問(wèn)題的老舊建筑,根據鑒定結果,制定加固或拆除方案。對于需要加固的建筑,安排專(zhuān)業(yè)施工隊伍進(jìn)行加固施工;對于嚴重危險的建筑,依法進(jìn)行拆除,并妥善安置相關(guān)居民。
對消防設施配備不足或老化的建筑,按照消防規范要求,補充和更新消防設施,定期組織居民進(jìn)行消防演練,提高居民的消防安全意識和逃生技能。
2. 電氣安全整治
對私拉亂接電線(xiàn)的行為進(jìn)行集中整治,責令違規用戶(hù)限期整改,由專(zhuān)業(yè)電工重新敷設符合安全標準的'電氣線(xiàn)路。
對老化、過(guò)載的電氣線(xiàn)路進(jìn)行更換和改造,安裝漏電保護裝置和過(guò)載保護裝置,加強對電器設備使用的安全監管。
3. 交通安全整治
對路況差的道路進(jìn)行維修和改造,拓寬狹窄道路,修復破損路面,完善道路基礎設施。
合理規劃和增設交通標識、標線(xiàn)和信號燈,加強對違規停車(chē)的執法力度,規范道路交通秩序。
。ǘ┲伟矄(wèn)題整治
1. 人員管理
對重點(diǎn)人員建立專(zhuān)門(mén)檔案,實(shí)行分類(lèi)管控。對于有違法犯罪前科人員,定期進(jìn)行走訪(fǎng)和談話(huà),掌握其思想動(dòng)態(tài)和行為軌跡;對于無(wú)業(yè)閑散人員,加強教育引導,提供就業(yè)培訓和幫扶,幫助其重新融入社會(huì )。
加強流動(dòng)人口登記管理,建立與房屋出租戶(hù)的聯(lián)動(dòng)機制,要求出租戶(hù)及時(shí)向公安機關(guān)報備承租人信息,對不履行責任的出租戶(hù)依法予以處罰。
2. 治安場(chǎng)所整治
對網(wǎng)吧、酒吧、出租屋等治安隱患點(diǎn)進(jìn)行集中整治,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對存在違法活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行嚴厲打擊,加強日常巡查和監管,規范其經(jīng)營(yíng)行為。
在重點(diǎn)地區增設治安監控攝像頭,實(shí)現重點(diǎn)區域全覆蓋,提高治安防控能力;加強治安巡邏力量,增加巡邏頻次和密度,特別是在案件高發(fā)時(shí)段和地段進(jìn)行重點(diǎn)巡邏。
。ㄈ┉h(huán)境問(wèn)題整治
1. 環(huán)境衛生整治
增加垃圾清運頻次,合理調整垃圾桶設置位置和數量,確保垃圾及時(shí)清理。加強對環(huán)境衛生的宣傳教育,提高居民的環(huán)保意識,引導居民養成良好的衛生習慣。
對垃圾堆積嚴重的區域進(jìn)行集中清理,消除衛生死角;建立環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,定期開(kāi)展環(huán)境衛生檢查和評比活動(dòng)。
2. 污水排放整治
對污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查和疏通,修復破損的污水管道,確保污水排放暢通。加強對企業(yè)、商戶(hù)污水排放的監管,安裝污水在線(xiàn)監測設備,對違規偷排污水的行為依法進(jìn)行嚴懲。
對于污水排放不達標的居民小區,實(shí)施污水管網(wǎng)改造工程,提高污水收集和處理能力。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段
1. 成立重點(diǎn)地區排查整治工作領(lǐng)導小組,明確各成員單位的職責和分工。領(lǐng)導小組由政府分管領(lǐng)導擔任組長(cháng),成員包括公安、消防、住建、城管、環(huán)保、街道(鄉鎮)等相關(guān)部門(mén)負責人。
2. 制定詳細的排查整治方案,明確排查內容、方法、整治措施和實(shí)施步驟。
3. 開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)張貼通告、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )等形式,向重點(diǎn)地區居民和相關(guān)單位宣傳排查整治工作的目的、意義和要求,爭取群眾的支持和參與。
4. 組織工作人員培訓,邀請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對參與排查整治的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高其排查和整治工作能力。
。ǘ┡挪殡A段
1. 按照排查方案要求,各部門(mén)組織人員開(kāi)展全面排查工作,對排查出的問(wèn)題進(jìn)行詳細記錄,建立問(wèn)題臺賬。
2. 對排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,確定問(wèn)題的嚴重程度和整治的優(yōu)先級。
。ㄈ┱坞A段
1. 根據問(wèn)題臺賬和整治措施,各部門(mén)按照職責分工開(kāi)展整治工作。整治工作要明確責任人和整改期限,確保整治任務(wù)落到實(shí)處。
2. 加強對整治工作的監督檢查,定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),及時(shí)研究解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。對整治工作進(jìn)展緩慢的部門(mén)和單位進(jìn)行通報批評,并督促其加快進(jìn)度。
。ㄋ模炇针A段
1. 成立驗收小組,制定驗收標準和流程。驗收小組由政府相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和居民代表組成。
2. 對整治后的重點(diǎn)地區進(jìn)行全面驗收,按照驗收標準對安全隱患消除情況、治安問(wèn)題改善情況、環(huán)境質(zhì)量提升情況等進(jìn)行檢查評估。
3. 對驗收不合格的項目,責令相關(guān)部門(mén)和單位限期整改,直至達到驗收標準。
。ㄎ澹╈柟屉A段
1. 總結排查整治工作經(jīng)驗教訓,完善相關(guān)管理制度和工作機制,建立重點(diǎn)地區長(cháng)效管理機制。
2. 持續加強對重點(diǎn)地區的日常監管,定期開(kāi)展“回頭看”檢查,防止問(wèn)題反彈,確保重點(diǎn)地區的長(cháng)治久安和可持續發(fā)展。
六、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
充分發(fā)揮重點(diǎn)地區排查整治工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導作用,定期召開(kāi)會(huì )議,協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題。各成員單位要明確專(zhuān)人負責此項工作,確保工作落實(shí)到位。
。ǘ┤藛T保障
從公安、消防、住建、城管、環(huán)保等部門(mén)抽調精干力量組成排查整治工作隊伍,并根據工作需要招募志愿者參與。同時(shí),加強對工作人員的管理和考核,提高工作效率。
。ㄈ┙(jīng)費保障
政府安排專(zhuān)項經(jīng)費用于重點(diǎn)地區排查整治工作,包括排查設備購置、整治工程費用、宣傳培訓費用等。確保經(jīng)費及時(shí)足額撥付到位,保障工作順利開(kāi)展。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
與專(zhuān)業(yè)科研機構、技術(shù)企業(yè)合作,為排查整治工作提供技術(shù)支持。利用先進(jìn)的信息技術(shù),如大數據、地理信息系統等,對排查整治工作進(jìn)行信息化管理,提高工作的科學(xué)性和精準性。
。ㄎ澹┍O督保障
建立健全監督機制,對排查整治工作全過(guò)程進(jìn)行監督。設立舉報信箱和舉報電話(huà),接受群眾監督。對在排查整治工作中敷衍塞責、推諉扯皮、濫用職權等行為依法依規嚴肅處理。
重點(diǎn)地區排查整治方案 2
