鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案（精選10篇）
為確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是整場(chǎng)活動(dòng)的戰略，可以為活動(dòng)指明方向�；顒�(dòng)方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 1
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規做好生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員順利過(guò)冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實(shí)維護生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會(huì )、營(yíng)造城市文明做出積極的`貢獻。
二、工作目標
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調配救助管理力量，加強縣鄉（鎮）聯(lián)動(dòng)，協(xié)調部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街頭巡查和流動(dòng)救助，使我縣生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時(shí)間及范圍
專(zhuān)項救助行動(dòng)從即日起至20xx年4月結束，工作范圍是我縣行政區范圍，重點(diǎn)是繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h民政局成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊楹椭鲃�(dòng)救助力度，擴大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執法、衛計等相關(guān)部門(mén)。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉或安置。各鄉鎮要按照屬地管理的原則，對轄區內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉人員進(jìn)行排查登記，建立救助檔案，切實(shí)落實(shí)日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類(lèi)處置工作。
�。ㄈ⿵娀鶎酉阑A工作�？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實(shí)加強規范化建設，完善電話(huà)接聽(tīng)、救助接待、甄別查詢(xún)、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節做細、做好，依法依規開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ㄋ模┳龊镁戎咝麄鞴ぷ�，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鄉鎮要組織開(kāi)展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會(huì )組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時(shí)，各鄉鎮要積極發(fā)揮村（社區）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時(shí)撥打救助熱線(xiàn)電話(huà)，方便救助工作及時(shí)救助，努力形成全社會(huì )共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ�。分管領(lǐng)導要指導縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實(shí)做好各項救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動(dòng)救助應急預案，果斷采取措施進(jìn)行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規定進(jìn)行上報縣局。
�。┘訌姲踩芾砉ぷ��？h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風(fēng)險隱患排查，堵塞工作風(fēng)險隱患漏洞；重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節。
各鄉鎮、縣救助站要及時(shí)對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結并形成文字材料于20xx年4月xx日前上報局辦公室。聯(lián)系電話(huà)：xxx。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 2
一、活動(dòng)目的
讓山區更多貧困學(xué)生過(guò)一個(gè)溫暖幸福的寒冬
二、活動(dòng)口號
為了孩子，我們在行動(dòng)
三、捐助對象
寧夏回族自治區中衛市中寧縣寬口井生態(tài)移民區貧困生
寧夏回族自治區石嘴山市惠農區禮和鄉貧困生
四、活動(dòng)時(shí)間
從即日起至11月30日
五、捐贈內容
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著(zhù)；衣物請不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時(shí)髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內衣、襯衣、長(cháng)袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長(cháng)褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛(ài)心善款
我們將把愛(ài)心善款直接發(fā)放到貧困學(xué)生監護人手中，并督促他們要專(zhuān)款專(zhuān)用，給自己的'孩子買(mǎi)過(guò)冬衣服、棉被等。我們會(huì )將他們用愛(ài)心善款買(mǎi)的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
六、郵寄信息
1、收件人：
聯(lián)系電話(huà)：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話(huà)：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話(huà)：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 3
