困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預先準備方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編幫大家整理的困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）1
為進(jìn)一步開(kāi)展民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實(shí)幫助困難戶(hù)解決生產(chǎn)和生活上的困難，積極開(kāi)展“三幫扶”活動(dòng)暨“1+1”牽手結對千戶(hù)家庭幫扶活動(dòng)，結合社區實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標
依托社區婦聯(lián)，建立社區困難家庭檔案，進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛(ài)的優(yōu)良傳統，牢固樹(shù)立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,使貧困戶(hù)及時(shí)得到救助，逐步渡過(guò)難關(guān)，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。
二、活動(dòng)對象
�。ㄒ唬┓龀謱ο螅何灞�(hù)、殘疾戶(hù)、低保戶(hù)、低收入困難戶(hù)等困難家庭。
�。ǘ⿴头鋈藛T：社區主任、婦聯(lián)專(zhuān)干、巾幗志愿者等。通過(guò)完善對困難家庭的幫扶機制，創(chuàng )新扶貧幫困形式，進(jìn)一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，從而使貧困戶(hù)逐年減少，最終消滅貧困戶(hù)。
三、工作內容
發(fā)揮社區婦聯(lián)的先鋒模范作用，按照注重實(shí)效的原則，根據困難群眾的具體情況，對困難家庭實(shí)行“一幫一”結對
幫扶。
�。ㄒ唬⿶�(ài)心捐助。組織志愿者深入結對家庭，了解其生活面臨的實(shí)際困難，針對其實(shí)際需求開(kāi)展各種形式的捐助活動(dòng)，盡力幫助他們解決實(shí)際困難，渡過(guò)生活難關(guān)，讓他們切身感受到黨的溫暖。
�。ǘ┯H情陪伴。對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的特困家庭，參與幫扶的社區干部及志愿者要每年家訪(fǎng)至少四次，具體為：深入做好困難群眾的思想工作，引導他們樹(shù)立正確的'世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，傾聽(tīng)他們的心聲和意愿，為他們做好心理健康咨詢(xún)服務(wù)，積極引導受助對象調整心態(tài)。
�。ㄈ┚蜆I(yè)指導。社區婦聯(lián)及志愿者要充分利用“春風(fēng)行動(dòng)”、“創(chuàng )業(yè)促就業(yè)活動(dòng)”等活動(dòng)載體，手機就業(yè)信息，提供就業(yè)指導、創(chuàng )造就業(yè)崗位，幫助有就業(yè)愿望的貧困婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
�。ㄋ模┴毨е鷮W(xué)。對子女讀書(shū)難的特困家庭，參與幫扶的社區干部要采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃，在每年兩個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)前上門(mén)家訪(fǎng)，了解其子女讀書(shū)情況，并協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)困難家庭的助學(xué)措施，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )業(yè)幫扶。為有創(chuàng )業(yè)愿望的貧困婦女實(shí)施免費的創(chuàng )業(yè)培訓，通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)工程”、“吉林大姐勞務(wù)輸出”，
為困難婦女提供小額創(chuàng )業(yè)貸款服務(wù)等，幫扶他們通過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。
�。┓删S權。組織社區婦聯(lián)干部深入了解結對貧困婦女的利益訴求，對其關(guān)心的就業(yè)政策、社會(huì )保障、權益維護等方面的問(wèn)題提供力所能及的幫助。對在志愿服務(wù)過(guò)程中一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，志愿者要做好記錄，及時(shí)上報，協(xié)調相關(guān)部門(mén)予以解決。！
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）2
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》，結合我鄉實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮三無(wú)”人員、農村五保戶(hù)、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標
通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭三年實(shí)現多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛(ài)幫扶；自愿集中供養的城鎮三無(wú)人員和農村五保戶(hù)全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
�。ㄒ唬⿶�(ài)心結對。農村五保戶(hù)和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛(ài)心幫扶；孤兒和城鎮三無(wú)人員、城鎮殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結對幫扶。
�。ǘ┱叻鲋�。全面落實(shí)各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關(guān)政策的補助標準。
�。ㄈ┥鐣�(huì )關(guān)愛(ài)。由各級群團機構牽頭組織開(kāi)展各類(lèi)獻愛(ài)心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭取縣內各類(lèi)社會(huì )團體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金；確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。
四、幫扶內容和責任單位
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1.我鄉協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養兒童納入分類(lèi)保障范圍。
2.落實(shí)孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低于每月1000元，分散供養孤兒最低養育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫、學(xué)等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養、社會(huì )散居、家庭收（寄）養等多種方式，妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好孤殘兒童康復治療，對其醫療費用全額救助。實(shí)施明天計劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復等孤殘兒童手術(shù)康復項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養的城鎮三無(wú)人員納入福利院供養，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養床位率達到60%，集中供養率達到40%，中心敬老院入住率達80%。
�。ǘ┺r村“五保戶(hù)”
實(shí)施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶(hù)危房。對未入住社會(huì )福利院的城鎮三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
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1.落實(shí)殘疾人各項社會(huì )保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2.實(shí)施陽(yáng)光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養金不低于50元。
3.免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽(tīng)器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復手術(shù)、康復訓練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4.維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學(xué)習能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機構學(xué)習。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓和實(shí)用技術(shù)培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專(zhuān)畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實(shí)殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的`家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽(tīng)器等輔具。
8.開(kāi)展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級機關(guān)干部愛(ài)心緒對。我鄉城鎮戶(hù)籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級機關(guān)干部愛(ài)心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)不得少于1次。
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1.對困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫療救助，提高醫療救助比例（最高70%）和救助封頂線(xiàn)（最高50000元），仍有較大困難的實(shí)施二次醫療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2.對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。
3.對城鄉困難群眾實(shí)行州內醫院住院治療臨時(shí)生活補助，城鎮三無(wú)人員和農村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補助8000元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┴熑沃黧w。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施本地區愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉鎮一把手是具體責任人，負責做好組織、協(xié)調、督促、保障工作。參與愛(ài)心結對的干部職工是愛(ài)心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調解決實(shí)際困難，協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)愛(ài)心幫扶政策.并力所能及地為結對對象提供幫助。
�。ǘ┬麄髦黧w。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿(mǎn)康巴的良好氛圍�？h級各部門(mén)要及時(shí)總結愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。
�。ㄈ┍O督主體。我鄉要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組，負責統籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導小組辦公室不定期對各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報制，重要情況及時(shí)通報。
�。ㄋ模┛己酥黧w。我鄉愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組每年年底對愛(ài)心幫扶進(jìn)行統一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室，再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時(shí)上報愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類(lèi)信息。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）3
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善特困人員救助供養制度，提升特困人員救助供養工作水平，根據國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《農村五保供養工作條例》（國務(wù)院令第456號）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕102號）、《安徽省特困人員認定辦法》（皖民社救字〔20xx〕74號）和省民生工程有關(guān)要求，結合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，盡力而為、量力而行，不斷完善與我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的特困人員救助供養制度，織密特困供養對象安全網(wǎng)，守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。
二、保障對象
具有我省戶(hù)籍的城鄉老年人、殘疾人和未成年人，同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人或其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力三個(gè)條件的，應納入特困人員救助供養范圍。
三、保障標準
