便民春風(fēng)行動(dòng)方案

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常需要預先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編整理的便民春風(fēng)行動(dòng)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案1

　　為了激勵瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收做出貢獻，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定（試行）》等有關(guān)規定，結合瑪曲縣稅務(wù)局正股級職數空缺情況，縣局黨委決定，在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級干部�，F結合實(shí)際，制定選拔晉升工作實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，落實(shí)從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，堅持黨管干部、任人唯賢、注重實(shí)績(jì)、群眾公認和民主集中制原則,堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持推薦與考察相結合，選拔任用一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)正股級干部，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組，在縣局黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作�？h局黨委書(shū)記、局長(cháng)桑吉東主任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)閆世祥、黨委委員、紀檢組組長(cháng)馬鑫鐘任副組長(cháng)，縣局人事、紀檢干部擔任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、監督組。

　�。ㄒ唬┺k公室：設在辦公室（黨委辦公室），負責選拔任用工作的具體組織、協(xié)調和日常工作，由辦公室（黨委辦公室主任侯廷英擔任主任。

　�。ǘ�）監督組：負責對選拔任用全過(guò)程的監督，保證選拔任用工作的公正性，由紀檢組副組長(cháng)王萍擔任組長(cháng)。

　　三、研判和動(dòng)議

　　辦公室（黨委辦公室）根據縣局干部隊伍結構狀況和工作需要，綜合平時(shí)了解掌握情況，提出補充正股級職務(wù)意見(jiàn)，并對正股級職位設置和職位空缺情況進(jìn)行摸底、調查、分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議，向縣局黨委主要領(lǐng)導成員匯報，對初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內進(jìn)行溝通醞釀，形成選拔工作方案。

　　四、職位和職數

　　本次縣局擬選拔任用正股級干部6名，具體為：稅政股股長(cháng)1名；征收管理股股長(cháng)1名；機關(guān)黨委（黨建工作股)專(zhuān)職副書(shū)記1名（股長(cháng)）；第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳)副局長(cháng)1名；尼瑪稅務(wù)分局副局長(cháng)1名；信息中心主任1名。

　　五、選任原則

　　堅持黨管干部原則，充分體現黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導和把關(guān)作用；突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則；堅持公道正派、客觀(guān)全面分析研判干部，注重實(shí)績(jì)和群眾公認，綜合考慮平時(shí)表現、年度考核、一貫表現和民主推薦等因素，合理確定會(huì )議推薦人選、考察對象、任職人選，防止簡(jiǎn)單地以票取人；堅持補充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導干部隊伍結構相結合的原則，服務(wù)稅收工作，推進(jìn)稅收現代化建設進(jìn)程；在同等條件下，領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績(jì)優(yōu)異者優(yōu)先考慮。

　　六、基本條件和資格

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　1.自覺(jué)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅持講學(xué)習、講政治、講正氣，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗；

　　2.具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策，立志改革開(kāi)放，獻身現代化稅收事業(yè)，在社會(huì )主義建設中艱苦創(chuàng )業(yè)，樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)；

　　3.堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門(mén)實(shí)際工作相結合，卓有成效地開(kāi)展工作，落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，主動(dòng)擔當作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效；

　　4.有強烈的革命事業(yè)心、政治責任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)素養；

　　5.正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，堅持黨的群眾路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受黨和群眾的'批評、監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權、謀求私利的行為；

　　6.堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀(guān)念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

　�。ǘ�）任職資格

　　1.具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度；

　　2.選拔股級職務(wù)，應當任三級主辦、四級主辦或一級行政執法員滿(mǎn)2年以上，事業(yè)單位（信息中心）股級職務(wù)，應當任十級管理干部及以上職務(wù)滿(mǎn)2年以上；

　　3.近兩年年度考核結果為稱(chēng)職及以上等次；

　　4.機關(guān)黨委（黨建工作股）崗位必須是中共黨員；

　　5.具有正常履行職責的身體條件；

　　6.符合任職回避的有關(guān)規定。

　　計算任職時(shí)間截止20xx年11月31日。

　　七、工作程序和方法

　　按規定，選拔任用正股級干部的程序為民主推薦、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續等。

　�。ㄒ唬┟裰魍扑]

　　民主推薦包括談話(huà)調研推薦和會(huì )議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍，提供推薦名冊，提出有關(guān)要求。

　　1.談話(huà)調研推薦

　　考察組在縣局內設機構、派出機構、事業(yè)單位主要負責人中進(jìn)行談話(huà)推薦。參加談話(huà)人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職位1:3的比例推薦會(huì )議投票推薦參考人選，其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會(huì )議投票推薦參考人選

　　談話(huà)調研推薦時(shí)，考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊。參加談話(huà)推薦人數不得低于應談話(huà)人數的80%。

　　考察組將談話(huà)推薦匯總情況報告縣局黨委，由縣局黨委將事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數與推薦人數1：3的比例，其他職位按照選拔職數與推薦人數1:2的比例研究提出會(huì )議推薦人選。

　　2.會(huì )議投票推薦

　　考察組在縣局機關(guān)召開(kāi)推薦會(huì )，組織填寫(xiě)民主推薦票，參加會(huì )議推薦人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數與推薦人數1:2的比例投票推薦考察建議人選，其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會(huì )議人員為縣局全體干部。參加會(huì )議推薦人數不得低于應參加人數的80%。

　�。ǘ�）確定考察對象

　　縣局黨委聽(tīng)取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報，根據談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦結果，結合工作需要、干部德才條件、干部年齡結構、績(jì)效考核結果，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人，按擬任職位1:1研究確定正股級干部考察對象。

　　1.提出考察對象建議人選

　　考察組匯總民主推薦情況，對談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦票結果分別進(jìn)行統計分析，由考察組提出考察對象建議名單，并附前兩年度個(gè)人績(jì)效考評成績(jì)。

　　2.廉政初核

　　縣局考察組就考察對象建議人選名單，提交縣局紀檢組進(jìn)行廉政初核，征求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見(jiàn)。

　　3.有下列情形之一的，不得列為考察對象

　�。�1）違反政治紀律和政治規矩的；

　�。�2）群眾公認度不高的；

　�。�3）近兩年年度考核結果為基本稱(chēng)職以下等次的；

　�。�4）有跑官、拉票等非組織行為的；

　�。�5）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國（境）外的；

　�。�6）受到誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分等影響期未滿(mǎn)或者期滿(mǎn)影響使用的；

　�。�7）個(gè)人績(jì)效成績(jì)不符合以下要求的：對20xx年度、20xx年度中有1年必須位于第1段，20xx年截至干部任用時(shí)應當位于第1段。上兩年和當年均位于第1段的優(yōu)先考慮。

　�。�8）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。

　�。ㄈ�）組織考察

　　領(lǐng)導小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實(shí)施考察�？疾旖M必須依據干部選拔任用條件，全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標準，注重了解政治理論學(xué)習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況�？疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預告、民主測評、個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)、查閱干部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。

　　1.發(fā)布考察預告

　　考察組在縣局機關(guān)（所有辦公區及內網(wǎng)）將考察對象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話(huà)等事項進(jìn)行預告。

　　2.民主測評

　　召開(kāi)縣局機關(guān)全體干部參加的會(huì )議，對考察對象進(jìn)行民主測評。參加人數要達到應參加人數的80%以上。

　　民主測評分“綜合評價(jià)”和“素質(zhì)測評（德、能、勤、績(jì)、廉）”兩個(gè)測評項目，相對應的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次，進(jìn)行全面的綜合能力和素質(zhì)測評。

　　3.個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)

　　個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)范圍為：在縣局班子成員、機關(guān)各股室、派出機構、事業(yè)單位負責人和考察對象所在部門(mén)全體干部范圍內個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)，實(shí)談話(huà)人數要達到應談話(huà)人數的80%以上。

　　4.查閱干部檔案

　　認真查閱考察對象以往評語(yǔ)鑒定、考察考核材料，了解干部一貫表現。重點(diǎn)審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規涂改、材料不全等情況。實(shí)行干部檔案審核責任制，明確責任人。

　　5.廉政和工作鑒定

　　考察組征求縣局紀檢組對考察對象廉潔自律方面的意見(jiàn)建議，縣局紀檢組就考察對象廉潔自律情況提出結論性意見(jiàn)，并由縣局黨委書(shū)記、紀檢組長(cháng)在意見(jiàn)上雙簽字，考察對象為中共黨員的，要求所在支部出具支部鑒定，由支部書(shū)記在鑒定上簽字并蓋章�？疾鞂ο笏�在部門(mén)出具考察對象的書(shū)面工作鑒定，考察對象提供近三年思想工作總結。

　　6.信訪(fǎng)處理

　　考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對象的信訪(fǎng)舉報和反映，由考察組移交縣局紀檢組調查核實(shí)或提出處理意見(jiàn)，對反映考察對象違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索具體、有可查性的信訪(fǎng)舉報按規定核查處理，信訪(fǎng)舉報在未查清前暫緩辦理任職手續。

　　7.審核計劃生育情況

　　考察期間，考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計劃生育情況審核表，考察組對考察對象計劃生育情況進(jìn)行審核。

　　8.撰寫(xiě)考察材料

　　考察組綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現進(jìn)行比較、相互印證，全面準確地對考察對象作出評價(jià)，研究提出人選任用建議，形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案�？疾觳牧媳仨殞�(shí)事求是、全面、準確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績(jì)、廉方面的現實(shí)表現和主要特長(cháng)，主要缺點(diǎn)和不足、談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦和民主測評等情況。

　　考察結束后，考察組向領(lǐng)導小組提交綜合考察報告。

　�。ㄋ模┺k公室（黨委辦公室）提出任用建議

　　辦公室（黨委辦公室）根據考察結果，研究提出任用建議，向縣局黨委報告。

　�。ㄎ澹�黨委決定

　　縣局黨委召開(kāi)會(huì )議，由辦公室（黨委辦公室）主任逐個(gè)介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由，然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎上，根據民主推薦及考察情況，按照1：1的比例決定擬任人選。

　　討論決定干部任用事項時(shí)，必須有三分之二以上的黨委委員到會(huì )，并保證與會(huì )成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。以黨委委員應到會(huì )成員超過(guò)半數同意形成決定。

　�。�六）公示

　　按規定對擬任職人選在縣局機關(guān)及內網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)有效工作日，公示期間，提倡以真實(shí)姓名來(lái)信、來(lái)電反映擬任職人選在政治立場(chǎng)、經(jīng)濟、作風(fēng)等方面的問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┺k理任職手續

　　按州局相關(guān)規定，向州局備案同意后，辦理任命手續。

　　八、工作、紀律要求

　�。ㄒ唬┮獓栏癜凑諏�(shí)施方案要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織落實(shí)好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作，確保選拔任用工作公平、公正有序地進(jìn)行。

　�。ǘ�）嚴肅工作紀律，認真履行職責，嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定（試行）》和有關(guān)程序及要求，自覺(jué)接受群眾監督，堅決整治拉票等不正之風(fēng)，對查核屬實(shí)有拉票行為的人員，縣局黨委視情節將予嚴肅處理。

　　九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組負責解釋

便民春風(fēng)行動(dòng)方案2

　　為了深入開(kāi)展第二批黨的路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉變職能，全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現代化建設，按照市局在全國稅務(wù)系統開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)”）的總體要求和省稅務(wù)局“春風(fēng)”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標

　　“春風(fēng)”的總體目標是：確�？h國稅局第二批路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，切實(shí)解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅，提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度，樹(shù)立國稅良好社會(huì )形象。