為保障全鄉困難群眾“兩節”及冬春期間基本生活，幫助他們有效解決生產(chǎn)生活面臨的困難和問(wèn)題，確保困難群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的節日并安全過(guò)冬，按照《彭陽(yáng)縣20xx年“兩節”期間困難群眾基本生活保障實(shí)施方案》（彭黨辦發(fā)〔20xx〕6號）、《彭陽(yáng)縣20xx年“兩節”困難群眾救助及走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)方案》（彭黨辦發(fā)〔20xx〕7號）和《彭陽(yáng)縣開(kāi)展“寒冬送暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案》（彭民發(fā)〔20xx〕281號）精神，結合我鄉實(shí)際，現制定如下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月xx日開(kāi)始，1月31日前完成救助及走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿止�、公正、公開(kāi)的原則。嚴格按照“二級審核、三榜公示”原則，將救助對象、救助資金、發(fā)放款物及時(shí)、全面公開(kāi)，接受社會(huì )監督，實(shí)施陽(yáng)光操作，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假現象。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)和統籌兼顧的原則。把受災困難群眾、建檔立卡貧困戶(hù)中未脫貧戶(hù)、特困供養人員、重殘、喪失勞動(dòng)能力的危重病人、危房危窯改造困難戶(hù)作為救助重點(diǎn)，統籌做好困難群眾基本生活保障工作。同時(shí)，大力弘揚團結互助、扶貧濟困的傳統美德，積極組織社會(huì )互助、聯(lián)動(dòng)救助、保護性救助。
�。ㄈ﹫猿稚a(chǎn)自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的慰問(wèn)對象搞好生產(chǎn)生活，發(fā)揚自力更生精神，同時(shí)引導困難群眾克服“等、靠、要”思想，強化自強自立意識，積極開(kāi)展生產(chǎn)生活自救。
三、工作內容
�。ㄒ唬皟晒潯逼陂g走訪(fǎng)慰問(wèn)對象
1、鄉派出所、供電所、衛生院等春節期間保障全鄉群眾基本生活的重點(diǎn)單位；
2、城陽(yáng)鄉部分生活困難農村黨員；
3、各村民政重點(diǎn)保障對象（包括低保、高齡、孤兒、特困供養人員、退役軍人“三群體”）50人，每個(gè)村5戶(hù)，救助金每戶(hù)500元，需資金2.5萬(wàn)元，在春節前通過(guò)“一卡通”全部發(fā)放到位。每戶(hù)救助25公斤大米1袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壺，需救助資金1.985萬(wàn)元，用鄉救災支付，物資在1月31前由包片領(lǐng)導、包村干部和村干部送到戶(hù)。
4、縣級退役軍人“三群體”（退役軍人、現役軍人家屬、烈士遺屬及子女）救助，救助名單由鄉鎮上報、縣退役軍人事務(wù)局確定。救助金每人500元，在春節前通過(guò)“一卡通”全部發(fā)放到位。
5、各村未脫貧人口救助，救助資金在春節前通過(guò)“一卡通”全部發(fā)放到位。
�。ǘ┒菏転睦щy群眾生活救助工作。按照彭黨辦〔20xx〕 6號文件精神，對受災群眾的生活狀況進(jìn)行全面調查摸底，建立受災群眾基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫療等方面需救助情況的詳細臺賬，按受災困難群眾（含建檔立卡貧困戶(hù)）每戶(hù)胡麻油（2.5公斤）、面粉（5公斤）、大米（5公斤）各一份標準進(jìn)行救助，全鄉共需發(fā)放基本生活救災物資3493戶(hù)38.4萬(wàn)元，幫助解決受災群眾冬春期間基本生活面臨的'困難。同時(shí)，對非建檔立卡貧困人口中的252戶(hù)854人受災一、二級殘疾人家庭，按照100元/人·月標準給予2個(gè)月一次性生活救助，共需資金17.08萬(wàn)元。救助資金全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到困難群眾手中，切實(shí)保障城鄉困難群眾冬春期間基本生活。
�。ㄈ昂蜏嘏睂�(zhuān)項救助及“三留守”人員關(guān)愛(ài)活動(dòng)。當前已進(jìn)入寒冬季節，按照《自治區民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（寧民發(fā)〔20xx〕xx4號）和縣民政局、公安局、城管局、衛計局《關(guān)于印發(fā)<彭陽(yáng)縣開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（彭民發(fā)〔20xx〕281號）精神，要切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員和精神病患者救助管理工作。鄉民政要發(fā)揮牽頭作用，加強與鄉派出所、衛生院等單位協(xié)作，健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應機制，積極籌措資金，加強流浪乞討人員、精神病人、危重病人的救助力度，配備棉衣、棉被和食品、藥品等物資，全面開(kāi)展冬季主動(dòng)救助、應急救助、開(kāi)放救助、聯(lián)動(dòng)救助和保護性救助。同時(shí)，各村組要按屬地管理、分級負責原則，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和干部帶班制度，認真開(kāi)展摸底排查，及時(shí)響應，科學(xué)分類(lèi)施救，確保生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員專(zhuān)項救助行動(dòng)無(wú)盲區。集中開(kāi)展全鄉“三留守”人員排查摸底活動(dòng)，及時(shí)更新數據庫，全面掌握全鄉“三留守”困境人員動(dòng)態(tài)，對特困留守人員實(shí)施必要救助和幫扶，切實(shí)保障“三留守”人員基本權益。
四、救助對象的確定
1、冬春受災困難群眾由各村按實(shí)際困難群眾人數確定，主要包括因災造成困難且無(wú)自救能力的缺糧戶(hù)、特困戶(hù)、單（雙）老戶(hù)、農村低保戶(hù)、因病返貧戶(hù)、困難優(yōu)撫對象、低保邊緣戶(hù)、鰥寡孤獨、20xx年危房危窯改造困難戶(hù)、精神病患者家庭、符合救助政策的Ｇ327征遷戶(hù)、部分“三留守”人員和鄉村易風(fēng)移俗建設中涌現中的“好人好事”代表等，以及因特殊原因造成基本生活出現暫時(shí)困難的家庭。冬春受災困難群眾救助由各村包片領(lǐng)導、包村干部和村干部共同完成，人員名單確定后，由村委會(huì )嚴格申請審批程序，按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則組織精細救助，發(fā)放救災物資，并將救助人員信息錄入數字民政系統，同時(shí)建立救災物資發(fā)放臺賬。
2、20xx年未脫貧人口包括劉河村的3戶(hù)4人、城陽(yáng)村3戶(hù)7人、陳溝村1戶(hù)4人、韓寨村4戶(hù)5人、楊坪村2戶(hù)5人、溝圈村2戶(hù)6人、長(cháng)城村7戶(hù)26人、澇池村3戶(hù)11人、楊塬村2戶(hù)7人、北塬村1戶(hù)5人，以上28戶(hù)80人的救助資料由各村包片領(lǐng)導和工作組成員指導各村收集整理并統一上報，確保將救助資金在春節前通過(guò)“一卡通”全部發(fā)放到位。
3、精神病患者家庭人員家屬根據現掌握實(shí)有人數進(jìn)行確定，共計68戶(hù)，與民政重點(diǎn)保障對象救助對象重復的，以民政重點(diǎn)保障對象慰問(wèn)為主，不重復救助，救助資料由各村包片領(lǐng)導和工作組成員指導收集整理并統一收集上報，確保及時(shí)將救助資金落實(shí)到戶(hù)。