各地特困供養人員基本生活標準與照料護理標準，每年6月份前由市級人民政府公布，7月份執行。
�。ㄒ唬┗旧顦藴�。特困人員基本生活標準按照不低于上年度當地城鄉人均消費性支出的60%、且不低于當地最低生活保障標準的1.3倍確定，就高不就低�；旧顦藴拾ǜ骷壺斦a助資金、救助供養對象領(lǐng)取養老服務(wù)補貼、承包土地收益、房屋租金等個(gè)人財產(chǎn)性收入。市級人民政府于年初公布本地區年度特困人員基本生活標準，確定財政補助標準。
�。ǘ┱樟献o理標準。特困人員照料護理標準按照不低于基本生活標準的10%確定，具體標準由設區的市級人民政府民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，根據特困人員不能自理程度等因素分類(lèi)分檔確定，體現差異性。到20xx年底，全省城市和農村失能、半失能特困人員集中供養率均達到60%。
四、實(shí)施程序
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申請特困人員救助供養，應當由本人向戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請，鼓勵有條件的地方開(kāi)展線(xiàn)上申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì )或者他人代為提出申請。
申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財產(chǎn)狀況以及贍養、撫養、扶養情況的.書(shū)面聲明，簽署所提供申請材料真實(shí)、完整的承諾書(shū)，殘疾人還應當提供中華人民共和國殘疾人證。
申請人及其法定義務(wù)人應當履行授權核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。
�。ǘ⿲徍舜_認程序
鼓勵有條件的地方將特困審核確認權限下放至鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣級民政部門(mén)加強監督指導。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內，通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進(jìn)行調查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)。
申請人以及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應當配合調查，如實(shí)提供有關(guān)情況。村（居）民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府（街道辦事處）開(kāi)展調查核實(shí)。
調查核實(shí)過(guò)程中，鄉鎮人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會(huì )協(xié)助下，對申請人書(shū)面聲明內容的真實(shí)性、完整性及調查核實(shí)結果的客觀(guān)性進(jìn)行評議。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見(jiàn)及時(shí)在申請人所在村（社區）公示。公示期為7天。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見(jiàn)連同申請、調查核實(shí)等相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門(mén)。對公示有異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實(shí)，在10個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)，并重新公示。
縣級人民政府民政部門(mén)應當全面審核鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調查材料和初審意見(jiàn)，根據初審意見(jiàn)和公示情況，按照不低于30%的比例隨機抽查核實(shí)，并在10個(gè)工作日內提出確認意見(jiàn)。
對符合救助供養條件的申請，縣級人民政府民政部門(mén)應當及時(shí)予以確認，建立救助供養檔案，從確認之日下月起給予救助供養待遇，并通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）公布。不符合條件、不予同意的，縣級人民政府民政部門(mén)應當在作出決定3個(gè)工作日內，通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請人或者其代理人并說(shuō)明理由。
五、動(dòng)態(tài)管理
鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )應當及時(shí)了解掌握轄區內居民的生活情況，發(fā)現可能符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養政策，對因無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無(wú)法自主申請的，應當主動(dòng)幫助其申請。
特困人員不再符合救助供養條件的，本人、照料服務(wù)人、村（居）民委員會(huì )或者供養服務(wù)機構應當及時(shí)告知鄉鎮人民政府（街道辦事處），由鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查核實(shí)并報縣級人民政府民政部門(mén)核準。
縣級人民政府民政部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）在工作中發(fā)現特困人員不再符合救助供養條件的，應當及時(shí)辦理終止救助供養手續。
對擬終止救助供養的特困人員，縣級人民政府民政部門(mén)應當通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處），在其所在村（社區）或者供養服務(wù)機構公示。公示期為7天。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，縣級人民政府民政部門(mén)應當作出終止決定并從下月起終止救助供養。對公示有異議的，縣級人民政府民政部門(mén)應當組織調查核實(shí)，在15個(gè)工作日內作出是否終止救助供養決定，并重新公示。對決定終止救助供養的，應當通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）將終止理由書(shū)面告知當事人、村（居）民委員會(huì )。
對終止救助供養的原特困人員，符合最低生活保障、臨時(shí)救助等其他社會(huì )救助條件的，應當按規定及時(shí)納入相應救助范圍。
供養對象每年都應進(jìn)行抽查核實(shí)。供養對象實(shí)行縣（市、區）、鄉（街道）兩級檔案管理；省、市、縣民政部門(mén)建立特困供養對象基礎信息數據庫，縣級民政部門(mén)負責基礎信息數據庫的日常管理。
六、資金籌措及管理
�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。各級財政一般預算安排的資金；各級福利彩票公益金安排的資金；其他資金。
�。ǘ┵Y金籌措。各市、縣（市、區）結合本地實(shí)際統籌中央和省級補助資金，用于特困供養人員基本生活、照料護理、醫療救治、喪葬等支出。有集體經(jīng)營(yíng)等收入的地方，可從中安排資金用于特困人員救助供養工作。特困供養人員救助供養所需資金統籌列入當地財政預算。
�。ㄈ┵Y金管理。特困供養資金實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。分散供養人員的特困生活補助資金通過(guò)涉農資金“一卡通”發(fā)放。集中供養人員生活補助資金由財政部門(mén)直接撥付到特困供養機構賬戶(hù)。集中供養特困對象個(gè)人領(lǐng)取的基礎養老金等，應發(fā)給個(gè)人用于其零星生活用品購置；特困供養服務(wù)機構的經(jīng)營(yíng)收入等，可統籌用于機構管理、改善特困老人生活條件；集中供養特困對象的原土地、山（林）地等收入及涉農補助資金，應當在尊重其合法使用、處置個(gè)人財產(chǎn)自由的前提下，用于提高集中供養特困對象生活質(zhì)量。
七、保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_職責分工。省民政廳、省財政廳按照職能分工各負其責。省民政廳負責編制實(shí)施內容、制訂管理制度和對實(shí)施情況進(jìn)行督查考核。省財政廳負責安排落實(shí)省級財政資金，督促市、縣級財政部門(mén)落實(shí)補助資金，并對補助資金的管理使用進(jìn)行監督檢查。
�。ǘ┙∪鋵�(shí)機制。市、縣級人民政府是特困人員救助供養工作的責任主體，負責本地特困人員救助供養工作的組織領(lǐng)導、制度制定、資金落實(shí)、監督執行等事項，各相關(guān)部門(mén)根據各自職能分工履行職責。
�。ㄈ⿵娀O督考核。建立健全績(jì)效考評機制，加強特困人員救助供養保障范圍、供養標準、動(dòng)態(tài)管理等的監督考核，切實(shí)保障特困對象基本生活權益。自覺(jué)接受各級人大、政協(xié)、紀檢、監察、審計、新聞媒體和群眾監督，對擠占、挪用、套取資金等違規違紀違法行為的，按規定嚴肅處理。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）4
一、活動(dòng)背景
舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然，道義使然，責任使然!“心靈護航”工作站是仰天湖社區關(guān)愛(ài)殘疾人心靈健康的專(zhuān)業(yè)機構，目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境，擁有了專(zhuān)業(yè)的'助殘隊伍，具備了較好的幫扶能力和效果。
二、活動(dòng)目的
1、積極響應和落實(shí)天心區有關(guān)“大力開(kāi)展扶殘助殘”的指示精神。
2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護航”工作站。同時(shí)呼喚社會(huì )力量和愛(ài)心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友，讓關(guān)愛(ài)的陽(yáng)關(guān)照亮每一個(gè)殘疾人的心靈。
3、打造一個(gè)具有影響力和示范作用的社區助殘品牌，為殘疾朋友提供切實(shí)的幫助。
三、活動(dòng)口號
用愛(ài)心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護航，滿(mǎn)足困難殘疾朋友精神援助和生活需求
四、指導單位
xxx
五、主辦單位
xxx
六、活動(dòng)時(shí)間
20xx年10月18日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)
七、活動(dòng)地點(diǎn)
xxx
八、活動(dòng)邀請人員與單位
xxx
九、活動(dòng)流程
第一部分：實(shí)地參觀(guān)心靈護航工作站
第二部分：工作站啟動(dòng)儀式及開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)
1、主持人介紹“心靈護航”工作站籌建情況
2、領(lǐng)導為社區心靈護航揭牌
3、開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)即：
講述一個(gè)勵志故事—中國殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);
志愿者為殘疾朋友表演一個(gè)節目xx打太極拳(湖南師大志愿者6人)
與殘疾朋友玩一個(gè)游戲xxx擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》
為殘疾朋友贈送一份禮物——xx老師攜手志愿者贈送《殘缺的美麗》書(shū)籍與心靈護航免費咨詢(xún)卡
奉獻一份愛(ài)心xxx區、街領(lǐng)導、志愿者與社區困難殘疾朋友結對幫扶，現場(chǎng)進(jìn)行慰問(wèn)困難殘疾人米、油及慰問(wèn)金
4、殘聯(lián)領(lǐng)導講話(huà)
5、活動(dòng)經(jīng)費預算6000
購買(mǎi)紀念品80份，每份50，合計金額4000
慰問(wèn)物質(zhì)10份，每份120，合計1200
場(chǎng)地安排，背景圖、橫幅合計800元
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）5
一、指導思想
堅持踐行黨的群眾路線(xiàn)，以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級機關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧和干部駐村包扶工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（漢辦發(fā)〔20xx〕3號）為指導，按照“工作到村，扶貧到戶(hù)”的要求和“一戶(hù)一策”、精準扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標，加大扶貧工作力度，著(zhù)力改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、主要目標
力爭使貧困戶(hù)在20xx年人均純收入增長(cháng)800元以上，使貧困戶(hù)走上可持續發(fā)展的致富路。
三、工作措施
1、開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農村實(shí)用技術(shù)培訓，不斷提高貧困戶(hù)生產(chǎn)實(shí)用技能和科技文化素質(zhì)，增強自我發(fā)展的能力。
2、緊密結合農村實(shí)際，認真開(kāi)展精準扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個(gè)人特長(cháng)和優(yōu)勢，積極協(xié)調整合各類(lèi)幫扶資源，通過(guò)送項目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開(kāi)展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻愛(ài)心”活動(dòng)，幫助結對貧困戶(hù)解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實(shí)際困難和具體問(wèn)題，真正使駐村幫扶工作幫到點(diǎn)子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實(shí)惠。
3、落實(shí)精準扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶(hù)進(jìn)行就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，組織勞力轉移，幫助結對貧困戶(hù)剩余勞動(dòng)力尋找外出務(wù)工和創(chuàng )業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們增收脫貧。根據村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，包裝一批小而實(shí)的.項目，發(fā)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)和愛(ài)心人士積極參與，以項目實(shí)施帶動(dòng)百姓脫貧致富。