　　二、整體規劃

　　“春風(fēng)” 將以審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅、規范等方面為著(zhù)力點(diǎn)，陸續推出公開(kāi)審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進(jìn)納稅、公開(kāi)權力清單等系列內容，從20xx年2月份開(kāi)始啟動(dòng)，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細化方案、落地、明察暗訪(fǎng)、績(jì)效考核、責任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的.持續改進(jìn)長(cháng)效機制。

　　三、安排

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)審批清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規科

　　參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內容

　　嚴格按照《稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)審批事項等相關(guān)工作的公告》的規定，摸清審批“底數”，公開(kāi)審批目錄，實(shí)行審批清單制度，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務(wù)院和稅務(wù)總局此前決定取消和下放的審批事項要落實(shí)到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。

　�。ǘ�）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進(jìn)行事先評估和事后調研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅實(shí)行即時(shí)答復和限時(shí)答復；提速登記，實(shí)現設立、變更、停復業(yè)稅務(wù)登記事項即時(shí)辦結，個(gè)體雙定戶(hù)和無(wú)涉稅疑點(diǎn)小規模納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記已結清稅款、繳銷(xiāo)票證的即時(shí)辦結；提速領(lǐng)用，修訂普通管理規定，規范印制管理，簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續，實(shí)行增量和票種變更事項即時(shí)辦結，簡(jiǎn)化普通程序，放寬普通限額，擴大網(wǎng)絡(luò )推廣范圍；提速多元辦稅，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動(dòng)辦稅服務(wù)，繼續推廣“移動(dòng)版納稅服務(wù)平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習借鑒市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速處理，制定處理快速響應機制，拓寬渠道，試行受理及處理納稅人同步參與互動(dòng)。

　�。ㄈ�）推行首問(wèn)責任制

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內容

　　全面落實(shí)首問(wèn)責任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或納稅人事項、尋求幫助的部門(mén)和人員，明確首問(wèn)責任人、程序、標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、支撐和責任追究等內容。不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，督促首問(wèn)責任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。

　�。ㄋ模�減輕納稅人辦稅負擔

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內容

　　減輕報送負擔，積極擴大納稅人涉稅的電子管理，實(shí)行納稅人提供一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報。減輕表單填寫(xiě)負擔，完善免填單軟件，實(shí)現納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預填單。減輕稅務(wù)檢查負擔，市縣統籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規范進(jìn)戶(hù)，原則上一年內不對同一納稅人重復稅務(wù)檢查。

　�。ㄎ澹┕�開(kāi)納稅人信用狀況清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.內容

　　落實(shí)有關(guān)激勵措施，對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等待遇。試行納稅信用黑制度，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布重大稅收案件信息公告，對嚴重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)。將納稅信用等級評果通過(guò)向社會(huì )公布，實(shí)現納稅信用信息的社會(huì )共享與廣泛認可。

　�。�六）公開(kāi)權力清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內容

　　清理稅收權力事項，編制稅收權力運行流程圖，公開(kāi)稅收權力目錄。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案3

　　根據州勞動(dòng)和社會(huì )保障局，州總工會(huì )，州婦女聯(lián)合會(huì )迪勞社〔〕10號文件精神，縣三部門(mén)于3月9日在勞動(dòng)和社會(huì )保障局召開(kāi)會(huì )議，為了做好農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作，統籌城鄉就業(yè)，促進(jìn)農民增收，搭建用人單位和勞動(dòng)者服務(wù)平臺，實(shí)現本地勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè)。三部門(mén)經(jīng)過(guò)協(xié)商、討論，決定結合本縣實(shí)際，開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下：

　　一、活動(dòng)主題

　　服務(wù)進(jìn)城務(wù)工，幫助就近就業(yè)，扶持返鄉創(chuàng )業(yè)。

　　二、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬�準備外出務(wù)工的農村勞動(dòng)者；

　�。ǘ�）外來(lái)務(wù)工的農村勞動(dòng)者；

　�。ㄈ�）就地就近就業(yè)的農村勞動(dòng)者；

　�。ㄋ模┯袆�(chuàng )業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者。

　　三、活動(dòng)時(shí)間及內容

　　1、3月10日至3月28日，主要工作內容：發(fā)放《外出務(wù)工知識讀本》，各部門(mén)結合本部門(mén)工作制作外出務(wù)工人員維權讀本，請縣電視臺報道春風(fēng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

　　2、4月1日至4月10日，主要工作內容：免費為有創(chuàng )業(yè)意愿的農民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓，在縣城開(kāi)發(fā)崗位引導農民工就地就近就業(yè)。

　　四、活動(dòng)目標

　�。ㄒ唬┬麄鞯轿�。有轉移就業(yè)意愿的`各類(lèi)農村勞動(dòng)者能夠免費獲得“春風(fēng)卡”等宣傳資料，了解公共就業(yè)服務(wù)機構和誠信的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構的聯(lián)系方式，以及本次專(zhuān)項活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、活動(dòng)內容等。

　�。ǘ�）服務(wù)到位。有轉移就業(yè)意愿的各類(lèi)農村勞動(dòng)者能夠獲得免費政策咨詢(xún)服務(wù)、針對性就業(yè)服務(wù)和及時(shí)準確的崗位信息；引進(jìn)技術(shù)人員參與我縣經(jīng)濟建設；幫助企業(yè)緩解用工緊缺壓力。

　�。ㄈ�）政策到位。有技能培訓意愿的農村勞動(dòng)者能夠參加享受補貼政策的職業(yè)技能培訓；有創(chuàng )業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者能夠獲得創(chuàng )業(yè)項目信息、參加享受補貼政策的創(chuàng )業(yè)培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關(guān)指導幫助。

　�。ㄋ模┚S權到位。有維權需求的農民工能夠獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助

　　五、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導。

　　就業(yè)是民生之本、穩定之基，各相關(guān)部門(mén)要從構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識到開(kāi)展這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強領(lǐng)導，把這次活動(dòng)抓好、抓實(shí)。

　�。ǘ�）提高服務(wù)意識，講求服務(wù)效果。

　　公共就業(yè)服務(wù)機構在提供服務(wù)過(guò)程中，要樹(shù)立以人為本的理念，強化服務(wù)意識，在服務(wù)內容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場(chǎng)所布置、服務(wù)信息提供等各個(gè)方面，都要采取適合不同人群的方式，確保就業(yè)服務(wù)取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）匯總統計，報送情況。

　　請各部門(mén)認真匯總報送相關(guān)工作進(jìn)展情況，要做到按時(shí)、保質(zhì)、保量完成報送任務(wù)。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案4

　　為持續深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，根據省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體目標

　　堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類(lèi)22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動(dòng)實(shí)現優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現代化，為助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，服務(wù)泰安市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確�！笆�三五”規劃圓滿(mǎn)收官作出泰安稅務(wù)應有的貢獻。

　　二、行動(dòng)內容

　　在全面落實(shí)總局、省局行動(dòng)內容基礎上，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難

　　1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。

　�。�1）抓好已出臺的支持防護救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實(shí)，執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè )、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結合泰安實(shí)際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。

　�。�2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限延長(cháng)至8年。

　�。�3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅。

　�。�4）簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。

　�。�5）通過(guò)稅收大數據和第三方數據的應用，精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)通過(guò)魯稅通征納互動(dòng)平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。

　�。�6）根據總局安排部署，結合泰安實(shí)際，持續發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。

　�。�7）充分運用12366、96005656等服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、魯稅通征納互動(dòng)平臺、微信等線(xiàn)上平臺，開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導和辦稅繳費問(wèn)題咨詢(xún)解答，確保納稅人應知盡知。

　�。�8）充分利用稅收大數據資源，及時(shí)了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況，抽調業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專(zhuān)家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時(shí)間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。

　　2.認真落實(shí)階段性減免社保費政策。

　�。�9）聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，研究制定具體實(shí)施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。

　�。�10）及時(shí)調整信息系統，加強部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準確辦理。

　�。�11）對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費款的參保單位，按照規定進(jìn)行退抵。

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。

　�。�12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個(gè)事項清單，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。

　�。�13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場(chǎng)所等，合理布設自助辦稅終端，實(shí)現“半小時(shí)自助辦理圈”。

　�。�14）繼續拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無(wú)稅控盤(pán)領(lǐng)票”。

　�。�15）持續完善“泰好辦”辦稅功能。

　�。�16）建立自助終端后臺運維服務(wù)團隊，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過(guò)程中遇到問(wèn)題，實(shí)現“一鍵求助”。

　�。�17）推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。

　�。�18）推廣自然人支付寶代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。

　�。�19）推廣車(chē)購稅網(wǎng)上辦理。

　�。�20）與郵政、財政部門(mén)聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門(mén)牽頭，財政負擔費用，郵政部門(mén)負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級分類(lèi)實(shí)施差異化送票服務(wù)，納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局提出申請，郵政專(zhuān)車(chē)免費送票上門(mén)，城區當日送達，鄉鎮次日送達，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。

　�。�21）進(jìn)一步精簡(jiǎn)退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續完善電子退稅系統功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　4.不斷優(yōu)化現場(chǎng)辦稅繳費服務(wù)。

　�。�22）加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，加強導稅服務(wù)，嚴格落實(shí)首問(wèn)責任制，推行預約辦、錯峰辦、容缺辦，營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。

　　5.切實(shí)落實(shí)延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

　�。�23）對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無(wú)法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報或延期繳稅。

　�。�24）對在2020年2月份申報期內仍無(wú)法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規定補辦延期申報手續并同時(shí)辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價(jià)、不認定為非正常戶(hù)。

　�。�25）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類(lèi)物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調整發(fā)票領(lǐng)用數量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗。

　�。ǘ�）積極推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)

　　6.加強分析服務(wù)決策。

　�。�26）積極推進(jìn)稅收智庫建設，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿區建設、新舊動(dòng)能轉換等重點(diǎn)發(fā)展戰略，以及重點(diǎn)事項、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調整，主動(dòng)開(kāi)展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策

　　7.加強協(xié)同凝聚合力。

　�。�27）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業(yè)等部門(mén)的對接，根據其需求主動(dòng)提供稅收數據等方面服務(wù)，并結合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　8.加強幫扶精準紓困。

　�。�28）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶(hù)一策”稅收方案。全面逐級逐戶(hù)對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據企業(yè)具體情況制定“一戶(hù)一策”稅收方案，為每一戶(hù)納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。

　�。�29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點(diǎn)稅源監控管理，在定期監控全省稅收規模500強、重點(diǎn)行業(yè)50強、規模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上，優(yōu)化數據采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺階。

　�。�30）做好在建和新開(kāi)工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著(zhù)力支持小微企業(yè)。

　�。�31）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實(shí)際困難。

　�。�32）合理調整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)定期定額，做好核定征收轉查賬征收等相關(guān)工作。

　�。�33）優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄。

　�。�34）暢通小微企業(yè)訴求線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道。

　�。�35）探索推行小微企業(yè)省內跨區遷移線(xiàn)上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負擔。

　　10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。

　�。�36）加強與銀保監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構的合作，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的'企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數據，協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。

　　11.積極促進(jìn)穩就業(yè)。

　�。�37）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ�）全力服務(wù)國家發(fā)展戰略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅戰。

　�。�38）繼續落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。

　�。�39）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執行情況、開(kāi)展效應分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統對口扶貧工作。

　�。�40）根據總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動(dòng)節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　�。�41）實(shí)施好環(huán)境保護稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

