社會(huì )治理現代化實(shí)施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編幫大家整理的社會(huì )治理現代化實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強XXX鎮財政資金監管，落實(shí)好國家、自治區各項惠民政策，提高財政資金使用效益，規范XXX鎮財政資金使用與管理，根據《XX區財政廳關(guān)于開(kāi)展XXX鎮財政資金監管檢查工作的通知》（X財預[20xx]1294號）要求，我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮財政資金監管工作進(jìn)行全面調研�，F將調研情況簡(jiǎn)要總結如下：
一、XXX鎮財政所基本情況
我旗13個(gè)XXX鎮共設有13個(gè)財政所，財政所共有62人，其中：行政人員7人，事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財政所4－6人，配備了一名所長(cháng)、一名會(huì )計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名，專(zhuān)科學(xué)歷52名，平均年齡在37周歲。XXX鎮財政除各項惠農補貼資金和專(zhuān)項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費，節余留用，超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費，由財政所統一管理。
20xx年，參加旗財政局組織惠農惠牧政策培訓1次，加強資金管理方面的培訓2次，培訓旗鄉兩級財政人員已超過(guò)180人次。鄉鎮財政按照各類(lèi)資金的管理要求，努力完成工作，結合農村牧區農合改革要求，建立健全一些新的規章制度，確保把上級政府對基層農牧民的關(guān)懷落到實(shí)處，全力做到好事辦好。
二、XXX鎮管理體制
鄉鎮財政所隸屬于鄉鎮政府直接領(lǐng)導，接受旗財政局業(yè)務(wù)指導，履行鄉鎮財政管理職責。具體如下：
1、調整旗鄉財政體制。我旗對旗鄉財政體制進(jìn)行了調整，調整后的體制為“核定支出，確定補助，超支不補，結余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉級政府支出責任，鄉級財政必須科學(xué)合理安排支出，嚴格執行支出預算。
2、確保鄉級財權不變�！班l財縣管”財政體制是在鄉級的資金所有權、使用權和審批權不變的前提下，推行的財政管理方式，按照公共財政的原則，進(jìn)一步明確了旗鄉兩級各自的支出責任。
3、鄉鎮政府財務(wù)收支按預算單位核算管理，每月定期上報會(huì )計報表（資產(chǎn)負債表、收入支出表），實(shí)現和財政局國庫賬賬相對。
4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運轉工作，我旗按月預撥嘎查村辦公經(jīng)費，其余補助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過(guò)“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉鎮出現截留、擠占、挪用的現象發(fā)生，做好村財民理鄉代管工作，切實(shí)保障村級組織運轉正常。
5、鄉鎮各項大額采購支出，由鄉鎮提出申請和計劃，經(jīng)財政局按照預算審核后，旗采購辦集中招標采購，采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉鎮使用的所有收費票據由旗財政局管理，實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”，并且做到罰沒(méi)收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、XXX鎮財政監管工作的主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視。財政局始終把強農惠農資金監管擺上重要議事日程，構建工作網(wǎng)絡(luò )，明確職能分工，落實(shí)工作責任。并制定XX旗XXX鎮財政資金監管實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確資金監管的目標、范圍及各部門(mén)監管職責，確保每一項資金無(wú)論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節都有人負責，有人管理。同時(shí)，構建工作人員信息網(wǎng)絡(luò )，確保運轉暢通。
�。ǘ贤▍f(xié)調。加強與各部門(mén)溝通協(xié)調，努力營(yíng)造良好的鄉鎮財政資金監管氛圍，確保鄉鎮財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮溝通的同時(shí)也要加強與項目主管部門(mén)溝通協(xié)調，要求項目主管部門(mén)在項目批復或資金下達的同時(shí)，將項目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉發(fā)或傳達到XXX鎮政府和XXX鎮財政，確保政策信息到位，以便XXX鎮政府和XXX鎮財政更好地對項目或資金進(jìn)行監督，切實(shí)提高項目或資金的使用效益。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善機關(guān)監督檢查機構建設，建立健全相關(guān)管理制度，確保XXX鎮財政監督規范化、制度化。
�。ㄈ┕_(kāi)透明。一是政策公開(kāi)。及時(shí)將各項惠農惠牧補貼政策的落實(shí)范圍、補貼對象、政策依據、發(fā)放標準和金額和工作動(dòng)態(tài)，利用政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、XXX鎮便民服務(wù)大廳等平臺，向廣大農牧民群眾進(jìn)行宣傳，讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會(huì )和群眾的監督，使鄉鎮財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開(kāi)。補貼資金全部通過(guò)財政補貼農牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農牧民手中。并及時(shí)將補貼信息歸檔，及時(shí)將補貼信息明細通過(guò)手機短信的方式通知到農牧民，實(shí)現補貼資金發(fā)放公開(kāi)。同時(shí)，根據補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實(shí)施方案規定，在補貼資金發(fā)放前，將補貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮和嘎查村進(jìn)行公示，在公示期間如有舉報、投訴等現象，要進(jìn)行認真核實(shí)，確保補貼資金安全發(fā)放。
四、XXX鎮財政資金監管情況
�。ㄒ唬╊A算資金監管。按照年初部門(mén)預算安排用款計劃，每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮日常運轉經(jīng)費撥付到XXX鎮，在資金撥付過(guò)程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金，有效加強了對資金的監管；與此同時(shí)，還要求XXX鎮將資金使用情況定期報國庫股，以便充分了解資金用途，更好地監督資金使用和管理，并在機關(guān)年度監督檢查計劃中安排蘇木鎮資金監督檢查工作任務(wù)，確保XXX鎮財政資金安全高效運行。
�。ǘ╉椖抠Y金監管。一是補貼資金監管。積極協(xié)調涉農涉牧補貼資金對口管理部門(mén)，明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序，并按照資金歸口管理的要求，進(jìn)一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過(guò)程中旗直相關(guān)部門(mén)、XXX鎮財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查（村）委會(huì )的職責和資金撥付運行流程，加強對補助資金的監管。二是項目資金監管。積極協(xié)調項目主管部門(mén)，加強對項目建設的跟蹤監督，在項目建設前期對項目的可行性進(jìn)行研究，項目建設過(guò)程中組成檢查組對項目進(jìn)展和項目工程質(zhì)量進(jìn)行監督，在項目建成后配合項目主管部門(mén)組成驗收組，對項目進(jìn)行竣工驗收，有效促進(jìn)了項目開(kāi)展和實(shí)施。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)建設資金監管。全旗重點(diǎn)建設項目監管主要依靠局農財股、綜改股、基建股和監督檢查股來(lái)完成，其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設資金嚴格按照基本建設資金管理辦法進(jìn)行管理，在項目建設過(guò)程中按照合同約定的方式支付項目建設資金，并要求項目主管部門(mén)和項目施工單位定期報送項目進(jìn)展情況，并不定期的到項目地進(jìn)行檢查，有效加強了項目資金監管，促進(jìn)了項目建設。
�。ㄋ模╅_(kāi)展XXX鎮財政資金專(zhuān)項檢查。按照年初制定的財政資金監督檢查工作計劃，將組成專(zhuān)項檢查組，采取抽查或有針對性專(zhuān)項檢查的方式，對XXX鎮財政資金實(shí)行檢查，并努力做到檢查有方案、有記錄，發(fā)現問(wèn)題有整改記錄，確保XXX鎮財政資金的安全有效運行。
�。ㄎ澹┰�20xx年7月份，為了適應新的工作形勢和任務(wù)，我局投入資金9萬(wàn)余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行全面升級，13個(gè)XXX鎮（場(chǎng)）由原來(lái)的網(wǎng)絡(luò )全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )速度由此提升了幾十倍，工作效率也數倍的提升。與此同時(shí)，我局再次投入12萬(wàn)元，對全旗財政所的.財務(wù)記賬系統進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級，全面使用用友g6-e軟件平臺，所有財政局相關(guān)股室都能對鄉鎮財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。
五、預決算編制
對鄉鎮財政預算編制，我旗采取部門(mén)預算編制，本著(zhù)“一級財政，一級事權，財權與事權統一”的原則。
編制部門(mén)預算的優(yōu)點(diǎn)：編制部門(mén)預算，能夠比較清楚地理順和安排各種支出內容和項目，即使政府預算清晰易懂，也便于對財政資金進(jìn)行統一管理，預算管理嚴格依法進(jìn)行，法律約束力很強，非經(jīng)法定程序不得任意調整。
編制部門(mén)預算的缺點(diǎn)：
�。�1）預算編制不科學(xué)。內容相對簡(jiǎn)單，缺乏具體的明細資料，編制方法一直沿用“基數+增長(cháng)”的方法；
�。�2）預算執行不到位；
�。�3）預算監督不力。鄉鎮人大的審查和監督職責履行不充分，財政部門(mén)缺乏內部監督和制衡機制。
今后改革的目標和要求：
1、繼續深化部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線(xiàn)管理改革；
2、清理和規范非稅收入，凡能納入預算的都要納入預算管理；
3、改革預算編制制度，完善預算編制執行的制衡機制，加強審計監督；
4、建立預算績(jì)效評價(jià)體系；
5、實(shí)行全口徑預算管理和對或有負債的有效監控與監督；
6、加強各級人民代表大會(huì )對本級政府預算的審查和監管。
六、XXX鎮財政資金監管信息報送情況
局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門(mén)下達的政策、管理、指標文件后，及時(shí)將文件下達或轉發(fā)至各XXX鎮財政所，各鄉鎮財政所在資金監管過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題、結果及建議及時(shí)向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋，做到了監管信息通達、通暢。
七、存在問(wèn)題及下一步工作意見(jiàn)和建議
1、鄉村債務(wù)包袱較重，全旗鄉村兩級債務(wù)總計49,850萬(wàn)元，其中鄉級債務(wù)29,156萬(wàn)元，村級債務(wù)20,694萬(wàn)元。鄉村債務(wù)問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現轄13個(gè)XXX鎮外加1個(gè)種畜場(chǎng)，大部分鄉鎮（場(chǎng)）地處偏遠山區，交通不便，鄉級公用經(jīng)費保障不足，滿(mǎn)足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限，事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構運轉，保證養老保險、醫療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后，對支農、教育、科技、醫療衛生等事業(yè)的投入嚴重不足，影響了農牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源，努力開(kāi)展增收節支，認真執行年初預算，嚴格控制經(jīng)費追加，逐年解決拖欠干部工資問(wèn)題，積極化解鄉村債務(wù)。
5、積極推行鄉財縣管信息網(wǎng)絡(luò )工程建設，提高財政預算管理，盡快完XX縣鄉財政聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現鄉財縣管遠程請撥款。