4、繼續加強基礎建設，改善脫貧致富條件。抓好村委會(huì )陣地建設收尾工程，盡快投入使用。推進(jìn)全村低壓線(xiàn)路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎設施建設。圍繞“一建三改”工程（建房、改廚、改廁、改圈），幫助結對貧困戶(hù)改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。
5、加大聯(lián)絡(luò )協(xié)調力度，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。加強對駐村人員及參與包扶的黨員干部培訓，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )民政、社保、教育、衛生、扶貧等惠民政策，并加強宣傳、協(xié)調落實(shí)，提高服務(wù)群眾的能力。詳細了解被幫扶家庭社會(huì )保障的基本情況，并協(xié)調有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)好農民基本醫療保險和基本養老等方面的政策，努力使貧困戶(hù)住有所居、老有所養、病有所醫。尤其是對患有重大疾病而致貧的家庭，結對幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助向有關(guān)部門(mén)反映情況、申請救濟
6、充分發(fā)揮職能作用，確保幫扶工作全面推進(jìn)。駐村干部積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，繼續履行好牽頭部門(mén)職責，組織召開(kāi)20xx年扶貧團聯(lián)席會(huì )議，傳達學(xué)習中、省精準扶貧工作文件要求和全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，全面安排部署20xx年干部駐村幫扶工作。適時(shí)組織洋縣扶貧團各成員單位和貧困村領(lǐng)導開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，總結推廣和學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法，使洋縣社會(huì )扶貧工作全面推進(jìn)。
四、要求
1、提高思想認識，高度重視。精準扶貧是黨和國家發(fā)展戰略的需要，幫扶工作既是政治任務(wù)，又是社會(huì )責任，各幫扶黨員干部要著(zhù)眼社會(huì )穩定大局，提高思想認識，必須以高度的責任心、使命感做好結對幫扶工作，切實(shí)用真心、動(dòng)真情，獻愛(ài)心、聚民心，發(fā)揚互助互濟的傳統美德，以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實(shí)際困難。
2、嚴格考核獎懲，落實(shí)責任。市上每年對干部駐村聯(lián)戶(hù)扶貧工作進(jìn)行督促檢查，并建立平時(shí)考核制度。局扶貧領(lǐng)導小組也將適時(shí)對結對幫扶情況進(jìn)行檢查通報，幫扶結果納入個(gè)人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍，凡在幫扶工作中落實(shí)不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類(lèi)先進(jìn)。
3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作。駐村干部要把結對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺，珍惜機會(huì )。要沉下心、撲下身、真正扎根基層，深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，指導貧困戶(hù)根據市場(chǎng)需求調整產(chǎn)業(yè)結構，組織發(fā)動(dòng)群眾投入生產(chǎn)，確保包扶村農業(yè)提質(zhì)增效，農民增產(chǎn)增收。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）6
為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導批示精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據《省民政廳省財政廳關(guān)于開(kāi)展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現結合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、明確工作對象
1、持續做好“兜底保障對象”的社會(huì )救助對已納入低保和特困供養的家庭和個(gè)人，持續做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因災因病因學(xué)造成困難的`家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對象、近期申請未通過(guò)對象、近期退保對象中新出現的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時(shí)救助。
3、重點(diǎn)探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類(lèi)重點(diǎn)困難對象，要分類(lèi)分層實(shí)行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
�。�1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無(wú)穩定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì )化服務(wù)補貼，加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
�。�2）“弱”對象：
孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童。納入低保、特困人員供養和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低�；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類(lèi)兒童不因病因災因困而失學(xué)。
農村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過(guò)教育部門(mén)享受寄宿生營(yíng)養餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。
農村留守婦女：計生二女結扎戶(hù)，人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產(chǎn)狀況符合規定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。
�。�3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫療費自費超額部分，通過(guò)臨時(shí)救助和縣愛(ài)心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。
�。�5）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
二、明確救助幫扶方向
1.生活救助。一是創(chuàng )新低保、特困標準自然增長(cháng)機制，提高保障標準和補助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當地低保標準的支出型貧困對象，按規定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標準，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著(zhù)重將低收入對象納入臨時(shí)救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。
3.醫療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫療救助補助比例；二是探索建立醫療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì )保障所、學(xué)校等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數據庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò )。
�。�1）摸底。按照全省統一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門(mén)數據庫比對篩選基礎上，逐戶(hù)逐人摸清未兜底保障對象數，并對幫扶服務(wù)需求作出評估，精準識別各類(lèi)特殊困難群體。
�。�2）建檔。在精準識別的基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因學(xué)、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類(lèi)別進(jìn)行細化分類(lèi)，形成特殊困難群體基本信息數據庫。
2、探索特殊困難對象分類(lèi)分層幫扶服務(wù)工作機制.
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進(jìn)行精準幫扶施策。四類(lèi)困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問(wèn)題，確保接受九年義務(wù)教育，對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門(mén)及時(shí)協(xié)調解決；對殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)辦理“殘疾證”,對事實(shí)患者且無(wú)“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時(shí)換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調有關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點(diǎn)工作。
增強工作責任意識和“底線(xiàn)意識”,認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )低保政策，執行好社會(huì )救助的工作紀律，既不“漏�！�，也不“錯�！�，堅決杜絕“人情�！�。嚴格執行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時(shí)間安排
1、組織準備階段（20xx年4月30日前完成）。
各村（社區)成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，增加人員力量；各村（社區)成立工作小組，并安排專(zhuān)職人員負責。
2、宣傳培訓階段（20xx年5月10日前完成）。
各村（社區)組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區)業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（20xx年5月25日前）。
各村(社區)在有關(guān)部門(mén)的指導下，組織實(shí)施對本轄區的特殊困難群眾走訪(fǎng)調查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因學(xué)、因災（疫）等致困原因進(jìn)行分類(lèi)。并于5月25日前將摸底排查數據報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設在街道社會(huì )事務(wù)辦）。
4、實(shí)施推進(jìn)階段（20xx年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關(guān)摸排數據表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實(shí)施精準救助，同時(shí)組織引導群眾團體、社會(huì )組織、慈善基金會(huì )等社會(huì )各界力量進(jìn)行結對幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）7
一、指導思想
加強對民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責任，村建立目標考核制度，采取有效措施，加強資金管理，確保完成20xx年各項民生工程目標任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧新村建設。
二、新村鎮實(shí)施20xx年民生工程目標任務(wù)
1、農村居民最低生活保障制度。進(jìn)一步健全完善農村居民最低生活保障制度，將符合政策規定的農村居民全部納入低保范圍，按規定標準及時(shí)足額發(fā)放補助資金。
2、農村“五保戶(hù)”供養制度。使其達到當地農村居民平均生活水平。20xx年分散養標準年人均不低于1400元；集中供養標準年人均不低于1500元。
3、一事一議財政獎補試點(diǎn)。按照省政府統一部署，開(kāi)展一事一議財政獎補試點(diǎn)工作，以促進(jìn)村級公益事業(yè)發(fā)展，改善農民生產(chǎn)條件，推進(jìn)新農村建設。
4、新型農村合作醫療制度。進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度，堅持以戶(hù)為單位參保，要求農戶(hù)參合率不低于90%，提高參合農民受益水平，參合農民住院費用實(shí)際補償比不低于45℅。
5、城鎮居民基本醫療保險制度。將本轄區內城鎮非農業(yè)居民納入城鎮居民基本醫療保險制度的覆蓋范圍，20xx年城鎮居民參保人員不低于180人，基本實(shí)現全覆蓋。
6、城鄉醫療求助制度。擴大城鄉醫療求助覆蓋面、簡(jiǎn)化程序、規范操作、方便群眾，增強醫療求助的及時(shí)性。
7、充實(shí)重大傳染病病人醫療救治和生活救助項目?jì)热�。對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲(chóng)病、人禽流感等重大傳染病人及時(shí)進(jìn)行醫療救治，并對其醫療救治費用按規定標準給予減免。
8、城鄉衛生服務(wù)體系建設。20xx年按照農村衛生民生工程服務(wù)體系總體規劃，并結合本轄區實(shí)際情況完成2個(gè)村衛生室業(yè)務(wù)用房建設和設備添置的填平補齊任務(wù)。
9、落實(shí)城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障政策。繼續免除農村地區義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，全面免除農村地區義務(wù)教育階段學(xué)生教科書(shū)費用。從20xx年起，提高農村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續按照提標后的政策實(shí)施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時(shí)、準確、足額將補貼資金發(fā)放到移民個(gè)人，每人每年補助600元，繼續對移民村實(shí)行項目扶持。