　　13.大力支持外貿出口。

　�。�42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動(dòng)擴大出口退稅無(wú)紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。

　�。�43）根據總局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。

　　14.積極服務(wù)外資發(fā)展。

　�。�44）落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內經(jīng)濟建設。

　　15.鞏固和拓展減稅降費成效。

　�。�45）繼續落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和新動(dòng)能成長(cháng)。

　�。�46）繼續落實(shí)好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng )新。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　16.認真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

　�。�47）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。

　�。�48）開(kāi)展納稅人需求調查和滿(mǎn)意度調查，完善整改提升工作機制。

　�。�49）統一利用云MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類(lèi)通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話(huà)或上門(mén)告知，由市局根據業(yè)務(wù)需要，依據法律規定，編輯標準短信進(jìn)行提示提醒、通知。

　�。�50）繼續推廣“魯稅通征納互動(dòng)平臺”，完善服務(wù)功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動(dòng)渠道。

　　17.提高辦稅繳費便利化水平。

　�。�51）引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷(xiāo)稅（費）申報及繳費套餐等功能模塊，實(shí)現納稅人新辦、注銷(xiāo)即時(shí)辦結、 “一次辦好”。

　�。�52）根據總局部署，簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費申報手續。

　�。�53）加大與不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)的合作力度，積極推廣不動(dòng)產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預審、后臺核稅、網(wǎng)上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈式業(yè)務(wù)辦理模式。

　�。�54）根據總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。

　�。�55）推行車(chē)輛購置稅納稅申報表免填寫(xiě)服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。

　�。�56）全面推廣應用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構“批量申報”功能。

　�。�57）全面實(shí)行委托銀行代收社保費等業(yè)務(wù)，適度擴大合作銀行數量，充分發(fā)揮其職能作用。

　�。�58）發(fā)揮專(zhuān)業(yè)中介作用，鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、咨詢(xún)輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務(wù)。

　�。�59）加強與行政審批部門(mén)合作，深入開(kāi)展委托社區便民服務(wù)中心、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)代開(kāi)的發(fā)票、代征稅款；探索委托社區、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個(gè)體定額發(fā)票、代收養老保險、醫療保險等。

　�。�60）強化大企業(yè)跨區域涉稅事項和重組事項協(xié)調。

　�。�61）推廣線(xiàn)上預約導稅，實(shí)現線(xiàn)上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線(xiàn)下排隊叫號設備的互聯(lián)互通，拓展線(xiàn)上智能導稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務(wù)。

　　18.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費。

　�。�62）認真落實(shí)《電子稅務(wù)局規范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現納稅人涉稅服務(wù)事項全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

　�。�63）全面推廣電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子文書(shū)送達，自4月1日起對通過(guò)電子稅務(wù)局“線(xiàn)上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡(jiǎn)易處罰等文書(shū)采用電子文書(shū)送達方式，納稅人確認簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實(shí)現不見(jiàn)面執法。

　�。�64）加強與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。

　�。�65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應用。

　　19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。

　�。�66）穩步推廣應用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，不斷擴大應用范圍，引導使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過(guò)公共服務(wù)平臺開(kāi)具電子發(fā)票。大力落實(shí)區塊鏈電子發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗平臺，推薦納稅人網(wǎng)上查驗發(fā)票。

　�。�67）開(kāi)放增值稅進(jìn)項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。

　�。�68）自2020年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20xx年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。

　　20.優(yōu)化稅務(wù)執法方式。

　�。�69）注重多運用風(fēng)險導向下的“雙隨機、一公開(kāi)”監管和信用評價(jià)結果開(kāi)展差異化管理，不準搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。

　�。�70）全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項，制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項清單。

　　嚴格履行入戶(hù)檢查程序，無(wú)法定職責確需入戶(hù)核查的不再入戶(hù)，減少實(shí)地核查次數。

　�。�71）提高風(fēng)險防范的準確性，按照“無(wú)疑點(diǎn)不入戶(hù)、疑點(diǎn)解除不入戶(hù)”的要求，盡可能減少入戶(hù)執法、現場(chǎng)執法。

　�。�72）加強稅務(wù)檢查計劃和實(shí)施的統籌，嚴格控制稅務(wù)檢查次數，避免對同一納稅人重復檢查。

　�。�73）全面落實(shí)行政執法“三項制度”，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。

　　21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。

　�。�74）建立和完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢(xún)、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時(shí)響應、結果回訪(fǎng)、跟蹤監督、績(jì)效考核機制。

　　22.維護納稅人、繳費人合法權益。

　�。�75）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

　�。�76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報時(shí)間統一延長(cháng)為3個(gè)月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請。

　�。�77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票或者代開(kāi)的發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門(mén)統籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門(mén)支持打好脫貧等三大攻堅戰的重要措施，各級稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步統一思想，提高認識，將此項工作作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調度，切實(shí)保障各項行動(dòng)措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）統籌分工，壓實(shí)責任。各級稅務(wù)機關(guān)要結合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度，明確本級任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責任，細化工作措施，認真抓好落實(shí)。要強化部門(mén)間的縱向和橫向配合，統一行動(dòng)，同步推進(jìn)，形成分工明確、統籌合作的良好局面。

　�。ㄈ�）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要善于總結提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，切實(shí)提升工作水平。要通過(guò)各類(lèi)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動(dòng)平臺等渠道加大對“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點(diǎn)內容，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門(mén)站位，提升“春風(fēng)行動(dòng)”質(zhì)效和社會(huì )影響力。

　�。ㄋ模�強化督導，跟蹤問(wèn)效。各級稅務(wù)機關(guān)要對“春風(fēng)行動(dòng)”重點(diǎn)舉措的實(shí)施和特色活動(dòng)的開(kāi)展建立提醒、督辦的協(xié)調機制，加強督導檢查，做好跟蹤問(wèn)效，不斷改進(jìn)完善。要善于總結經(jīng)驗，結合“重點(diǎn)突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的好措施和好做法規范化、制度化，形成長(cháng)效機制。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案5

　　為持續深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，根據國家稅務(wù)總局、省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定東營(yíng)市稅務(wù)系統2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體目標

　　堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，落實(shí)好4類(lèi)25項101條便民辦稅措施，推動(dòng)實(shí)現優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現代化，為助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，服務(wù)東營(yíng)市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確�！笆�三五”規劃圓滿(mǎn)收官作出東營(yíng)稅務(wù)應有的貢獻。

　　二、行動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難

　　1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。

　�。�1）抓好已出臺的支持防護救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實(shí)，執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè )、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結合東營(yíng)實(shí)際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。

　�。�2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限延長(cháng)至8年。

　�。�3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅。

　�。�4）簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。

　�。�5）切實(shí)加強對政策落實(shí)情況的監督檢查。

　�。�6）通過(guò)稅收大數據和第三方數據的應用，精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)通過(guò)魯稅通征納互動(dòng)平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。

　�。�7）根據總局、省局安排部署，結合東營(yíng)實(shí)際，持續發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。

　�。�8）充分運用12366、96005656等服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、魯稅通征納互動(dòng)平臺、微信等線(xiàn)上平臺，開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導和辦稅繳費問(wèn)題咨詢(xún)解答，確保納稅人應知盡知。

　�。�9）充分利用稅收大數據資源，及時(shí)了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況，抽調業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專(zhuān)家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時(shí)間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。

　�。�10）針對企業(yè)合理訴求，加強政策需求提報及研究?jì)�備�?/p>

　　2.認真落實(shí)階段性減免社保費政策。

　�。�11）聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，研究制定具體實(shí)施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。

　�。�12）及時(shí)調整信息系統，加強部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準確辦理。

　�。�13）落實(shí)執行好《關(guān)于階段性降低職工基本醫療保險繳費費率的通知》（東醫保發(fā)【2020】13）內容，自2020年3月1日起，階段性下調職工基本醫療保險繳費費率，將單位繳費費率在現行費率標準的基礎上下調1個(gè)百分點(diǎn)，執行期限至2020年12月31日，2021年1月1日起回復原繳費費率。對已征收3月份的降低費率部分費用，尊重參保單位意愿，有限選擇直接退費，或沖抵以后月份的繳費。（該政策只適用于機關(guān)事業(yè)單位）

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。

　�。�14）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個(gè)事項清單，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。

　�。�15）推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。

　�。�16）推廣自然人支付寶代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。

　�。�17）推廣車(chē)購稅網(wǎng)上辦理。

　�。�18）擴大發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上申請、郵寄配送”覆蓋面，推行免費“票e送”，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。

　�。�19）推廣涉稅文書(shū)寄遞服務(wù)。

　�。�20）落實(shí)好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，持續優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。

　�。�21）進(jìn)一步精簡(jiǎn)退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續完善電子退稅系統功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　�。�22）加大宣傳引導、預約分流力度，依托精準定位宣傳、線(xiàn)上智能輔導、大廳引導分流等方式，有效引導納稅人采取“非接觸式”辦理稅費業(yè)務(wù)，逐漸形成“非接觸式”辦稅習慣。

　　4.不斷優(yōu)化現場(chǎng)辦稅繳費服務(wù)。

　�。�23）加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，對確需到現場(chǎng)辦理稅費事項的納稅人、繳費人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強導稅服務(wù)，嚴格落實(shí)首問(wèn)責任制，推行預約辦、錯峰辦、容缺辦，營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。

　�。�24）配強配優(yōu)辦稅服務(wù)廳導稅力量和業(yè)務(wù)專(zhuān)家團隊，有效輔導、引導到廳納稅人選擇到自助辦稅區辦理業(yè)務(wù)。通過(guò)大數據分析，對到廳業(yè)務(wù)頻次高的納稅人和業(yè)務(wù)事項，主動(dòng)對接，有針對性宣傳引導“非接觸式”辦稅。

　　5.切實(shí)落實(shí)延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

　�。�25）對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無(wú)法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報或延期繳稅。

　�。�26）對在2020年2月份申報期內仍無(wú)法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規定補辦延期申報手續并同時(shí)辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價(jià)、不認定為非正常戶(hù)。

　�。�27）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類(lèi)物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調整發(fā)票領(lǐng)用數量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗。

　�。ǘ�）積極推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)

　　6.加強分析服務(wù)決策。

　�。�28）各級稅務(wù)機關(guān)應積極參加政府支持企業(yè)復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組工作，結合稅務(wù)部門(mén)職能提出意見(jiàn)建議，按要求做好支持企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作。

　�。�29）深化運用稅收數據加強疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和企業(yè)復工復產(chǎn)情況的分析，做好政策效應統計核算，研究提出更加精準的政策和措施建議并出具稅收分析報告。

　�。�30）積極推進(jìn)稅收智庫建設，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿區建設、新舊動(dòng)能轉換等重點(diǎn)發(fā)展戰略，以及重點(diǎn)事項、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調整，主動(dòng)開(kāi)展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策。

　�。�31）充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數據覆蓋面廣、及時(shí)性強、顆粒度細等優(yōu)勢，從多維度跟蹤分析企業(yè)復工復產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟運行情況，細致梳理購銷(xiāo)方、上下游配套等方面需要解決的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的支持措施和有針對性建議。

　　7.加強協(xié)同凝聚合力。

　�。�32）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業(yè)等部門(mén)的對接，根據其需求主動(dòng)提供稅收數據等方面服務(wù)，并結合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　8.加強幫扶精準紓困。

　�。�33）深入了解企業(yè)基本運行情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題困難，建立工作臺賬，列出問(wèn)題清單、責任清單和限期解決清單，切實(shí)為企業(yè)解決困難。

