實(shí)用的工作方案范文
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的實(shí)用的工作方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實(shí)用的工作方案范文1
一、xx縣鄉公路建設狀況
我縣將在省市的大力支持下，投資4500余萬(wàn)元，大力實(shí)施“八路兩橋”公路建設工程，即新建、改建姬紅路、洪積路、水汪路、天靈路、長(cháng)靈路、安棉路、塔山路和內高路8條大路，修建狄東路安陽(yáng)河大橋和曹馬橋2座橋，修建縣鄉公路60公里，進(jìn)一步改變我縣公路建設面貌，為安陽(yáng)縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步奠定更加堅實(shí)的基礎。
二、加強縣鄉公路建設的主要做法
�。ㄈ┳スこ坦芾�，加快建設進(jìn)度。管理出效益，管理出進(jìn)度。在工程管理方面，我縣狠抓了四個(gè)環(huán)節：一是抓前期籌備。對每一個(gè)工程項目，都嚴格做到及早籌備，特別是對招投標項目，及早安排工程可行性報告、工程設計和招投標等有關(guān)事宜，邀請上級交通部門(mén)，并組織縣紀檢委、審計局、檢察院、發(fā)改委、交通局等部門(mén)有關(guān)人員嚴格把關(guān)，嚴格程序進(jìn)行“陽(yáng)光操作”。二是抓施工管理。在施工管理過(guò)程中，堅持與承包方簽訂工期合同，要求早開(kāi)工，快施工，保證工程及早完成，早見(jiàn)成效。同時(shí)，加強對施工隊伍管理，作為業(yè)主單位，不斷對施工方提出新要求，嚴格施工過(guò)程管理。三是抓施工環(huán)境協(xié)調。對每一項重大建設工程，縣、鄉都要成立工程建設指揮部，幫助協(xié)調解決問(wèn)題，為工程施工創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。在每條公路施工過(guò)程中，都有當地一些群眾干擾施工情況發(fā)生，影響工程進(jìn)展，縣、鄉指揮部及時(shí)現場(chǎng)協(xié)調，對無(wú)理取鬧的人員依法進(jìn)行處理，維護了施工的正常秩序。四是抓征地拆遷工作。征地拆遷是公路建設中的一項棘手工作。對此，我們認真排查不安定因素，深入細致地做好群眾的思想工作，在實(shí)施征地拆遷時(shí)，我們對群眾予以適當補償，并做到補償及時(shí)到位，讓老百姓滿(mǎn)意，確保了工程建設順利進(jìn)行。
�。ㄋ模﹪栏衤鋵�(shí)責任，確保工程質(zhì)量。一是對重大工程全部實(shí)行監理制度。在工程建設中，我縣對超過(guò)200萬(wàn)元以上的工程，全部聘請監理進(jìn)行跟蹤監控，確保了工程質(zhì)量。二是實(shí)行技術(shù)人員責任制�？h交通局多次舉辦技術(shù)培訓班，加強公路施工人員的培訓，同時(shí)，制定了局技術(shù)人員包鄉包段技術(shù)責任制，要求技術(shù)人員對工程質(zhì)量全程監控，發(fā)現問(wèn)題立即制止；出現重大質(zhì)量事故的，嚴格追究責任。三是簽定質(zhì)量合同。為確保工程質(zhì)量，我們與各施工隊都簽定質(zhì)量保證合同書(shū)，并嚴把材料進(jìn)口關(guān)、施工檢驗關(guān)和工程竣工驗收關(guān)，對達不到優(yōu)良工程標準的，堅決予以處罰。
�。ㄎ澹┳ベY金控制，節約建設資金。一是嚴格搞好招投標預算，科學(xué)制定標的.，降低工程造價(jià)；二是嚴格把好預算關(guān)，對200萬(wàn)元以下不需要招標的小工程，認真科學(xué)地搞好預算；三是嚴格把好工程變更關(guān)，建立嚴格審批制度，防止資金浪費。通過(guò)資金控制，節約了資金，提高了資金使用效益。
三、搞好縣鄉公路建設的幾點(diǎn)體會(huì )
�。ㄒ唬┨岣哒J識是前提。搞好縣、鄉公路建設的前提是要增強三種意識。一是機遇意識。中央、省、市加大公路建設的資金補貼，縣財力的不斷增長(cháng)為公路建設注入了活力，我們搶抓機遇，加大投入，加快了公路建設步伐，努力改變公路建設落后面貌。二是發(fā)展意識。要想富、先修路。公路通、百業(yè)興。大力發(fā)展公路事業(yè)，解決制約農業(yè)生產(chǎn)、群眾生活和工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，進(jìn)而推進(jìn)三產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。三是責任意識。當前，我縣改革發(fā)展穩定的任務(wù)相當繁重，各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)廣大干部職工肩負的責任重大。做到“立黨為公、執政為民”，堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就要履行好自己肩負的職責，推動(dòng)全縣公路建設事業(yè)健康發(fā)展。
�。ǘ┥霞壷С质菞l件。中央、省、市的大力支持是搞好公路建設的非常重要的條件。我縣縣鄉公路建設取得如此好的成績(jì)，主要得益于上級交通部門(mén)的大力支持。首先在資金上給予了大力支持。在工程建設的關(guān)鍵時(shí)期，上級交通部門(mén)幫助我們度過(guò)了公路建設的難關(guān)；其次在技術(shù)上給予了精心指導。在工程建設期間，派駐技術(shù)骨干到工地現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，解決疑難問(wèn)題；三是在工程管理上給予了具體幫助。對我縣的公路建設進(jìn)行科學(xué)指導，使工程建設步入了科學(xué)化管理軌道，提高了工作效率和工程效益。