6、將專(zhuān)業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標準，并積極參加上級部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓，努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉債務(wù)。懇請上級財政部門(mén)多給予貧困旗縣財政補助，幫助我旗解決鄉村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實(shí)中央政策，各項事業(yè)的資金投入應向貧困地區傾斜。我旗在基礎設施建設、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區財政不斷增加轉移支付和專(zhuān)項資金投入，但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉村三級組織的運轉，沒(méi)有能力來(lái)安排事業(yè)發(fā)展方面的資金，財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉，由于事業(yè)投入不足，制約了農牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛生等事業(yè)的`發(fā)展，建議上級財政部門(mén)能加大對貧困旗縣的轉移支付力度、加大對落后地區的專(zhuān)項資金投入，促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展，旗縣經(jīng)濟得到健康可持續的發(fā)展，才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉鎮財政各種惠農、惠牧等補貼資金不斷擴大，應該增加財政所人員，充實(shí)鄉鎮財政管理機構，加大鄉鎮財政管理的力度。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案2
在縣委、縣政府XX縣信息公開(kāi)中心的正確領(lǐng)導下，今年我局繼續把政府信息公開(kāi)作為一項重要的常規工作來(lái)抓，逐步健全完善政府信息公開(kāi)工作機制，積極穩妥推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作�，F認真對照x政辦發(fā)〔20xx〕74號、x政辦發(fā)〔20xx〕66號文件要求，全面檢查工作要點(diǎn)完成情況，現將考核自查自評情況匯報如下。
一、組織保障健全，全面落實(shí)常規工作
一是加強組織領(lǐng)導、健全工作機構。專(zhuān)門(mén)成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，明確專(zhuān)人為信息員，具體負責政府信息公開(kāi)內容維護、組織協(xié)調、公開(kāi)信息審查、網(wǎng)絡(luò )維護、實(shí)時(shí)更新等日常工作，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能科室共同抓落實(shí)的工作機制。
二是完善制度建設，強化監督考核。確保各欄目信息內容的全面性、準確性和時(shí)效性，制定更新《XX縣財稅局依申請公開(kāi)政府信息工作規程》、《XX縣財稅局主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布審核管理辦法》等規章制度，對政府信息公開(kāi)的'信息送交、工作規程等具體工作進(jìn)行規范，明確了政府信息公開(kāi)工作的組織架構、工作職責等，并將政府信息公開(kāi)工作納入局目標管理進(jìn)行考核，對落實(shí)不好，工作不力，或不按制度辦事的科室和個(gè)人，堅決追究相應責任。
三是深化公開(kāi)內容，拓寬公開(kāi)渠道。我局認真按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的要求，遵循“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總要求，按時(shí)準確公布相關(guān)政府信息，開(kāi)辦了XX縣財稅局外網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的主渠道作用，主動(dòng)公開(kāi)機構職能、政策法規、行政許可等內容，為社會(huì )公眾提供方便快捷的信息查閱服務(wù)。
二、日常管理有序，全力推進(jìn)個(gè)性工作
一是立足職能工作，突出公開(kāi)重點(diǎn)。除了按時(shí)公開(kāi)部門(mén)動(dòng)態(tài)、工作信息、政策文件外、全縣財政預決外算，今年還公開(kāi)了縣級三公經(jīng)費及管理制度等內容，并輔導督促交通、工業(yè)園區、水利、農業(yè)等部分單位為試點(diǎn)率先公開(kāi)20××年部門(mén)預算（公開(kāi)到基本支出和項目支出）和部門(mén)“三公”經(jīng)費，增強預算的透明度和剛性約束，保障公民的知情權、參與權和監督權。目前部門(mén)決算公開(kāi)工作也提上議程，正在謀劃準備，預計年內將會(huì )公開(kāi)，明年將爭取督促政府組成部門(mén)全部主動(dòng)公開(kāi)部門(mén)預決算和三公經(jīng)費。
二是落實(shí)四單一網(wǎng)，推進(jìn)權利公開(kāi)。按照“全面清權、簡(jiǎn)政放權、科學(xué)確權、規范用權、嚴格控權”的思路，開(kāi)展權力清單制度�！耙粓蟆睍r(shí)財政梳理上報行政權力事項共316項，地稅梳理行政權力事項共229項，“三報”財政梳理行政權力事項共35項，地稅梳理行政權力事項共104項，大幅削減權力事項，精簡(jiǎn)優(yōu)化工作流程。牽頭對政府部門(mén)的財政專(zhuān)項資金進(jìn)行梳理，經(jīng)過(guò)梳理整合，我縣財政專(zhuān)項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項，項目核減36.7%。經(jīng)政府常務(wù)會(huì )通過(guò)后，現已在遂昌網(wǎng)公布。
三、總結整改到位，有序開(kāi)展下步工作
20××年，我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要是信息公開(kāi)的內容有待進(jìn)一步完善，信息更新還不夠及時(shí)。為了進(jìn)一步做好我局信息公開(kāi)工作，我們在今后的信息公開(kāi)工作中將采取以下措施：
一是提高思想認識，按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理局機關(guān)所掌握的政府信息，加強人員培訓和工作交流，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力，進(jìn)一步加強對各方面力量的整合，確保信息公開(kāi)工作能全面推進(jìn)。
二是規范工作流程，細化政府信息公開(kāi)工作制度。我局將按照政府公開(kāi)工作條例要求，保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新，及時(shí)提供，定期維護，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運作，方便公眾查詢(xún)。
三是認真梳理，逐步擴大公開(kāi)內容。本局將進(jìn)一步梳理政府信息，特別是部門(mén)預決算工作要全面鋪開(kāi)，全力打造陽(yáng)光財稅。對原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準確性。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案3
xxxx年以來(lái)，x鄉以“普法”“治亂”舉措為抓手，以“警司+”機制為助手，形成了以xx為引領(lǐng)、以綜治中心為平臺、以網(wǎng)格化為基礎的基層治理服務(wù)體系，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，持續凈化全x社會(huì )治安環(huán)境，推進(jìn)平安x建設。
一、主要做法
�。ㄒ唬┘訌娖辗ㄐ麄�，濃厚法治氛圍
x鄉緊抓特殊時(shí)段和節點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳，開(kāi)展了“全民國家安全教育日”、“12·4憲法宣傳日”、疫情防控、常態(tài)化掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《反間諜法》、《保密法》等普法宣傳活動(dòng)x余場(chǎng)次，通過(guò)懸掛條幅、張貼海報、發(fā)放宣傳冊，積極營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。充分利用“今日x”微信公眾號、村民微信群、農民講習所等宣傳陣地，深入向群眾進(jìn)行法治宣傳教育。開(kāi)展專(zhuān)題講座x余場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳單x余份，懸掛宣傳橫幅x余條，將憲法、刑法、民法典、反間諜法等各類(lèi)法律知識和防電信詐騙、禁毒等安全知識送到廣大村民身邊，營(yíng)造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
�。ǘ┘哟髞y象治理，營(yíng)造清朗環(huán)境
為凈化社會(huì )治安環(huán)境，我x加大亂象治理力度。今年以來(lái)，我x緊緊圍繞禁毒宣傳、禁吸戒毒、禁種鏟毒等方面，統籌謀劃，持續發(fā)力，推動(dòng)禁毒工作縱深發(fā)展，舉辦禁毒相關(guān)知識宣傳x余場(chǎng)次，轉發(fā)禁毒相關(guān)知識x余條，發(fā)放禁毒宣傳手提袋、宣傳彩頁(yè)等x余份，懸掛橫幅x余條，讓村民增強防毒拒毒的意識和能力。積極推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化工作，重點(diǎn)加強自然資源領(lǐng)域行業(yè)整治，緊緊圍繞農村亂占耕地建房（牛棚、羊棚）問(wèn)題整治等工作，嚴厲整治自然資源領(lǐng)域突出問(wèn)題，維護自然資源管理秩序，共拆除x個(gè)違法占用基本農田的大棚x個(gè)，房屋x個(gè)。始終保持對各類(lèi)違法犯罪的嚴打態(tài)勢，有效擠壓犯罪空間，確保全x社會(huì )大局平安穩定。截至目前，鄉派出所共接各類(lèi)報警x起，受理治安案件x起（其中：毆打他人x起，尋釁滋事x起，賭博x起，侮辱他人x起，擾亂單位秩序x起，非法攜帶管制刀具x起，阻礙執行職務(wù)x起，猥褻他人x起，威脅他人人身安全x起，移交刑警隊x起），查結x起，查結率x%，抓獲各類(lèi)違法犯罪人員x人，治安拘留x人，罰款x人共計x元，警告x人，不予處罰x人，其他處理x人，收繳賭資x元。為凈化網(wǎng)絡(luò )輿論空間，鄉政府聯(lián)合派出所約談快手用戶(hù)“xx” ，在直播與其他網(wǎng)友PK的'過(guò)程中語(yǔ)言、懲罰措施下流低俗，骯臟不堪，嚴重污染了網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，進(jìn)行了批評教育，同時(shí)簽訂了保證書(shū)。
�。ㄈ┥罨m排查，維護社會(huì )穩定
x鄉結合“四位一體”多元解紛機制，依托公安矛盾糾紛“三色”預警平臺，結合工作實(shí)際，組成了由xxx總牽頭，派出所和司法所為主導，鄉綜治辦和村綜治協(xié)管員（治安警務(wù)專(zhuān)干）、義務(wù)治安巡邏隊等社會(huì )力量齊參與的“警司+”矛盾糾紛化解新機制，擺脫了以往矛盾糾紛化解由鄉、派出所或者司法所單打獨斗的困境，力克“排而不查，調而不解”效能低下的頑疾�！熬�+”矛盾糾紛化解新機制實(shí)施以來(lái)，對婚戀家庭領(lǐng)域、宅基地、土地確權等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排，實(shí)現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。截至x月辦理信訪(fǎng)問(wèn)題x件，排查婚姻家庭、鄰里等各類(lèi)矛盾糾紛x件，成功調處x件，調處率100%；利用x便民服務(wù)熱線(xiàn)為群眾解決各類(lèi)訴求x件，維護了群眾利益。切實(shí)做到了“小事沒(méi)出村、大事沒(méi)出鄉、矛盾沒(méi)上交”，維護了社會(huì )穩定，確保了一方平安。
二、下一步工作計劃
一年來(lái)，x鄉不斷筑牢法治屏障，全面營(yíng)造知法、懂法、守法、護法的濃厚氛圍，形成法治宣傳、亂象治理、矛盾化解的基礎治理強大合力。今后，x鄉將深入貫徹落xxx，在xxx安排部署下，繼續以“平安x”建設為抓手，進(jìn)一步完善基層治理服務(wù)體系，狠抓落實(shí)，確保我x社會(huì )局勢持續穩定。
一是全力推動(dòng)“八五”普法開(kāi)展。打造普法宣傳平臺，大力推進(jìn)“線(xiàn)上陣地”建設，為“八五”普法提供陣地保證。強化重點(diǎn)人群普法，抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“少數關(guān)鍵”，督促其成為學(xué)法用法尊法的“領(lǐng)頭雁”。深入挖掘“一村一亮點(diǎn)”品牌特色，進(jìn)一步提升創(chuàng )建效應，推動(dòng)普法宣傳促進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。
二是繼續開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作。在全x范圍內組織進(jìn)行矛盾糾紛大排查大調解，及時(shí)化解不穩定因素，對于往年積案要進(jìn)一步組織人員再次調解，要做到化解每一件矛盾糾紛，確保我鎮社會(huì )政治穩定，人民安居樂(lè )業(yè)。
三是進(jìn)一步加強情報信息工作。牢牢掌握工作主動(dòng)權，充分發(fā)揮綜治信息員的作用，及時(shí)發(fā)現、掌握當前影響社會(huì )穩定的各種問(wèn)題和隱患，及時(shí)為xxx提供預警性信息，及時(shí)果斷地把問(wèn)題解決在初始階段，防止其形成現實(shí)危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”為切入口，強化全x治安防控力量管理培訓，發(fā)揮專(zhuān)職治安巡邏隊和義務(wù)治安巡邏隊作用，加大巡邏密度，確保防范重點(diǎn)。持續抓好人口摸底建檔工作，對重點(diǎn)人口做到底數清、情況明。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案4
根據中共××縣委《關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認真完成了未成年人思想道德建設工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設工作提供了經(jīng)費保障,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好未成年人思想道德建設工作�，F將工作開(kāi)展情況自查報告如下：
一、加強領(lǐng)導，精心組織
為扎實(shí)有效地開(kāi)展未成年人思想道德建設工作，我局安排了馬石額書(shū)記為主要分管領(lǐng)導，把未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程，進(jìn)行專(zhuān)題研究，確保了未成年人思想道德建設工作的有序開(kāi)展。