　�。�34）提高支持復工復產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數據搭橋作用，對上下游銜接不暢的企業(yè)，加強稅收數據分析助力企業(yè)實(shí)現供需對接。

　�。�35）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶(hù)一策”稅收方案。全面逐級逐戶(hù)對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據企業(yè)具體情況制定“一戶(hù)一策”稅收方案，為每一戶(hù)納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。

　�。�36）強化稅源龍頭管理，完善各級重點(diǎn)稅源監控管理，在定期監控全市稅收規模500強、重點(diǎn)行業(yè)50強、規模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上，優(yōu)化數據采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺階。

　�。�37）做好在建和新開(kāi)工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著(zhù)力支持小微企業(yè)。

　�。�38）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實(shí)際困難。

　�。�39）合理調整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)定期定額，做好核定征收轉查賬征收等相關(guān)工作。

　�。�40）優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄。

　�。�41）暢通小微企業(yè)訴求線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道。

　�。�42）探索推行小微企業(yè)省內跨區遷移線(xiàn)上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負擔。

　　10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。

　�。�43）加強與銀保監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構的合作，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數據，協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。

　�。�44）進(jìn)一步加大“山東省銀稅互動(dòng)融資服務(wù)平臺”推廣力度，不斷完善平臺功能，擴大銀稅貸款惠及企業(yè)戶(hù)數和授信額。

　　11.積極促進(jìn)穩就業(yè)。

　�。�45）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。�46）運用稅收數據分析企業(yè)用工數量變化，為穩就業(yè)提供參考。

　�。ㄈ�）全力服務(wù)國家發(fā)展戰略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅戰。

　�。�47）繼續落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。

　�。�48）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執行情況、開(kāi)展效應分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統對口扶貧工作。

　�。�49）根據總局、省局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動(dòng)節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的.落實(shí)。

　�。�50）實(shí)施好環(huán)境保護稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

　　13.支持區域協(xié)調發(fā)展。

　�。�51）配合總局、省局部署，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究和落實(shí)支持粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈、海南自由貿易港、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區、上海自貿試驗區臨港新片區建設等國家重大區域發(fā)展戰略的稅收措施。

　�。�52）配合總局、省局部署，參考借鑒稅收支持長(cháng)三角區域一體化發(fā)展的征管和服務(wù)措施，并結合當地實(shí)際創(chuàng )新推廣。

　�。�53）配合總局、省局部署，根據長(cháng)三角地區跨區域“最多跑一次”清單發(fā)布情況，在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港復制推廣。

　　14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。

　�。�54）實(shí)時(shí)關(guān)注總局更新發(fā)布50份國別（地區）投資稅收指南，支持企業(yè)“走出去”。

　　15.大力支持外貿出口。

　�。�55）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動(dòng)擴大出口退稅無(wú)紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。

　�。�56）根據總局、省局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。

　　16.積極服務(wù)外資發(fā)展。

　�。�57）落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內經(jīng)濟建設。

　�。�58）利用稅收大數據，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、利潤分配等情況，研究提出政策建議。

　　17.鞏固和拓展減稅降費成效。

　�。�59）鞏固抓落實(shí)的力度、鞏固抓落實(shí)的質(zhì)量、鞏固抓落實(shí)的格局，拓展政策宣傳效應、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽(tīng)取意見(jiàn)建議完善政策的渠道，以更實(shí)舉措、下更大氣力進(jìn)一步抓好減稅降費政策落地落細。

　�。�60）繼續落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和新動(dòng)能成長(cháng)。

　�。�61）繼續落實(shí)好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng )新。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　18.認真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

　�。�62）做好國家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評價(jià)迎評等工作。

　�。�63）確�！抖愂照鞴懿僮饕幏丁贰都{稅服務(wù)規范（3.0版）》落地，持續提高辦稅繳費規范化、標準化水平。

　�。�64）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度,探索實(shí)現辦稅服務(wù)“好差評”小程序。

　�。�65）開(kāi)展納稅人需求調查和滿(mǎn)意度調查，完善整改提升工作機制。

　�。�66）繼續推廣“魯稅通征納互動(dòng)平臺”，完善服務(wù)功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動(dòng)渠道。

　�。�67）扎實(shí)開(kāi)展好第29個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。

　　19.提高辦稅繳費便利化水平。

　�。�68）推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結。

　�。�69）根據總局、省局部署，簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費申報手續。

　�。�70）根據總局、省局工作部署，推進(jìn)財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。

　�。�71）根據總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。

　�。�72）推行車(chē)輛購置稅納稅申報表免填寫(xiě)服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。

　�。�73）全面推廣應用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構“批量申報”功能。

　�。�74）充分發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和社會(huì )組織的作用，加大委托代征零散稅款力度。加強與政務(wù)服務(wù)中心、銀行、郵政等部門(mén)合作，逐步擴大第三方代辦業(yè)務(wù)的種類(lèi)和范圍。

　�。�75）打造全市城區“8分鐘”辦稅圈，科學(xué)布局辦稅服務(wù)場(chǎng)所，大力推進(jìn)社會(huì )化自助辦稅。

　�。�76）強化大企業(yè)跨區域涉稅事項和重組事項協(xié)調。

　�。�77）建立完善辦稅服務(wù)數據分析機制，通過(guò)大數據分析研判，了解納稅人辦稅習慣，科學(xué)調配辦稅資源，及時(shí)發(fā)現解決辦稅堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，為納稅人辦稅提供便利。

　�。�78）推廣線(xiàn)上預約導稅，實(shí)現線(xiàn)上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線(xiàn)下排隊叫號設備的互聯(lián)互通，拓展線(xiàn)上智能導稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務(wù)。

　�。�79）探索實(shí)現主動(dòng)式智能服務(wù)，通過(guò)納稅人畫(huà)像，分析納稅人現有應享稅收優(yōu)惠政策、票量等，主動(dòng)對納稅人予以主動(dòng)提醒，智能推送相關(guān)信息。

　�。�80）探索實(shí)現遠程辦稅輔導，搭建自助辦稅終端遠程運維中心，實(shí)現自助辦稅終端交互運維，通過(guò)遠程協(xié)助功能，實(shí)現網(wǎng)上遠程辦稅輔導。

　　20.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費。

　�。�81）認真落實(shí)《電子稅務(wù)局規范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現納稅人涉稅服務(wù)事項全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

　�。�82）推行稅務(wù)文書(shū)電子送達。

　�。�83）加強與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。

　�。�84）配合省局建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應用。

　　21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。

　�。�85）對增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺進(jìn)行拓展升級，力爭年底前在推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化上取得實(shí)質(zhì)性明顯進(jìn)展，在部分地區先行先試的基礎上，對新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)UKey,推進(jìn)解決稅控設備第三方收費問(wèn)題。

　�。�86）開(kāi)放增值稅進(jìn)項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。

　�。�87）自2020年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。

　　22.優(yōu)化稅務(wù)執法方式。

　�。�88）注重多運用稅收大數據開(kāi)展案頭風(fēng)險分析，不準搞大面積、重復性直接下戶(hù)現場(chǎng)調研；注重多運用風(fēng)險導向下的“雙隨機、一公開(kāi)”監管和信用評價(jià)結果開(kāi)展差異化管理，不準搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。

　�。�89）全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項，制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項清單。

　�。�90）全面落實(shí)行政執法“三項制度”，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。

　　23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。

　�。�91）探索實(shí)現線(xiàn)上維權中心，托魯稅通建立線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道，實(shí)現征納溝通互動(dòng)的移動(dòng)化、智能化和精準化。

　�。�92）建立和完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢(xún)、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時(shí)響應、結果回訪(fǎng)、跟蹤監督、績(jì)效考核機制。

　　24.維護納稅人、繳費人合法權益。

　�。�93）根據總局修訂《納稅人權利與義務(wù)公告》的進(jìn)度，抓好落實(shí)。

　�。�94）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

　�。�95）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報時(shí)間統一延長(cháng)為3個(gè)月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請。

　�。�96）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。

　�。�97）嚴肅組織收入工作紀律，堅決防止和糾正收“過(guò)頭稅費”行為。

　　25.完善體制機制，構建“大服務(wù)”格局。

　�。�98）制定辦稅便利化會(huì )商工作制度，進(jìn)一步提高基層辦稅服務(wù)工作質(zhì)效，減輕基層工作負擔，加強市局機關(guān)各部門(mén)間協(xié)調配合，充分發(fā)揮對基層辦稅服務(wù)工作的支撐保障作用。

　�。�99）建立辦稅服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化提升長(cháng)效工作機制，以納稅人合理辦稅需求和基層辦稅服務(wù)問(wèn)題為導向，形成“提出需求-分類(lèi)論證-優(yōu)化解決-成果檢驗-宣傳推廣”閉環(huán)工作鏈條，建立上下聯(lián)通、部門(mén)協(xié)同的長(cháng)效工作機制。

　�。�100）進(jìn)一步完善征期大運維工作機制，充分發(fā)揮各級運維成員單位團隊力量，健全各業(yè)務(wù)、技術(shù)部門(mén)及省、市、縣三級運維溝通渠道，確保運維事項專(zhuān)人負責，密切監控系統運行情況，實(shí)現問(wèn)題發(fā)現、需求提出、問(wèn)題分析、解決反饋等全程暢通。

　�。�101）堅決貫徹落實(shí)稅務(wù)總局、省局部署要求，切實(shí)把利用稅收數據服務(wù)發(fā)展大局作為一項重要工作來(lái)抓，落實(shí)好省局“1+2+3+N”工作思路，建立建立完善數據保障、綜合分析和部門(mén)協(xié)作機制，加強疫情對經(jīng)濟運行和外貿出口的影響分析，形成綜合與專(zhuān)題相結合的系列分析報告。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各單位要切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)把“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”作為稅務(wù)部門(mén)統籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，做好安排部署，加強指揮調度，切實(shí)保障各項行動(dòng)措施抓嚴抓細抓實(shí)。

　�。ǘ�）統籌分工，壓實(shí)責任。各單位要結合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據市局方案工作內容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度，明確本級任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責任，細化工作措施，認真抓好落實(shí)。要強化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合，統一行動(dòng)，同步推進(jìn)，形成分工明確、統籌合作的良好局面。

　�。ㄈ�）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要不斷豐富“春風(fēng)行動(dòng)”形式和內涵，及時(shí)總結提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗，開(kāi)展交流互動(dòng)，促進(jìn)取長(cháng)補短、共同提升。要借助各類(lèi)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信微博、魯稅通征納互動(dòng)平臺等渠道，在扎實(shí)完成各項行動(dòng)內容、著(zhù)力推廣“齊魯春風(fēng)”納稅服務(wù)品牌的基礎上，突出東營(yíng)稅務(wù)特色、打造“動(dòng)贏(yíng)稅務(wù)春風(fēng)惠民”行動(dòng)品牌。

　�。ㄋ模�強化督導，跟蹤問(wèn)效。各單位要加強對各項措施執行情況的監督檢查，跟蹤實(shí)施效果，不斷改進(jìn)完善。要善于總結經(jīng)驗，結合“制度創(chuàng )新年”相關(guān)工作，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的好措施和好做法規范化、制度化，形成長(cháng)效機制，并按要求分季度將階段性進(jìn)展情況報告市局。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案6

　　為全面貫徹黨的十九大重要精神和助推鄉村振興戰略，全面推進(jìn)2022年農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作，根據省人社廳《關(guān)于開(kāi)展2022年春風(fēng)行動(dòng)的通知》，為保證活動(dòng)順利開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、活動(dòng)主題