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)上級要求,從維護人民群眾根本利益、保障地區安全穩定、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的高度出發(fā),切實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地區排查整治工作。
二、工作目標
1. 明確具體的整治目標,例如對于社會(huì )治安重點(diǎn)地區,目標可以是降低違法犯罪發(fā)生率、提升群眾安全感和滿(mǎn)意度;對于自然災害重點(diǎn)危險區,目標可以是消除房屋設施等的安全隱患、提升地區抵御災害的能力等。
2. 確定時(shí)間節點(diǎn)內要完成的具體任務(wù)指標,比如在特定時(shí)間前完成排查工作、在規定時(shí)間內完成一定比例的整治工作等。
三、工作重點(diǎn)
1. 社會(huì )治安重點(diǎn)地區:
明確重點(diǎn)區域,如商業(yè)繁華區、城鄉結合部、娛樂(lè )場(chǎng)所集中地、學(xué)校周邊等人員密集、治安情況復雜的區域。
針對突出問(wèn)題,如盜竊、搶劫、詐騙、黃賭毒等違法犯罪行為,以及治安管理混亂、矛盾糾紛頻發(fā)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
2. 自然災害重點(diǎn)危險區:
確定受自然災害威脅較大的區域,如地震帶、洪澇區、山體滑坡易發(fā)區等。
重點(diǎn)排查各類(lèi)房屋設施、基礎設施(如道路、橋梁、電力通信設施等)的安全狀況,以及災害監測預警系統的運行情況等。
3. 臨山臨水臨路重點(diǎn)區域:
對于臨山區域,重點(diǎn)排查山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害對房屋及周邊環(huán)境的影響。
臨水區域要關(guān)注洪澇災害、河水侵蝕等對房屋安全的威脅。
臨路區域則需注意道路邊坡滑坡、車(chē)輛碰撞等對房屋及人員的潛在危險。
四、工作步驟
1. 部署階段:
成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,明確各成員的職責分工,確保工作的組織領(lǐng)導。
制定詳細的工作方案和排查計劃,明確排查的范圍、內容、方法和時(shí)間節點(diǎn)。
組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓,使其熟悉排查整治的'工作要求和技術(shù)標準。
2. 排查階段:
按照既定的排查計劃,對重點(diǎn)地區進(jìn)行全面、細致的排查?梢圆捎脤(shí)地勘察、問(wèn)卷調查、數據監測等多種方式,確保排查結果的準確性和全面性。
對排查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和隱患進(jìn)行分類(lèi)登記,建立詳細的問(wèn)題臺賬,包括問(wèn)題的具體情況、所在位置、危害程度等信息。
3. 鑒定階段(如有需要):
對于一些復雜的問(wèn)題或存在爭議的情況,邀請專(zhuān)業(yè)機構或專(zhuān)家進(jìn)行鑒定和評估,確定問(wèn)題的性質(zhì)和嚴重程度。
根據鑒定結果,對問(wèn)題臺賬進(jìn)行進(jìn)一步的完善和更新,為后續的整治工作提供科學(xué)依據。
4. 整治階段:
針對不同類(lèi)型的問(wèn)題和隱患,制定具體的整治措施和方案。整治措施要具有針對性、可操作性和實(shí)效性。
按照整治方案,組織力量對問(wèn)題和隱患進(jìn)行集中整治。對于一些能夠立即整改的問(wèn)題,要立即整改到位;對于一些需要較長(cháng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題,要制定詳細的整改計劃,明確整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人。
在整治過(guò)程中,要加強對整治工作的監督檢查,確保整治措施的落實(shí)和整治效果的達成。
5. 驗收階段:
整治工作完成后,組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對整治效果進(jìn)行驗收。驗收標準要嚴格按照工作目標和相關(guān)技術(shù)標準制定。
對驗收不合格的地區,要責令其限期整改,直至驗收合格為止。
對整治工作進(jìn)行總結和評估,總結經(jīng)驗教訓,為今后的工作提供參考。
五、保障措施
1. 組織保障:成立強有力的領(lǐng)導機構和工作機構,確保排查整治工作的順利開(kāi)展。
2. 人員保障:抽調專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、工作責任心強的人員參與排查整治工作,并定期對工作人員進(jìn)行培訓,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
3. 技術(shù)保障:運用先進(jìn)的技術(shù)手段和設備,如無(wú)人機、地質(zhì)雷達、監測儀器等,提高排查整治工作的效率和準確性。
4. 資金保障:設立專(zhuān)項經(jīng)費,確保排查整治工作的資金需求。同時(shí),加強對資金使用的監督管理,確保資金的合理使用。
5. 宣傳保障:加強對排查整治工作的宣傳報道,提高社會(huì )公眾的知曉度和參與度,營(yíng)造良好的工作氛圍。
6. 制度保障:建立健全排查整治工作的各項規章制度,如信息報送制度、監督檢查制度、責任追究制度等,確保工作的規范化和制度化。
重點(diǎn)地區排查整治方案 3
根據《全縣社會(huì )矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案》現就全鎮開(kāi)展社會(huì )矛盾糾紛大排查活動(dòng)工作制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,從保障國家長(cháng)治久安、鞏固黨的執政地位的高度,把社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作作為維護社會(huì )和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就解決哪里”的原則,采取堅決有力措施,盡快扭轉少數地方治安混亂的局面,切實(shí)解決人民群眾反映強烈的突出治安問(wèn)題,著(zhù)力消除社會(huì )治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環(huán)節,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展和上海世博會(huì )成功舉辦創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。
二、工作目標
全鎮社會(huì )矛盾糾紛大排查活動(dòng)工作目標是:
。ㄒ唬┡挪楣ぷ魅嫔钊,治安混亂地區和突出治安問(wèn)題全部見(jiàn)底;
。ǘ﹪来蛘味窢幵鷮(shí)推進(jìn),各類(lèi)刑事犯罪得到有效打擊,治安混亂地區、部位和場(chǎng)所的治安面貌得到顯著(zhù)改觀(guān);
。ㄈ┥鐣(huì )治安防控體系健全完善,對動(dòng)態(tài)社會(huì )治安的管控能力明顯增強;
。ㄋ模┗鶎诱䴔嘟M織和管理力量充實(shí)加強,對社會(huì )治安綜合治理和平安建設各項措施在基層得到有效落實(shí);
。ㄎ澹┥鐣(huì )服務(wù)管理工作不斷創(chuàng )新,產(chǎn)生治安混亂地區和突出治安問(wèn)題的土壤和條件從源頭上得到治理;
。┡挪檎喂ぷ鏖L(cháng)效機制建立健全,排查整治工作實(shí)現制度化、規范化和常態(tài)化。
三、工作重點(diǎn)
排查整治工作重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面展開(kāi):
。ㄒ唬┲伟补芾韽碗s的城鄉結合部、老小區、企業(yè)、校園周邊等重點(diǎn)地區;
。ǘ┤菀诪榉缸锓肿硬厣砺淠_的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位;