1、把未成年人思想道德建設工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時(shí)，就把未成年人思想道德建設工作列入了計劃中，并明確責任，把責任細化落實(shí)到人，為未成年人思想道德建設工作正常開(kāi)展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設工作列入年度目標考核項目。我局按照任務(wù)要求，為做好未成年人思想道德建設工作的經(jīng)費保障工作，把此項工作列入了鄉鎮財政所及各業(yè)務(wù)科室的.年度目標責任考核項目中，確保了未成年人思想道德建設工作的有序開(kāi)展。
二、落實(shí)責任，確保未成年人思想道德建設工經(jīng)費到位
我局按照要求，把未成年人思想道德建設工作經(jīng)費分別列入了負責未成年人思想道德建設工作的相關(guān)部門(mén)的工作經(jīng)費中，并分批足額撥付。
1、年初預算安排縣關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作經(jīng)費7萬(wàn)元，現已撥付4.57萬(wàn)元;
2、年初預算安排團縣委工作經(jīng)費10萬(wàn)元，現已撥付10萬(wàn)元;
3、年初預算安排縣宣傳部精神文明宏觀(guān)調控費5萬(wàn)元，現撥付2萬(wàn)元;
4、年初預算安排縣婦兒工委工作經(jīng)費2萬(wàn)元。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案5
按照《xx區市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作20xx年度重點(diǎn)任務(wù)清單》(安平安辦字[20xx]17號)工作要求，我局積極認領(lǐng)交通領(lǐng)域行業(yè)工作任務(wù)，從我局實(shí)際情況出發(fā)，積極開(kāi)展了專(zhuān)項工作，現將該工作二季度完成情況匯報如下：
1、強化組織領(lǐng)導，明確職責分工。我局始終堅持把平安交通創(chuàng )建工作擺上重要議事日程，緊緊圍繞平安建設工作的目標要求，對全年的'工作形勢進(jìn)行認真的分析。堅持局長(cháng)親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)站室負責人時(shí)時(shí)抓，進(jìn)一步明確系統相關(guān)站室平安建設的工作職責和任務(wù)，將平安交通創(chuàng )建工作納入年度平安建設考核中，同時(shí)牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面組織實(shí)施“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)，動(dòng)員全員參與、形成創(chuàng )建合力、營(yíng)造創(chuàng )建氛圍。
2、認真開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解工作，不斷完善維穩領(lǐng)導機制，認真排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，建立了矛盾糾紛排解化解臺賬，堅持矛盾糾紛排查調/處情況報告制度，按時(shí)上報情況分析及各類(lèi)報表。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行領(lǐng)導包案責任制，限期解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層，特別是針對公路建設、運輸市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題，局領(lǐng)導堅持深入一線(xiàn)，摸排調查，做到問(wèn)題早發(fā)現、早介入、早解決。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。目前全區交通運輸系統共排查治理隱患4處，隱患已整改到位（對4處事故多發(fā)點(diǎn)則在各整治地段加裝減速帶、限速標志、雙向震蕩標線(xiàn)、斑馬線(xiàn)、護欄等安全防范設施，并移除路側影響視距的障礙物）。拆除非公路標牌2塊，拆除紅線(xiàn)控制區內違章建筑、鋼棚等1處，共計43平方米。
4、切實(shí)開(kāi)展貨運車(chē)輛超載超限“百?lài)嵧酢闭涡袆?dòng)。目前來(lái)，共出動(dòng)路政執法人員300余人次，查處超載案件6件；檢測車(chē)輛300余輛，查處超限車(chē)輛20余輛，卸載貨物1500余噸，除不可卸載外，卸載率達100%。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案6
根據中共××縣委《關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認真完成了未成年人思想道德建設工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設工作提供了經(jīng)費保障,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好未成年人思想道德建設工作�，F將工作開(kāi)展情況自查報告如下：
一、加強領(lǐng)導，精心組織
為扎實(shí)有效地開(kāi)展未成年人思想道德建設工作，我局安排了馬石額書(shū)記為主要分管領(lǐng)導，把未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程，進(jìn)行專(zhuān)題研究，確保了未成年人思想道德建設工作的有序開(kāi)展。
1、把未成年人思想道德建設工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時(shí)，就把未成年人思想道德建設工作列入了計劃中，并明確責任，把責任細化落實(shí)到人，為未成年人思想道德建設工作正常開(kāi)展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設工作列入年度目標考核項目。我局按照任務(wù)要求，為做好未成年人思想道德建設工作的經(jīng)費保障工作，把此項工作列入了鄉鎮財政所及各業(yè)務(wù)科室的'年度目標責任考核項目中，確保了未成年人思想道德建設工作的有序開(kāi)展。
二、落實(shí)責任，確保未成年人思想道德建設工經(jīng)費到位
我局按照要求，把未成年人思想道德建設工作經(jīng)費分別列入了負責未成年人思想道德建設工作的相關(guān)部門(mén)的工作經(jīng)費中，并分批足額撥付。
1、年初預算安排縣關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作經(jīng)費7萬(wàn)元，現已撥付4.57萬(wàn)元;
2、年初預算安排團縣委工作經(jīng)費10萬(wàn)元，現已撥付10萬(wàn)元;
3、年初預算安排縣宣傳部精神文明宏觀(guān)調控費5萬(wàn)元，現撥付2萬(wàn)元;
4、年初預算安排縣婦兒工委工作經(jīng)費2萬(wàn)元。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案7
接到x編辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展財政供養（救助）人員清理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（ [20xx]5號）文件后，我鎮領(lǐng)導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時(shí)召開(kāi)清理工作會(huì )議，學(xué)習傳達文件精神， 對清理自查工作進(jìn)行了統一布置�，F將自查情況報告如下：
一、 高度重視，加強組織領(lǐng)導。
為進(jìn)一步落實(shí)通知精神，首先成立了由鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)為副組長(cháng)、相關(guān)分管領(lǐng)導和部門(mén)負責人為成員的清理工作領(lǐng)導小組，對此次自查活動(dòng)的行動(dòng)方案作了統一安排。并強調各部門(mén)要把清理工作與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結合起來(lái)，務(wù)求工作落實(shí)。
二、 認真開(kāi)展宣傳，落實(shí)工作作責任。
在自查工作中，我鎮注意廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當中，利用機關(guān)學(xué)習討論的機會(huì )進(jìn)行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統一。整個(gè)清理工作由鎮黨委、政府統一領(lǐng)導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門(mén)責任人都作了明確的規定，鎮人事辦、財政所、人才服務(wù)與勞動(dòng)保障所、民政辦等部門(mén)分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮清理自查工作的有序開(kāi)展。
三、嚴格工作紀律，清理效果良好。
整個(gè)清理工作嚴格按要求進(jìn)行，鎮紀委對清理過(guò)程進(jìn)行全程監督，設立了清理工作舉報電話(huà)，并要求相關(guān)人員為舉報人做好保密工作。各部門(mén)工作也按分工協(xié)作的要求，根據按清理范圍和清理對象認真開(kāi)展工作。整個(gè)工作過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)、工作不力的.現象，經(jīng)過(guò)認真清理自查，全鎮清理出在編不在崗人員一名，圓滿(mǎn)完成了全鎮清理自查工作，嚴肅了我鎮的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實(shí)效。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案8
推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作，是于都縣委、縣政府著(zhù)眼于推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，做出的一項重大工作部署，是推動(dòng)該縣高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現實(shí)需要。于都縣民政局高度重視市域社會(huì )治理現代化工作，把其作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，落實(shí)在具體行動(dòng)中，聚焦健全機制、狠抓落實(shí)，召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究部署，制定了實(shí)施方案，細化工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時(shí)限；成立了專(zhuān)項領(lǐng)導小組，定期調度，大力推動(dòng)，確保推進(jìn)工作落地落實(shí)。
一、注重三個(gè)結合，強化主動(dòng)擔當
一是將市域社會(huì )治理現代化工作與加強黨的建設相結合。更加自覺(jué)地把做好市域社會(huì )治理作為增強“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的實(shí)際行動(dòng)，將各項具體責任細化落實(shí)到班子成員，把各項具體任務(wù)逐一分解到相關(guān)股室，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是將市域社會(huì )治理現代化工作與民政主責主業(yè)相結合。結合民政主責主業(yè)，對市域社會(huì )治理現代化工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，重點(diǎn)在推進(jìn)城鄉社區建設、加強社會(huì )組織管理、發(fā)展志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)困難兒童等方面，統籌兼顧、整體推進(jìn)，推動(dòng)民政系統市域社會(huì )治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。三是將市域社會(huì )治理現代化工作與聯(lián)創(chuàng )共建相結合。積極加強與縣政法委、組織部等部門(mén)的溝通聯(lián)系，研究工作方法，及時(shí)協(xié)調解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，共同為工作開(kāi)展獻計出力。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節
一是突出基層社會(huì )治理創(chuàng )新。逐步理順基層組織與政府、職能部門(mén)的權責關(guān)系，制定事項清單，建立準入機制，使基層組織逐步回歸服務(wù)群眾的自治本位，切實(shí)幫助基層組織“減負增效”。全縣391個(gè)村（居）按照“四議兩公開(kāi)”要求，落實(shí)了村（居）“三務(wù)”信息公開(kāi)，將公開(kāi)事項分為三類(lèi)34項，建立了村（居）民會(huì )議、村（居）民代表會(huì )議、村（居）民議事會(huì )、理事會(huì )等議事協(xié)商載體，增強市域社會(huì )治理的聚合力。加強紅白理事會(huì )建設的.指導力度，通過(guò)“以獎代補”措施落實(shí)，促進(jìn)紅白理事會(huì )在扭轉“攀比之風(fēng)”、抵制“高價(jià)彩禮”、樹(shù)立“婚喪新風(fēng)”等方面示范引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮。指導對達到條件的思源安置小區、城南新建小區群、盤(pán)古山鎢礦、銀坑移民安置點(diǎn)、葛坳圩鎮設立社區居委會(huì )，推進(jìn)城鎮規劃區域內“村改居”試點(diǎn)工作，加強基層組織規范化建設。二是突出社會(huì )組織管理。適度降低登記門(mén)檻，對城鄉社區社會(huì )治理型社會(huì )組織采取備案制，以提高社會(huì )治理類(lèi)社會(huì )組織覆蓋率，目前，全縣社會(huì )組織登記注冊350家，其中社會(huì )團體91家，民辦非企業(yè)單位259家，社會(huì )組織在村（居）覆蓋率達89.51%，社區工作者3000余名，占全縣戶(hù)籍人員3%；組織開(kāi)展社工理論和實(shí)踐技能培訓，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會(huì )工作中心來(lái)該縣開(kāi)展社工培訓78人次。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費專(zhuān)項治理取得成效，強化線(xiàn)索摸排和行政執法，公布了該縣第一批非法社會(huì )組織名單，對12家長(cháng)期活動(dòng)不正常、不參加年度檢查的社會(huì )組織進(jìn)行了行政執法。支持引導社會(huì )組織參與扶貧助學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童、健康義診等社會(huì )治理活動(dòng)，累計投入資金126余萬(wàn)元，禾豐商會(huì )在20xx年“百社解百難”行動(dòng)中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評為“積極單位”。三是突出志愿服務(wù)隊伍壯大。合力在于都微愛(ài)公益發(fā)展中心、于都義工聯(lián)、于都長(cháng)征應急救援協(xié)會(huì )、于都心理健康服務(wù)協(xié)會(huì )、于都“打鐵佬”平安協(xié)會(huì )等社會(huì )組織發(fā)展社區工作者3000余名，占全縣戶(hù)籍人員比3%。積極開(kāi)展婚姻危機干預和婚姻家庭疏導服務(wù)，促進(jìn)家庭社會(huì )和諧。