五、慰問(wèn)安排
1、由鄉黨委、政府主要領(lǐng)導組成慰問(wèn)小組到鄉派出所、衛生院、供電所開(kāi)展慰問(wèn)；
2、鄉黨委和政府領(lǐng)導班子成員分組到各村進(jìn)行慰問(wèn)，從解決慰問(wèn)對象最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，把鄉黨委、政府的溫暖送到慰問(wèn)對象手中，體現政府的關(guān)懷。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導�！昂团睂�(zhuān)項救助及走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)涉及面廣，社會(huì )影響大，本次慰問(wèn)活動(dòng)是開(kāi)展20xx年“兩節”期間困難群眾基本生活保障活動(dòng)的一項重要工作，各村要精心籌劃部署，周密組織實(shí)施，配合鄉黨委、政府切實(shí)為本村轄區內生活困難群眾等慰問(wèn)對象解決一批實(shí)際困難和問(wèn)題。
�。ǘ┮幏冻绦�，落實(shí)制度。各村要組織人員逐組逐戶(hù)開(kāi)展今冬明春困難群眾救助情況摸底排查，切實(shí)做到底數清、對象準、情況明，救助結束后各村要將《20xx年冬春期間受災群眾救災物資發(fā)放表》經(jīng)領(lǐng)取人、村委會(huì )經(jīng)辦人、負責人簽字確認后村委會(huì )蓋章上報，上報之后將由鄉民政工作人員及時(shí)錄入數字民政系統，建立救災物資發(fā)放臺賬。要嚴格公示公開(kāi)制度，全程接受監督，及時(shí)準確地把救災款物發(fā)放到困難群眾手中。要強化“紅線(xiàn)”意識，管好用好救災款物，堅持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用，堅決杜絕擠占、挪用、截留、克扣、貪污等現象的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極探索，豐富載體。要發(fā)動(dòng)廣大黨員、群眾積極參與，通過(guò)電話(huà)慰問(wèn)、上門(mén)探望等多種形式，營(yíng)造“寒冬送暖”活動(dòng)氛圍。通過(guò)結對幫扶生活困難對象，為他們辦實(shí)事、做好事、獻愛(ài)心，增強“寒冬送暖”活動(dòng)的影響力。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 4
寒冬已至，為切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據《民政部關(guān)于做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的通知》(民函〔20xx〕288號)精神，決定從現在起至3月15日，在全區范圍內集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作。方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大和中央、省市民政工作會(huì )議精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足于解決民生、維護民利、落實(shí)民權，切實(shí)加強對生活無(wú)著(zhù)人員的救助管理和公共服務(wù)，努力創(chuàng )建全國文明城市作出新貢獻。
二、目標任務(wù)
“寒冬送溫暖”街頭救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著(zhù)人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現城區主次干道和重點(diǎn)區域基本無(wú)流浪乞討人員的工作目標。
三、組織領(lǐng)導
成立“冬季送溫暖”街頭救助專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，名單如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：區民政局辦公室、區救助局、社會(huì )事務(wù)股、各鄉鎮、街道民政辦主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室，汪利民兼任辦公室主任。辦公室地點(diǎn)設民政局社會(huì )福利事務(wù)股。
四、具體措施
嚴格落實(shí)“六必須、六不得”的要求。加大街面主動(dòng)救助力度，開(kāi)展全天候、全方位救助，積極勸導、引導街頭生活無(wú)著(zhù)人員接受救助，努力做到“發(fā)現一個(gè)，救助一個(gè)”。要擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著(zhù)人員集中區域基礎上，將在建工地、城鄉結合部等可能露宿區域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續定期跟蹤勸導，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員。積極做好和公安、醫院等部門(mén)、單位的銜接和配合。街道轄區內車(chē)站、碼頭、主次干道、廣場(chǎng)、橋梁涵洞、建筑工地、地下通道等流浪乞討人員活動(dòng)頻繁和露宿的重點(diǎn)區域。
要將救助工作的對象延伸至農村留守兒童，特別是無(wú)人監護、監護差、輟學(xué)、患病、殘疾、家庭特別困難的農村留守兒童，各鄉鎮街道民政辦要加強走訪(fǎng)慰問(wèn)，及時(shí)發(fā)放棉衣、棉被、食品等御寒物資，確保安全過(guò)冬。
五、時(shí)間和人員安排
1、專(zhuān)項活動(dòng)時(shí)間為12月1日至3月15日。在全區范圍內開(kāi)展進(jìn)行救治、救助活動(dòng)。
2、春節前后，各鎮(街)要組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行全天候巡查。
3、區民政局負責重點(diǎn)區域的'巡查救助，街道鄉鎮民政辦、社區負責鎮街駐地轄區的巡查和救助，督導村居巡查工作，社區(村)居民委員會(huì )負責本轄區的巡查工作。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導，高度重視。各鄉鎮要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發(fā)現流浪乞討人員后，第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在街道轄區內不出意外。
2、標本兼治，長(cháng)態(tài)管理。城市流浪乞討救助管理工作既要做到集中行動(dòng)，又要強化日常管理，建立規范化、制度化、常態(tài)化的流浪乞討救助管理工作機制。
3、強化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體等宣傳媒的作用，積極引導和鼓勵慈善公益組織和社會(huì )力量開(kāi)展和與救助工作，并向社會(huì )公開(kāi)救助電話(huà)。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 5