11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助，確保獎勵特別扶助資金及時(shí)、準確、足額發(fā)放。
12、農村公路危橋加固改造工程。從20xx年開(kāi)始用5年時(shí)間，完成全鎮農村公路危橋改造工程，進(jìn)一步提高農村公路通行能力，保障群眾出行安全。
13、貧困白內障患者復明工程，20xx年完成貧困白內障患者免費手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規定296名重度殘疾人每人每年補助600元；向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。
15、新型農民培訓工程。20xx年完成新型農民培訓任務(wù)300人。其中：農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程150人，農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓120人，農民科技示范培訓30人。
16、農村飲水安全工程。按照國家有關(guān)標準，20xx年，建水廠(chǎng)一個(gè)（鄭寨村）解決5089人農村人口飲水不安全問(wèn)題。
17、提高婦女兒童健康水平。結婚前醫學(xué)檢查率40%以上；農村產(chǎn)婦住院分娩補助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長(cháng)介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規免疫接種率達到90%以上。新增擴大國家免疫規劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達80%以上。
18、“農家書(shū)屋”工程。20xx年建成5個(gè)農家書(shū)屋。
19、政策性農業(yè)保險制度。組織推動(dòng)農業(yè)保險試點(diǎn)工作，引導和鼓勵農戶(hù)、種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟合作組織參加農業(yè)保險；及時(shí)足額籌集保費，督促保險經(jīng)辦機構準確及時(shí)理賠，提高農業(yè)保險的農戶(hù)參保率，政策到位率和理賠兌現率。
20、鎮綜合文化站建設。20xx年，完成1個(gè)鄉鎮綜合文化站建設任務(wù)。
21、農村五保供養服務(wù)機構建設。加大農村五保供養服務(wù)機構建設、改建、擴建力度，逐步提高集中供養率，20xx年新增床位100個(gè)。
22、農村留守兒童之家建設。20xx年，在鄉鎮創(chuàng )辦1個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室，添置必要的圖書(shū)和體育活動(dòng)器材；依托學(xué)校創(chuàng )辦7個(gè)留守兒童之家，配備電話(huà)、電視機等設備。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結果為基礎，對中小學(xué)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類(lèi)重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建，使其達到重點(diǎn)設防標準。完成劉老小學(xué)教學(xué)樓1157平方米加固任務(wù)。
24、實(shí)行家電下鄉和家電以舊換新新政策。開(kāi)展家電下鄉和家電以舊換新，進(jìn)一步擴大城市消費，提高居民生活質(zhì)量。
三、強化措施
�。ㄒ唬⿵娀枷胝J識。實(shí)施民生工程具有擴大內需與改善民生的`雙重效應，已經(jīng)提升為國家“擴內需、保增長(cháng)、調結構、重民生”調控政策的重要內容。今年24項民生工程涉及領(lǐng)域寬，受益面廣、工作強度大，各村、鎮直各部門(mén)要認真落實(shí)，以對人民群眾高度負責的精神，精心實(shí)施每一項民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問(wèn)題的長(cháng)效機制。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)調調度。為切實(shí)加強領(lǐng)導，鎮委政府及時(shí)調整充實(shí)了新村鎮民生工程領(lǐng)導小組，加強對民生工程工作的領(lǐng)導，搞好服務(wù)，加強對民生工程工作的督促檢查。
�。ㄈ⿵娀贫冉ㄔO。進(jìn)一步規范對發(fā)放類(lèi)民生工程的管理力度，繼續執行民主評議、三榜公示、監督檢查、動(dòng)態(tài)管理的“一線(xiàn)實(shí)”工作法。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�。鎮民生工程領(lǐng)導小組定期、不定期的開(kāi)展綜合督查，將督查結果作為年度考核的依據。鎮民生工程領(lǐng)導小組要加強對本轄區的民生工程分類(lèi)指導，推動(dòng)各項民生工程平衡、有序實(shí)施。鎮民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，對民生工程落實(shí)好的村、單位和個(gè)人給予獎勵；對工作不力推諉扯皮的單位和個(gè)人將實(shí)行責任制和責任制追究制。
�。ㄎ澹┨嵘龑�(shí)施效果。鎮民生工程領(lǐng)導小組要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法，認真解決工作中的問(wèn)題和矛盾，使各項政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解、支持和參與民生工程，提高社會(huì )影響力，為民生工程的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）8
一、總體目標
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建全縣殘疾人康復示范鎮工作逐步形成“政府主導、部門(mén)配合、社會(huì )參與”的殘疾人康復工作格局，確保組織管理、經(jīng)費設施、服務(wù)內容、人員培訓、質(zhì)量控制等方面全面達標，順利通過(guò)上級檢查驗收。
二、主要任務(wù)
根據創(chuàng )建工作目標和標準，全面分解落實(shí)目標任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)殘疾人康復社會(huì )化進(jìn)程。充分發(fā)揮鎮衛生服務(wù)中心和村(居)衛生室“預防、醫療、保健、健康教育、計劃生育、康復”六位一體的綜合性衛生服務(wù)功能，設立康復服務(wù)指導站，促進(jìn)殘疾人康復工作。積極開(kāi)展殘疾篩查、診斷，掌握殘疾人的康復需求，為轄區內殘疾人建立康復需求和服務(wù)檔案，及時(shí)做好工作記錄，動(dòng)態(tài)反映需求變化。依據篩查、診斷結果，對需要進(jìn)行康復治療和醫學(xué)功能訓練的'殘疾人實(shí)施康復治療和訓練。做好康復知識普及和轉介服務(wù)工作。
三、實(shí)施步驟
按照縣殘聯(lián)活動(dòng)的統一部署，結合我鎮實(shí)際，具體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員培訓階段(4月20日-22日)。一是建立組織，鎮、村分別建立創(chuàng )建活動(dòng)工作班子，制定具體實(shí)施方案，具體工作人員到位。二是召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，貫徹縣工作動(dòng)員會(huì )議精神，全面部署創(chuàng )建工作。三是組織業(yè)務(wù)培訓，舉辦創(chuàng )建工作業(yè)務(wù)培訓班。
第二階段:創(chuàng )建階段(4月22日-5月20日)。一是鎮建立康復服務(wù)指導站，村(居)委會(huì )建立社區康復室�？祻驼�(室)牌子、制度、工作職責、服務(wù)內容、組織網(wǎng)絡(luò )、器材使用知識等各項規章制度上墻。二是開(kāi)展入戶(hù)調查，村級調查登記由村(社區)康復協(xié)調員和村醫具體負責，調查到每一個(gè)殘疾人家庭，篩查出不少于總數60%有康復需求的殘疾人移交給鎮殘聯(lián)和鎮康復站。三是開(kāi)展康復服務(wù)，在開(kāi)展入戶(hù)調查登記的基礎上，由鎮康復服務(wù)指導站康復醫師為有康復需求的殘疾人制定康復訓練方案，依據入戶(hù)調查篩查診斷結果，對需要進(jìn)行康復治療的殘疾人實(shí)施康復治療和訓練。在搞好康復服務(wù)的同時(shí)，健全規范化的臺賬資料。四是落實(shí)長(cháng)效措施，制定切合實(shí)際的康復服務(wù)計劃。
第三階段:建檔立卡(5月20日-6月x日)。將在開(kāi)展創(chuàng )建殘疾人康復示范鎮工作中形成的文件、資料和各種臺賬，按照檔案規范化的要求，分類(lèi)整理、裝訂成冊、立卷歸檔。
第四階段:檢查驗收(6月x日-12日)。創(chuàng )建工作結束后，由鎮殘聯(lián)牽頭組織人員按照縣創(chuàng )建標準要求進(jìn)行復查，及時(shí)查漏補缺，鞏固成果，迎接上級的檢查驗收。
四、組織領(lǐng)導
1、強化責任。鎮成立創(chuàng )建工作小組，由鎮殘聯(lián)、衛生院牽頭負責，各村(居)、相關(guān)單位積極配合，任務(wù)分解到村(居)，責任落實(shí)到人。
2、廣泛宣傳。充分利用板報、公示欄、廣播等各種形式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng )建工作的重要意義，宣傳康復服務(wù)和健康知識，調動(dòng)廣大殘疾人的參與熱情，形成濃烈的輿論氛圍，確保上級驗收小組隨機抽查的殘疾人滿(mǎn)意率達100%。
3、加強督查。鎮殘聯(lián)、社區康復指導站成立創(chuàng )建工作督查組，按照《創(chuàng )建全國殘疾人社區康復示范縣評估標準》，認真開(kāi)展創(chuàng )建工作階段性督查，及時(shí)查漏補缺，嚴格考核，確保驗收通過(guò)。
4、經(jīng)費保障。鎮財政每年安排一定的社區康復工作經(jīng)費，主要用于調查摸底、建檔立卡、人員培訓、組織宣傳、協(xié)調實(shí)施、康復站建設和康復協(xié)調員補助。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）9
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉黨委和村委會(huì )的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新氣象，努力構建和諧新農村，促進(jìn)民生協(xié)調發(fā)展，維護農村社會(huì )穩定，結合鄉黨委學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(cháng)效性和穩定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì )精神為指導，以開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，以構建和諧社會(huì )為核心，以關(guān)愛(ài)弱勢群體為重點(diǎn)，通過(guò)鄉機關(guān)各黨支部、部門(mén)（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，努力營(yíng)造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛(ài)心的良好社會(huì )氛圍，促進(jìn)新農村“三個(gè)文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
二、組織機構
扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制；建立鄉村聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分工負責、相互配合、長(cháng)抓不懈的工作機制。
�。�1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導小組”，由黨委書(shū)記任組長(cháng)，各村小組組長(cháng)為副組長(cháng)，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會(huì )扶貧幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實(shí)，對村委會(huì )扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
�。�2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由村黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶(hù)依托上級部門(mén)（單位）幫扶自主創(chuàng )業(yè)，支持和幫助貧困戶(hù)提高自主創(chuàng )業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶(hù)等、靠、要的依賴(lài)思想。
三、工作措施
�。ㄒ唬┓鲐殠屠C制
在村委會(huì )扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶(hù)幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶(hù)認真了解情況，根據實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長(cháng)期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩步增長(cháng)、貧困戶(hù)脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復學(xué)、孤寡老人生活有保障。
�。�1）總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農牧民人均收入增長(cháng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀(guān)。實(shí)現“兩個(gè)增長(cháng)”，即：集體經(jīng)濟收入增長(cháng)、農牧民人均收入增長(cháng)。
�。�2）對有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實(shí)際情況，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長(cháng)期幫助與臨時(shí)救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì )出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開(kāi)展醫療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