。ㄈ┤菀鬃躺包S賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂(lè )、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點(diǎn)場(chǎng)所;
。ㄋ模┤菀鬃躺趷簞萘Φ呐l(fā)市場(chǎng)、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域;
。ㄎ澹┤素斘锪鲃(dòng)頻繁、不法分子容易混跡其中的網(wǎng)吧、車(chē)站碼頭、市場(chǎng)等公共復雜場(chǎng)所;
。┤菀装l(fā)生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品等重點(diǎn)行業(yè);
。ㄆ撸┤菀自斐涩F實(shí)危害的刑釋解教人員、吸毒人員、重點(diǎn)信訪(fǎng)人員、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群;
。ò耍└黝(lèi)影響人民群眾安全感、社會(huì )反映強烈的方面性治安問(wèn)題。
四、工作措施
各村居、各有關(guān)部門(mén)要堅持統籌謀劃、突出重點(diǎn)、標本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì )治安重點(diǎn)地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實(shí)加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區的源頭治理,堅持著(zhù)眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎、創(chuàng )新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。
。ㄒ唬┤嫔钊氲亻_(kāi)展排查工作。按照“屬地管理”和“條塊結合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線(xiàn)、深入群眾,大力開(kāi)展排查工作。要堅持定期排查和滾動(dòng)排查相結合、全面排查和重點(diǎn)排查相結合,按照“鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個(gè)區域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底,真正把治安混亂的區域、部位、場(chǎng)所和影響群眾安全感的突出問(wèn)題摸清、摸全、摸透。各成員單位要利用自身的基層工作體系,通過(guò)組織開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、情況通報會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì )等形式,廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議。特別是公安部門(mén)通過(guò)發(fā)布公告、設置舉報電話(huà)、信箱,設立網(wǎng)絡(luò )舉報渠道,建立舉報獎勵制度,廣泛收集違法犯罪線(xiàn)索。從現在起至3月底,各村居和各相關(guān)部門(mén)要集中組織開(kāi)展一次大排查,并將排出的治安混亂地區和突出治安問(wèn)題逐一建檔,層層上報。鎮社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作領(lǐng)導小組將確定一批治安混亂地區和突出治安問(wèn)進(jìn)行掛牌整治。
。ǘ┙M織開(kāi)展嚴打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點(diǎn)地區、部位、場(chǎng)所、行業(yè),要根據問(wèn)題產(chǎn)生的原因,逐一明確責任單位和協(xié)作單位,逐一制定整治方案,逐一明確整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展嚴打整治行動(dòng)。要堅持嚴打方針不動(dòng)搖,進(jìn)一步加強對重大現行犯罪、涉嫌黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點(diǎn)的工作力度,依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。對方面性、傾向性突出治安問(wèn)題,要及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng),絕不讓其滋生蔓延。同時(shí),認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理;非判刑不可的,依法減少監禁刑、擴大適用非監禁刑和緩刑)的原則,多做教育、感化、挽救工作。
。ㄈ┙∪晟粕鐣(huì )治安防控體系。堅持打防結合、預防為主,針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問(wèn)題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會(huì )面巡防管控,大力實(shí)施社區單元警務(wù)戰略,實(shí)現動(dòng)態(tài)環(huán)境下對社會(huì )治安的有效控制。組織充足的警力和“紅袖標”等群防群治隊伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和城鄉結合部,開(kāi)展街頭路面巡查、排查,提高打擊現行犯罪的能力。牢固樹(shù)立“技防是第一防范力”的理念,切實(shí)加大技防鄉鎮建設的推進(jìn)力度,按照“防范技術(shù)融合應用、防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標全網(wǎng)追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的要求,以技防城建設為載體,以技防小區、技防家庭、技防場(chǎng)所單位建設為重點(diǎn),著(zhù)力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡(luò )體系。扎實(shí)開(kāi)展技防入戶(hù)工程建設,推動(dòng)技防設施向基層防范單元延伸,擴大技防建設的覆蓋面。加快建立技防專(zhuān)業(yè)隊伍,建立健全科學(xué)規范的技防工作管理制度,確保技防設施正常運轉、工作機制有效運行、功能得到充分發(fā)揮。
。ㄋ模┐罅訌娀鶎咏M織建設。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結合起來(lái),對治安重點(diǎn)地區的基層黨政組織進(jìn)行整頓,特別要選好配強領(lǐng)導班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織,加強村(居)委會(huì )、治保會(huì )、調委會(huì )等群眾自治組織建設,增強其凝聚力、戰斗力和影響力。切實(shí)加強基層綜治機構、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調解中心、社區警務(wù)室和國家安全人民防線(xiàn)建設,在人力、物力、財力上向基層傾斜,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進(jìn)鎮政法綜治中心規范化建設,整合資源、整合力量,統籌協(xié)調開(kāi)展排查整治工作。進(jìn)一步加強各類(lèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等內部保衛組織和保衛力量建設,大力推進(jìn)綜治組織進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng),為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。