　　春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　2月16日至3月31日

　　三、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬┮蛞咔闇�留就業(yè)地的務(wù)工人員；

　�。ǘ�）有轉移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力、返鄉返崗農民工、特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象；

　�。ㄈ�）有用工需求的用人單位，特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)、規上企業(yè)。

　　四、活動(dòng)目標

　　通過(guò)就業(yè)幫扶為有需要的務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)、權益維護等支持幫助，推動(dòng)穩定就業(yè)和有序返崗；通過(guò)創(chuàng )業(yè)支持對有創(chuàng )業(yè)愿望的農民工提供一批創(chuàng )業(yè)項目，為有創(chuàng )業(yè)意愿人員提供創(chuàng )業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)培訓，為符合條件人員提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款；通過(guò)用工保證為有用工需求的用人單位提供就業(yè)服務(wù)和政策支持，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；通過(guò)培訓門(mén)路組織培訓機構因地制宜開(kāi)展技能培訓和農村實(shí)用技術(shù)培訓，幫助有培訓意愿的農村勞動(dòng)力開(kāi)展針對性培訓，提高實(shí)用技能，提升就業(yè)率；通過(guò)留崗關(guān)懷為因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員開(kāi)展送溫暖、送服務(wù)活動(dòng)；為春節后返崗務(wù)工人員順利返崗提供交通便利。

　　五、活動(dòng)內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展活動(dòng)宣傳。一是轉移就業(yè)宣傳。在各級人力資源市場(chǎng)免費發(fā)放用工信息、求職指南等為主要內容的宣傳品，引導農民工通過(guò)正確渠道合理求職擇業(yè)；二是就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳。印制就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳手冊，深入鄉鎮（街道）、社區（村），登門(mén)入戶(hù)發(fā)放，使每一位有就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求的農村勞動(dòng)者都能獲得政策信息；三是返鄉創(chuàng )業(yè)典型宣傳。將農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)典型在各級人力資源市場(chǎng)、社區、鄉鎮網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳，現身說(shuō)法，典型引路，引導更多有創(chuàng )業(yè)意愿的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)；四是轉移就業(yè)媒體宣傳。利用公共就業(yè)服務(wù)機構網(wǎng)站、電子顯示屏、手機抖音、快手直播平臺等一切可以利用的`宣傳方式，宣傳就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，就業(yè)創(chuàng )業(yè)法律法規，維護勞動(dòng)者權益保障等政策。讓更多的農村勞動(dòng)者享受政策實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

　�。ǘ�）開(kāi)展供需對接。一是舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )�！按猴L(fēng)行動(dòng)”期間，市及各縣（市、區）舉辦主題專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )次數不少于2場(chǎng)，特別是組織建檔立卡脫貧人口專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )；二是開(kāi)展集市招聘活動(dòng)。以縣（市、區）為單位組織基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，通過(guò)鎮村集市、流動(dòng)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所，將崗位信息送到農村勞動(dòng)者手中，每個(gè)鄉鎮（街道）舉辦集市招聘會(huì )不少于2場(chǎng)；三是加強區域勞務(wù)合作。組織省外缺工企業(yè)到勞動(dòng)力資源輸出地開(kāi)展跨區域招聘活動(dòng)，為企業(yè)、勞務(wù)合作單位和農民工搭建對接服務(wù)平臺，幫助農村勞動(dòng)者特別是有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展技能培訓。一是開(kāi)展培訓“三進(jìn)”活動(dòng)。將職業(yè)技能培訓“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村”，方便廣大農民工就地就近參加培訓，提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力；二是開(kāi)展培訓意愿調查。摸清重點(diǎn)群體就業(yè)意愿和培訓需求，建立培訓臺帳，統籌安排培訓內容，通過(guò)培訓提高技能水平，努力實(shí)現“培訓一人、就業(yè)一人”；三是開(kāi)展定向、定崗、訂單式培訓。針對企業(yè)培訓需求，幫助企業(yè)合理制定崗位培訓計劃，強化實(shí)際操作技能訓練和職業(yè)素質(zhì)培養，面向市場(chǎng)需要和勞動(dòng)者需求開(kāi)設培訓項目和課程，提高培訓質(zhì)量和效果。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展就業(yè)幫扶。一是摸清底數。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要依托當地返貧監測信息系統，進(jìn)一步健全脫貧勞動(dòng)力就業(yè)信息數據庫，做到轉移就業(yè)情況、就業(yè)服務(wù)情況、幫扶載體吸納就業(yè)情況、幫扶政策落實(shí)情況清晰；二是召開(kāi)就業(yè)幫扶專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )�！按猴L(fēng)行動(dòng)”期間，各縣（市、區）至少舉辦1次脫貧勞動(dòng)力專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，開(kāi)展1次送崗下鄉活動(dòng)，為有就業(yè)愿望的脫貧勞動(dòng)力送崗位；三是組織轉移就業(yè)脫貧專(zhuān)項活動(dòng)。通過(guò)人力資源服務(wù)機構和開(kāi)發(fā)當地就業(yè)崗位，引導脫貧勞動(dòng)力在當地和省內外實(shí)現就業(yè)。

　�。ㄎ澹�實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)。一是創(chuàng )建返鄉創(chuàng )業(yè)平臺。充分發(fā)揮基層平臺作用，依托各類(lèi)工業(yè)園區、農業(yè)園區、商貿園區等現有功能區，為農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)搭建平臺；二是從鄉村第一書(shū)記代言人、電商基地、網(wǎng)紅直播、家庭農場(chǎng)、種植（養殖）專(zhuān)業(yè)合作社等中優(yōu)選一批創(chuàng )業(yè)典型，發(fā)揮他們的聰明才智，為返鄉入鄉和在鄉人員開(kāi)展創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗交流活動(dòng)；三是做好返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳。利用春節返鄉時(shí)機，大力宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)政策，免費發(fā)放就業(yè)創(chuàng )業(yè)等宣傳資料，讓更多的返鄉創(chuàng )業(yè)者了解政策、運用政策。

　�。�六）強化權益保障。各縣（市、區）要積極開(kāi)展人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項清理整頓活動(dòng)，嚴厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化農村勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。勞動(dòng)監察部門(mén)要重點(diǎn)對建筑、餐飲及服務(wù)業(yè)等企業(yè)檢查，增強企業(yè)依法用工的自覺(jué)性。組織鄉鎮基層平臺勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員深入企業(yè)，督促用工單位依法與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同。對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報，對嚴重侵害其合法權益的企業(yè)納入“黑名單”。協(xié)調駐外機構，加強與輸入地聯(lián)系，保障勞動(dòng)者合法權益。12333人力資源保障咨詢(xún)熱線(xiàn)及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)，受理舉報投訴。

　　六、實(shí)施步驟

　　2022年“春風(fēng)行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┙M織準備階段（2022年2月15日前）�？h（市、區）制定活動(dòng)方案，以鄉（鎮）為單位，全面了解掌握春節前返鄉農民工和準備節后進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求；以縣（市、區）為單位，全面了解本地準備節后招工的重點(diǎn)企業(yè)招聘用人需求。以縣（市、區）為單位，普遍開(kāi)展針對有轉移就業(yè)意愿農村勞動(dòng)者和有招工意向企業(yè)的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（2022年2月16日—3月20日）。各縣（市、區）按照省、市活動(dòng)方案要求，結合當地實(shí)際，開(kāi)展2022年“春風(fēng)行動(dòng) ”，為進(jìn)城務(wù)工及就地就近轉移就業(yè)的農村勞動(dòng)者特別是困難群體落實(shí)提供積極就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，豐富活動(dòng)內容，創(chuàng )新活動(dòng)形式，擴大聲勢和影響，注重實(shí)際和實(shí)效。

　�。ㄈ�）總結驗收階段（2018年3月21日—3月25日）。

　　各縣（市、區）匯總“春風(fēng)行動(dòng)”成果，總結工作中出現的新問(wèn)題及解決問(wèn)題的新做法，總結典型經(jīng)驗，運用典型推動(dòng)工作，為推動(dòng)全市農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作奠定基礎。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（市、區）要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為貫徹省委省政府、市委市政府做好“六穩”、“六�！比蝿�(wù)重要舉措，高度重視，精心謀劃，統籌安排，認真組織實(shí)施，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，廣泛參與，形成合力，切實(shí)取得成效。

　�。ǘ�）創(chuàng )新開(kāi)展活動(dòng)。各縣（市、區）要結合本地實(shí)際，創(chuàng )新活動(dòng)內容和形式，制定有針對性的工作方案，要做到“春風(fēng)行動(dòng)”與就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作相結合，“春風(fēng)行動(dòng)”與鄉村振興工作相結合，“春風(fēng)行動(dòng)”與就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)相結合，全面提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。做好脫貧勞動(dòng)力轉移就業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要廣泛宣傳就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)、權益維護等信息，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)安排�！按猴L(fēng)行動(dòng)”期間開(kāi)展的重要活動(dòng)、采取的重要措施，要在本地媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍�；顒�(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，各地將圖片、視頻和簡(jiǎn)要文字以及相關(guān)信息形成電子版及時(shí)報送。省、市人社等相關(guān)部門(mén)將通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等渠道進(jìn)行宣傳。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)統計總結。各地要全面開(kāi)展用工需求調查和農民工就業(yè)情況調查，摸清情況，分析解決新情況、新問(wèn)題，認真總結“春風(fēng)行動(dòng)”成果，于3月25日前上報開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”情況總結和統計表。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案7

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對農村轉移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮化建設工作目標，更好服務(wù)20xx年春節前后農村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展20xx年春風(fēng)行動(dòng)的通知》要求，結合我縣實(shí)際，縣人力資源和社會(huì )保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開(kāi)展“20xx年春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)項活動(dòng)�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、活動(dòng)主題

　　創(chuàng )新服務(wù)理念起航就業(yè)夢(mèng)想

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場(chǎng)舉行“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，同時(shí)每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動(dòng)。

　　三、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬┯修D移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者；

　�。ǘ�）有創(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者；

　�。ǘ�）有招聘需求的各類(lèi)用人單位；

　�。ㄈ�）其他有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

　　四、活動(dòng)目標

　　各鎮（辦）要緊密結合本地實(shí)際，大力宣傳和認真落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，根據不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓愿望的農村勞動(dòng)者得到免費技能培訓；使農村轉移勞動(dòng)力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮的農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者得到均等化的.公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉農民工得到就業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位。

　　五、活動(dòng)內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“走千戶(hù)訪(fǎng)萬(wàn)家”調查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準發(fā)力。

　　一是摸清底數實(shí)情，掌握勞動(dòng)力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會(huì )保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農村和社區家庭，摸清轄區內已轉移、待轉移和返鄉農村勞動(dòng)力等基本情況，對實(shí)現就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時(shí)進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎臺賬明、動(dòng)態(tài)數據清、就業(yè)狀況準，以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求，分類(lèi)施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導企業(yè)規范用工。加強與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費向社會(huì )發(fā)布，積極開(kāi)展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進(jìn)行就業(yè)形勢宣講，指導企業(yè)樹(shù)立正確的用工觀(guān)念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓計劃。

　�。ǘ�）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動(dòng)，提高普及知曉率，力促政策落實(shí)。