三、做到三個(gè)到位，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展
一是關(guān)愛(ài)兒童到位。加強管理和服務(wù)，讓留守兒童感受社會(huì )主義大家庭的溫暖”殷殷囑托，以?xún)和瘷嘁鎯?yōu)先為原則，不斷完善留守兒童關(guān)愛(ài)保護機制，堅持分類(lèi)施策、精準保護，及時(shí)響應并解決留守兒童監護照料、控輟保學(xué)、戶(hù)口登記、依法打擊遺棄行為、兜底救助、強制報告等現實(shí)問(wèn)題，按照“一人一策一案”全方位落實(shí)保護措施，有效保障全縣46635名留守兒童的合法權益。二是兜底保障到位。始終圍繞“兜得準”“兜得住”“兜得好”的總目標，認真履行基本民生保障工作職責，積極落實(shí)困難群眾基本生活保障政策，保障了23703戶(hù)51264名城鄉低保對象和2592名城鄉特困供養對象的基本生活，臨時(shí)救助3222人次發(fā)放資金487.44萬(wàn)元，扎實(shí)開(kāi)展流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項行動(dòng)，堅決守住民生保障底線(xiàn)。三是責任落實(shí)到位。健全完善民政系統內部市域社會(huì )治理責任體系，補齊短板、培樹(shù)亮點(diǎn)，加大督查指導和考核力度，打造民政領(lǐng)域人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，推動(dòng)平安于都建設再上新臺階。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案9
根據《xx縣財政局關(guān)于開(kāi)展“會(huì )計管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我所組織專(zhuān)班，對照《湖北省會(huì )計管理工作量化考核測評表》，對我所會(huì )計工作進(jìn)行了全方位自查。
一、會(huì )計機構和會(huì )計人員情況
我所嚴格按照《會(huì )計法》規定設置會(huì )計機構，配備會(huì )計人員，對親屬或相關(guān)人員實(shí)行回避制度，所有會(huì )計人員都持有會(huì )計證。嚴格按要求設置了會(huì )計崗位，明確了每個(gè)會(huì )計崗位工作職責，每個(gè)會(huì )計人員每年按規定完成繼續教育。會(huì )計人員離職時(shí)，由會(huì )計主管人員監督辦理交接手續。
二、會(huì )計核算情況
我所按照會(huì )計制度依法設賬。認真審核原始憑證，對填寫(xiě)不完整，或填寫(xiě)錯誤的原始憑證不與受理。按會(huì )計制度要求填制記賬憑證。賬簿的設置、啟用、登記、結賬及更正錯誤的方法嚴格按會(huì )計制度執行。按國家統一的'會(huì )計制度規定設置會(huì )計科目，并按制度規定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認標準和方法，不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)和收入、支出，無(wú)偽造、變造會(huì )計賬簿和其他會(huì )計資料的現象。
三、會(huì )計信息情況
按規定格式編制會(huì )計報表，做到了會(huì )計報表合規合法。及時(shí)按要求上報會(huì )計報表。
四、檔案管理情況
對會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料按規定定期收集、整理、立卷、歸檔。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案10
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )和全國市域社會(huì )治理現代化工作會(huì )議精神，根據《xx縣市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》樂(lè )平安組發(fā)〔20xx〕5號文件要求，現就我局開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作總結如下。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確責任。
局黨組多次研究市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，認真對標對表，將工作任務(wù)分解到各個(gè)股室，拿出切實(shí)可行的措施，由分管領(lǐng)導牽頭，各股室負責人抓好工作落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)基層群眾自治。
1、扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。建立村委會(huì )及時(shí)更新各項政策以及財務(wù)、項目、各項救助等情況，自覺(jué)接受群眾監督，讓群眾心里敞亮，把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作作為推動(dòng)鄉村振興的一件大事來(lái)抓。
2、進(jìn)一步完善村規民約。指導各村修訂完善村(居)規民約，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪(fǎng)維穩、保護環(huán)境、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養薄葬、節地生態(tài)安葬、厲行節約等寫(xiě)入村(居)規民約。用村規民約貫徹鄉村振興戰略實(shí)施，為推進(jìn)社會(huì )治理現代化提供有力保障。指導調整紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )成員，并切實(shí)履行職責，健全村（居）民自治制度，拓寬群眾參與基層社會(huì )治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革，提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個(gè)村（居）建立村級“一門(mén)式”公共服務(wù)平臺，制定村級服務(wù)事項清單，對村級操作員開(kāi)展培訓，打通聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”，推進(jìn)“最多跑一次”改革。
4、規范村（社區）證明清理治理。為貫徹落實(shí)《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會(huì )保障部、國家衛生健康委關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見(jiàn)》和省民政廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施方案》的通知結合我縣實(shí)際，就改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織（社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )）出具證明專(zhuān)項清理整治行動(dòng)，xx縣民政局聯(lián)合6部門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確不應由基層群眾性自治組織出具證明的`事項，并將《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》在村（社區）服務(wù)大廳、村（居）公示欄等醒目位置張貼、公布�？h政府各部門(mén)也積極對照清單進(jìn)行了排查清理整治，第一時(shí)間落實(shí)了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規范化制度體系和長(cháng)效機制，從根本上改變“社區萬(wàn)能章”、“社區成為證明大本營(yíng)”等現象。
�。ㄈ┩瓿纱澹ㄉ鐓^）委會(huì )換屆選舉工作。
1、自村（社區）“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣嚴格按照中央和省委、市委的部署要求，堅持黨的領(lǐng)導，超前謀劃，精心組織，嚴格資格審查，依法規范操作，全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作平穩有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村（社區）199個(gè)，共選舉產(chǎn)生村（居）委會(huì )委員846名，其中村委會(huì )委員760名、居委會(huì )委員86名。新一屆村（居）委會(huì )班子結構大幅優(yōu)化，整體素質(zhì)大幅提高，其中村（居）委會(huì )主任199名、副主任46名，女性委員252名（村委會(huì )202名、居委會(huì )50名），35歲及以下人數224人，大專(zhuān)以上學(xué)歷310人，村（社區）黨組織書(shū)記、村（居）委會(huì )主任“一肩挑”100%，全面實(shí)現了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標和組織意圖。
2、加大教育培訓力度，提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當選村（社區）干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的'村（社區）“兩委”成員集中培訓，進(jìn)一步提升新任村(社區)“兩委”干部綜合能力，全面加強黨組織和基層政權建設。
�。ㄋ模┓e極開(kāi)展平安邊界工作。
1、高標準、高質(zhì)量完成20xx年度全縣鄉鎮級行政區域界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《xx縣20xx年度鄉鎮級行政區域界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》。二是啟動(dòng)20xx年度鄉鎮邊界線(xiàn)聯(lián)檢，牛（田）招（攜）線(xiàn)、萬(wàn)（崇）湖（坪）線(xiàn)、招（攜）金（竹）線(xiàn)、增（田）南（村）線(xiàn)、龔（坊）湖（溪）線(xiàn)，5條鄉鎮級行政區域界線(xiàn)、9個(gè)界線(xiàn)三交點(diǎn)（起止點(diǎn)）界樁及11個(gè)雙面界樁進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜（黃）寧（都）行政區域界線(xiàn)的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開(kāi)展區劃地名深化研究年活動(dòng)的通知》（x民電[20xx]23號）要求部署，我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專(zhuān)家組織討論、選題、調研，最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——xx縣湖坪鄉湖坪村國寶公祠，全省首家以紅軍標語(yǔ)為主題的博物館。進(jìn)行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的價(jià)值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進(jìn)行調研。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的調研，高質(zhì)量完成了《紅旗紅標映古村——xx縣湖坪鄉湖坪村地名調研》報告。
�。ㄎ澹┘哟罅Χ�，進(jìn)一步保障和改善民生。
一是完成了農村低保、農村特困人員救助供養、殘疾人“兩項補貼”提標提補工作；二是按時(shí)足額發(fā)放孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童生活保障資金；三是按時(shí)足額發(fā)放高齡（80-99歲）補貼及百歲老人長(cháng)壽補貼；四是實(shí)現特困供養人員有意愿集中供養的已全部入住龍源老年公寓；五是推進(jìn)低收入家庭救助幫扶試點(diǎn)工作。
�。┘哟笊绻と瞬抨犖榧爸驹阜⻊�(wù)機制建設。
目前，我縣有專(zhuān)業(yè)社工人才28人，開(kāi)展社區活動(dòng)110多場(chǎng)，服務(wù)人次7800余人，為各鄉鎮的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時(shí)，建立健全志愿服務(wù)激勵保障機制，充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，每個(gè)鄉鎮都設有志愿服務(wù)站。今年開(kāi)展的主要志愿服務(wù)活動(dòng)有：防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動(dòng)、疫苗接種宣傳活動(dòng)、文明創(chuàng )建志愿服務(wù)活動(dòng)等，為我縣的社會(huì )穩定和安全起到了促進(jìn)和鞏固作用。
�。ㄆ撸┩苿�(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護工作。