。ㄎ澹┩晟苿(chuàng )新社會(huì )服務(wù)管理。加強和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,引導出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)、計生登記以及暫住手續,推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作,并通過(guò)做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì )保險等工作,切實(shí)維護流動(dòng)人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數,了解他們的情況和困難,有針對性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。認真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類(lèi)重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。對有現實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群,建立常態(tài)化的管控機制,嚴格落實(shí)管控責任。加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信中有害信息管理,構建網(wǎng)上網(wǎng)下結合的網(wǎng)絡(luò )虛擬社會(huì )防控網(wǎng),提高網(wǎng)上發(fā)現、偵查、控制、處臵能力。加強道路交通、消防公共安全監管以及危險品治安管控,預防減少安全事故發(fā)生。充分運用信息化手段加強和改進(jìn)社會(huì )服務(wù)管理工作,著(zhù)力提高服務(wù)管理效能。
。┰鷮(shí)開(kāi)展群防群治工作。按照社會(huì )化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規范化的總體思路和權責利相結合的原則,不斷拓展新形勢下群防群治工作的新路子,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團員的`模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員社會(huì )各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強專(zhuān)職群防群治隊伍建設,扎實(shí)開(kāi)展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標工程”建設,積極有序地發(fā)展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶(hù)長(cháng)、治安樓棟長(cháng)、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,不斷整合社會(huì )防范資源,構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責能力。
。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)系列平安創(chuàng )建。把推進(jìn)基層系列平安創(chuàng )建作為改變治安重點(diǎn)地區面貌和鞏固整治成果的有效抓手,將治安重點(diǎn)地區的所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng )建范圍。通過(guò)每個(gè)基層單位的平安實(shí)現整個(gè)地區的平安。進(jìn)一步完善基層系列平安創(chuàng )建的體制機制,豐富創(chuàng )建內涵、創(chuàng )新創(chuàng )建形式、提高創(chuàng )新實(shí)效,實(shí)現行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與系列平安創(chuàng )建活動(dòng)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。
五、職責分工
社會(huì )矛盾糾紛大排查活動(dòng)是一項復雜的社會(huì )管理系統工程,是各村居和各有關(guān)部門(mén)的共同任務(wù)。要堅持黨委政府統一領(lǐng)導,綜治委牽頭組織,成員單位密切配合、通力協(xié)作,切實(shí)形成齊抓共管的工作格局和工作合力。
鎮綜治委及其辦公室作為排查整治工作的牽頭部門(mén),要加強組織協(xié)調和檢查督導,廣泛動(dòng)員各成員單位和社會(huì )各方面力量積極參與排查整治工作。派出所要充分發(fā)揮打擊、管理、服務(wù)職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作優(yōu)勢,積極主動(dòng)地開(kāi)展排查整治工作,嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。紀檢部門(mén)要嚴肅查處排查整治工作中發(fā)現的干部違法違紀行為,對被實(shí)施一票否決的地方領(lǐng)導干部,按照有關(guān)規定進(jìn)行責任查究。組織部門(mén)要加強基層黨組織建設,對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應有作用的基層黨組織及時(shí)進(jìn)行整頓。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳工作,大力宣傳涌現出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。民政辦要進(jìn)一步加強社區、村民自治工作,對排查出的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”集中組織整改,切實(shí)做好社區服務(wù)工作。司法所要加強矛盾糾紛調解中心建設,著(zhù)力化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。城建辦要積極推動(dòng)將社會(huì )治安重點(diǎn)地區建設改造、社會(huì )治安防控體系建設納入城鄉建設整體規劃,整頓和規范拆遷市場(chǎng)秩序。文廣中心要加強對社會(huì )治安重點(diǎn)地區文化娛樂(lè )場(chǎng)所的監督管理。工商所要加強市場(chǎng)秩序監管,大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),認真開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)執法行動(dòng)。安委辦要加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區的排查整治。團委要加強對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。財政所要建立健全排查整治工作經(jīng)費保障機制,保證排查整治工作順利開(kāi)展。其他成員單位也要發(fā)揮相應的職能作用,共同推動(dòng)排查整治工作深入開(kāi)展。
六、工作要求
社會(huì )矛盾糾紛大排查工作任務(wù)重、要求高,各村居、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認識,把這項工作擺上突出位置,迅速動(dòng)員部署,制訂周密計劃,精心組織實(shí)施。