�。ㄈ┘哟笸度胧潜Ｕ�。加快公路事業(yè)發(fā)展必須加大資金投入。我縣通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)“國家投資、地方籌資、社會(huì )融資、利用外資”的投資體制，在縣財力極度緊張的情況下，加大投入力度，3年來(lái)財政投資近6000多萬(wàn)元用于公路建設，為全縣公路建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力的保障。在融資上，縣財政暫時(shí)不能安排公路建設資金時(shí)，就千方百計跑銀行，采取抵押擔保的方式向銀行貸款，保證公路建設資金。
�。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導是關(guān)鍵。我縣公路事業(yè)之所以得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視�？h委、縣政府加強領(lǐng)導，成立了高規格的公路建設領(lǐng)導小組，縣委書(shū)記王社民、縣長(cháng)張保香始終把公路建設作為一件大事來(lái)抓，多次召開(kāi)縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )議研究公路建設工作。在深入調查研究的基礎上，不斷作出抓好公路建設的一系列決策和指示，主要領(lǐng)導親自安排部署、聽(tīng)取匯報、現場(chǎng)辦公，多次督導落實(shí)，全面推進(jìn)了公路建設事業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)責任是保證。要保證公路建設健康發(fā)展，必須做到責任明確�？h委、縣政府嚴格規定，鄉村公路建設一律由鄉鎮政府負責組織實(shí)施；主要縣鄉道路建設由縣政府負責安排，縣交通部門(mén)直接組織實(shí)施。交通部門(mén)嚴格按照縣政府要求，嚴格程序，嚴格標準，全面組織實(shí)施。同時(shí)，嚴格工程技術(shù)人員職責，全面做好對各鄉鎮鄉村道路建設的技術(shù)指導工作。責任的落實(shí)，保證了我縣公路事業(yè)的健康發(fā)展。
�。﹪栏癃剳褪鞘侄�。通過(guò)嚴格獎懲手段，充分調動(dòng)各鄉鎮修建公路的積極性和主動(dòng)性。我縣嚴格獎懲制度，把公路建設列入了政府目標管理，并實(shí)行嚴格的考核評比。對完成“村村通”工程任務(wù)好、名列前五名的鄉（鎮），分別給予了第一名2萬(wàn)元、第二、三名各1.5萬(wàn)元、第四、五名各1萬(wàn)元的獎勵。對超額完成目標的鄉鎮，驗收合格后給予了黨政一把手和主管副職各1000元的獎勵；對沒(méi)有完成目標的鄉鎮取消了黨政一把手和主管副職的一切個(gè)人評先資格，并在全縣進(jìn)行通報批評，停止了下年度上級對該鄉鎮的公路建設投資。在公路管護方面，縣政府每年都要組織交通等有關(guān)部門(mén)，對各鄉鎮的路政管理和養護工作進(jìn)行考核評比，對管理工作成績(jì)突出的前5名鄉鎮給予表彰獎勵，獎每個(gè)鄉鎮10000元；對比較差的后3名鄉鎮通報批評，并取消下年度縣政府和上級對鄉鎮公路建設投資項目。
安陽(yáng)縣公路建設雖然取得了一定的成績(jì)，但與先進(jìn)兄弟縣（市）相比，還存在許多不足之處．當前，我縣還有數百公里的鄉村道路亟待修建，需要上級黨委、政府一如既往地給予關(guān)心和支持。今后，我們安陽(yáng)縣要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市交通部門(mén)的直接領(lǐng)導下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，搶抓機遇，與時(shí)俱進(jìn)，繼續加大公路建設投入力度，努力開(kāi)創(chuàng )安陽(yáng)縣縣鄉公路建設新局面。
實(shí)用的工作方案范文2
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹省、市關(guān)于解決農民工問(wèn)題的各項政策，把農民工學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化貫穿于工程建設的全過(guò)程，著(zhù)重在提高素質(zhì)、維護權益、豐富生活三個(gè)方面加強對農民工的教育和服務(wù)，打造一支有理想、講文明、守紀律、懂技術(shù)、會(huì )操作的新型農民工隊伍。通過(guò)農民工業(yè)余學(xué)校的學(xué)習，使農民工掌握安全生產(chǎn)操作知識，提高安全質(zhì)量意識和技術(shù)水平，增強法制觀(guān)念，為創(chuàng )建標準化安全文明工地、建精品工程、樹(shù)企業(yè)形象創(chuàng )造有利條件，使農民工成為推進(jìn)城市建設進(jìn)程的合格建設者和建設行業(yè)的生力軍。
二、工作目標和任務(wù)
�。ㄒ唬┛h城城區范圍內單體建筑面積10000平方米以上的房屋建筑工程和30000平方米以上的住宅小區或建筑群體工地，必須建立農民工業(yè)余學(xué)校。
�。ǘ┻_到上述建校要求的新建項目，開(kāi)工前，必須建成農民工業(yè)余學(xué)校，在建項目，于4月底前全部建成。