�。�3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機關(guān)黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著(zhù)自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對貧困兒童、孤兒，建立長(cháng)期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過(guò)組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實(shí)加強和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹(shù)立起良好的形象。
�。ǘ┓鲐殠屠Чぷ髦贫�
1、定期走訪(fǎng)制度。村委會(huì )領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪(fǎng)兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶(hù)、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及
時(shí)向扶貧幫困小組匯報情況，村委會(huì )領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調，積極爭取和利用國家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì )制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì )領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開(kāi)一次例會(huì )，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶(hù)、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議。
4、長(cháng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(cháng)效、穩定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)�；�、社會(huì )化。
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村委會(huì )扶貧幫困工作是一項長(cháng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì )救助水平，有力保障貧困人群的生活。
�。�1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來(lái)抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養殖、種植，幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農民脫貧致富。
�。�2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì )各支部要充分整合各類(lèi)資源，切實(shí)解決所幫扶對象的`困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開(kāi)展免費的崗位技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，使他們掌握一技之長(cháng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀(guān)念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線(xiàn)搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng )業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng )業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，落實(shí)各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng )業(yè)的幫扶力度。
�。�3）實(shí)施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問(wèn)題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農戶(hù)溝通協(xié)調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
四、工作要求
(一)統一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(cháng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開(kāi)展好這項工作對于維護景區發(fā)展穩定具有十分重要的意義。景區領(lǐng)導班子、機關(guān)各部門(mén)（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_責任，落實(shí)措施
一是景區政治部、社會(huì )事業(yè)管理局、林業(yè)局、農牧水利局等部門(mén)要聯(lián)合組織為有勞動(dòng)能力的貧困對象積極提供有針對性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓，機關(guān)各部門(mén)（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉變就業(yè)觀(guān)念，提高就業(yè)競爭力；同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調多方面提供就業(yè)機會(huì )，及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區社會(huì )事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會(huì )事業(yè)工作重點(diǎn)工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對象人數及相關(guān)情況；三是景區共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，在青年團員中開(kāi)展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導景區廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習、生活、工作上的幫助；四是景區機關(guān)各部門(mén)（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會(huì )上營(yíng)造良好的社會(huì )輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會(huì )都來(lái)關(guān)心、支持弱勢群體。
�。ㄈ┱孀�(shí)干，講求實(shí)效
景區扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(mén)(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，針對本部門(mén)（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標，落實(shí)責任，從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）10
為了做好困難群眾的精準幫扶，充分發(fā)揮民政部門(mén)社會(huì )救助兜底保障職能作用，根據《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)<社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現就困難群眾社會(huì )救助兜底幫扶工作制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅決履行社會(huì )救助兜底保障政治責任，堅持應保盡保、兜底救助、統籌銜接、正確引導，完善農村低保、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農村兒童和留守老人關(guān)愛(ài)幫扶機制，不斷引導社會(huì )力量參與兜底保障攻堅，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶(hù)、不落一人”，堅決打贏(yíng)社會(huì )救助兜底保障攻堅戰。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┲�(zhù)力防范困難邊緣人口返困。
鄉鎮（街道）和村（社區）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結合主動(dòng)發(fā)現機制，有針對性開(kāi)展摸排核查，逐戶(hù)逐人掌握兜底保障對象情況。同時(shí)，在對低保、臨時(shí)救助等社會(huì )救助申請人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟狀況核對時(shí)，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會(huì )救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
�。ǘ┞鋵�(shí)落細兜底保障政策。
1.強化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見(jiàn)》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細則，規范城鄉低保經(jīng)辦人員和村（社區）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農村低保標準。二是實(shí)現應保盡保。加強與市扶貧辦的數據銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶(hù)”納入低保，對于符合整戶(hù)施保的要堅持整戶(hù)施保，對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟狀況核對，打贏(yíng)脫貧攻堅戰后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農村低保家庭經(jīng)濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規定適當扣減。加強動(dòng)態(tài)管理，困難幫扶期內，納入農村低保的困難幫扶家庭人均收入超過(guò)我市低保標準后，給予12個(gè)月的漸退期，對主動(dòng)申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
2.推進(jìn)特困人員救助供養制度全面落實(shí)。一是加大特困供養政策保障力度。嚴格按照《安徽省特困人員認定辦法》要求，進(jìn)一步規范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊困難人口納入救助供養范圍。二是完善特困供養基礎工作。全面建立特困人員住院護理保險制度，切實(shí)提高特困人員照料護理能力。建設失能半失能特困人員集中供養機構，優(yōu)先為有集中供養意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養服務(wù)。加強分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養機構轉型升級。全面推進(jìn)公辦特困供養機構社會(huì )化運營(yíng)，為農村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無(wú)償的托養服務(wù)，滿(mǎn)足困難群體的養老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )救助科、社會(huì )福利科）
責任單位：各鄉鎮、街道
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉鎮（街道）依托本級財政建立臨時(shí)救助備用金，規范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據各鄉鎮（街道）的救助情況，動(dòng)態(tài)調整臨時(shí)救助備用金補助水平。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的`社會(huì )救助工作。深入了解掌握因疫情導致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì )救助覆蓋范圍。嚴格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)足額按規定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
�。ㄈ┘訌娞厥饫щy群體關(guān)愛(ài)幫扶。
1.加強困難殘疾人關(guān)愛(ài)幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門(mén)間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保，確保各項幫扶措施精準實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )福利科）
責任單位：各鄉鎮、街道
2.做好農村留守老人關(guān)愛(ài)幫扶工作。加大農村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農村留守老人數據系統；持續推進(jìn)農村老年人聯(lián)系人登記、贍養協(xié)議簽訂、探視走訪(fǎng)等工作。加強資源統籌，對農村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛(ài)職責，增強生活照料、精神慰藉、安全監護、權益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )福利科）
責任單位：各鄉鎮、街道
3.做好農村兒童關(guān)愛(ài)保護工作。加強孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活保障，實(shí)現“動(dòng)態(tài)監管、應保盡�！�。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強困境兒童保障和農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn)》，強化困境兒童分類(lèi)保障，完善農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全發(fā)現報告機制，做好定期走訪(fǎng)，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強制報告工作。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )事務(wù)科）
責任單位：各鄉鎮、街道