1、我縣于20xx年成立xx縣農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護和困境兒童保障工作領(lǐng)導小組，20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會(huì )。建立了縣、鄉（鎮）、村（居）三級關(guān)愛(ài)保護隊伍，確保每個(gè)鄉鎮有一名以上兒童督導員，每個(gè)行政村（居委會(huì )）有一名兒童主任。目前，我縣鄉鎮有兒童督導員22人，村（居）兒童主任216人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“xx縣未成年人保護中心”，新建了xx縣未成年人保護中心，建筑面積2157，現主體工程已全部竣工，內部裝修基本完成。
2、全面落實(shí)基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障，20xx年1月起，將事實(shí)無(wú)人撫養兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人，事實(shí)無(wú)人撫養兒童125人，20xx年1月起，為15名殘疾孤兒、殘疾事實(shí)無(wú)人撫養兒童落實(shí)了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開(kāi)始實(shí)施“福彩圓夢(mèng)。孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專(zhuān)生孤兒納入救助范圍，現有7人享受了“福彩圓夢(mèng)。孤兒助學(xué)工程”，每年補助1萬(wàn)元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時(shí)將符合條件的兒童納入低保、特困供養、臨時(shí)救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍，確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人，農村低保2324人，臨時(shí)救助12人，特別救助3人，城市特困2人、農村特困5人、殘疾人生活補貼327人，護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績(jì)，但與縣委、縣政府的要求存在差距，我局將緊緊圍繞中心工作，加大對市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作推進(jìn)力度，為xx的試點(diǎn)工作貢獻民政的力量。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案11
我縣非稅收入票據管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導下，在縣財政局的正確領(lǐng)導下，根據《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據管理辦法》和長(cháng)沙市非稅收入管理局關(guān)于開(kāi)展非稅收入票據管理工作檢查的通知長(cháng)非稅[20xx]15號文件精神，針對全縣非稅收入票據管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、完善非稅收入管理制度。
20xx年初根據縣財政局的統一部署結合非稅收入管理局的實(shí)際，制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責，共分十部分若干條，即學(xué)習制度、廉政制度、監督稽查制度、票據管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監督崗位職責、票據管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責，努力做到了依法行政、依法管理，為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎，提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作，規范票據管理。
一是根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》及相關(guān)規定，建立健全了票據購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、年檢、稽查制度，堅持專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)庫、專(zhuān)柜和票款分離管理制度，財政票據實(shí)行計算機管理，票據臺帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準確制定了財政票據的使用計劃并嚴格執行，按規定發(fā)放票據。三是各執收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府的財政部門(mén)統一印制財政部監制的非稅收入票據，并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無(wú)私自印刷票據，亂用、私開(kāi)票據的現象。四是通過(guò)單位的《財政票據及收入解繳表》與會(huì )計審核，計財核對，征管稽查檢查，非稅收入票據實(shí)現了憑證領(lǐng)用、限量供應、繳舊換新、票款同步。五是設立票據總帳、分戶(hù)明細帳和領(lǐng)用明細帳，及時(shí)登記和核對，確保票據領(lǐng)、銷(xiāo)、存等情況清楚，為各執收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據銷(xiāo)毀手續完備，對已廢止的庫存過(guò)期的空白票據，用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據，已達到保管年限的申請銷(xiāo)毀的票據均按規定清理造冊，按程序進(jìn)行了銷(xiāo)毀。
三、重點(diǎn)檢查與日�；橄嘟Y，全面加強我縣非稅收入管理。
一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監督制度，加強對部門(mén)和非稅收入執收行為的監管檢查，確保了收支兩條線(xiàn)政策的.貫徹落實(shí)和年度預算的執行。二是根據《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規定，6月中旬至8月底對19個(gè)鄉鎮、22個(gè)縣直執收單位的財政票據進(jìn)行了全面稽查。三是開(kāi)展專(zhuān)項調查。由于我縣受特殊地理位置的影響，全縣有7個(gè)鄉鎮屬于湖區，根據上級和縣政府的規定，20xx年以前湖區可向農民收取農排電費，我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統籌管理的7個(gè)鄉鎮的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項調查。
四、切實(shí)抓好年檢，決不走過(guò)場(chǎng)。
20xx年11月至12月我縣對193個(gè)票據領(lǐng)購單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執收單位購領(lǐng)使用票據依據的文件合法性，包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規范性，查看有無(wú)利用票據亂收費或超標準、超范圍收費;有無(wú)串用、混用票據的現象。二是審查執收單位落實(shí)收支兩條線(xiàn)的情況。三是對票據丟失、損毀票據的處理情況。四是審查票據金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問(wèn)題及整改措施。
由于執收單位票據管理員認識上的不到位，個(gè)別單位在票據填開(kāi)時(shí)不夠規范，如不按要求填寫(xiě)審計卡;個(gè)別單位填票不認真，造成票據浪費;個(gè)別鄉鎮用往來(lái)?yè)杖》嵌愂杖�。根據上述存在的�?wèn)題，我們提出了整改措施、建議和并寫(xiě)出了調查報告，切實(shí)做到強化措施，加強管理，自查自糾，整改到位，實(shí)現源頭控管。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案12
根據自治區財政廳5月10日召開(kāi)的加強財政資金管理視頻會(huì )議精神和自治區財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金監管工作的意見(jiàn)》（新財辦〔20xx〕22號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強財政收支管理的通知》（新財辦預〔20xx〕8號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉（新財庫〔20xx〕5號）文件精神，我局及時(shí)對財政資金專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行了安排部署，截止目前，縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成，現將檢查有關(guān)情況匯報如下：
一、專(zhuān)項檢查工作組織開(kāi)展情況
1．加強對專(zhuān)項檢查工作的組織領(lǐng)導。5月10日，自治區財政廳召開(kāi)加強財政資金管理視頻會(huì )議結束后，我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，對此項專(zhuān)項檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強自治州財政資金管理專(zhuān)項檢查工作的通知》（巴財預〔20xx〕41號），并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由州財政局局長(cháng)任組長(cháng)，州財政局副局長(cháng)、州財政監督檢查處處長(cháng)和州鄉鎮財政管理局局長(cháng)任副組長(cháng)，各業(yè)務(wù)科室科長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組。形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的組織協(xié)調機制，有效地保障了財政專(zhuān)項資金檢查的順利開(kāi)展。
2．周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財政專(zhuān)項檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成，結合我州財政管理實(shí)際，制定了詳細的財政資金管理專(zhuān)項檢查工作方案，對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統一規劃，其中：
第一階段為自查階段，從5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查；
第二階段重點(diǎn)檢查階段，計劃在6月5日至6月20日期間完成，州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開(kāi)展財政資金管理專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不低于50%；
第三階段為整改落實(shí)階段，計劃在6月21日至6月30日期間完成，全面總結檢查中存在的問(wèn)題，并提出具體的整改建議，督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成，我局組織對廳領(lǐng)導講話(huà)和相關(guān)文件認真進(jìn)行了學(xué)習，進(jìn)一步細化檢查內容，區分預算單位、縣級財政、鄉鎮財政和村級財務(wù)分別設置了不同內容的檢查情況表，對財政專(zhuān)項資金檢查事項、內容等進(jìn)行了具體要求，確保了財政資金專(zhuān)項檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3．認真開(kāi)展自查和督導檢查工作。根據實(shí)施方案要求，5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面：
一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉鎮政府根據實(shí)施方案要求對20xx年財政專(zhuān)項資金進(jìn)行全面梳理、匯總，開(kāi)展自查，根據自查情況，將自查情況形成書(shū)面材料，上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總；
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總，同時(shí)對照縣直各單位部門(mén)、鄉鎮政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結，將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面：要求各縣市財政組織工作組對各鄉鎮政府、村級組織部門(mén)財政資金情況采取實(shí)地查看、入戶(hù)調查等方式進(jìn)行了全面檢查，檢查內容涉及鄉鎮、村級收入支出管理，財政專(zhuān)項資金使用管理，固定資產(chǎn)管理使用、處置，鄉鎮國庫集中支付管理運用，財務(wù)規范化管理等各個(gè)方面。
4．擬定了自治州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求，結合自查和督導檢查發(fā)現的主要問(wèn)題，我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案，從各科室抽調30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合，共計劃對全州43個(gè)鄉鎮、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查，檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專(zhuān)項檢查的主要內容
此次開(kāi)展加強財政資金管理工作專(zhuān)項檢查和自查，檢查內容主要包括：
�。ㄒ唬┴斦杖胧欠窦皶r(shí)足額繳庫，是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題，是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設“小金庫”；非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度，全額繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù)；有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復入庫等問(wèn)題；