�。ㄈ┛h內總承包一級企業(yè)農民工學(xué)校不少于2個(gè)，二級企業(yè)不少于1個(gè)。
�。ㄈ┥陥蟆敖Y構優(yōu)良工程“和“創(chuàng )建省標準化文明工地”的工程，均應建立農民工業(yè)余學(xué)校。
�。ㄋ模�1月底前，組建農民工業(yè)余學(xué)校2～3家，以好的作為樣板，向其他工地推廣。
三、組織領(lǐng)導
為確保創(chuàng )建建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，我局高度重視，成立了農民工業(yè)余學(xué)校工作領(lǐng)導小組。
四、教學(xué)要求
�。ㄒ唬┡嘤枅�(chǎng)所。農民工業(yè)余學(xué)校要做到“五個(gè)一”即一塊牌子、一項制度、一套光盤(pán)、一名校長(cháng)、一本名冊。教學(xué)及活動(dòng)場(chǎng)地主要依托施工現場(chǎng)，因地制宜，可設在建筑工地的食堂、會(huì )議室或活動(dòng)室。教學(xué)場(chǎng)所必須安全可靠，使用面積不得小于40平方米，同時(shí)應配置課桌椅、黑板、電視、DVD播放機等必要的教學(xué)設施。教室門(mén)口懸掛“公司項目農民工業(yè)余學(xué)�！毙Ｅ�，規格為60CM40CM。建立起教學(xué)管理制度，四周墻上要張貼業(yè)余學(xué)校章程、學(xué)員守則、教學(xué)計劃等內容，營(yíng)造良好的學(xué)習氛圍。
�。ǘ┡嘤枎熧Y。各工地項目經(jīng)理為農民工業(yè)余學(xué)校為校長(cháng)，以項目技術(shù)負責人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員和高技能工長(cháng)為主，同時(shí)積極邀請建設、勞動(dòng)、安全、教育、衛生、公安、文化等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家授課。
�。ㄈ┡嘤杻热�、形式。以職業(yè)技能培訓為主，結合工程進(jìn)度和工人工作、生活實(shí)際情況合理、有效地安排課程。要充分利用雨雪等天氣，與施工安全交底、技術(shù)交底、班前會(huì )等結合起來(lái)，保障教學(xué)培訓效果，每月集中授課總時(shí)間應不少于6個(gè)學(xué)時(shí)，每次集中授課到課率應不低于80%。
�。ㄋ模┛记谥贫�。做好學(xué)習培訓記錄，包括授課時(shí)間、聽(tīng)課人員、授課內容及教師、工人反饋意見(jiàn)等。注意留存有關(guān)教學(xué)影像資料，建立詳細的教學(xué)檔案，包括教學(xué)管理機構設置、制度、計劃、師資、課程表、教材（包括教師教案、音像資料等）、聽(tīng)課工人花名冊、管理人員和教師的簽名表等。
�。ㄎ澹┡嘤柦�(jīng)費。各建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校的建設費用主要由工程施工總承包企業(yè)承擔，可在建設工程安全生產(chǎn)費、企業(yè)職工教育培訓費中安排。各辦學(xué)單位要積極籌措辦學(xué)資金，確保建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校正常運行。建設單位要對建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校的建設予以大力支持，努力解決辦學(xué)中的`實(shí)際問(wèn)題。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鹘ㄖ┕て髽I(yè)思想上要高度重視。農民工業(yè)余學(xué)校將納入建筑工程管理和質(zhì)量安全標準化考核評價(jià)體系，農民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng )建工作將作為企業(yè)資質(zhì)考核、企業(yè)升級、優(yōu)質(zhì)工程、安全文明工地的必備條件。凡符合創(chuàng )建條件的建筑工程項目，都必須建立農民工業(yè)余學(xué)校，并作為文明施工、安全生產(chǎn)檢查、工程質(zhì)量驗收等重要內容。
�。ǘ┘訌姳O督檢查。局屬各股室(站)要建立定期工作會(huì )商機制，研究落實(shí)促進(jìn)建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校發(fā)展的政策措施，加強協(xié)調，密切配合，對區域內建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校工作進(jìn)行日常檢查、監督指導，對檢查中不按要求創(chuàng )建的和創(chuàng )建了但不按要求開(kāi)展培訓工作的工地，予以通報批評。
�。ㄈ⿲�(shí)行激勵約束機制。領(lǐng)導小組把建筑工地農民工業(yè)余學(xué)校的有效運行與責任主體的評優(yōu)、評先緊密結合，相互聯(lián)動(dòng)。從5月起，對全縣在建工地農民工業(yè)余學(xué)校進(jìn)行考評，考評結果分“優(yōu)秀”、“達標”、“不達標”三類(lèi)，定期公布考核情況。凡考評結果“不達標”的工地要記入企業(yè)信用檔案，限制進(jìn)鄱從事建筑活動(dòng)。