4.動(dòng)員、引導社會(huì )力量參與困難幫扶。著(zhù)力發(fā)揮社會(huì )組織在技能幫扶、教育幫扶、醫療幫扶、公益幫扶、消費幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過(guò)持續開(kāi)展“怡養家園”“愛(ài)心助學(xué)”“愛(ài)暖山城”等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )組織結合自身優(yōu)勢，精準設計幫扶項目參與全市困難群眾幫扶工作。指導市慈善協(xié)會(huì )積極參與“扶貧日”系列捐贈活動(dòng)，主動(dòng)開(kāi)展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會(huì )組織管理科）
責任單位：各鄉鎮、街道
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導責任。各鄉鎮（街道）要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央脫貧攻堅決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開(kāi)展社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程，加強統籌協(xié)調、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責任、細化目標任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
�。ǘ┲苊馨才挪渴�。各鄉鎮（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會(huì )救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。加強工作配合，積極與相關(guān)部門(mén)對接，開(kāi)展困難幫扶群眾人口信息比對，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì )救助需求，提高社會(huì )救助兜底保障工作的針對性、實(shí)效性。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。加強工作指導，及時(shí)總結交流社會(huì )救助兜底幫扶的經(jīng)驗做法，發(fā)現并研究解決工作中出現的困難和問(wèn)題。完善監督機制，定期開(kāi)展督查，持續深化農村低保專(zhuān)項治理，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，暢通社會(huì )救助熱線(xiàn)，防范“脫�！�、“漏�！�，為社會(huì )救助兜底保障提供堅強紀律保證。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）11
一、目的意義
今年是實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的開(kāi)局之年，為做好新兩綱的實(shí)施工作，進(jìn)一步優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展，根據《區組織實(shí)施“兒童友好家園工程”項目方案》文件精神，結合街道實(shí)際情況，特制定方廟街道實(shí)施“兒童友好家園工程”項目方案。
二、具體內容
以留守流動(dòng)兒童之家為載體，為廣大轄區兒童提供課外游戲、娛樂(lè )、教育、衛生、心理輔導等社區服務(wù)的綜合性場(chǎng)所。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展心理健康教育，增強兒童適應社會(huì )生活的能力。每年六一前期聯(lián)系轄區醫院專(zhuān)家及學(xué)校心理輔導員深入到社區兒童青少年活動(dòng)中心，開(kāi)展衛生保健、心理健康知識宣傳和指導。
�。ǘ╅_(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè )、教育活動(dòng)，讓兒童在參與與奉獻中健康成長(cháng)，快樂(lè )成才，促進(jìn)兒童人格的健全發(fā)展。六一節、中秋節、國慶節、春節期間組織學(xué)校、幼兒園、社區留守兒童開(kāi)展文藝演出及文體娛樂(lè )活動(dòng)。
�。ㄈ╅_(kāi)展困難兒童幫扶活動(dòng)。借助區、街“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，并呼吁轄區駐地企業(yè)、單位關(guān)心幫助困難兒童，讓他們順利完成學(xué)業(yè)。爭取每年六一節、春節期間開(kāi)展對困難兒童進(jìn)行救助幫扶。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)兒童工作社會(huì )化發(fā)展，探索建立為基層兒童保護和發(fā)展服務(wù)的'模式。組織轄區熱心兒童工作者建立專(zhuān)兼職工作隊伍，結合各社區四點(diǎn)半課堂為兒童提供心理疏導、作業(yè)輔導、生活幫助等服務(wù)。
三、步驟：
第一階段：準備階段（20xx年8月中旬）。成立項目工作小組，制度實(shí)施方案。
第二階段：實(shí)施階段（20xx年8月下旬—20xx年8月中旬）。
按照本實(shí)施方案全面開(kāi)展工作。
第三階段：總結階段（20xx年8月下旬）。全面總結項目實(shí)施情況。
四、要求
1、及時(shí)啟動(dòng)。各社區要按照要求，及時(shí)成立組織機構，指定專(zhuān)人負責；結合實(shí)際，制定切實(shí)可行的項目方案，并認真組織實(shí)施。同時(shí)將實(shí)施情況、進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作總結及相關(guān)圖片資料及時(shí)報送街道婦聯(lián)。
2、建立項目檔案：項目方案、工作進(jìn)展、圖片、總結等資料單獨立卷、建立專(zhuān)項檔案。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）12
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關(guān)要求，結合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應保盡保。加強動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會(huì )保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
二、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┍Ｕ戏秶�
持有當地常住戶(hù)口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合當地人民政府有關(guān)規定條件的，通過(guò)審核確認程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當地有關(guān)部門(mén)認定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級以上民政部門(mén)規定的'其他特殊困難人員。
�。ǘ┍Ｕ蠘藴�
最低生活保障標準，由設區的市人民政府根據當地居民生活必需的費用確定。原則上，低保標準可按照上年度城鎮居民人均消費支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的A類(lèi)、B類(lèi)人員，分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時(shí)符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復獲得。
�。ㄈ┥暾堈J定
低保工作程序按照居民申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區）民政部門(mén)審核確認的程序實(shí)施。申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請；實(shí)施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規定執行。
�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)管理
縣級民政部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開(kāi)展定期核查。A、B類(lèi)家庭，每年核查一次；C類(lèi)家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當延長(cháng)�？h級民政部門(mén)應當根據低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況，及時(shí)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。
三、保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_職責分工。各級民政、財政部門(mén)要各負其責，加強溝通協(xié)調，定期會(huì )商交流情況，研究解決存在問(wèn)題。民政部門(mén)牽頭統籌負責最低生活保障工作。財政部門(mén)做好相關(guān)資金保障工作，按規定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費統籌納入財政預算。
�。ǘ┘訌娰Y金統籌。各級財政部門(mén)要結合實(shí)際情況，推進(jìn)社會(huì )救助資金統籌使用，盤(pán)活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結構，提升資金使用效益。各級財政、民政部門(mén)要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規范。
�。ㄈ⿵娀己吮O督。建立健全低�？�(jì)效評價(jià)考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強社會(huì )監督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)低保資金等違規違紀違法行為。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）13
20xx年，我社區緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結合幫扶社區的實(shí)際，認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把排民憂(yōu)、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來(lái)，為所幫扶社區解決實(shí)際困難。
一、指導思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導，通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮建設系統黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的'健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
今年，我社區繼續幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是針對社區內貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助就業(yè)和實(shí)現再就業(yè)，通過(guò)幫助其自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標準；二是對困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè)；三是幫助社區完成基礎設施建設，完善社區辦公條件；四是協(xié)助社區建立轄區人員分類(lèi)管理和網(wǎng)絡(luò )信息管理臺、短信平臺；五是對轄區內貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導干部“一幫一”結對子的形式開(kāi)展，解決扶貧戶(hù)在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區貧困戶(hù)家里了解情況，及時(shí)解決他們在工作、生活中遇到的實(shí)際困難，并幫助定出長(cháng)遠致富計劃和短期脫貧打算，使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng )造條件，對貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè)；
三是根據社區建設的實(shí)際情況，籌集資金，完善社區的各項基礎設施建設，解決社區辦公條件，為社區居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過(guò)“一對一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶(hù)在基本生活、就醫、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標準和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確，抓好落實(shí)。急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實(shí)施計劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）14
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，根據《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關(guān)于印發(fā)<安徽省臨時(shí)救助工作操作規程>的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人，給予應急、過(guò)渡性救助，堅持兜底線(xiàn)、救急難，做到應救盡救，確保困難群眾求助有門(mén)，救助及時(shí)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實(shí)現資源統籌，促進(jìn)政府救助、社會(huì )幫扶、家庭自救有機結合。
二、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┚戎鷮ο�
具有本地戶(hù)籍或符合居住地縣級以上人民政府規定的臨時(shí)救助條件的人戶(hù)分離的家庭和個(gè)人，有下列情形的可以申請臨時(shí)救助：
1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對象。家庭成員因醫療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
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對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，支付到臨時(shí)救助對象個(gè)人賬戶(hù)。
對緊急銜接受災人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形，也可以直接發(fā)放現金，但應由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認。