�。ǘ┴斦䦟�(zhuān)項資金是否按規定用途使用，是否存在各專(zhuān)項資金混用；有無(wú)擠占和挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題；是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題；
�。ㄈ┬姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣(mài)、配置等規章制度是否健全；單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續；國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
�。ㄋ模﹪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵�(shí)情況。主要包括：
�、偈欠駠栏癜凑铡稌�(huì )計基礎工作規范化》和《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》的要求建賬設賬，并充分利用大平臺系統軟件，規范賬務(wù)核算工作；
�、谑欠駥⑺胸斦Y金納入國庫集中支付單一賬戶(hù)體系，所有財政支出通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理；
�、蹏鴰觳块T(mén)崗位責任制度、賬務(wù)處理程序制度、內控制度和會(huì )計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效；
�、懿缓弦庁斦䦟�(zhuān)戶(hù)是否已全部撤銷(xiāo)，財政專(zhuān)戶(hù)是否全部歸口至國庫部門(mén)統一管理；
�、菔欠耖_(kāi)展了對預算單位賬戶(hù)的清理撤并。是否建立規范的預算單位賬戶(hù)管理辦法、賬戶(hù)審核制度和賬戶(hù)管理檔案制度；
�、奘欠袷褂靡幏兜膰鴰旒兄Ц稑I(yè)務(wù)系統，規范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程，嚴格以指標控制撥款，確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶(hù)體系之內；
�、呒兄Ц稑I(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過(guò)渡賬戶(hù)”等行為；
�、嗍欠窠⒁幏兜牧阌囝~賬戶(hù)轉款審批制度，縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)或預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題；⑨是否全面完成了鄉鎮級國庫集中支付改革工作，鄉鎮國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規范等。
�。ㄎ澹┛h級財政與鄉鎮財政信息交流和通達制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財政是否按要求及時(shí)將財政資金管理各項制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉鎮財政所。
�。┼l鎮、村級財政財務(wù)管理是否規范。主要包括：
�、汆l鎮、村級收入是否實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理；
�、卩l鎮財政所或村級資金管理部門(mén)崗位設置是否合理，資金稽核、對賬等內控制度是否健全；
�、坂l鎮、村級財務(wù)開(kāi)支是否存在“坐收坐支”等問(wèn)，審批手續是否健全，是否存在白條入賬等問(wèn)題；
�、茑l鎮、村級財政資金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設是否經(jīng)過(guò)縣級財政部門(mén)審批，是否存在私設小金庫等問(wèn)題；
�、萼l鎮、村級國有資產(chǎn)處置是否規范，有無(wú)履行審批程序，資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預算管理；
�、薮寮壖w經(jīng)濟賬戶(hù)是否由鄉鎮級進(jìn)行管理，財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度執行。
�、哙l鎮及村級財務(wù)公開(kāi)公示制度執行情況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現的主要問(wèn)題。
�。ㄒ唬┰诮M織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時(shí)繳庫現象。主要是：
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時(shí)足額繳庫，存在延壓繳庫現象，20xx年未繳財政收入1512萬(wàn)元，在20xx年上繳；
2、XX縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區財政新增建設用地使用費未能同步，年底國土部門(mén)上繳土地出讓金20xx余萬(wàn)元未上繳國庫，在20xx年上繳；
3、XX縣水管站在征收水資源費時(shí)，未實(shí)現電子化繳庫，有手工填票先繳入基本戶(hù)，再從基本戶(hù)轉入非稅收入戶(hù)繳庫的現象。
�。ǘ┰趯�(zhuān)項資金管理方面。
各縣市能夠加強專(zhuān)項資金的管理使用，經(jīng)縣市自查和督導組抽查，專(zhuān)項資金基本做到了專(zhuān)項款專(zhuān)用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉鎮專(zhuān)項資金和村級專(zhuān)項資金混用，村級轉移支付資金（如一事一議等）由鄉鎮領(lǐng)導審批，村級資金轉移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
�。ㄈ┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理和處置方面。
1．縣市固定資產(chǎn)管理相對規范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)處置細則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的`管理辦法、資產(chǎn)配置標準和處置細則執行。資產(chǎn)處置全部納入預算管理，資產(chǎn)處置調撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門(mén)審批手續等問(wèn)題，如：XX縣成立機關(guān)后勤中心，將縣直行政事業(yè)單位公車(chē)收回統一管理，車(chē)輛戶(hù)口仍在各單位，對車(chē)輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置，未履行資產(chǎn)處置程序。
2．鄉鎮和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉鎮存在以下問(wèn)題：
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全，部分鄉鎮、村級資產(chǎn)不按規定及時(shí)入賬。如：鐵熱克巴扎鄉托呼拉村1480元打印機，鐵熱克巴扎鄉撒業(yè)買(mǎi)里村0.7萬(wàn)元水泵，未按規定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如：XX縣吾塔木鄉某村將u盤(pán)（單價(jià)80元）、爐筒子（單價(jià)8元）等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍；
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目，主要原因是傳票在財政所，資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉鎮處置固定資產(chǎn)不履行審批手續。如：XX縣瓦石峽鎮將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車(chē)以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人，資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
�。ㄋ模┰趪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵�(shí)方面。
1．部分縣市財政部分支出未全部實(shí)現零余額賬戶(hù)辦理。除預算內正常經(jīng)費全部實(shí)行國庫集中支付外，部分專(zhuān)戶(hù)資金和往來(lái)款項依然未實(shí)現國庫集中支付，游離于預算指標之外，資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行，不利于財政監管。
2．財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)已全部實(shí)現歸口管理。部分預算單位賬戶(hù)管理不規范，部分專(zhuān)戶(hù)未按規定撤銷(xiāo)。
3．部分縣市存在對外借款現象，往來(lái)資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標沒(méi)有通過(guò)大平臺業(yè)務(wù)系統，往來(lái)資金的撥付游離于國庫集中支付之外，未能實(shí)現用指標控制撥款。
4．存在國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)和預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題，縣財政年終將國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)和單位基本賬現象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監控系統目前仍未上線(xiàn)，往各預算單位基本賬戶(hù)轉款問(wèn)題無(wú)法做到有效監督。
5．部分縣鄉集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過(guò)這次檢查，將加大資金管理力度，堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
�。ㄎ澹┛h、鄉財政信息交流和通達制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉信息交流和通達制度落實(shí)不到位，涉及鄉鎮的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達到鄉鎮財政管理局和鄉鎮財政所，對鄉鎮資金監管帶來(lái)困難。
�。┰卩l鎮、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉鎮往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí)，掛賬金額大、時(shí)限長(cháng)。如：XX縣各鄉鎮截止20xx年4月底，“暫付款”掛賬1254萬(wàn)元，“暫存款”達839萬(wàn)元；XX縣吾塔木鄉暫付款掛賬13.13萬(wàn)元，其中：涉及個(gè)人暫付款項多達43筆、單位款項17筆，且掛賬時(shí)間長(cháng)、長(cháng)期不清理；
二是部分鄉鎮財政所賬務(wù)處理不規范，資金沒(méi)有按照政府收支分類(lèi)科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉入鄉鎮的資金在“暫存款”或“撥入專(zhuān)款”等科目進(jìn)行核算的問(wèn)題；
三是部分鄉鎮專(zhuān)項支出明細賬不健全，賬目難以反映專(zhuān)項資金使用的具體情況。部分鄉鎮鄉村資金與村級資金混用，不能全面反映村級收支全貌；
四是部分鄉鎮非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫。如：XX縣吾塔木鄉財政所將土地承包費5.8萬(wàn)元，上繳國庫4.8萬(wàn)元，坐支1萬(wàn)元；XX縣巴格艾日克鄉收取捐贈款5.9 萬(wàn)元，未按規定上繳國庫，在基本戶(hù)直接列支。XX縣野云溝鄉阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶(hù)。
五是部分村級會(huì )計基礎不規范，村級普遍存在會(huì )計及出納人員無(wú)從業(yè)資格證，會(huì )計核算制度使用不統一。會(huì )計記賬憑證附件不全，會(huì )計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全，裝訂不齊全，賬表不符現象比較突出。票據使用不規范，存在幾個(gè)村共用一本收據，同時(shí)有記賬竄戶(hù)等現象。
六是部分村級支出存在白條入賬問(wèn)題。如：XX縣野云溝鄉野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達雅鄉多斯買(mǎi)提村支付村辦公室建設款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì )支付村委會(huì )維修費5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票，以白條入賬。
�。ㄆ撸┢渌矫娲嬖诘膯�(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現行政策規定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險，不符合現行有關(guān)政策規定;XX縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據，標準不一;查干諾爾鄉鄉發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎，無(wú)發(fā)放依據。
二是財務(wù)管理不規范，單位虛列收支現象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列，預算單位只在往來(lái)中反映，年終決算由政府上報，虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個(gè)人資金轉入預算單位基本戶(hù)的情況。
三是支出科目使用不規范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會(huì )議費、差旅費等開(kāi)支項目，列入其他支出。