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。為加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導,鎮成立社會(huì )矛盾糾紛大排查活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)地區整治辦,設在鎮綜治辦),負責統籌組織部署、協(xié)調推進(jìn)排查整治工作。各村居也要成立相應機構,制定工作方案并抽調業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展日常工作,確保抓出成效。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)工作責任。社會(huì )矛盾糾紛大排查活動(dòng)的主要負責同志是本地排查整治工作第一責任人,要親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,親自協(xié)調解決問(wèn)題,確保實(shí)現“由亂到治”。鎮綜治辦和派出所對排查出的問(wèn)題要逐一建檔,明確責任人員、明確整治目標、明確整治期限,每月20日前向鎮重點(diǎn)地區整治辦上報工作情況,對排查不細致、工作不到位而發(fā)生有較大影響的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的地方,要實(shí)行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。鎮綜治委將制定《裴圩鎮社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作考核驗收辦法》,并納入綜治考核內容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰。對被省、市綜治委掛牌整治的重點(diǎn)地區要逐個(gè)形成專(zhuān)題工作報告,經(jīng)檢查驗收,整治工作不力、治安面貌沒(méi)有明顯改變的,要堅決實(shí)行社會(huì )治安綜合治理“一票否決”。對整治工作開(kāi)展不力的單位,將取消綜治和平安建設優(yōu)秀評比資格。
。ㄈ┣袑(shí)強化督察指導。要采取多種有效形式,加強對排查整治工作的督促、指導和檢查,狠抓各項措施的落實(shí)。要深入基層、深入實(shí)際調查研究,加強對基層單位的工作督促指導,及時(shí)幫助解決遇到的困難和問(wèn)題。對那些行動(dòng)遲緩、工作不力,對情況復雜,經(jīng)反復整治問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由黨委、政府主要領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)主要負責同志親自包點(diǎn)督辦,同時(shí)派出工作組駐點(diǎn)督導,做到局面不改則人員不撤、工作不停。
。ㄋ模┙⒔∪L(cháng)效機制。要充分認識治安混亂地區和突出治安問(wèn)題的動(dòng)態(tài)性、相對性和反復性,充分認識到治安環(huán)境好的地區也會(huì )有相對薄弱的區域和治安問(wèn)題,治安混亂地區和突出治安問(wèn)題雖經(jīng)打擊整治也可能會(huì )出現反彈,堅決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強治安混亂地區社會(huì )治安綜合治理的突破口,堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。要及時(shí)總結推廣基層在排查整治工作中創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法,并將其上升為長(cháng)期發(fā)揮作用的制度規范。要堅持邊排查、邊整治、邊建設,進(jìn)一步明確部門(mén)職責,完善工作措施,健全工作機制。要建立健全滾動(dòng)排查整治、各部門(mén)信息共享、聯(lián)動(dòng)執法、經(jīng)費保障等工作機制,著(zhù)力推進(jìn)排查整治工作制度化、規劃化,實(shí)現排查整治的經(jīng);、常態(tài)化,不斷鞏固整治成果,防止出現反復。
。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為組織開(kāi)展排查整治工作的重要環(huán)節,采取多種形式,廣泛宣傳和動(dòng)員群眾參與排查整治,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和強大聲勢。對嚴重影響群眾安全感、需要重點(diǎn)整治的問(wèn)題,要廣泛開(kāi)展社會(huì )面預警宣傳,不斷增強群眾的防范意識。宣傳部門(mén)要堅持正確輿論導向,重點(diǎn)宣傳開(kāi)展排查整治工作的重要意義和有關(guān)政策,宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型,宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心,真正在全鎮形成“人人關(guān)心整治工作,人人支持整治工作,人人參與整治工作”的濃厚氛圍。
重點(diǎn)地區排查整治方案 4
為認真貫徹執行市綜治委20xx年在全市范圍內組織開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作的決定,結合我市工商系統的實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆四中全會(huì )以及全省、全市政法工作會(huì )議精神,按照全省社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治電視電話(huà)會(huì )議以及贛綜治委〔20xx〕1號文件的部署和要求,在當地黨委、政府和市局的統一組織領(lǐng)導下,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,將改善重點(diǎn)地區社會(huì )治安狀況作為大力推進(jìn)基層基礎建設的重要工作,作為改進(jìn)民生、維護群眾切身利益的重要內容,作為深入推進(jìn)和諧平安建設的重要舉措,堅持打防結合、預防為主、專(zhuān)群結合、依靠群眾的方針,組織開(kāi)展持續性的社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,努力使治安混亂地區、行業(yè)、領(lǐng)域、部位實(shí)現由亂地治、由治到安。同時(shí),緊緊跟上治本措施,完善長(cháng)效工作機制,落實(shí)常態(tài)化管理制度,加強基層基礎建設,從根本上解決突出治安問(wèn)題,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感,為實(shí)現宜春經(jīng)濟社會(huì )趕超發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿帧皸l塊聯(lián)動(dòng)”原則。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,排查整治工作以屬地為主,服從當地黨委政府統一領(lǐng)導,配合其他職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng),解決影響社會(huì )治安各類(lèi)突出問(wèn)題。
。ǘ﹫猿帧耙虻刂埔恕钡脑瓌t。從本單位實(shí)際出發(fā),有針對性開(kāi)展排查整治工作,切實(shí)做到哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里,哪些治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)治理哪些治安問(wèn)題,哪類(lèi)矛盾糾紛突出就重點(diǎn)化解什么矛盾糾紛。
。ㄈ﹫猿帧皹吮炯嬷巍痹瓌t。排查整治要以打擊開(kāi)路,組織工作隊伍,跟進(jìn)各項整治措施,工作中注重因勢利導、疏堵結合,切實(shí)夯實(shí)基層組織,加強法制教育,完善社會(huì )管理,改進(jìn)服務(wù)方式,扶持經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)平安建設,努力從源頭上、根本上消除產(chǎn)生治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。
。ㄋ模﹫猿帧柏熑尾榫俊痹瓌t。各單位要通過(guò)社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,及時(shí)找準和化解突出治安問(wèn)題,發(fā)現和改變治安混亂地區治安面貌。對排查工作不深入不細致,整治措施不到位,導致發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件和治安災害事故的單位,按照社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制有關(guān)規定,嚴肅查究單位領(lǐng)導責任。