2.實(shí)物救助。根據救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實(shí)物發(fā)放要嚴格按照政府采購制度執行。
3.轉介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應協(xié)助其申請；對需要社會(huì )幫扶的，及時(shí)向公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構轉介。
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臨時(shí)救助標準根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，以及救助對象困難類(lèi)型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類(lèi)分檔確定。原則上不超過(guò)當地低保月保障標準10倍，有條件的'地區可適當提高。
1.急難型救助對象：救助標準不低于當地低保月保障標準的2倍。救助對象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉介服務(wù)，實(shí)物救助標準以滿(mǎn)足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫療保險報銷(xiāo)和醫療救助后個(gè)人自付費用給予救助，應按照個(gè)人自付費用分段分檔進(jìn)行救助，救助標準原則上控制在當地低保月保障標準的2-10倍；對因子女教育費用負擔過(guò)重造成生活困難的家庭，應結合教育費用支出情況給予救助，救助標準原則上控制在當地低保月保障標準的2-6倍。
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臨時(shí)救助一般按照居民申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門(mén)確認的程序實(shí)施。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門(mén)申請臨時(shí)救助。申請臨時(shí)救助的對象應提交居民身份證、臨時(shí)救助申請書(shū)、家庭經(jīng)濟狀況核對授權書(shū)等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會(huì )或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請。具體申請、審核、確認程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執行。
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建立鄉鎮（街道）臨時(shí)救助備用金制度，用于鄉鎮(街道)在緊急情況下，對困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉移支付至鄉鎮人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動(dòng)用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的，救助標準原則上不超過(guò)當地低保月保障標準4倍，有條件的地區可適當提高。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌妳f(xié)作配合。各級民政、財政部門(mén)要建立定期溝通會(huì )商機制，及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問(wèn)題，并按照各自職責做好相關(guān)工作，民政部門(mén)應當嚴格規范開(kāi)展臨時(shí)救助對象審核確認工作，財政部門(mén)應當強化救助資金規范使用管理。
�。ǘ┘訌娰Y金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機制，統籌使用困難群眾救助資金，堅持盡力而為、量力而行，做到精準救助，突出績(jì)效管理，確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規范使用和效益發(fā)揮。動(dòng)員引導慈善組織等社會(huì )力量加大對政府臨時(shí)救助的補充支持力度。
�。ㄈ┘訌娍己吮O督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績(jì)效評價(jià)機制，加強對臨時(shí)救助工作的績(jì)效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強化結果運用。民政、財政部門(mén)應當積極會(huì )同審計、紀檢監察等部門(mén)定期或不定期對臨時(shí)救助工作開(kāi)展監督檢查，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規違紀違法行為。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）15
為確保有效開(kāi)展殘疾人精準幫扶工作，根據省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號)，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的要求，結合我州殘疾人精準扶貧統計調查結果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實(shí)施方案�，F印發(fā)你們，請認真執行。
一、工作目標和要求
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項制度”有效銜接的基礎上，充分發(fā)揮農村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用;按照精準扶貧六個(gè)到村到戶(hù)(結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、移民搬遷、危房改造、社會(huì )保障到村到戶(hù))的要求，對全州精準扶貧建檔立卡系統中建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人，按照扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策，分類(lèi)幫扶、精準施策，逐步提高農村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續有效增加收入，增強自我發(fā)展能力，穩定解決溫飽并實(shí)現脫貧致富，同步奔小康。
二、實(shí)施階段和任務(wù)分配
從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì )保障、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、康復等項目條件的，優(yōu)先給予項目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過(guò)第一階段的扶持，對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶(hù)，進(jìn)一步鞏固穩定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶(hù)，找準原因，精準施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現全面脫貧致富、同步奔小康的目標。
三、主要措施
各縣(市)殘聯(lián)、義龍試驗區民政和民宗局要加強與當地扶貧部門(mén)聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調查統計的殘疾人精準扶貧戶(hù)詳細名冊提供給扶貧部門(mén)。兩家共同協(xié)商，結合殘疾人類(lèi)別、需求和家庭實(shí)情，分類(lèi)建檔立卡，堅持普惠與特惠相結合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶(hù)。在《黔西南州推進(jìn)精準扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的基礎上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對殘疾人精準扶貧戶(hù)的.幫扶力度。
一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟負擔。力爭在兩年內將二級重度殘疾人納入護理補貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng )業(yè)就業(yè)增收。依據州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號)，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶(hù)千人創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng )建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶(hù)殘疾人家庭創(chuàng )業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無(wú)障礙改造項目，依據《黔西南州貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號)。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問(wèn)題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項目，解決住房困難的問(wèn)題。
五是教育幫扶。根據州財政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號)精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補助工作�！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項目，解決智力扶貧問(wèn)題。
六是開(kāi)展殘疾人技能培訓，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門(mén)聯(lián)合，對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶(hù)組織開(kāi)展技能培訓，提高殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟收入。
七是實(shí)施殘疾人康復工程。實(shí)施白內障復明手術(shù)、殘疾人搶救性康復訓練、�？倒こ�、殘疾人輔助器具的驗配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養補助項目。
九是出臺相關(guān)社會(huì )保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì )保障體系，依法維護殘疾人的合法權益。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、試驗區)殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要明確分管領(lǐng)導、責任科室和具體經(jīng)辦人員負責此項工作。鄉(鎮)、村兩級要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專(zhuān)職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準扶貧工作。
(二)落實(shí)部門(mén)責任。各縣(市、試驗區)殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門(mén)主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協(xié)調，落實(shí)對貧困殘疾人的扶持政策、項目和措施，研究提高識別扶貧對象的準確率，并采取有針對性的扶持措施;殘聯(lián)負責建立殘疾人精準扶貧數據庫，落實(shí)農村殘疾人數據及具體對象，通過(guò)各種項目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強化指導督查。各縣(市、試驗區)殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要加強對建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的指導和督促檢查，及時(shí)發(fā)現和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。建立工作進(jìn)度季報制度，年終要上報開(kāi)展殘疾人精準幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結等，認真總結推廣好的做法與經(jīng)驗。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）16
一、充分認識社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專(zhuān)門(mén)的國家機關(guān)在相關(guān)社會(huì )團體和民間組織以及社會(huì )志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其行為惡習和犯罪心理，并促使其順利回歸社會(huì )的非監禁刑罰執行活動(dòng)。社區矯正工作是對有中國特色刑罰制度的改革和完善，體現了人類(lèi)社會(huì )的文明進(jìn)步。
開(kāi)展社區矯正工作，維護廣大人民群眾根本利益的需要；是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )的需要；是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力的需要；是實(shí)施國家刑事法律、增強刑罰效能，建設社會(huì )主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認識到開(kāi)展社區矯正工作的意義，并要求各有關(guān)職能部門(mén)要統一思想，提高認識，高度重視并切實(shí)抓好，充分發(fā)揮社區矯正工作在維護社會(huì )和諧穩定中的積極作用。
二、準確把握社區矯正工作的指導思想、適用范圍和工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇枷�。堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府推進(jìn)“法治江寧”、建設“平安江寧”的決策部署，以維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧為宗旨，以提高矯正質(zhì)量為核心，以法制化、社會(huì )化、科學(xué)化、人性化為方向，在憲法的框架內，從實(shí)際出發(fā)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，整合并充分利用社會(huì )各方面力量和資源，加大對非監禁刑罪犯的教育改造力度，預防和減少重新犯罪，為實(shí)現我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