�。ㄋ模┓e極做好輿論宣傳工作，及時(shí)掌握典型線(xiàn)索，深入挖掘典型內涵，做好總結提煉推廣，積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)農民工，共同構建和諧社會(huì )的良好環(huán)境。以工程項目為依托，以文化學(xué)習、教育培訓，服務(wù)理念為切入點(diǎn)，廣泛開(kāi)展健康活潑、形式多樣的文體活動(dòng)，滿(mǎn)足農民工的精神文化需要和業(yè)余文化生活。
實(shí)用的工作方案范文3
為進(jìn)一步鞏固完善我縣新農合大病保險制度，著(zhù)力提高大病保險保障水平，減輕高額費用患者經(jīng)濟負擔，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)施城鄉居民大病保險的意見(jiàn)》、《省政府辦公廳關(guān)于鞏固完善城鄉居民大病保險制度的實(shí)施意見(jiàn)》以及《省衛計委、財政廳關(guān)于印發(fā)省新農合大病保險指導方案（版）的通知》精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、原則與目標
堅持“以人為本、保障大病、政府主導、專(zhuān)業(yè)承辦、政策聯(lián)動(dòng)”的基本原則，進(jìn)一步鞏固完善我縣新農合大病保險制度，逐步提高統籌層次，逐步提高籌資水平和保障水平，大病保險分段補償比例最低不少于50%；通過(guò)緊密銜接新農合基本醫療保障及醫療救助等制度，有效減少參合大病患者家庭災難性醫療支出。
二、承辦機構與籌資標準
�。ㄒ唬┐_定承辦商業(yè)保險公司。綜合考慮商業(yè)保險公司管理承辦能力、醫療管控能力、信息系統、專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設、人均籌資標準、盈利率、承辦連續性等因素，確定中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司支公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商業(yè)保險公司）承辦本縣新農合大病保險，并與之簽訂度承辦合同，明確雙方責任、權利和義務(wù)，合同有效期1年。
�。ǘ┐_定人均籌資標準。新農合大病保險人均籌資標準為25元。
�。ㄈ┐_定盈利率。遵循“保本微利”原則，新農合大病保險盈利率執行2%。
三、基金管理
�。ㄒ唬┗鹩猛�。大病保險基金按照規定比例支付新農合大病保險合規可補償費用；支付大病保險合同約定的商業(yè)保險機構合理盈利。
�。ǘ┗鹳~戶(hù)。承辦新農合大病保險的商業(yè)保險公司設立收入賬戶(hù)和賠付支出賬戶(hù)，大病保險業(yè)務(wù)須實(shí)行專(zhuān)賬管理，單獨核算，封閉運行。每季度首月5日前，商業(yè)保險公司應按規定內容向縣新農合管理中心報送上季度新農合大病保險理賠情況。
�。ㄈ┗饟芨�。新農合大病保險合同約定額（人均籌資標準25元__參合人數），由縣財政部門(mén)按季度從新農合基金財政專(zhuān)戶(hù)撥付至商業(yè)保險公司收入賬戶(hù)。撥付時(shí)間為每季度的第1個(gè)月份，每季度撥付額為大病保險合同約定額的1/4。
�。ㄋ模┗鸾Y算。按照以下順序進(jìn)行合同年度基金結算。原則上應在參合年度次年3月份底之前完成合同年度大病保險賠付，縣財政部門(mén)聘請社會(huì )中介機構對大病保險資金進(jìn)行年度審計清算，在4月底之前完成大病保險基金盈虧結算。
1.提取盈利。在一個(gè)合同年度內，承辦商業(yè)保險公司首先按照本縣大病保險專(zhuān)項基金預算總額×盈利率預算提取盈利部分，提取盈利部分后的專(zhuān)項基金數額作為盈虧結算的基數（利息不計入基數）。
2.結余返還。商業(yè)保險公司賠付合同年度大病保險補償款后，如有結余，結余部分于4月底全部返還新農合基金財政專(zhuān)戶(hù)。如有超支，從下年度新農合大病保險基金中追加。
3.風(fēng)險分擔。商業(yè)保險公司賠付合同年度大病保險補償款后，如出現虧損，非政策性虧損部分全部由商業(yè)保險公司承擔；對因政策性調整、突發(fā)重大公共衛生事件等導致的大病保險基金虧損，由新農合基金與商業(yè)保險公司按70%、30%比例分擔，并在合同中約定。
四、補償辦法與標準
�。ㄒ唬┯嬎愦蟛”ｋU合規可補償費用。大病保險合規可補償費用列入新農合大病保險補償范圍。參合年度，參合農民享受大病保險待遇時(shí)間與享受新農合基本醫療保險待遇時(shí)間規定一致。
計算公式：大病保險合規可補償費用=參合患者住院及特慢病門(mén)診醫藥費用—不合規費用—新農合已補償費用—大病保險起付線(xiàn)。
大病保險合規可補償費用可以單次住院計算，也可以多次住院及特殊慢性病門(mén)診費用累加計算。按病種付費病種住院患者，新農合已補償費用=實(shí)際住院醫藥費用-患者自付費用。
�。ǘ┐蟛”ｋU不合規費用范圍。下列醫藥費用列入新農合大病保險不合規費用范圍：
1.在非新農合定點(diǎn)醫療機構、Ⅴ類(lèi)醫療機構、預警醫院、非醫療機構發(fā)生的醫藥費用。
2.門(mén)、急診（不含特殊慢性病門(mén)診）發(fā)生的醫藥費用。
3.《省新農合報銷(xiāo)藥品目錄》規定的單味或復方均不支付的`中藥飲片及藥材費用；單味使用不予支付的中藥飲片及藥材費用。
4.各類(lèi)器官、組織移植的器官源和組織源。
5.單價(jià)超過(guò)0.5萬(wàn)元的新農合基金不予支付以及支付部分費用的檢查、治療類(lèi)項目，超過(guò)0.5萬(wàn)元以上部分的費用（系統設置最高限價(jià)）。即：該類(lèi)項目按照（0.5萬(wàn)元__數量）計入合規費用。