　　一是集中開(kāi)展政策宣傳。要結合工作對象特點(diǎn)，創(chuàng )新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動(dòng)者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，引導農村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導用人單位穩定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農民工綜合服務(wù)中心、社區綜合服務(wù)中心和村鎮集會(huì )、建設工地、農民工集中的企業(yè)播放《農民工政策宣傳光盤(pán)》，要主動(dòng)聯(lián)系本地主流媒體，及時(shí)發(fā)布“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)安排信息，開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動(dòng)進(jìn)展情況，擴大“春風(fēng)行動(dòng)”的影響和效果。要結合求職招聘信息的集中采集活動(dòng)，通過(guò)在公共就業(yè)服務(wù)機構開(kāi)設專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口、在農村和社區設立現場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農戶(hù)等方式，向群眾免費發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢(xún)，使勞動(dòng)者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務(wù)。二是著(zhù)力做好政策落實(shí)。要結合經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)梯度轉移和推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)抓好各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策措施的貫徹落實(shí)。

　�。ㄈ�）組織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會(huì )，搭建供需平臺，實(shí)現人崗對接。

　　繼續將勞動(dòng)者和用人單位的有效對接作為“春風(fēng)行動(dòng)”的重點(diǎn)內容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。各鎮辦要結合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開(kāi)展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，增強供需匹配度；對用工規范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點(diǎn)推薦，并優(yōu)先提供專(zhuān)場(chǎng)招聘服務(wù)，滿(mǎn)足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；各鎮辦可根據實(shí)際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助各類(lèi)群體實(shí)現就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息絡(luò )、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農村勞動(dòng)者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開(kāi)展跨區域勞務(wù)合作。做好跨區域勞務(wù)合作的組織協(xié)調工作，完善工作機制，通過(guò)舉辦跨區域勞務(wù)招聘會(huì )的方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“培訓送企惠民”專(zhuān)項行動(dòng)，提高技能水平，破解用工矛盾。

　　一是利用返鄉農民工春節前后的閑暇時(shí)間，根據農村勞動(dòng)者實(shí)際情況，結合社會(huì )需求，組織定點(diǎn)培訓機構集中開(kāi)展中短期技能培訓。通過(guò)公布一批市場(chǎng)需要的培訓項目和培訓信息，開(kāi)展針對性、實(shí)用性強的就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。嚴格落實(shí)職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實(shí)幫助農村勞動(dòng)者學(xué)到一技之長(cháng)，提高其就業(yè)與創(chuàng )業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計劃、崗位培訓計劃和勞動(dòng)用工管理辦法。協(xié)助開(kāi)展匹配培訓，組織培訓機構與企業(yè)的合作，鼓勵開(kāi)展訂單、定向培訓，對符合條件的落實(shí)好職業(yè)培訓補貼。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展“筑巢引鳳促創(chuàng )業(yè)”專(zhuān)項活動(dòng)，創(chuàng )新孵化機制，發(fā)揮倍增效應。

　　充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)示范園區、示范性創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng )業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和政策支持。要建立完善創(chuàng )業(yè)者信息管理服務(wù)系統，加強對有創(chuàng )業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者和返鄉農民工的創(chuàng )業(yè)指導和分類(lèi)服務(wù)，提供及時(shí)有效的政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、集中招聘、代管檔案、創(chuàng )業(yè)項目入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區，以及一次性創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼、小額擔保貸款等公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng )業(yè)導師庫和創(chuàng )業(yè)項目庫作用，暢通創(chuàng )業(yè)導師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng )業(yè)項目推介活動(dòng)，搭建線(xiàn)上、線(xiàn)下互動(dòng)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。繼續實(shí)施創(chuàng )業(yè)助推“1+3”行動(dòng)，使有創(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者等創(chuàng )業(yè)者實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)。加大創(chuàng )業(yè)政策和創(chuàng )業(yè)典型宣傳，結合創(chuàng )業(yè)大賽的后續宣傳，宣傳創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策法規、創(chuàng )業(yè)典型和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新事跡，引導有創(chuàng )業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者和返鄉農民工以創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。

　�。�六）組織“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序”專(zhuān)項行動(dòng)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　“春風(fēng)行動(dòng)”期間，組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農村勞動(dòng)者轉移就業(yè)環(huán)境。要做好為農民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規定的實(shí)施和落實(shí)。要引導企業(yè)加強人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來(lái)務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。

　　六、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，推動(dòng)服務(wù)下沉。

　　各鎮辦人力資源和社會(huì )保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”的活動(dòng)工作，把活動(dòng)作為推進(jìn)新型城鎮化建設、做好農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作的有效手段，明確目標任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費和責任分工，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制�；顒�(dòng)中，要樹(shù)立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。同時(shí)，要堅持以人為本，注重實(shí)效，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）堅持全面推進(jìn)，提升服務(wù)水平。

　　“春風(fēng)行動(dòng)”涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)效性強，各鎮辦要把活動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結合本地實(shí)際，創(chuàng )新活動(dòng)內容和方式，全面落實(shí)扶持農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的各項政策，重點(diǎn)做好貧困地區農村勞動(dòng)者、轉移困難的農村勞動(dòng)者、返鄉農民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應。要加強公共就業(yè)服務(wù)機構的工作指導，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現的新情況、新問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。

　�。ㄈ�）加強溝通聯(lián)系，及時(shí)統計總結。

　　各鎮辦人力資源和社會(huì )保障所要加強與縣人力資源和社會(huì )保障局的溝通聯(lián)系，結合自身職能，做好相關(guān)統計、匯總和上報工作，反映活動(dòng)開(kāi)展情況并確保時(shí)效性、準確性。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案8

　　根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機抽查實(shí)施方案〉的通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的實(shí)施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開(kāi)”工作的部署及要求，結合《肇慶市市場(chǎng)監督管理局等36部門(mén)關(guān)于印發(fā)肇慶市市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單（第一版）的通知》安排，立足稅務(wù)部門(mén)職能職責，市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門(mén)隨機抽查工作計劃，具體如下：

　　一、目標要求

　　按照“依法稽查、公正高效、公開(kāi)透明”原則，轉變稅務(wù)稽查執法理念，創(chuàng )新稅務(wù)稽查執法方式，規范稅務(wù)稽查執法行為，提升稽稅務(wù)查執法效能，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)納稅遵從。

　　二、實(shí)施主體

　　稅務(wù)稽查隨機抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負責組織、協(xié)調、實(shí)施轄區內稅務(wù)稽查隨機抽查工作，跨區域稽查局負責實(shí)施轄區內稅務(wù)稽查隨機抽查工作。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)稽查對象。擬抽取不少于6戶(hù)市級重點(diǎn)稽查對象開(kāi)展隨機抽查自查，并在自查基礎上開(kāi)展風(fēng)險分析，確定不少于3戶(hù)重點(diǎn)稽查對象，由市局稽查局或跨區域稽查局開(kāi)展立案檢查。

　�。ǘ�）非重點(diǎn)稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務(wù)局稽查局通過(guò)金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺，以定向抽查的.方式，結合省局稅收專(zhuān)項整治工作，在全市范圍內選取不少于15戶(hù)醫療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機抽查對象開(kāi)展輔導自查或立案檢查。

　�。ㄈ�）異�；�查對象。對納稅申報異常、稅收風(fēng)險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門(mén)列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè)，納入異�；�查對象名錄庫。市稅務(wù)局稽查局將根據實(shí)際情況隨機抽取異�；�查對象，推送市稅務(wù)局稽查局或跨區域稽查局立案檢查。同時(shí)擬選取不少于3戶(hù)異�；�查對象，由市稅務(wù)局稽查部門(mén)與公安、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查。

　　3年內已被隨機抽查的稅務(wù)稽查對象，不列入本年度隨機抽查范圍。

　　四、其他事項

　�。ㄒ唬�檢查所屬時(shí)期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進(jìn)行稽查，如發(fā)現重大稅收違法行為線(xiàn)索，可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。

　�。ǘ�）人員選派。市稅務(wù)局稽查局將根據各稽查局目前的工作量，稽查人員配置情況，動(dòng)態(tài)維護好雙隨機工作平臺執法人員名錄庫，結合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平，合理進(jìn)行檢查人員分組，采取定向、不定向相結合的方式，通過(guò)稽查雙隨機工作平臺進(jìn)行隨機選派。

　�。ㄈ�）檢查形式。結合工作要求和稽查重點(diǎn)，對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實(shí)施重點(diǎn)檢查相結合的方式。

　�。ㄋ模�檢查時(shí)間。輔導自查工作應于接受隨機抽查任務(wù)后一個(gè)月內完成，重點(diǎn)檢查時(shí)間為自查工作結束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前，特殊情況可延長(cháng)檢查時(shí)間。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各稽查局應將隨機抽查工作作為年度重點(diǎn)工作部署推進(jìn)，實(shí)施項目制管理，組建項目組和專(zhuān)業(yè)檢查團隊，由各稽查局“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，嚴格履行職責，加強對自查自糾、重點(diǎn)檢查等階段工作的過(guò)程控制和實(shí)施推進(jìn)，確保隨機抽查工作效果。

　�。ǘ�）加強風(fēng)險分析。各稽查局要充分運用稅收大數據進(jìn)行風(fēng)險分析，根據分析結果對不同風(fēng)險等級的納稅人實(shí)施分類(lèi)處理，對中低風(fēng)險的組織輔導自查，高風(fēng)險的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開(kāi)展的隨機抽查事項，各稽查局應根據實(shí)際情況，主動(dòng)與當地公安、海關(guān)以及其他市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查。對于其他市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)起的隨機抽查事項，稅務(wù)部門(mén)要做好溝通協(xié)調，在參與聯(lián)合抽查過(guò)程中，針對經(jīng)風(fēng)險分析研判確實(shí)具有稅收風(fēng)險的對象開(kāi)展檢查。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案9

　　為了深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉變職能，全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現代化建設，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動(dòng)”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標

　　“春風(fēng)行動(dòng)”的總體目標是：確�？h國稅局第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，切實(shí)解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度，樹(shù)立清河國稅良好社會(huì )形象。

　　二、整體規劃

　　“春風(fēng)行動(dòng)”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面為著(zhù)力點(diǎn)，陸續推出公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進(jìn)誠信納稅、公開(kāi)執法權力清單等系列行動(dòng)內容，從20xx年2月份開(kāi)始啟動(dòng)，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪(fǎng)、績(jì)效考核、責任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續改進(jìn)長(cháng)效機制。

　　三、行動(dòng)安排

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)行政審批清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規科

　　參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內容

　　嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規定，摸清行政審批“底數”，公開(kāi)行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實(shí)到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。

　�。ǘ�）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進(jìn)行事先咨詢(xún)評估和事后調研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢(xún)實(shí)行即時(shí)答復和限時(shí)答復；提速登記辦理，實(shí)現設立、變更、停復業(yè)稅務(wù)登記事項即時(shí)辦結，個(gè)體雙定戶(hù)和無(wú)涉稅疑點(diǎn)小規模納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記已結清稅款、繳銷(xiāo)票證的`即時(shí)辦結；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規定，規范印制管理，簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續，實(shí)行發(fā)票增量和票種變更事項即時(shí)辦結，簡(jiǎn)化普通程序，放寬普通限額，擴大絡(luò )發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開(kāi)發(fā)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動(dòng)辦稅服務(wù)，繼續推廣“移動(dòng)版納稅服務(wù)平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動(dòng)。

　�。ㄈ�）推行首問(wèn)責任制

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內容

　　全面落實(shí)首問(wèn)責任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽(tīng)納稅人電話(huà)辦理事項、尋求幫助的部門(mén)和人員，明確首問(wèn)責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、后臺支撐和責任追究等內容。不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，督促首問(wèn)責任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。