四是部分財政專(zhuān)戶(hù)資金歸并管理后，分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社�；鹳~戶(hù)歸并管理后，將各社�；饝�(hù)利息收入按平均利息分攤，或歸并至其中一個(gè)賬戶(hù)下，造成分賬核算混亂。
四、鄉、村兩級財務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機構設置和職責分工來(lái)看，目前我州各鄉鎮財務(wù)由鄉鎮財政所管理，縣財政局對鄉鎮財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導和監督，鄉鎮財政所主要負責鄉鎮財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農補貼發(fā)放、鄉鎮財政資金監管和農村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉鎮農經(jīng)站負責管理和核算，縣農經(jīng)局負責對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導和監督。形成目前鄉鎮、村級財務(wù)核算不規范的原因：
一是財政所工作人員少，部分鄉鎮只有1個(gè)報賬員，很多鄉鎮崗位都是通過(guò)公益性崗位解決，隨著(zhù)鄉鎮財政及農村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大及科學(xué)化、精細化管理的要求不斷提高，現有人員只能滿(mǎn)足日常工作，加之公益性崗位人員報酬低、專(zhuān)業(yè)不對口、人員不穩定，加強村級財務(wù)監管心有余而力不足；
二是現有村級財務(wù)人員年齡結構和知識結構老化，村級財務(wù)人員一部分是原鄉政府的會(huì )計或出納，一部分是村民聘用為臨時(shí)工，無(wú)會(huì )計從業(yè)資格，無(wú)專(zhuān)業(yè)能力，且人員調整、更換頻繁，財經(jīng)政策法規知識匱乏，造成村級財務(wù)核算不規范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現的問(wèn)題，我局召開(kāi)局務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)討論進(jìn)行了研究，制定了以下整改措施：
1．扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預算科、國庫科、鄉財局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案，重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始，確保重點(diǎn)檢查面不低于50%，重點(diǎn)檢查工作采取規范化的監督檢查模式進(jìn)行，對重點(diǎn)檢查范圍內的每個(gè)鄉、每個(gè)村出具檢查結論和報告，要求限期進(jìn)行整改。
2．邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現的問(wèn)題要求各縣市逐項進(jìn)行整改，能糾正的立即進(jìn)行糾正，不能糾正的由縣級財政提出專(zhuān)項整改意見(jiàn)，報縣人民政府研究后提出處理意見(jiàn)，各縣市的處理意見(jiàn)報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。
3．從理順鄉、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā)，進(jìn)一步完善鄉鎮、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強對鄉鎮、村級財政、財務(wù)管理的指導，結合自治區精神擬定相對規范、相對統一的鄉鎮、村級會(huì )計核算、銀行賬戶(hù)開(kāi)設、票據使用、資產(chǎn)處置等指導意見(jiàn)，把鄉鎮、村級財務(wù)檢查納入財政內部監督檢查工作計劃，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導活動(dòng)；各縣市財政要把加強鄉鎮、村級財務(wù)管理納入重要議事日程，結合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強鄉鎮、村級財政財務(wù)監管，充分發(fā)揮鄉鎮財政職能，健全制度辦法、堵塞管理漏洞，建立常態(tài)化檢查制度，認真進(jìn)行落實(shí)，確保鄉鎮村資金規范安全使用，發(fā)揮資金使用效益。
4．加大宣傳培訓工作力度。
一是加大宣傳，增強單位領(lǐng)導財經(jīng)法紀意識。通過(guò)認真學(xué)習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規,嚴格執行財經(jīng)法紀，加強和完善政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)，增加鄉鎮、村級資金使用透明度，增強領(lǐng)導干部法律意識；
二是加大培訓力度，特別是加強對村級財務(wù)主管部門(mén)的培訓監管力度，提升村級財務(wù)規范化管理水平。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案13
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共XX市委城鄉基層治理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案〉的通知》（X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結合XX實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、目標要求
二、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng)，固本強基。
�。ǘ┩怀鲂枨髮�，靶向施策。
�。ㄈ┩怀鰧�(shí)務(wù)功能，共建共享。
三、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設，健全基層治理黨的領(lǐng)導體制。
�。ǘ嫿h委領(lǐng)導、黨政統籌、簡(jiǎn)約高效的鄉鎮（街道）管理體制。
5.深化基層機構改革，統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性?xún)仍O機構。
�。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會(huì )參與制度。
6.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
7.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織
8.搭建區域化黨建平臺
�。ㄋ模┰鰪娻l鎮（街道）行政執行能力。
9.加強鄉鎮（街道）黨（工）委對基層政權建設的領(lǐng)導
10.根據本地實(shí)際情況，依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源。
11.優(yōu)化鄉鎮（街道）行政區劃設置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
12.規范鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事
13.鄉鎮要圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù)，做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作
14.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。
15.優(yōu)化鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區域辦理。
�。┰鰪娻l鎮（街道）議事協(xié)商能力。
16.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮（街道）協(xié)商重點(diǎn)，由鄉鎮（街道）黨（工）委主導開(kāi)展議事協(xié)商，完善座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
�。ㄆ撸┰鰪娻l鎮（街道）應急管理能力。
17.強化鄉鎮（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的`社會(huì )動(dòng)員響應體系。
�。ò耍┰鰪娻l鎮（街道）平安建設能力。
18.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，發(fā)揮其整合社會(huì )治理資源、創(chuàng )新社會(huì )治理方式的平臺作用。
�。ň牛┘訌姶澹ň樱┟裎瘑T會(huì )規范化建設。
19.堅持黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產(chǎn)管理。
20.發(fā)揮村（居）民委員會(huì )下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )作用，
�。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。
21.強化黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用，規范村（居）民委員會(huì )換屆選舉
22.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案14
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮（街道）“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（X委辦〔X〕X號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區委辦發(fā)[X]XX號）等有關(guān)精神，結合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系，明確工作目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的XX個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的`指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
�。ㄈ⿵娀痪�(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵�(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。
為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
社會(huì )治理現代化實(shí)施方案15
社會(huì )工作是在社會(huì )治理和社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域，綜合運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)理念、知識和技能，為有需要的個(gè)人、家庭和群體、組織提供公共服務(wù)、協(xié)調社會(huì )關(guān)系、解決社會(huì )問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)、職業(yè)活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)展我市社會(huì )工作，貫徹落實(shí)全市“近鄰”黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議的精神，推進(jìn)我市基層社會(huì )治理現代化，讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福，制定本工作方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂詣�(chuàng )新社會(huì )治理、有效解決社會(huì )問(wèn)題、提升社會(huì )服務(wù)水平、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定為目標，持續壯大社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍，培育發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)機構，建立社會(huì )工作服務(wù)平臺，健全政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制，推動(dòng)社會(huì )工作有效參與“近鄰”黨建、社會(huì )服務(wù)、社區治理、鄉村振興等工作，發(fā)揮社會(huì )工作在基層社會(huì )治理中的重要作用，促進(jìn)我市更高水平建設高素質(zhì)高顏值現代化國際化城市。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍旱健笆奈濉蹦�，全市社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才達到12000人，運作規范、規模較大的品牌社會(huì )工作服務(wù)機構達到100家；社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平顯著(zhù)提升，政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制更加完善；以基層社會(huì )工作服務(wù)站點(diǎn)為基礎的社會(huì )工作服務(wù)體系基本形成，助推基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笊鐣�(huì )工作服務(wù)機構培育扶持力度。強化社會(huì )組織孵化基地建設，通過(guò)提供辦公和服務(wù)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金等方式，鼓勵相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的組織和個(gè)人創(chuàng )辦社會(huì )工作服務(wù)機構。大力支持成立社會(huì )工作服務(wù)機構，專(zhuān)職工作人員應有三分之一以上取得社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)或社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)，引導法定代表人由持有社會(huì )工作師及以上證書(shū)的專(zhuān)職人員擔任。社會(huì )工作服務(wù)機構按照國家稅收法律法規的規定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會(huì )工作服務(wù)機構多元發(fā)展，通過(guò)面向市場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)，合理收費，增強自我造血能力。（責任單位：市民政局、財政局、稅務(wù)局，各區人民政府）