6.單價(jià)（計價(jià)單位：支、瓶、盒）超過(guò)1萬(wàn)元的藥品，超過(guò)1萬(wàn)元以上部分的費用（系統設置最高限價(jià)）。即：該類(lèi)藥品按照（1萬(wàn)元__數量）計入合規費用。
7.單價(jià)（最小使用計價(jià)單位）超過(guò)3萬(wàn)元的醫用材料，超過(guò)3萬(wàn)元以上部分的費用（系統設置最高限價(jià)）。即：該類(lèi)醫用材料按照（3萬(wàn)元__數量）計入合規費用。
8.臨床使用第三類(lèi)醫療技術(shù)(造血干細胞移植治療血液系統疾病技術(shù)除外)的費用。
9.參合年度累計住院日達到150天，從第151天起發(fā)生的醫藥費用（跨150天與151天的當次住院，按照日均住院費用劃分150天之前、之后費用）。惡性腫瘤、白血病、尿毒癥、腦癱康復治療患者住院除外。
10.同時(shí)超出《全國醫療服務(wù)價(jià)格項目規范（版）》與《省醫療服務(wù)價(jià)格》規定的醫療服務(wù)項目所產(chǎn)生的醫藥費用。
11.超出《省醫療服務(wù)價(jià)格》規定的收費標準，超出標準部分的醫療服務(wù)費用（大病保險系統設置最高限價(jià)）。
12.享受新農合定額補助的住院分娩（含手術(shù)產(chǎn)）當次住院發(fā)生的醫藥費用。
13.他方責任的意外傷害、打架斗毆、交通事故、醫療事故、刑事犯罪、自傷、自殘、自殺（精神病發(fā)作除外）、吸毒、酗酒，戒煙、戒毒、各類(lèi)非功能性整形與美容、各種醫療技術(shù)鑒定、司法鑒定、工傷鑒定、傷殘鑒定、計劃生育病殘兒鑒定等原因產(chǎn)生的一切醫藥費用；出國和出境期間發(fā)生的一切醫藥費用；應當由工傷保險、生育保險基金和第三方承擔的醫藥費用。
14.因突發(fā)性疾病流行和自然災害等因素造成大范圍急、危、重患者的醫藥費用。
�。ㄈ┢鸶毒�(xiàn)。遵循“盡力保障”原則，根據新農合基金承受能力，新農合大病保險起付線(xiàn)為2萬(wàn)元。
困難群體大病保險起付線(xiàn)減半計算（即大病保險起付線(xiàn)為1萬(wàn)元）。困難群體對象范圍按省政府或省級民政、扶貧等部門(mén)規定執行。持有規定的困難群體證件的參合患者(以持證為準)方可享受大病保險起付線(xiàn)減半標準�？h合管中心應建立困難群體數據庫并與新農合大病保險信息系統互聯(lián)互通。
�。ㄋ模┓侄窝a償比例。新農合大病保險合規可補償費用分費用段設定補償比例（表1），各費用段補償額累加得出大病保險總補償額。
�。ㄎ澹┓忭斁�(xiàn)。度新農合大病保險補償封頂線(xiàn)為20萬(wàn)元。
五、報銷(xiāo)方式與材料
�。ㄒ唬﹫箐N(xiāo)次序。參合患者在辦理新農合報銷(xiāo)后辦理大病保險報銷(xiāo)。自行購買(mǎi)商業(yè)保險的大病患者，原則上先辦理商業(yè)保險報銷(xiāo)，再憑發(fā)票復印件（加蓋原件收存單位公章）申請新農合報銷(xiāo)及新農合大病保險報銷(xiāo)。重復參加基本醫療保險的，不得重復報銷(xiāo)，一律憑發(fā)票原件辦理其中一種基本醫療保險報銷(xiāo)。未享受新農合基本醫療保險待遇的，不得享受新農合大病保險報銷(xiāo)待遇。
�。ǘ﹫箐N(xiāo)頻次。大病患者可選擇以單次住院費用結報大病保險補償，也可選擇以多次住院及特殊慢性病門(mén)診累計費用結報大病保險補償。參合年度內辦理第2次及第2次以上大病保險補償，本著(zhù)利益最大化原則，重新累計大病患者前次及本次大病保險合規可補償費用，分段計算大病保險補償總額，減去前次大病保險已補償額，得出本次大病保險應補償額。
�。ㄈ﹫箐N(xiāo)流程。大病患者單次住院合規可補償費用達到新農合大病保險起付標準的，即可在承辦大病保險的商業(yè)保險公司辦理大病保險結報。
�。ㄋ模﹫箐N(xiāo)材料。按照必要與簡(jiǎn)便原則，申請大病保險時(shí)應提供以下大病保險補償材料：
1.參合居民身份證或戶(hù)口簿原件；
2.涉農資金“一卡通”存折或銀行卡；
3.新農合補償結算單（加蓋結算單位公章）；
4.費用清單復印件；
5.出院小結復印件；
6.醫療機構費用發(fā)票復印件。
參合患者新農合大病保險補償所需材料齊全的，承辦大病保險的商業(yè)保險機構要及時(shí)辦理補償；材料不全的，應一次性告知所需材料，最大限度的方便參合患者辦理大病保險補償。
六、其他管理要求
�。ㄒ唬┛h衛生、財政、審計、監察等部門(mén)及新農合管理中心要加強對新農合大病保險理賠工作的監督檢查，確保資金使用合規、安全，參合患者真正受益。
�。ǘ┛h合管中心要做好制度銜接，完善對商業(yè)保險公司的合同管理與考核管理，強化對醫療機構、醫療服務(wù)行為和質(zhì)量的監管，推行新農合支付方式改革，嚴控醫藥費用過(guò)快上漲與不合理增長(cháng)，支持商業(yè)保險公司針對大病患者開(kāi)發(fā)和提供新的健康保險產(chǎn)品。
�。ㄈ┏修k商業(yè)保險機構要建立專(zhuān)業(yè)隊伍，加強能力建設，開(kāi)展大病保險輿論宣傳和政策解釋工作，簡(jiǎn)化報銷(xiāo)材料與報銷(xiāo)流程，認真履行大病保險合規費用審核及結報，完善優(yōu)化信息系統及相關(guān)支持條件，提供新農合基本醫保與大病保險“一站式”結報服務(wù)。
�。ㄋ模�12月底之前，簽訂商業(yè)保險承辦合同。
�。ㄎ澹┍痉桨笍�1月1日起開(kāi)始執行，《縣新農合大病保險統籌補償實(shí)施方案）》同時(shí)廢止。
�。┍痉桨赣煽h衛生計生委、縣財政局負責解釋。
實(shí)用的工作方案范文4