三、工作重點(diǎn)
就全市系統而言,突出抓好“五個(gè)方面”的重點(diǎn)整治:
。ㄒ唬⿲χ攸c(diǎn)地區,實(shí)行“四個(gè)必須納入”:市、縣市中心城區,尤其是城鄉結合部、城中村,及治安復雜的街道必須納入整治重點(diǎn)地區;黑惡勢力稱(chēng)霸一方、農村宗族勢力作崇、活動(dòng)及非法宗教活動(dòng)突出的村莊必須納入整治重點(diǎn)地區;案件高發(fā)的社區(村莊)、商業(yè)區、校園及周邊、工業(yè)園區(開(kāi)發(fā)區)及礦山企業(yè)周邊、鐵路和公路沿線(xiàn)必須納入整治重點(diǎn)地區;治安混亂的村莊、社區、集貿市場(chǎng)、超市、商場(chǎng),尤其是違法犯罪人員較多及非正常上訪(fǎng)問(wèn)題突出的必須納入整治重點(diǎn)地區。
。ǘ⿲χ攸c(diǎn)行業(yè),全面改進(jìn)“三個(gè)管理”:對容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸和食品藥品等行業(yè),以及廢品收購站點(diǎn),二手手機場(chǎng)所、二手車(chē)場(chǎng)所、典當行等重點(diǎn)行業(yè),要全面加強和改進(jìn)治安管理、行業(yè)規范管理和從業(yè)人員管理。
。ㄈ⿲χ攸c(diǎn)場(chǎng)所,著(zhù)力加強“三個(gè)建設”:貴重物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂(lè )休閑場(chǎng)所、網(wǎng)吧、集貿市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公眾場(chǎng)所,以及中小旅店、出租房屋等,要協(xié)助其全面加強和完善“三防”建設,加強安全隱患排查化解機制建設,加強治安責任制建設。
。ㄋ模⿲χ攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)強化摸排打擊。對容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場(chǎng)、物流運輸、建筑工程、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、捕撈和采砂等領(lǐng)域,要密切關(guān)注,加強線(xiàn)索摸排,發(fā)現苗頭及時(shí)打擊整治,堅決杜絕其坐大成勢,影響經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
。ㄎ澹⿲χ攸c(diǎn)人員,務(wù)必做到“底數清、情況明、不脫漏管”。對容易造成現實(shí)危害的刑釋解教人員、監外執行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人和青少年違法犯罪易發(fā)人群等,各單位要組織開(kāi)展大排查活動(dòng),全面摸清這些人員基本情況,逐一建立管理檔案,落實(shí)教育幫扶人員、措施,加強工作銜接,防止脫管、漏管,減少違法犯罪。
四、工作措施
。ㄒ唬┤嫔钊肱挪。
結合市綜治委〔20xx〕16號文件要求,采取切實(shí)措施和有效形式,立即開(kāi)展對社會(huì )治安重點(diǎn)地區的大排查,要配合公安、文化、安監等相關(guān)部門(mén),對重點(diǎn)整治地方進(jìn)行明察暗訪(fǎng),了解和掌握治安混亂地區和突出治安問(wèn)題整改情況,查找社會(huì )治安綜合治理工作的薄弱環(huán)節;要組織召開(kāi)特約工商監察員、企業(yè)代表、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、社會(huì )各界群眾等參加的座談會(huì )、情況通報會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì ),廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)和群眾反映;通過(guò)通告、設置舉報電話(huà)、信箱、建立獎勵制度等,組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報治安混亂地區和突出治安問(wèn)題。按照全市系統不漏基層分局、不漏戶(hù)的要求,進(jìn)行地毯式排查,摸清治安混亂的區域、部位、場(chǎng)所,摸清有現實(shí)危害的重點(diǎn)人群,摸清可能引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全隱患,摸清影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題,摸清導致治安混亂的原因,真正把問(wèn)題底數摸清、摸全、摸透。
。ǘ┖葑ゼ姓。
對排查出的情況和問(wèn)題認真進(jìn)行梳理分析,根據問(wèn)題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和管轄權限實(shí)行分類(lèi)建立臺帳,逐一進(jìn)行登記造冊和備案,按照相關(guān)職能部門(mén)的職責任務(wù),明確責任單位、協(xié)作單位,明確整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。要始終堅持嚴打方針不動(dòng)搖,嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng);嚴厲打擊,組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng);嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的.殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪;嚴厲打擊黑惡勢力犯罪;嚴厲打擊社會(huì )輿論反應強烈的黃賭毒等違法犯罪。要堅持“重在解決問(wèn)題”的原則,因情施策,有針對性地開(kāi)展綜合治理,對群眾反映強烈的干部作風(fēng)問(wèn)題、環(huán)境衛生、安全隱患及其他影響系統治安、穩定的突出問(wèn)題,要嚴格依照法律、按照國家政策,及時(shí)加以解決。對情況復雜、經(jīng)反復整治,問(wèn)題得不到解決、效果仍不明顯的,要查明原因,并組織強有力的工作組駐點(diǎn)整治。
。ㄈ┘訌娭伟卜揽。
切實(shí)加強技防體系的建設、規范使用和維護管理,充分整合人防、物防、技防資源,最大限度地發(fā)揮其效能;要將防控觸角向基層分局延伸,減少和消滅治安防范死角。要進(jìn)一步規范專(zhuān)職治安巡防員、專(zhuān)業(yè)保安員、治安信息員、平安建設志愿者、看樓護院隊伍的管理、考核和培訓工作,充分發(fā)揮群防群治隊伍在維護社會(huì )治安中的作用。
。ㄋ模└倪M(jìn)服務(wù)管理。
統籌城鄉發(fā)展,著(zhù)力改善民生,從源頭上化解社會(huì )矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會(huì )穩定的因素。要高度重視城鄉結合部、“城中村”等治安混亂地區的經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設、環(huán)境整治和規劃調整,維護群眾合法權益,解決群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題,在短期內改變臟亂差的現狀,創(chuàng )造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良的局面。登記注冊開(kāi)辟“二個(gè)通道”(返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)綠色通道、重大產(chǎn)業(yè)登記注冊綠色通道),監管執法規范“三種行為”(收費行為、監管行為、執法行為),職能服務(wù)堅持“六個(gè)上門(mén)”(送法上門(mén)、宣講上門(mén)、培訓上門(mén)、走訪(fǎng)上門(mén)、預約上門(mén)、送照上門(mén))。