�。ǘ┘訌娚鐣�(huì )工作服務(wù)機構監管。建立社會(huì )工作服務(wù)機構登記審查制度，重點(diǎn)加強對擬成立社會(huì )工作服務(wù)機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查，嚴把入口關(guān)。進(jìn)一步健全監管和退出機制，依法查處各類(lèi)違法行為，及時(shí)淘汰內部治理混亂、服務(wù)水平低、社會(huì )信用差、長(cháng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況的機構。建立完善社會(huì )工作服務(wù)投訴、舉報受理機制，依法向社會(huì )公開(kāi)行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。（責任單位：市民政局、公安局，各區人民政府）
�。ㄈ〾汛笊鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍。完善社會(huì )工作者職業(yè)水平評價(jià)制度，形成助理社會(huì )工作師、社會(huì )工作師、高級社會(huì )工作師相互銜接的職業(yè)水平評價(jià)體系。支持有意愿從事社會(huì )工作服務(wù)但不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的`人員參加系統化訓練，鼓勵社會(huì )工作相關(guān)領(lǐng)域人員考取全國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)。（責任單位:市民政局、人社局，各區人民政府）
�。ㄋ模┘訌娚鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才教育培訓。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程，每年組織專(zhuān)業(yè)繼續教育培訓，確保社會(huì )工作從業(yè)人員每年接受繼續教育不少于80學(xué)時(shí)。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)督導培養工程，每年培養20名具有較高實(shí)踐和指導能力的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作督導者。（責任單位：市民政局，各區人民政府）
�。ㄎ澹┩晟粕鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才，按照國家有關(guān)規定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、城鄉社區、社會(huì )組織和企業(yè)且專(zhuān)職從事社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)的人才，鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jì)、崗位等因素，以不低于上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。（責任單位：市民政局、人社局、財政局，各區人民政府）
�。┙∪鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵機制。貫徹落實(shí)廈門(mén)市“人才新政45條”，強化社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才支持，對入選全國專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才、廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才，按規定分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。鼓勵政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，對高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才按照規定享受戶(hù)籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。（責任單位：市委組織部，市民政局、人社局、公安局、住房局，各區人民政府）
�。ㄆ撸┙ㄔO社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺。利用“智慧民政”工程，建設社會(huì )工作服務(wù)信息系統，加強數據連通共享，匯聚服務(wù)資源，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現專(zhuān)業(yè)人才在線(xiàn)登記、服務(wù)機構線(xiàn)上備案、服務(wù)項目有效管理。依托互聯(lián)網(wǎng)供需平臺，打造服務(wù)對象與社會(huì )工作者之間零距離、精準化的對接機制。（責任單位：市民政局）
�。ò耍┩卣股鐣�(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域。穩步發(fā)展社會(huì )福利、社會(huì )救助、慈善事業(yè)、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒工作、社區矯正、衛生健康、糾紛調解、應急處置、優(yōu)撫安置、信訪(fǎng)調處等領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。做強做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會(huì )工作服務(wù)。推進(jìn)社會(huì )工作助力鄉村振興，支持社會(huì )工作服務(wù)機構承接運營(yíng)各類(lèi)社會(huì )組織服務(wù)平臺或孵化基地。探索以政府購買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)操作規程和評估辦法，由市民政局會(huì )同市財政局另行制定。（責任單位：市民政局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、衛健委、退役軍人局、應急局、信訪(fǎng)局，總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，各區人民政府）
�。ň牛┐罱ɑ鶎由鐣�(huì )工作服務(wù)平臺。依托街（鎮）黨群服務(wù)中心或其他公建設施設立街（鎮）社會(huì )工作服務(wù)站，支持有條件的社區（村）設立社會(huì )工作服務(wù)室。以街（鎮）為主體、社會(huì )工作服務(wù)站（室）為平臺，建立健全街（鎮）購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制。整合各類(lèi)政府購買(mǎi)服務(wù)資金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，支持社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展近鄰敬老、醫療、扶幼、濟困、助殘、文化、育德、關(guān)愛(ài)等服務(wù)，實(shí)施“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，實(shí)現社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者、社會(huì )慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ┮幏渡鐣�(huì )工作服務(wù)項目購買(mǎi)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)采取項目購買(mǎi)方式，在預算資金有保障的前提下，可以簽訂期限最長(cháng)3年的服務(wù)合同。對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀的供應商，可以按照我市政府采購相關(guān)規定，申請續簽服務(wù)合同（期限最長(cháng)不超過(guò)3年）；對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果不合格的，依法終止合同，并依法追究違約責任。完善政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目人力成本核算制度，以上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準核算人力成本,確保人力成本不少于購買(mǎi)服務(wù)項目總經(jīng)費的70%。在完成服務(wù)指標和質(zhì)量的情況下，允許社會(huì )工作服務(wù)機構所承接的政府購買(mǎi)服務(wù)項目資金有適當結余，用于機構事業(yè)發(fā)展。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ唬┩晟粕鐣�(huì )工作服務(wù)評估機制。對政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目原則上每一執行年度末開(kāi)展1次評估，首次購買(mǎi)的可以酌情開(kāi)展中期和末期評估。以政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)評估辦法為依據，根據所購買(mǎi)的服務(wù)項目性質(zhì)、服務(wù)內容，參照合同約定的服務(wù)指標和要求，差異化制定評估標準，客觀(guān)、公正開(kāi)展評估。委托第三方評估的，應選擇具有豐富社會(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域評估經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)機構。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ┘訌娚鐣�(huì )工作行業(yè)組織建設。鼓勵各區成立社會(huì )工作行業(yè)組織，推動(dòng)轄區社會(huì )工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會(huì )工作行業(yè)組織內部治理結構，支持行業(yè)組織開(kāi)展各服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)培訓、督導、評估和實(shí)踐研究。推進(jìn)社會(huì )工作行業(yè)自律管理,制定運營(yíng)管理、信用建設、信息公開(kāi)、紀律懲戒等規范，完善糾紛調處、風(fēng)險防控預警機制，加強社會(huì )工作行業(yè)自我管理和監督，促進(jìn)行業(yè)交流互動(dòng)。（責任單位：市民政局，各區人民政府）
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持黨建引領(lǐng)，全面加強黨對社會(huì )工作領(lǐng)導，推動(dòng)社會(huì )工作參與近鄰黨建等基層社會(huì )治理工作。民政部門(mén)要積極協(xié)調財政、人社、教育、公安、司法、衛健、退役軍人事務(wù)、應急管理、信訪(fǎng)等部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織，共同推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展，形成工作合力。各級政府要把推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)研究和部署。
�。ǘ┘哟筚Y金支持。各級財政部門(mén)要把政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)經(jīng)費納入年度預算，統籌安排社會(huì )救助專(zhuān)項資金、福利彩票公益金等，大力支持社會(huì )工作發(fā)展。促進(jìn)慈善工作與社會(huì )工作融合發(fā)展，鼓勵慈善組織委托社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展慈善服務(wù)，推動(dòng)慈善從單一的物質(zhì)救助向物質(zhì)救助與精神慰藉、能力提升、構建社會(huì )支持并重轉變，提供更加精準化、精細化的服務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦麄餮芯�。充分運用各種宣傳媒介，廣泛宣傳社會(huì )工作的重要性和推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展在助推基層社會(huì )治理現代化當中的重要作用，宣傳社會(huì )工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。鼓勵社會(huì )工作行業(yè)組織開(kāi)展兩岸社會(huì )工作交流，加強理論研究，探索社會(huì )工作創(chuàng )新發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姸睫k落實(shí)。各級各相關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際，根據本實(shí)施方案和分工，進(jìn)一步細化工作措施，完善配套政策，抓好貫徹落實(shí)。民政部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導，強化監督檢查，確保各項工作落到實(shí)處。
【社會(huì )治理現代化實(shí)施方案】相關(guān)文章：
社會(huì )治理現代化方案10-15
鄉鎮社會(huì )治理現代化方案07-26
鄉鎮社會(huì )治理現代化方案12-04
鄉鎮市域社會(huì )治理現代化實(shí)施方案（精選14篇）10-25
社會(huì )治理現代化工作總結07-03
社會(huì )治理現代化方案15篇09-28
推進(jìn)基層社會(huì )治理現代化實(shí)施方案范文（精選15篇）10-19
鄉鎮社會(huì )治理現代化工作總結10-18
街道社會(huì )治理現代化的工作總結11-01