為認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實(shí)加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權益， 集中救助滯留在我縣內的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項 救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
—、救助區域及對象
�。ㄒ唬┚戎鷧^域
全縣范圍內，各街道、車(chē)站、農貿市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
�。ǘ┚戎鷮ο�
1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無(wú)家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無(wú)力解決食宿，又無(wú)親友投靠，正在本縣城區流浪乞討度日或身陷困境，生活無(wú)著(zhù)落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項救助活動(dòng)要堅持以下原則：
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則；
2.主動(dòng)救助，引導求助的原則；
3.政府、社會(huì )和 家庭責任相結合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助活動(dòng)時(shí)間安排
從2022年1月10日至2022年3月15日結束，各鄉（鎮、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節期間各鄉（鎮、街道）組織人員（由1名干部、1名專(zhuān)業(yè)社工、多名社會(huì )志愿者組成），統一進(jìn)行街面巡查，對發(fā)現的`流浪乞討人員并及時(shí)報告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì )等單位互助信息，釆取發(fā)現流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車(chē)等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中，發(fā)現屬于救助對象要及時(shí)開(kāi)展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶(hù)籍的，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶(hù)籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，尤其要發(fā)揮社區社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強化救助責任。各鄉（鎮、街道）要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專(zhuān)人負責，組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委（居）會(huì )發(fā)現流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級報告，并通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。此外，要設置并公開(kāi)救助電話(huà)，確保信息暢通。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 6
，，，，
一、指導思想
，，。，，，，。
二、工作目標
，，，，，，，。，。，，，，。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx，，。
四、組織領(lǐng)導
，。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
魏功強（市救助管理站站長(cháng)）
成員：
領(lǐng)導小組下設專(zhuān)項行動(dòng)辦公室在市救助管理站，具體負責組，。
1、街面巡查組負責人:
成員:
。
2、后勤保障組負責人:
。
3、安全保衛組
負責人：
成員：
。
5、宣傳報道組負責人：
成員：
。
。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
�。ǘ⿲�(shí)施救助內容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
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6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
，，，，。。
�。ǘ├^續加強信息工作
，，專(zhuān)項行動(dòng)救助小組。
�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律
，，，，，，，，。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 7
寒冬將至，根據省廳"大愛(ài)四川情滿(mǎn)救助"工作要求，為管控流浪乞討源頭，確保安居區生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員溫暖過(guò)冬。區救助站將于20xx年12月至20xx年3月開(kāi)展"寒冬送溫暖"專(zhuān)項救助行動(dòng)�，F制定方案如下。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立"民政愛(ài)民、民政為民"工作理念，堅持"以人為本、為民解困、為民服務(wù)"宗旨，以保障生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善流浪乞討人員特別是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作機制。加強內部管理與部門(mén)協(xié)調協(xié)作，加強主動(dòng)救助力度，積極應對嚴寒等災害性氣候，確保各類(lèi)生活無(wú)著(zhù)人員得到及時(shí)有效救助服務(wù)，讓困難群眾在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )的關(guān)懷，維護社會(huì )和諧穩定。
二、行動(dòng)主題
美麗安居，真情救助
三、組織機構
成立"寒冬送溫暖"活動(dòng)專(zhuān)項工作組，由區民政局黨組成員、區福利中心主任、區救助管理站站長(cháng)（兼）xx組長(cháng)，區福利中心副主任兼救助站副站長(cháng)潘柯為副組長(cháng)，成員由xx組成，具體牽頭工作由xx負責。
行動(dòng)時(shí)間及范圍
行動(dòng)時(shí)間為：20xx年12月起至20xx年3月底結束。
對區內車(chē)站、廣場(chǎng)、繁華地段、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行自動(dòng)取款室、拆遷未完工區域、爛尾樓、廢棄廠(chǎng)房、農村柴草堆等生活無(wú)著(zhù)人員時(shí)�；顒�(dòng)和露宿區域重點(diǎn)巡查，適時(shí)開(kāi)展救助活動(dòng)。
下沉到村、社區、學(xué)校對因病、殘、老、弱、幼喪失勞動(dòng)力的家庭進(jìn)行源頭管控救助。
四、主要任務(wù)