。ㄎ澹┖粚(shí)基層基礎。
在排查整治工作中,切實(shí)把治亂與“治癱”、“治軟”、“治蠻”結合起來(lái),建立健全縣市區局及分局群眾自治組織,在人力、物力、財力上向基層傾斜,確保有人干事、有錢(qián)辦事。
。┙㈤L(cháng)效機制。
一方面,要堅持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治,建立常態(tài)化的排查整治工作機制。堅持打建并舉,因勢利導,加強法制建設,推進(jìn)和諧平安建設,不斷鞏固整治成效,實(shí)現長(cháng)治久安;另一方面,要進(jìn)一步完善排查整治工作機制,不斷提升排查整治能力和水平。建立定期例會(huì )制度,加強情況會(huì )商、信息溝通,通報工作進(jìn)展情況,研究解決突出問(wèn)題和重大情況。建立信息共享機制,切實(shí)做到對治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題早發(fā)現、早控制、早解決。建立臺帳管理機制,對社會(huì )治安重點(diǎn)地區中的重點(diǎn)人員、重大隱患、重點(diǎn)矛盾糾紛分級分類(lèi),登記造冊。建立并落實(shí)進(jìn)度報告制度,基層分局每半月、縣市區局每月逐級上報排查整治工作情況。建立經(jīng)費保障機制,確保整治工作有序、順利開(kāi)展。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。組織開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作是今年各級社會(huì )治安綜合治理的一項重點(diǎn)工作,也是貫穿全年綜治維穩工作始終的一項基礎性工作。各單位要正確認清當前社會(huì )治安面臨的形勢,充分認識到改善重點(diǎn)地區社會(huì )治安狀況,對改善民生,創(chuàng )優(yōu)環(huán)境的重要意義,把思想認識統一到中央、省、市綜治委的決策部署上來(lái)。從保障國家長(cháng)治久安、鞏固黨的執政地位的高度,維護改革發(fā)展穩定大局、維護廣大人民群眾根本利益的高度,組織好、動(dòng)員好、部署好這項工作。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強今年全市社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治組織領(lǐng)導,市局成立社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治領(lǐng)導小組:徐云輝局長(cháng)任組長(cháng),周友興副調研任副組長(cháng),各縣市區局局長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市工商局重點(diǎn)地區整治辦),設在市局綜治辦,負責全市社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作的協(xié)調、督查工作。并在各地排查基礎上,選擇1—2個(gè)重點(diǎn)單位,具體負責這些地區重點(diǎn)整治的督辦工作。各縣市區局也要成立相應的工作隊伍,負責領(lǐng)導和組織開(kāi)展本系統社會(huì )治安重點(diǎn)地區(部位)排查整治工作。認真研究制定本部門(mén)排查整治工作方案,明確整治工作任務(wù)、目標責任、完成時(shí)限和工作要求。
。ㄈ┱J真履行職責。各單位要加強市場(chǎng)秩序監管,大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),繼續開(kāi)展流通環(huán)節食品安全專(zhuān)項整治。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)導域和行業(yè),拓展執法領(lǐng)域,進(jìn)一步打擊傳銷(xiāo),加大行政執法力度。通力協(xié)作、密切配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法部門(mén)、文化部門(mén)、安監部門(mén)等,嚴厲打擊各類(lèi)刑事違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加強治安管理,及時(shí)解決重點(diǎn)地區存在的突出治安問(wèn)題;嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng);著(zhù)力化解各類(lèi)矛盾糾紛,進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作;加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區特別是城鄉結合部、城中村文化娛樂(lè )場(chǎng)所的監督管理;加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區的排查整治。
。ㄋ模⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。在排查整治行動(dòng)中,注重加強宣傳發(fā)動(dòng),并貫穿工作始終。要重點(diǎn)宣傳開(kāi)展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策,宣傳排查整治斗爭的重要戰果和典型經(jīng)驗,宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心,倡導見(jiàn)義勇為,增強群眾參與排查整治工作的自覺(jué)性和積極性,動(dòng)員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪,打一場(chǎng)全社會(huì )圍剿犯罪分子、排查整治社會(huì )治安重點(diǎn)地區的人民戰爭,營(yíng)造排查整治的濃厚社會(huì )氛圍。
。ㄎ澹⿵娀綄z查。各單位要將這項工作作為社會(huì )治安綜合治理目標管理考核的重點(diǎn)項目,并制定社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治工作考核驗收標準,進(jìn)行專(zhuān)項考核。市局將定期不定期對各地排查整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督導。對一些問(wèn)題嚴重、治安混亂的重點(diǎn)單位,將實(shí)行掛牌督辦,對一些重要線(xiàn)索,將組織專(zhuān)門(mén)工作組進(jìn)行專(zhuān)項調查。各縣市區局要定期組織專(zhuān)項督導,分別派駐到各基層分局進(jìn)行包片指導,跟蹤督辦,協(xié)調解決問(wèn)題。對排查工作不深入、整治措施不得力、效果不明顯、突出治安問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決、治安混亂局面沒(méi)有明顯改觀(guān)的單位,下發(fā)抄告督辦單;對釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害事故的單位,實(shí)行一票否決,并查究領(lǐng)導責任;對弄虛作假、敷衍塞責的單位,給予黃牌警告,問(wèn)題嚴重的實(shí)行一票否決。
重點(diǎn)地區排查整治方案 5
一、目標
通過(guò)對重點(diǎn)地區的全面排查整治,消除各類(lèi)安全隱患、治安問(wèn)題、環(huán)境亂象等,改善地區面貌,提升居民生活質(zhì)量,確保該地區的穩定、有序和可持續發(fā)展。
二、重點(diǎn)地區范圍
xx街道
三、排查內容
。ㄒ唬┌踩[患方面
1. 建筑安全
檢查建筑物的結構安全,包括是否存在墻體裂縫、地基下沉等問(wèn)題,特別是老舊房屋和臨時(shí)搭建建筑。
排查消防設施配備情況,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統等是否完好有效,疏散通道和安全出口是否暢通。