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》（國辦發(fā)〔〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法工作的通知》（川辦發(fā)〔〕47號）的要求，按照《四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統一部署，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹國家和四川省關(guān)于加強環(huán)境保護的重要決策，切實(shí)加強環(huán)境監管執法，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實(shí)效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況，建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執行情況，群眾舉報投訴重點(diǎn)案件以及突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況，依法嚴肅查處環(huán)境違法行為，全面整改突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)環(huán)境保護大檢查徹底摸清底數，清理廢除阻礙環(huán)境監管執法的“土政策”，落實(shí)部門(mén)環(huán)境監管責任，夯實(shí)環(huán)境保護工作的基礎，全面整治環(huán)境風(fēng)險隱患，鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量，保障全市環(huán)境安全。
二、檢查內容及職責分工
�。ㄒ唬⿲ε盼蹎挝晃廴九欧艩顩r全面排查
1．重點(diǎn)檢查全市各級工業(yè)園區和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、園區集中式污水處理廠(chǎng)等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）
2．重點(diǎn)檢查規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）畜禽養殖廢棄物綜合利用情況（市農牧局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放（市環(huán)保局牽頭，市農牧局配合）。
3．重點(diǎn)檢查城鎮污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)運行情況及污染物是否達標排放。（市水務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）
4．重點(diǎn)檢查各級工業(yè)園區和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患情況等。（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市安監局、市經(jīng)信息委配合）
5．對涉危險化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規范管理危險化學(xué)品，是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。（市安監局牽頭，市環(huán)保局配合）
6．強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質(zhì)、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合）
7．對全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開(kāi)展監督檢查（市國土局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）；大力開(kāi)展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市國土局配合）。
8．全面開(kāi)展危險廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市安監局配合）
�。ǘz查各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況
1．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
2．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
3．飲用水水源保護區環(huán)境保護和污染防治規劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實(shí)施。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
4．飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進(jìn)行編制。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭） 5．自然保護區內是否存在違法開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)等。（市林業(yè)局牽頭，市國土局、市環(huán)保局配合）