加強街頭主動(dòng)勸導救助力度，每天安排專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人堅持上街開(kāi)展主動(dòng)勸導救助。在做好城區重點(diǎn)地段和設施的常規巡查基礎上。加強與聯(lián)合城管、公安、鄉鎮、村（社區）的聯(lián)系和協(xié)作，加大對生活無(wú)著(zhù)人員可能露宿區域的巡查力度，及時(shí)勸導救助各類(lèi)生活無(wú)著(zhù)人員。逐街逐點(diǎn)巡查到位，并對現場(chǎng)救助情況攝像登記備查。
五、工作要求
�。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾�。要把"寒冬送溫暖"專(zhuān)項救助工作作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認真總結借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)合救助的成功經(jīng)驗和有效做法積極爭取各鎮（街道）政府支持和公安、城管、衛生、環(huán)衛等部門(mén)配合，不斷完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速響應救助工作機制，確保生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府溫暖、社會(huì )關(guān)愛(ài)。
�。ǘ﹨f(xié)調發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制作用。發(fā)揮民政部門(mén)牽頭協(xié)調作用，建立部門(mén)協(xié)作機制，明確職責分工。同時(shí)加強政策銜接和工作對接，主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，在轄區全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，要堅持全天候巡查。要建立快速反應機制。發(fā)現或接到生活無(wú)著(zhù)人員線(xiàn)索的'，區要在1小時(shí)內、各鎮（街道）要在半小時(shí)內到達現場(chǎng)并實(shí)施救助。
�。ㄈ┘哟蠼置嬷鲃�(dòng)救助力度。密切關(guān)注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。對重要節假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡視救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要按照保護性救助原則，及時(shí)護送流浪乞討未成年人、農村留守兒童、年老體弱、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷，及時(shí)采集DNA數據。對拒不愿接受救助的，要根據其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣棉被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的救助方式，保存現場(chǎng)勸導救助視頻資料。
�。ㄋ模⿵V泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)的方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與對無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城市鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區干部、環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
�。ㄎ澹└愫煤戎畔鞑�。通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博、微信等多種方式宣傳冬季救助渠道、救助機構等信息，積極引導群眾及時(shí)撥打當地救助熱線(xiàn)。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，宣傳救助戰線(xiàn)的優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，樹(shù)立工作良好形象，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
�。┘訌妰炔抗芾�。要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助服務(wù)工作順利開(kāi)展。救助管理機構要堅持并落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負責制，對救助人員和電話(huà)要熱情對待，及時(shí)辦理。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班制和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施設備安全檢查，對所有救助專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行維護保養，對站內消防設施設備、用電線(xiàn)路、電氣設備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責不到位而發(fā)生重大安全責任事故的，對相關(guān)責任人一律進(jìn)行追責問(wèn)責。專(zhuān)項救助工作中遇到的重大情況及時(shí)上報上級部門(mén)。
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 8
為維護生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員基本生存權益，幫助其順利過(guò)冬，進(jìn)一步做細做實(shí)流浪、乞討救助管理工作，根據民政部20xx年10月24日下發(fā)的《關(guān)于做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的通知》要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標
以構建和諧社會(huì )為目標，按照國家、自治區和呼倫貝爾市關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的要求，完善工作機制，嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任制和部門(mén)分工責任制，深入開(kāi)展摸底排查工作，準確掌握本地流浪、乞討人員的底數和基本情況，積極做好流浪、乞討人員的救助工作，營(yíng)造我市和諧穩定的社會(huì )氛圍。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年11月15日至20xx年4月15日。
三、組織機構
為切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)、流浪人員的生存權益，經(jīng)市政府研究決定，成立牙克石市“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在民政局，辦公室主任：xx（兼），工作人員：xx（牙克石市救助管理站站長(cháng)、未成年人社會(huì )保護中心主任），聯(lián)系電話(huà)：xx，牙克石市救助管理站（未成年人社會(huì )保護中心）24小時(shí)求助電話(huà)：