　�。ㄋ模�減輕納稅人辦稅負擔

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內容

　　減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實(shí)行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫(xiě)負擔，完善免填單軟件，實(shí)現納稅人上辦稅服務(wù)廳預填單。減輕稅務(wù)檢查負擔，市縣統籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規范進(jìn)戶(hù)執法，原則上一年內不對同一納稅人重復稅務(wù)檢查。

　�。ㄎ澹┕�開(kāi)納稅人信用狀況清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動(dòng)內容

　　落實(shí)有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)監控。將納稅信用等級評定結果通過(guò)向社會(huì )公布，實(shí)現納稅信用信息的社會(huì )共享與廣泛認可。

　�。�六）公開(kāi)執法權力清單

　　1.時(shí)間安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規科。

　　參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監察室、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動(dòng)內容

　　清理稅收執法權力事項，編制稅收執法權力運行流程圖，公開(kāi)稅收執法權力目錄。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案10

　　一、活動(dòng)主題

　　促進(jìn)轉移就業(yè) 助力脫貧攻堅

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年1月底至3月。

　　三、服務(wù)對象

　　(一)勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農村貧困人口;

　　(二)有轉移就業(yè)意愿、創(chuàng )業(yè)愿望的農村勞動(dòng)者;

　　(三)有用工需求的企業(yè)和各類(lèi)單位;

　　(四)其他有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

　　四、活動(dòng)方式

　　在上級部門(mén)指導下，市人力資源社會(huì )保障局、市扶貧辦、市總工會(huì )、市婦聯(lián)會(huì )同各縣區人力資源社會(huì )保障局、扶貧辦、工會(huì )、婦聯(lián)共同組織開(kāi)展20xx年 春風(fēng)行動(dòng) 活動(dòng)。

　　五、活動(dòng)目標

　　通過(guò)集中開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現宣傳引導到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位，讓有轉移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)者特別是建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力得到便捷的政策咨詢(xún)、崗位信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹;有技能提升愿望的勞動(dòng)者得到職業(yè)技能培訓;有創(chuàng )業(yè)愿望的勞動(dòng)者得到創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)和相應的政策扶持;有用人需求的企業(yè)和各類(lèi)單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

　　六、活動(dòng)重點(diǎn)

　　(一)深入開(kāi)展摸底調查。各縣區要積極開(kāi)展調查摸底工作，組織工作人員對轄區內人力資源市場(chǎng)供求情況、企業(yè)用工需求情況和進(jìn)城務(wù)工人員需求情況開(kāi)展一次全面調查，確實(shí)做到情況明、底數清。利用 市-縣區-街道(鄉鎮) 三級空崗信息共享體系，依托鄉鎮(街道)、村居(社區)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，收集適合農民工的崗位信息，并及時(shí)將空崗信息錄入到 勞動(dòng)99 三版中。充分利用信息網(wǎng)絡(luò )、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，讓農村勞動(dòng)者全面熟悉了解就業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。

　　(二)舉辦 春風(fēng)行動(dòng) 招聘會(huì )�；顒�(dòng)期間，在全市范圍內舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )55場(chǎng)。各縣區要因地制宜、有針對性的開(kāi)展 春風(fēng)行動(dòng) 招聘會(huì )，特別要加強與貧困村 第一書(shū)記 溝通聯(lián)系，在貧困村或貧困村較為集中的地方至少開(kāi)展1-2場(chǎng)招聘會(huì )，幫助有轉移就業(yè)能力和意愿的農村勞動(dòng)力特別是建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力實(shí)現轉移就業(yè)。招聘會(huì )期間，凡是我市 四個(gè)中心 建設項目所涉及的用人需求，要優(yōu)先安排對接，加強跟蹤服務(wù)。探索新型公共招聘服務(wù)模式。按照人社部 互聯(lián)網(wǎng)+人社 戰略部署，積極構建 線(xiàn)上+線(xiàn)下 的立體招聘平臺，打造 就業(yè)無(wú)形市場(chǎng) ，推廣網(wǎng)絡(luò )職業(yè)介紹、就業(yè)數字化云平臺、 勞師傅 勞務(wù)資源云平臺等模式，促進(jìn)人崗高效匹配，為進(jìn)城務(wù)工人員提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò )就業(yè)服務(wù)。

　　(三)加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)精準扶貧。全面落實(shí)《市委市政府印發(fā) 關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的若干政策措施 的通知》(濟發(fā)〔20xx〕8號)精神，健全市抓推進(jìn)、縣區抓落實(shí)、鄉鎮抓實(shí)施的工作機制，落實(shí)建檔立卡農村貧困戶(hù)一戶(hù)一本臺賬、一個(gè)脫貧計劃、一套幫扶措施，建立 一對一 跟蹤服務(wù)。綜合運用轉移就業(yè)、搭建就業(yè)扶貧車(chē)間、設立免費培訓清單、發(fā)放創(chuàng )業(yè)扶貧貸款等手段，幫助實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)脫貧。加強與對口幫扶地區聯(lián)系，積極開(kāi)展就業(yè)扶貧跨區域勞務(wù)合作。

　　(四)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。認真落實(shí)《濟南市農民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計劃等3項行動(dòng)計劃的通知》(濟政辦字〔20xx〕38號)要求，統籌開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。充分利用節后農村勞動(dòng)者集中求職這一有利時(shí)機，組織市定點(diǎn)培訓機構集中為農村勞動(dòng)力和建檔立卡貧困勞動(dòng)力送培訓、送服務(wù)，讓農村勞動(dòng)者掌握一技之長(cháng)，提高就業(yè)能力。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)示范園區的引領(lǐng)作用，為創(chuàng )業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和政策支持，并提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù)，鼓勵農村勞動(dòng)者、建檔立卡貧困勞動(dòng)力就地就近創(chuàng )業(yè)和農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。

　　(五)積極維護勞動(dòng)者權益�；顒�(dòng)期間開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)公共服務(wù)向基層延伸，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，治理農民工工資支付拖欠，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動(dòng)經(jīng)濟權益、豐富外來(lái)務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，進(jìn)一步優(yōu)化我市就業(yè)環(huán)境。

　　(六)開(kāi)展 農民工懇談日 活動(dòng)。進(jìn)一步暢通政府與農民工之間的溝通渠道，增強農民工工作的針對性和實(shí)效性，各縣區要在活動(dòng)期間組織開(kāi)展一次 農民工懇談會(huì ) ，至少邀請2位以上建檔立卡的農村貧困人員參加。通過(guò)與農民工、社會(huì )各界開(kāi)展面對面的交流懇談，解決農民工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，體現政府對農民工群體的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)社會(huì )公平。

　　七、活動(dòng)要求

　　(一)高度重視，嚴密組織。各縣區要把開(kāi)展 春風(fēng)行動(dòng) 活動(dòng)作為 穩增長(cháng)，保就業(yè)，惠民生 的一項重要任務(wù)，做到有計劃、有部署。充分發(fā)揮各自的.優(yōu)勢，主動(dòng)搞好協(xié)調配合，切實(shí)做到滿(mǎn)意服務(wù)、精準服務(wù)、品牌服務(wù)、標準服務(wù)、智慧服務(wù)，把活動(dòng)開(kāi)展提高到更高水平，為 打造四個(gè)中心，建設現代泉城提供有力支持。

　　(二)明確分工，密切配合。各部門(mén)(單位)要立足新形勢、新起點(diǎn)，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機制。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要統籌管理，加強與扶貧部門(mén)、工會(huì )組織、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調，做到各司其職，形成合力，確�；顒�(dòng)實(shí)效。各縣區人力資源社會(huì )保障局、扶貧辦、工會(huì )、婦聯(lián)要指定專(zhuān)人負責收集和上報本部門(mén)、本系統的工作進(jìn)展情況，做好相關(guān)的統計匯總工作。

　　(三)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣區要充分發(fā)揮電視、報紙等宣傳媒介的作用，大力宣傳開(kāi)展這次活動(dòng)的重要意義，宣傳好《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》中制定的各項就業(yè)政策和配套措施，正確引導輿論，確保宣傳內容積極向上。要在各級公共就業(yè)服務(wù)機構放置 春風(fēng)卡 、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、子女教育、住房保障、勞動(dòng)維權和服務(wù)手冊等宣傳資料，采取設立 農民工咨詢(xún)窗口 、發(fā)放宣傳材料、發(fā)布專(zhuān)項就業(yè)信息等形式，為勞動(dòng)者提供就業(yè)、培訓、維權等信息資料和現場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)，做好外出務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工相關(guān)政策的宣傳工作。

　　(四)制定預案，確保安全。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要強化樹(shù)立安全意識，根據有關(guān)文件要求，加強與公安、消防、衛生、交通、電力等部門(mén)的溝通協(xié)調，對公共場(chǎng)所和大型招聘會(huì )的安全工作及時(shí)制定預案，落實(shí)人員責任，確保 春風(fēng)行動(dòng) 招聘會(huì )安全順利，萬(wàn)無(wú)一失。

　　(五)認真總結，及時(shí)報送。各縣區要及時(shí)上報本部門(mén)負責 春風(fēng)行動(dòng) 工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式。同時(shí)，認真對活動(dòng)進(jìn)行梳理、總結，要求總結有特色、亮點(diǎn)和成效，能夠體現本地特點(diǎn)，于3月15日前，上報本部門(mén) 春風(fēng)行動(dòng) 活動(dòng)總結和統計表(見(jiàn)附件1、2、3、4、5)�；顒�(dòng)期間，市里將不定期對全市 春風(fēng)行動(dòng) 開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案11

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步構建穩定、公平、透明、可預期營(yíng)商環(huán)境和持續深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，持續推進(jìn)征管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進(jìn)我市稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結合實(shí)際制定煙臺市稅務(wù)系統20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，緊扣總局20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”主題，推出5類(lèi)20項80條便民辦稅措施，持續鞏固拓展黨史教育成果，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著(zhù)力提升納稅人繳費人滿(mǎn)意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　二、行動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┰V求響應更及時(shí)

　　1.需求快速響應

　�。�1）在全市稅務(wù)系統全面組織開(kāi)展“當一天納稅人”活動(dòng)，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性?xún)?yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。

　�。�2）按照省局統一部署，組織開(kāi)展20xx年度納稅人繳費人需求調查。

　�。�3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線(xiàn)聯(lián)動(dòng)、云辦稅知識庫，推進(jìn)知識庫共享共用，基本實(shí)現咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。

　�。�4）優(yōu)化升級12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識庫，提高智能咨詢(xún)的解答準確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D變。

　�。�5）強化12366、96612366、廳線(xiàn)聯(lián)動(dòng)、云辦稅咨詢(xún)數據的多維度分析和多場(chǎng)景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應納稅人繳費人訴求。

　�。�6）探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺、云辦稅平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢(xún)求助，實(shí)現“辦問(wèn)協(xié)同”。

　�。�7）進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。

　　2.政策及時(shí)送達

　�。�8）優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。

　�。�9）增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決

　�。�10）積極拓展征納互動(dòng)平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

　�。�11）按照省局統一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個(gè)性需求

　�。�12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。

　�。�13）按照省局統一部署，推進(jìn)辦稅繳費軟件適老化改造。

　�。�14）進(jìn)一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。

　�。�15）結合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團隊，消除語(yǔ)言溝通障礙。

　　(二)智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗

　�。�16）擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓和應用效果。

　�。�17）按照省局統一部署，試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。

　�。�18）按照省局統一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線(xiàn)提示提醒事項內容。