�。ㄈ┻`法違規建設項目清理情況
1．對全市各級工業(yè)園區、重點(diǎn)排污單位的建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執行情況進(jìn)行全面排查，清查是否存在違法調整建設項目環(huán)評文件審批權限和審批部門(mén)等情況。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）
2．根據《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔〕41號）和《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔〕10號）排查結果，清理整頓違法違規建設項目，對工藝設備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務(wù)，加快淘汰。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合）
�。ㄋ模┳璧K環(huán)境監管執法“土政策”清理廢除情況
重點(diǎn)排查是否存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門(mén)執法次數等方式，阻礙現場(chǎng)執法檢查的地方“土政策”和行為；重點(diǎn)檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭，市發(fā)改委、市監察局、市環(huán)保局配合）
�。ㄎ澹⿲θ罕娕e報投訴重點(diǎn)環(huán)境污染案件或長(cháng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況開(kāi)展檢查（市環(huán)保局牽頭）
�。┨蕴浜螽a(chǎn)能
按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔〕12號）、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔〕10號）和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則的通知》（川府發(fā)〔〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)結構調整。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市安監局、市人社局配合）
三、檢查方式
�。ㄒ唬┦姓撠熃M織全市環(huán)境保護大檢查工作，指導、督促各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )和市級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，調度工作進(jìn)展情況，抽查重點(diǎn)地區，對檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)，督促落實(shí)整改措施。
�。ǘ└骺h（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )要切實(shí)落實(shí)和進(jìn)一步細化大檢查方案，強化日常管理的同時(shí)，全面、深入、細致、徹底地開(kāi)展大檢查，對大檢查中發(fā)現的環(huán)境問(wèn)題，列出清單制定綜合整改方案，落實(shí)責任主體，落實(shí)整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，實(shí)施分類(lèi)治理。要并強化抽查督查工作，落實(shí)環(huán)境監管責任，確保檢查到位、管理到位、整改落實(shí)到位。
�。ㄈ┦屑壪嚓P(guān)職能部門(mén)要認真履行法定環(huán)境監管職責，落實(shí)環(huán)境保護大檢查方案，密切協(xié)調配合，全面細致開(kāi)展檢查工作；要采取專(zhuān)項檢查、專(zhuān)題督查、個(gè)案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強化對下級部門(mén)的督查督辦工作。
�。ㄋ模┯嘘P(guān)部門(mén)要不定期開(kāi)展對環(huán)境保護大檢查進(jìn)展情況的檢查和督導，對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，對大檢查中發(fā)現涉嫌環(huán)境監管失職瀆職的'有關(guān)單位和人員進(jìn)行責任追究。
四、檢查要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要站在生態(tài)文明建設的高度，全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境監管執法的各項要求，切實(shí)把大檢查作為解決區域突出環(huán)境問(wèn)題、確保環(huán)境安全的重要工作來(lái)抓。各地要加強對大檢查工作的組織領(lǐng)導，建立由政府牽頭，環(huán)保、安監、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、城市管理、水務(wù)、農業(yè)等有關(guān)部