四、具體措施
(一)高度重視寒冬救助工作
各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要把“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作納入重要議事日程，認真做好我市城市生活無(wú)著(zhù)的流浪、乞討人員返回戶(hù)籍所在地的接收安置工作，不得以任何理由拒絕接收安置。確有困難的'要先接收安置，并根據相關(guān)政策做好流浪、乞討人員的納入“三無(wú)”、“五�！�、“低�！奔皩�(shí)施醫療救助等基本生活保障相關(guān)事宜，切實(shí)保障流浪、乞討人員的基本生活權益。要總結歷年來(lái)“寒冬送溫暖”工作經(jīng)驗，真正把保障居無(wú)定所、流落街頭的困難群眾的生活和安全當做大事、要事來(lái)抓。民政救助管理部門(mén)要以許帥同志精神為引領(lǐng)，真正做到“視救助對象為親人”，充分發(fā)揮救助管理機構“兜底線(xiàn)，救急難”的作用，確保不發(fā)生因工作不當而造成沖擊社會(huì )倫理底線(xiàn)的事件。
(二)協(xié)調發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制作用
“寒冬送溫暖”事關(guān)城市生活無(wú)著(zhù)的流浪、乞討人員的權利保護和社會(huì )穩定，涉及多個(gè)部門(mén)，各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要高度重視，明確各部門(mén)、各層級具體責任，制定切實(shí)可行的工作方案和應急預案，認真履行各自職責，協(xié)調配合，齊心協(xié)力做好這一工作，特別是主動(dòng)加強與公安、城管、衛生、交通、鐵路車(chē)站等部門(mén)等部門(mén)協(xié)作，細化部門(mén)職責和協(xié)作程序，聯(lián)合組織人員開(kāi)展巡查，協(xié)調110指揮中心、24小時(shí)求助熱線(xiàn)等，落實(shí)發(fā)現報告制度和應急處置措施。
(三)抓實(shí)做細重點(diǎn)工作環(huán)節
各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要認真細致布置開(kāi)展本轄區的巡查工作，加大重點(diǎn)區域巡查力度，在生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員可能露宿的建筑工地、城鄉結合部、橋梁涵洞等地開(kāi)展地毯式摸排，提高巡查頻率，擴大巡查范圍，確保重要地段無(wú)一遺漏，要針對不同人群開(kāi)展個(gè)性化救助。市救助管理站要切實(shí)規范工作流程，嚴格落實(shí)“六必須、六不得”的要求，把每一個(gè)環(huán)節做細做實(shí)，特別是在安全檢查、站外托養、機構管理等容易出現紕漏的環(huán)節，必須強化責任意識，排查隱患，堵塞漏洞，為流浪、乞討人員和外來(lái)務(wù)工人員提供臨時(shí)庇寒場(chǎng)所。對不愿到救助管理機構接受救助的人員，提供必要的御寒物品和告知詳細的求助方式，后續定期進(jìn)行跟蹤勸導，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在寒冬來(lái)臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員、調度車(chē)輛，建立突發(fā)事件應急響應機制，積極做好和公安、衛生等部門(mén)單位的銜接和配合。
�。ㄋ模⿵娀戎芾頇C構建設，切實(shí)提高救助管理效能
各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)一要依法開(kāi)展救助工作，堅持自愿救助、無(wú)償救助、教育預防的原則，對屬于救助對象的求助人員，要及時(shí)予以救助，對危重病人要先救治再救助，對不屬于救助對象的做好政策解釋和說(shuō)服工作，及時(shí)做好與有關(guān)部門(mén)的溝通銜接。二要保障中央、自治區及呼倫貝爾市撥付的救助資金及時(shí)到位，積極改善救助工作設施和服務(wù)條件，切實(shí)保障救助服務(wù)工作的順利開(kāi)展。三要加強救助機構安全管理工作，維護好救助管理工作正常工作秩序，要對救助機構進(jìn)行安全隱患全面排查，確保安全防護等設施設備運轉正常。救助管理機構一線(xiàn)工作人員任務(wù)重、風(fēng)險大，在履職盡責的同時(shí)，要提高自身安全防護意識，確保自身與求助者的合法權益與人身安全。四要落實(shí)24小時(shí)值班制、崗位責任制、跟蹤檢查制，認真做好內部管理服務(wù)及外部溝通協(xié)調工作。
(五)廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與
各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要注重創(chuàng )新工作方式，指導社會(huì )力量參與發(fā)現報告、引導求助、志愿服務(wù)等工作。注重調動(dòng)民間信息員、出租車(chē)司機、環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾積極性，主動(dòng)提供救助線(xiàn)索。充分發(fā)揮基層組織了解民情、反應迅速的特點(diǎn)，及時(shí)提供救助線(xiàn)索。救助管理機構可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式引導社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織等參與日常街面巡查和站內救助服務(wù)。
(六)強化宣傳引導
要注重利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話(huà)�？梢酝ㄟ^(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區域向社區居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策社會(huì )知曉度，引導生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線(xiàn)，同時(shí)利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉。對突發(fā)事件和重大輿情要及時(shí)應對，主動(dòng)引導社會(huì )輿論。專(zhuān)項工作過(guò)程中或結束后，可以采取新聞發(fā)布、邀請采訪(fǎng)等多種形式，介紹“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助進(jìn)展、成效和工作難點(diǎn)，宣傳救助戰線(xiàn)的優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，樹(shù)立工作良好形象。
(七)加強監督檢查，及時(shí)報送救助信息