2. 公共設施安全
對道路、橋梁、路燈等基礎設施進(jìn)行檢查,查看道路是否有破損、塌陷,橋梁是否存在結構病害,路燈照明是否正常。
檢查電力、燃氣、供水等管網(wǎng)設施,排查有無(wú)泄漏、老化、私拉亂接等安全隱患。
。ǘ┲伟矄(wèn)題方面
1. 違法犯罪活動(dòng)
調查該地區內盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件的發(fā)案情況和高發(fā)區域,分析作案時(shí)間、手段等特點(diǎn)。
關(guān)注涉黃、涉毒、涉賭等違法犯罪活動(dòng)的跡象,如是否存在可疑場(chǎng)所、人員聚集情況。
2. 治安防控
評估現有治安防控設施,如監控攝像頭的覆蓋范圍、清晰度和運行狀態(tài)。
檢查治安巡邏力量的部署和工作情況,包括巡邏路線(xiàn)、頻率、人員配備等。
。ㄈ┉h(huán)境問(wèn)題方面
1. 環(huán)境衛生
查看街道、小巷、居民區的垃圾清理情況,是否存在垃圾堆積、亂扔亂放現象。
檢查公共廁所、垃圾桶等環(huán)衛設施的衛生狀況和損壞情況。
2. 環(huán)境污染
排查是否存在工業(yè)污染,如周邊企業(yè)的廢氣、廢水、廢渣排放是否達標。
關(guān)注生活污染,如餐飲油煙排放、噪音擾民等問(wèn)題。
四、整治措施
。ㄒ唬┌踩[患整治
1. 建筑安全
對于存在結構安全問(wèn)題的建筑物,組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評估,制定修復或拆除方案。督促房屋所有者或使用者落實(shí)整改責任。
對消防設施不完善或損壞的建筑,責令限期整改,要求配備合格的消防設備,清理疏散通道障礙物。定期復查,確保整改到位。
2. 公共設施安全
對道路、橋梁等基礎設施的破損問(wèn)題,及時(shí)安排維修和養護工程。制定維修計劃,合理安排資金和施工時(shí)間。
對于管網(wǎng)設施的安全隱患,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)(電力、燃氣、供水公司等)進(jìn)行整治。對私拉亂接行為進(jìn)行制止和處罰,對老化泄漏的管網(wǎng)進(jìn)行更換和修復。
。ǘ┲伟矄(wèn)題整治
1. 違法犯罪活動(dòng)打擊
加強警力部署,針對刑事案件高發(fā)區域和時(shí)段開(kāi)展專(zhuān)項打擊行動(dòng)。通過(guò)便衣偵查、蹲點(diǎn)守候等方式抓捕違法犯罪分子。
聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對涉黃、涉毒、涉賭場(chǎng)所進(jìn)行清查取締,嚴厲打擊組織者和參與者。加強情報信息收集,從源頭上遏制此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
2. 治安防控加強
完善和優(yōu)化治安防控設施,增加監控攝像頭的數量和覆蓋范圍,升級設備提高清晰度和智能化水平。
合理調整治安巡邏方案,增加巡邏力量,特別是夜間和治安薄弱區域的巡邏。加強警民合作,鼓勵居民參與治安防范,如建立治安志愿者隊伍。
。ㄈ┉h(huán)境問(wèn)題整治
1. 環(huán)境衛生改善
增加環(huán)衛保潔人員數量和清運頻次,確保垃圾及時(shí)清理。加強對居民和商戶(hù)的宣傳教育,提高環(huán)境衛生意識,規范垃圾投放行為。
對損壞的環(huán)衛設施及時(shí)維修或更換,合理規劃公共廁所和垃圾桶的布局,方便居民使用。
2. 環(huán)境污染治理
對存在工業(yè)污染的企業(yè)進(jìn)行嚴格監管,責令其限期整改,安裝或升級污染治理設備,確保達標排放。對違規排放企業(yè)依法予以關(guān)停。
對于生活污染問(wèn)題,要求餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設備,規范營(yíng)業(yè)時(shí)間,減少噪音擾民。對噪音源進(jìn)行排查整治,如對違規施工等行為進(jìn)行處罰。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段
1. 成立排查整治工作領(lǐng)導小組,明確各成員單位職責和分工。
2. 收集重點(diǎn)地區相關(guān)資料,包括地理信息、人口數據、以往事故和案件記錄、基礎設施資料等。
3. 制定詳細的排查工作清單和調查問(wèn)卷,準備排查所需設備和工具,如檢測儀器、相機等。
4. 開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)社區公告、宣傳手冊、媒體報道等形式向居民和商戶(hù)宣傳排查整治工作的目的、意義和內容,爭取廣泛支持。
。ǘ┡挪殡A段
1. 組織專(zhuān)業(yè)人員和工作人員按照排查內容清單,對重點(diǎn)地區進(jìn)行全面、細致的`排查。通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、走訪(fǎng)居民和商戶(hù)、檢測分析等方式收集信息。
2. 對排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)、編號、登記,建立詳細的問(wèn)題臺賬。包括問(wèn)題描述、具體位置、責任主體、危害程度等信息。
3. 定期召開(kāi)排查工作會(huì )議,匯總排查情況,分析問(wèn)題成因和趨勢,及時(shí)調整排查策略和重點(diǎn)。
。ㄈ┱坞A段
1. 根據問(wèn)題臺賬,制定具體的整治計劃,明確整治措施、責任單位、責任人、整改期限等。
2. 按照整治計劃,各責任單位組織實(shí)施整治工作。對于需要多部門(mén)協(xié)作的問(wèn)題,由領(lǐng)導小組協(xié)調指揮,確保整治工作順利推進(jìn)。
3. 在整治過(guò)程中,加強對整治工作的監督檢查,定期對整治效果進(jìn)行評估。對整治不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報批評,督促其加快進(jìn)度。
。ㄋ模╈柟屉A段
1. 對完成整治的問(wèn)題進(jìn)行復查驗收,確保整改到位,隱患消除。對通過(guò)驗收的問(wèn)題進(jìn)行銷(xiāo)號處理。
2. 總結排查整治工作經(jīng)驗教訓,完善相關(guān)管理制度和工作機制。建立長(cháng)效監管機制,防止問(wèn)題反彈。
3. 持續關(guān)注重點(diǎn)地區的發(fā)展變化,定期對重點(diǎn)地區進(jìn)行回訪(fǎng)檢查,將排查整治工作納入常態(tài)化管理。
六、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
成立以政府相關(guān)領(lǐng)導為組長(cháng),公安、城管、住建、環(huán)保、市場(chǎng)監管等部門(mén)負責人為成員的重點(diǎn)地區排查整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調、督促檢查等。明確各部門(mén)在排查整治工作中的職責,建立健全協(xié)同工作機制,形成工作合力。
。ǘ┤藛T保障
從各成員單位抽調業(yè)務(wù)骨干組成排查整治工作隊伍,同時(shí)可招募志愿者參與部分宣傳、巡查等工作。對參與排查整治工作的人員進(jìn)行培訓,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平,確保排查整治工作的質(zhì)量。
。ㄈ┵Y金保障
安排專(zhuān)項經(jīng)費用于重點(diǎn)地區排查整治工作,包括設備購置、人員培訓、隱患整治、環(huán)境治理等方面的費用。積極爭取上級部門(mén)的資金支持,同時(shí)鼓勵社會(huì )資本參與重點(diǎn)地區的改造和建設。
。ㄋ模┍O督考核保障
建立健全監督考核機制,制定詳細的考核標準和辦法。對各部門(mén)和工作人員在排查整治工作中的表現進(jìn)行考核評價(jià),將考核結果與績(jì)效掛鉤。設立舉報電話(huà)和郵箱,接受社會(huì )監督,對群眾舉報的問(wèn)題及時(shí)核實(shí)處理。
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