門(mén)按照職責分工開(kāi)展工作的機制，統籌協(xié)調推進(jìn)大檢查工作，確�；顒�(dòng)有人主責、有人主抓、有人落實(shí)。要把大檢查列入年度環(huán)�？己四繕�，將督查督導貫穿大檢查全過(guò)程，對檢查中發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)研究解決，確保大檢查順利開(kāi)展。
�。ǘ﹪栏駡谭�。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，把嚴格執法貫穿大檢查活動(dòng)始終。環(huán)保部門(mén)對環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗收手續不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒(méi)有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標排放的，督促限期整改和實(shí)現達標排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環(huán)境監測數據等惡意環(huán)境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安部門(mén)依法追究刑事責任。發(fā)展改革部門(mén)負責按照國家有關(guān)政策對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩產(chǎn)業(yè)和在建違規項目進(jìn)行清理。經(jīng)濟和信息化部門(mén)負責關(guān)閉取締淘汰落后產(chǎn)能，嚴格重點(diǎn)行業(yè)準入，推進(jìn)資源綜合利用。水務(wù)和城市管理部門(mén)負責督促各級工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)及中水廠(chǎng)、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場(chǎng)等集中式污染防治基礎設施建設。
�。ㄈ﹦�(wù)求實(shí)效。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要始終把解決問(wèn)題作為檢驗大檢查活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，通過(guò)大檢查徹底摸清區域內排污單位底數，建立完善一廠(chǎng)一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度和污染源信息數據庫，確保檢查不留死角、不留盲區。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問(wèn)題，要按照法律關(guān)于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開(kāi)、責任追究等規定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問(wèn)題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時(shí)實(shí)施執法后督察，跟蹤問(wèn)效，確保執行到位。
五、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（6月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )要根據本方案要求，結合本地實(shí)際情況，制定具體檢查工作方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財力保障；市級各責任單位要明確聯(lián)絡(luò )部門(mén)及聯(lián)系人員信息。各縣（區）政府所涉及工作牽頭部門(mén)工作方案及部門(mén)聯(lián)系信息（含電子版）請于7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。
�。ǘ┤鏅z查階段（7～11月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要按照檢查內容組織開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進(jìn)展情況送市環(huán)保局匯總，經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。
�。ㄈ┛偨Y階段（12月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要認真總結環(huán)境保護大檢查工作開(kāi)展情況及取得成效，分析存在的環(huán)境問(wèn)題，梳理依法嚴肅查處、整改落實(shí)情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護大檢查，經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳，同時(shí)按照國家相關(guān)信息公開(kāi)管理要求向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境保護大檢查情況和整改結果。
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