市政府對各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)的救助管理工作進(jìn)行監督指導，對各鎮（便民服務(wù)中心）、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)履行職責不到位、救助措施不得力、造成不良社會(huì )影響的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。各單位要于20xx年4月15日前將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)工作總結報送至領(lǐng)導小組辦公室。地址：牙克石市民政局三樓救助管理站求助中心，聯(lián)系人：xx
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 9
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員順利過(guò)冬，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，加強社會(huì )保障體系建設，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，積極開(kāi)展對生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員的救助服務(wù)工作，確保他們及時(shí)有效地得到救助，最大限度地避免傷亡等情況發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加大街面巡查力度。各地救助管理機構要加大主動(dòng)救助力度，合理安排街面巡查時(shí)間，組織力量在深夜、凌晨等重點(diǎn)時(shí)間對露宿在街頭、橋洞、公園等重點(diǎn)區域的流浪乞討人員實(shí)施集中救助，防止其出現意外。對確實(shí)不愿入站受助的人員，提供必要的飲食、衣被等生活必需品。在救助過(guò)程中，要注意視頻和錄音資料保全，同時(shí)派專(zhuān)人盯防，堅決杜絕事故發(fā)生。
�。ǘ┘訌娋戎鷻C構內部管理。各地要確保救助經(jīng)費落實(shí)到位，不斷改善救助服務(wù)條件，配好工作隊伍。要堅守24小時(shí)工作制，對求助人員熱情接待、及時(shí)救助；要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，強化安全意識，及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患，確保受助人員和機構工作人員的安全；要加強醫療救治，暢通定點(diǎn)醫院應急救治。
�。ㄈ┨厥馐苤藛T救助工作。對流浪未成年人堅持“發(fā)現一個(gè)、救助一個(gè)、決不能凍死一個(gè)”原則，要及時(shí)發(fā)現并做好救助工作；加大站內人員和接領(lǐng)人員的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領(lǐng)、冒認和犯罪分子藏匿其中。對于無(wú)法核查身份的三無(wú)危重病人，加強部門(mén)協(xié)商，嚴格按照有關(guān)規定請醫療機構提出救治意見(jiàn)并履行程序后予以救助。
�。ㄋ模﹫詻Q杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。各市、縣救助管理站要結合本地區實(shí)際情況，制定活動(dòng)期間救助管理工作各項突發(fā)事件應急方案，包括各類(lèi)自然災害、火災、食物中毒、重大疫情、受助人員精神病發(fā)作、突發(fā)治安、刑事案件以及求助人員劇增等工作預案，杜絕各種不安全隱患，確保救助場(chǎng)所正常、安全運轉。遇到災害天氣等突發(fā)情況，根據實(shí)際情況適當擴大救助范圍，及時(shí)對求助的群眾提供應急救助，保障其基本生存權益，確保不出現安全責任事故。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)部門(mén)協(xié)同保障責任。各地民政部門(mén)要落實(shí)國家有關(guān)規定，利用聯(lián)席會(huì )議機制主動(dòng)加強與公安、城管、衛生、交通等部門(mén)溝通銜接，細化部門(mén)職責，健全完善聯(lián)動(dòng)響應機制。在協(xié)調各部門(mén)履職盡責基礎上，積極為社會(huì )力量參與救助工作提供保障，有效利用社會(huì )力量拓展街面巡查信息渠道，暢通信息員和救助管理機構及有關(guān)部門(mén)的溝通渠道，確保相關(guān)部門(mén)接到報告信息第一時(shí)間對遇困群眾實(shí)施救助。
�。┏掷m做好“即時(shí)救扶”活動(dòng)。各地民政部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。救助管理機構應通過(guò)“以獎代補”方式對參與救助工作的志愿者、信息員、社區救助服務(wù)點(diǎn)、社區社會(huì )組織予以補助，鼓勵其積極參與流浪乞討人員救助服務(wù)。
�。ㄆ撸﹪栏衤鋵�(shí)屬地管理責任。各市（地）、縣（市）按照區域劃分確保受助對象接送無(wú)縫對接，堅決杜絕丟人、甩人事故。對涉及到外省城市的，指派專(zhuān)人負責接送，確�？缡〗铀凸ぷ骺焖�、安全開(kāi)展。對省內受助人員要暢通返鄉渠道，按照區域救助原則，對符合條件的救助對象安排專(zhuān)人護送返鄉，嚴格交接程序，確保安全。各縣級救助管理站對縣域范圍內受助對象接送負第一責任，各市級救助管理站對所轄區域受助對象接送負監管和兜底保障責任。如發(fā)生責任事故，將按照屬地責任劃分進(jìn)行嚴肅追責。
�。ò耍╅L(cháng)期安置政策落實(shí)落靠。對于已經(jīng)查明身份信息的流浪乞討人員，流出地的民政部門(mén)落實(shí)屬地責任。對接送返鄉的流浪乞討人員，縣級民政部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)檔案，加強回歸穩固工作。返鄉流浪乞討人員沒(méi)有戶(hù)籍或戶(hù)籍已被注銷(xiāo)的`，要協(xié)助其解決戶(hù)籍問(wèn)題；符合低保、特困人員供養等救助保障條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策；監護人涉嫌遺棄未成年人、智障人員、殘障人員的，民政部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調公安機關(guān)加大打擊力度；對于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，流入地要承擔“兜底保障”責任。
三、方法步驟
本次專(zhuān)項救助管理行動(dòng)，從20xx年11月1日至20xx年4月底結束。
第一階段：部署啟動(dòng)。20xx年11月1日至9日，按照開(kāi)展救助管理工作的相關(guān)文件規定，依托本地救助管理工作聯(lián)席會(huì )議機制，統籌救助管理工作資源和力量、制定集中救助管理工作方案，召開(kāi)救助管理工作聯(lián)席會(huì )議，啟動(dòng)部署20xx年“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
第二階段：扎實(shí)開(kāi)展。20xx年11月10日至20xx年4月底。加強集中救助管理工作的強度和密度，特別是在極端天氣期間，進(jìn)一步加大巡回救助管理力度。與媒體加強聯(lián)系，報道專(zhuān)項救助行動(dòng)和相關(guān)救助政策，使更多流浪乞討人員和市民群眾了解本次專(zhuān)項救助行動(dòng)的相關(guān)信息，暢通救助渠道。