�。ǘ┻m用范圍。根據我國現行法律的規定，我街道社區矯正對象主要適用于戶(hù)籍登記在我街道，且長(cháng)期固定居住在我街道的下列5種罪犯：
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被剝奪政治權利，并在社會(huì )上服刑的。
5、被暫予監外執行的，具體包括：
有嚴重疾病需要保外就醫的；
懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會(huì )的。
對于罪行較輕、主觀(guān)惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過(guò)失犯等，應當作為重點(diǎn)對象，適用上述非監禁刑措施，實(shí)施社區矯正。
�。ㄈ┕ぷ魅蝿�(wù)
1、依照有關(guān)法律、法規和規章規定，加強對社區矯正對象的管理和監督，確保刑罰依法順利執行；
2、采取多種形式，對社區矯正對象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習慣，促使其成為守法公民；
3、幫助社區矯正對象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，有利于其順利適應社會(huì )生活。
三、科學(xué)構建社區矯正工作的組織體系
社區矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下，由司法所、派出所分工負責，法庭、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、財政、工青婦等部門(mén)相互配合，社會(huì )力量廣泛參與，共同開(kāi)展。
我街道根據區委、區政府及區社區矯正領(lǐng)導小組的要求，成立了社區矯正工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在湯山司法所，具體承擔湯山轄區內及協(xié)調麒麟、上峰轄區內的社區矯正日常工作。同時(shí)也要求各村（社區）及時(shí)建立社區矯正工作站。
為了更好的開(kāi)展工作，我街道組建了一支由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區矯正志愿者隊伍主要由工作（居�。┰谏鐓^內、熱心于社區矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會(huì )治調工作人員以及社區矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。
四、明確職責，齊抓共管，合力做好社區矯正工作
社區矯正工作綜合性、系統性強，涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各盡其責，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。
1、街道綜治辦要加強指導，做好相關(guān)協(xié)調工作，將社區矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng )建工作責任制的重要內容并認真檢查考核。
2、派出所要積極配合司法所依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實(shí)施社區矯正期間，違反監督、考察規定，不服從管理的矯正對象，根據具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷(xiāo)緩刑、假釋和收監執行；對重新犯罪的矯正對象，及時(shí)依法處理。
3、司法所具體負責實(shí)施社區矯正工作，協(xié)調、組織有關(guān)單位和社區基層組織，建立社區矯正工作隊伍，形成相對完善的'組織體系。全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類(lèi)型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會(huì )關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類(lèi)別和不同特點(diǎn)，有針對性地采取不同的具體管理教育改造措施，確保社區矯正工作的有序進(jìn)行。
4、民政辦要將社區矯正工作納入社區建設和社區管理之中，將符合低保條件的社區矯正對象納入低保范圍，保障其基本生活。
5、勞動(dòng)和社會(huì )保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構的作用，與司法所共同建立社區矯正職業(yè)技能培訓基地，積極為生活困難或有就業(yè)需求，且具備勞動(dòng)能力的社區矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)機會(huì )。
6、財政所要將社區矯正工作經(jīng)費納入年度財政預算，保障社區矯正工作正常運行。
7、符合條件、有意從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社區矯正對象在辦理營(yíng)業(yè)執照、稅費征收等事項時(shí)，工商所、國稅分局、地稅分局等部門(mén)要在法律政策許可范圍內提供便利和優(yōu)惠。
8、工會(huì )、團工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助社區矯正工作機構對社區矯正對象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導，為社區矯正對象提供學(xué)習、生活、工作上的幫助。
五、切實(shí)加強領(lǐng)導，不斷強化社區矯正的日常監管工作
�。ㄒ�)加強領(lǐng)導。各村(居）委會(huì )、各有關(guān)職能部門(mén)要高度重視并切實(shí)抓好社區矯正工作，要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保矯正工作的順利進(jìn)行。司法所是社區矯正的工作主體，區司法局以及街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加強司法所規范化建設，為其提供必要的人、財、物保障，夯實(shí)社區矯正工作基礎。
�。ǘ┮幏读鞒�。嚴格工作程序，確保社區矯正工作規范運行。首先，矯正銜接。規范派出所、司法所等部門(mén)有關(guān)社區矯正工作的銜接。其次，矯正執行。規范社區矯正對象的報到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動(dòng)等工作。再次，管理監督。為每個(gè)矯正對象建立矯正小組，制定矯正個(gè)案，加強對矯正對象的教育矯正。社區矯正對象必須遵守各項矯正規定并定期向轄區所在地司法所匯報思想及工作生活情況。第四，考核獎懲。司法所要會(huì )同派出所制定和落實(shí)社區矯正對象監督考察的具體措施。對社區矯正對象不服從管理，嚴重違反有關(guān)規定，或違背社會(huì )公德造成惡劣影響的，要及時(shí)予以警告、治安處罰或提出收監執行、撤銷(xiāo)假釋、緩刑等建議。第五，矯正解除。司法所對矯正期已滿(mǎn)，且矯正期間未重新犯罪、遵守監督考察規定的矯正對象，要及時(shí)出具書(shū)面鑒定材料，按規定程序申報并予以解除矯正。
�。ㄈ┱J真實(shí)踐。社區矯正工作是依據我國國情而探索建立的非監禁行刑方式，是對罪犯教育改造機制的發(fā)展和創(chuàng )新。我街道社區矯正工作要在現行法律法規框架下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，針對湯山實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。各有關(guān)部門(mén)有立足全局，加強協(xié)調，相互配合，相互支持，真正形成長(cháng)效工作機制。
在開(kāi)展社區矯正工作中，司法所要認真執行國家法律、法規以及社區矯正工作的各項制度規定，協(xié)調各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)，科學(xué)、文明、嚴格、規范執法。要不斷積累總結工作經(jīng)驗，切實(shí)提高矯正質(zhì)量，從根本上預防和減少重新犯罪，確保矯正工作健康發(fā)展，為我街道推進(jìn)依法治街、建設“和諧湯山”做出積極的貢獻。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）17
一、指導思想
堅持以人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展;堅持民生政策更多地向殘疾人群體傾斜;堅持典型引領(lǐng)，全面推進(jìn);堅持統籌兼顧，分類(lèi)指導;堅持政府主導，社會(huì )參與;堅持打好基礎，逐步完善;加強制度建設，建立長(cháng)效機制。
二、目標任務(wù)
1、完成《20xx年河南省殘疾人“兩個(gè)體系”建設指導意見(jiàn)》和xx市殘疾人工作會(huì )議確定的目標任務(wù)。
2、積極組織參加第二十二次全國助殘日活動(dòng)，完成扶殘助殘所承諾的目標任務(wù)，收益殘疾人數不低于殘疾人數的15%。
3、社區康復工作：建設1個(gè)鄉鎮康復室，建設30個(gè)村康復站，全面完成年度康復任務(wù)。
4、搞好殘疾人培訓，全年培訓67名，新安置殘疾人就業(yè)25人，完成本鄉鎮殘疾人就業(yè)保障金征收任務(wù)。
5、鎮村兩級殘疾人專(zhuān)職委員配備率、實(shí)名登記率、培訓率達到100%。
三、組織領(lǐng)導
為了加強對此項工作的組織領(lǐng)導，鎮政府成立了xx鎮殘疾人工作領(lǐng)導小組，由主抓副職xxx任組長(cháng)，殘聯(lián)理事長(cháng)xxx任副組長(cháng)，鎮直各單位負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮殘聯(lián)，xxx兼任辦公室主任。各村要建立相應工作機制，加強領(lǐng)導，精心組織，統籌推進(jìn)。鎮各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，認真抓好落實(shí)。各村要發(fā)揮在殘疾人“兩個(gè)體系”建設中的基礎性作用，將殘疾人社會(huì )保障和服務(wù)列入建設規劃，抓好各項政策措施的落實(shí)，確保取得實(shí)效。
四、工作要求
1、思想認識，切實(shí)增強緊迫感。
推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設是深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、維護社會(huì )公平正義、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實(shí)現殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。
2、履行職責，形成推進(jìn)合力。推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設是一項龐大而復雜的社會(huì )工程，涉及部門(mén)多，工作要求高。各有關(guān)部門(mén)要在落實(shí)好上級有關(guān)政策的'基礎上，認真履行職責，結合x(chóng)x實(shí)際，創(chuàng )新工作方式，通力合作，搞好配合，制定更多、更實(shí)惠的專(zhuān)項措施，不斷擴大殘疾人保障和服務(wù)覆蓋面，讓廣大殘疾人充分享受到“兩個(gè)體系”建設帶來(lái)的幸福生活。
3、加大宣傳力度，注重鼓勵引導。采用多種宣傳方式和手段，大力宣傳殘疾人“兩個(gè)體系”建設的重要意義、政策措施、先進(jìn)典型和新經(jīng)驗、新成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，讓殘疾人“兩個(gè)體系”建
設深入民心。大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，引導和鼓勵社會(huì )力量開(kāi)展形式多樣的扶殘助殘活動(dòng)，建立穩定的志愿者隊伍，積極參與到殘疾人“兩個(gè)體系”建設中來(lái)，在全鎮形成尊重、關(guān)愛(ài)、扶殘助殘的良好社會(huì )風(fēng)尚。
困難群眾幫扶工作方案范文（精選18篇）18
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障；有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；有危重病人的，能得到及時(shí)醫治；有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現再就業(yè)；每戶(hù)幫扶對象年上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區內的3戶(hù)結對困難戶(hù)
三、幫扶內容
�。�1）宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀(guān)、等靠依賴(lài)等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。
�。�2）在向3戶(hù)結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動(dòng)能力的'結對幫扶對象，積極通過(guò)項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領(lǐng)；對子女難以完成學(xué)業(yè)的結對幫扶對象，采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè)；對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結對幫扶對象，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
�。�3）在重大節日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
�。�4）在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會(huì )治安、建設社會(huì )主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領(lǐng)導，明確責任。局結對幫扶工作領(lǐng)導小組要定期研究結對幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問(wèn)題。
2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。要把結對幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變的一件大事來(lái)抓，切實(shí)擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著(zhù)感情，帶著(zhù)熱情、帶著(zhù)責任投身到幫扶活動(dòng)中去，對幫扶對象做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問(wèn)。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪(fǎng)，重大節日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入。
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