第三階段：總結經(jīng)驗。20xx年4月30日前，各地要對本地區專(zhuān)項救助工作情況進(jìn)行全面總結，著(zhù)力完善制度措施，強化日常監管，建立健全長(cháng)效機制；要宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，為下一步開(kāi)展好專(zhuān)項救助管理工作提供借鑒，并將專(zhuān)項行動(dòng)總結報告省民政廳社會(huì )事務(wù)處
鄉鎮救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案 10
為進(jìn)一步提升我縣救助管理工作服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全面落實(shí)“應救盡救、應救必救”和疫情防控“外防輸入、內防反彈”工作要求，保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，現結合我縣實(shí)際，制定如下工作方案：
一、工作目標
按照屬地管理原則，加強縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級聯(lián)動(dòng)和民政、公安、城市管理、衛生等部門(mén)協(xié)作，扎實(shí)做好街面巡查和疫情防控。通過(guò)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，使流浪乞討人員得到及時(shí)、有效的救助，確保不發(fā)生凍、餓、病、死、傷等極端事件，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員安全過(guò)冬。
二、時(shí)間安排
從20xx年12月18日起，至20xx年3月20日結束。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀置嫜膊楹娃D介處置。鄉鎮民政部門(mén)和縣救助管理站要密切關(guān)注氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，建立完善的應急預案。加強與公安、城市管理、衛生等部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合組織人員開(kāi)展巡查，特別要加大對車(chē)站、廣場(chǎng)、繁華地段、橋梁涵洞等重點(diǎn)區域巡查力度。要及時(shí)公布縣、鄉鎮、村（居）救助服務(wù)點(diǎn)的救助電話(huà)和救助地址，方便生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員求助，利于熱心群眾引導幫助。救助站值班電話(huà)要24小時(shí)暢通，及時(shí)收集各類(lèi)信息，發(fā)揮好轉介平臺的功能。
�。ǘ┳龊梅e極勸導和分類(lèi)施救。鄉鎮民政部門(mén)和救助站要嚴格落實(shí)救助管理工作“六必須、六不得”和疫情防控的要求，強化責任意識。針對雨雪冰凍等惡劣氣候下出現臨時(shí)困難的'求助人員，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化救助程序。要積極勸導、引導流浪乞討人員到救助機構或臨時(shí)救助場(chǎng)所接受救助。對未成年人、殘疾人、老年人和行動(dòng)不便人員，應當護送至救助機構并履行書(shū)面交接手續。護送完全民事行為能力人的，應當征得其同意。對突發(fā)疾病病人，應當立即通知急救機構進(jìn)行救治，必要時(shí)可直接護送至醫療機構進(jìn)行救治。對不愿意接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助機構信息等詳細的救助方式，確保生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)得到救助服務(wù)。
�。ㄈ┘訌娬咝麄骱蜕鐣�(huì )參與。鄉鎮民政部門(mén)和救助站要注重利用網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話(huà)；要注重引導社會(huì )力量參與發(fā)現報告、引導求助、志愿服務(wù)等工作。充分發(fā)揮社會(huì )組織、村（居）民委員會(huì )等基層組織了解民情、反應迅速的特點(diǎn)，及時(shí)提供救助線(xiàn)索。同時(shí)，利用全國救助管理信息系統、全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉。對突發(fā)事件和重大輿情要及時(shí)應對，主動(dòng)引導社會(huì )輿論。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。鄉鎮民政部門(mén)和救助管理站要以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，堅持人民至上、生命至上，把今冬明春救助管理工作列為重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和部署安排，慎終如始繃緊疫情防控和救助底線(xiàn)這根弦，將各項救助措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生因工作不當而造成沖擊社會(huì )倫理底線(xiàn)的事件。
�。ǘ┳龊靡咔榉揽�。各鄉鎮和救助管理站要對標對表實(shí)施好疫情防控工作，開(kāi)展街面巡查和轉介處置時(shí)，做好必要的防護措施；救助管理機構和臨時(shí)救助場(chǎng)所要做好最基本的出入管理工作，堅持戴口罩、測體溫等防控措施，對來(lái)自中高風(fēng)險地區或無(wú)法核查核實(shí)清楚活動(dòng)軌跡的求助人員要進(jìn)行核酸檢測，入站要落實(shí)隔離觀(guān)察。真正把“外防輸入、內防反彈”要求貫徹落實(shí)到救助管理服務(wù)工作中。
�。ㄈ⿵娀瘍炔抗芾�。鄉鎮民政救助點(diǎn)和救助管理站要完善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，補足救助和防疫物資，保障寒冬救助服務(wù)工作順利開(kāi)展。嚴格執行站值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄，確保站內受助人員安全。要進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施、設備安全檢查，對工作人員進(jìn)行安全教育，對站內消防設施、電器電線(xiàn)等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒等惡性事故的發(fā)生。對因履職盡職不到位而發(fā)生重大安全責任事故的，對相關(guān)責任人一律進(jìn)行追責問(wèn)責。
�。ㄋ模n案信息匯報。鄉鎮民政部門(mén)、縣救助管理站要做好檔案記錄，對救助人員要有照片、有證明、有系統錄入，有發(fā)票信息，對救助發(fā)放的寒冬物資要進(jìn)行登記，同時(shí)根據專(zhuān)項救助工作開(kāi)展情況，及時(shí)對工作進(jìn)行總結，提煉亮點(diǎn)做法，總結經(jīng)驗成果，及時(shí)匯報。請各鄉鎮民政部門(mén)、縣救助管理站將開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)工作總結及相關(guān)巡查材料于20xx年3月22日前報至縣民政局。
聯(lián)系人，童龍，聯(lián)系電話(huà)：xxxxx；
郵箱：XXXXXX@QQ.com
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