　�。�19）按照省局統一部署，增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成后即可線(xiàn)上提交。

　�。�20）按照省局統一部署，逐步實(shí)現跨省異地電子繳稅。

　�。�21）探索實(shí)現非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡(jiǎn)辦理流程

　�。�22）按照省局統一部署，對全面數字化的電子發(fā)票依托稅收大數據自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。

　�。�23）按照省局統一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定等4個(gè)事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡(jiǎn)化事項辦理程序。

　�。�24）按照省局統一部署，落實(shí)好第一批全國通辦稅費事項清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業(yè)務(wù)。

　�。�25）按照省局統一部署，落實(shí)好簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。

　�。�26）實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記稅費信息共享、線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時(shí)間。

　　7.減少資料報送

　�。�27)按照省局統一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。

　�。�28)按照省局統一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進(jìn)一步統一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數。

　�。�29)按照省局統一部署，落實(shí)好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用

　�。�30）按照省局統一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。

　�。�31）按照省局統一部署，推動(dòng)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會(huì )滿(mǎn)意度。

　�。�32）深化全面數字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線(xiàn)上多渠道精準服務(wù)，同步提升線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。

　�。�33）按照省局統一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理

　�。�34）進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，在風(fēng)險可控的范圍內，對一、二類(lèi)出口退稅企業(yè)實(shí)行24小時(shí)退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)取?/p>

　�。�35）推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。

　�。�36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅。

　�。ㄈ�）分類(lèi)服務(wù)更精細

　　10.助力大型企業(yè)

　�。�37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。

　�。�38）試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。

　�。�39）通過(guò)線(xiàn)上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。

　�。�40）試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià)，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)

　�。�41）按照省局統一部署，擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。

　�。�42）按照省局統一部署，組織開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。

　�。�43）推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。�44）深化規范“銀稅互動(dòng)”合作，健全合作機制，按照省局統一部署，落實(shí)稅務(wù)和銀行監管部門(mén)間的數據直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。

　　12.完善繳費服務(wù)

　�。�45）發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。

　�。�46）推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。

　�。�47）實(shí)現社保繳費成功后即時(shí)開(kāi)具繳費憑證，同步推出線(xiàn)上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。

　�。�48）加強與人社、醫保等相關(guān)部門(mén)數據共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費政策。

　�。�49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。

　�。�50）按照省局統一部署，規范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。

　�。�51）按照省局統一部署，推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動(dòng)預填申報，改善繳費人申報操作體驗。

　　13.服務(wù)個(gè)稅匯算

　�。�52）積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。

　�。�53）按照省局統一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報方式，提升納稅人的填報體驗。

　�。�54）運用稅收大數據智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導納稅人如實(shí)準確申報。

　�。ㄋ模﹫谭ūO管更公正

　　14.優(yōu)化執法方式

　�。�55）按照省局統一部署，推進(jìn)區域間稅務(wù)執法標準統一，更好服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略。

　�。�56）按照省局統一部署，試點(diǎn)推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。

　�。�57）按照省局統一部署，落實(shí)好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。

　�。�58）按照省局統一部署，推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項網(wǎng)上辦理，實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。

　�。�59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，發(fā)現一起查處一起。

　　15.加強精準監管

　�。�60）深入推進(jìn)稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規范公正執法。

　�。�61）推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，規范雙隨機的方式方法，提高監管效率。

　�。�62）充分發(fā)揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

　�。�63）按照省局統一部署，試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的'涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數據分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權益

　�。�64）按照省局統一部署，開(kāi)展稅務(wù)規范性文件權益性審核，制發(fā)權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。

　�。�65）將“楓橋經(jīng)驗”應用于稅收實(shí)踐，推動(dòng)建設“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”，開(kāi)展涉稅爭議咨詢(xún)、組織調解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭議化解，維護納稅人合法權益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃�聚力

　　17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　�。�66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數據共享，按照省局統一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。

　�。�67）按照省局統一部署，結合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數據共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　�。�68）推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。

　�。�69）完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進(jìn)數據共享共用，減少納稅人繳費人重復報送。

　　18.深化國際協(xié)作

　�。�70）持續加強國別（地區）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區）稅制等信息，防范和規避跨境投資稅收風(fēng)險。

　�。�71）擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國際重復征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。

　�。�72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同

　�。�73）制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。

　�。�74）開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。

　�。�75）曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應用

　�。�76）按照省局統一部署，推廣應用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。

　�。�77）擴大納稅信用修復范圍，引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。

　�。�78）加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。

　�。�79）進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。

　�。�80）按照省局統一部署，落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動(dòng)態(tài)管理，強化部門(mén)溝通協(xié)作，依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。

　　三、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┙∪�組織領(lǐng)導機構

　　充分發(fā)揮市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組的作用，由優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組作為“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區）納稅服務(wù)部門(mén)要切實(shí)負起牽頭責任，全面負責任務(wù)細化分工、督導落實(shí)和績(jì)效考評；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確�！按猴L(fēng)行動(dòng)”有序開(kāi)展。領(lǐng)導小組下設“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門(mén)主要負責人任副主任，市局其他部門(mén)各一名副科級及以上干部為成員。

　�。ǘ�）明確各級工作職責

　　市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室：一是制定方案。結合優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案，匯報黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實(shí)打好基礎。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動(dòng)舉措進(jìn)行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項舉措責任到科室；建立任務(wù)推進(jìn)工單制度，責任到人，明確時(shí)限，確保每項舉措抓實(shí)抓細；結合實(shí)際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓，召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線(xiàn)、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會(huì )操作、能享受；對內利用視頻會(huì )議等方式對稅務(wù)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，確保學(xué)得懂、答得準、會(huì )執行。四是定期督導檢查，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、資料檢查、市縣兩級開(kāi)展座談等方式，結合任務(wù)推進(jìn)工單，開(kāi)展全過(guò)程、全方位的督導檢查。五是在第四季度以報告或白皮書(shū)的形式匯總展示工作成果。

　　局內各單位：一是執行便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，認領(lǐng)任務(wù)分工；針對各自任務(wù)制定工單，實(shí)行工單管理，責任到人，明確時(shí)限，逐步推進(jìn)，按期將工單任務(wù)推進(jìn)佐證報送市局營(yíng)商辦；除了落實(shí)總局、省局“春風(fēng)行動(dòng)”的各項舉措外，結合實(shí)際推出具有當地特色的舉措形成方案。二是將“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況納入績(jì)效考核管理，細化加減分標準，跟蹤落實(shí)進(jìn)度。三是加強對基層局的督導力度，開(kāi)展自查整改、巡視巡查、明察暗訪(fǎng)等工作。

　　各縣（市、區)局：一是制定本級的“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級任務(wù)推進(jìn)工單制度，工單內容應包括具體任務(wù)目標、內容、責任人、完成時(shí)限、完成進(jìn)度、任務(wù)推進(jìn)相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開(kāi)納稅人繳費人座談會(huì )，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報送“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況簡(jiǎn)報，具體包括實(shí)施細化情況、措施創(chuàng )新情況、典型事例、成效數據等。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區）局黨委和市局各支部要落實(shí)主體責任，堅定強化組織領(lǐng)導。將“春風(fēng)行動(dòng)”與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)，與加強黨的建設結合起來(lái)，與加深黨風(fēng)廉政建設結合起來(lái)，與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái)。主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓，做好安排部署，加強指揮調度，切實(shí)保障各項行動(dòng)措施抓嚴抓細抓實(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進(jìn)，擴大號召積極行動(dòng)的良好局面。

　�。ǘ�）建立任務(wù)推進(jìn)工單制度�？偩窒绕谙掳l(fā)的5類(lèi)20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動(dòng)”任務(wù)推進(jìn)工單臺賬，工單臺賬內容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預計完成時(shí)間、進(jìn)度安排、每月進(jìn)度，責任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責任制，每項工作市局、縣局責任到人，分工明確，各相關(guān)責任單位熟練掌握各細項工作內容，將工作逐一分解，量化細化，確�！按猴L(fēng)行動(dòng)”各項舉措落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）建立聯(lián)絡(luò )員例會(huì )制度。各縣（市、區）局納稅服務(wù)部門(mén)明確負責人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔任“春風(fēng)行動(dòng)”聯(lián)絡(luò )員，負責統籌跟進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”各項舉措的落實(shí)、細化和創(chuàng )新情況。市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室每月召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員例會(huì )，通報上級最新要求，調度工作進(jìn)展情況，總結有效經(jīng)驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區）局和市局各單位要及時(shí)聽(tīng)取納稅人繳費人對“春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)建議，并建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見(jiàn)建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時(shí)向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室反饋。

　�。ㄋ模┙�立簡(jiǎn)報定期報送制度。各級聯(lián)絡(luò )員應按周向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報送本單位“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況簡(jiǎn)報，具體包括措施細化情況、措施創(chuàng )新情況、典型事例、效果數據、納稅人繳費人意見(jiàn)建議等。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄魍茝V力度。各縣（市、區）局和市局各單位按照積極穩妥、正面引導的原則，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作統籌結合，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，提高社會(huì )知曉度。依托煙臺稅務(wù)“全媒體中心”，實(shí)現稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；根據宣傳重點(diǎn)，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”中涌現出的典型做法，先進(jìn)經(jīng)驗、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動(dòng)漫，并將特色亮點(diǎn)工作及時(shí)向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區）局應并深化運用稅收顧問(wèn)專(zhuān)家制度，擴大“一戶(hù)一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會(huì )議、直播、培訓等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實(shí)實(shí)在在感受到開(kāi)展便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”以來(lái)的新變化、新作為、新形象。

　�。�六）定期召開(kāi)座談會(huì )。定期分行業(yè)有針對性的召開(kāi)納稅人繳費人座談會(huì )，主動(dòng)聽(tīng)取納稅人繳費人對稅務(wù)工作的意見(jiàn)建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風(fēng)行動(dòng)”方案，原則上縣（市、區）局按月召開(kāi)一次座談，市局按季度召開(kāi)一次座談，召開(kāi)情況及問(wèn)題反饋及時(shí)向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報告。

　�。ㄆ撸�強化督導檢查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強對各縣（市、區）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導和溝通協(xié)調，關(guān)注“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題。將“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)開(kāi)展。推進(jìn)落實(shí)情況納入績(jì)效考核管理，細化加減分標準，同時(shí)加強督導力度，定期督導檢查，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、巡視巡查、工作調研等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成效進(jìn)行全過(guò)程、全方位的督導檢查。并適時(shí)地通過(guò)集中研討、座談交流、書(shū)面總結等形式持續推進(jìn)各項措施落地。

　�。ò耍┱J真總結提煉。各項舉措落地后，及時(shí)總結提煉在落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中的突破性進(jìn)展、創(chuàng )新做法、顯著(zhù)成效和典型經(jīng)驗，逐條核驗“春風(fēng)行動(dòng)”具體落地情況。市局各單位著(zhù)重檢驗工作部署、政策落實(shí)和反饋臺賬情況，各縣（市、區）局著(zhù)重檢驗落實(shí)各項工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動(dòng)”80條措施落地落實(shí)情況，匯編成圖文并茂的白皮書(shū)，夯實(shí)工作基礎，直觀(guān)展現煙臺在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中作出的積極努力。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案12

　　一、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年1月28日——4月30日

　　二、活動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�，形成濃烈氛圍

　　充分利用有線(xiàn)電視、流動(dòng)字幕、廣播、手機短信等平臺優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，大力營(yíng)造濃烈氛圍。

　　1、專(zhuān)題片宣傳。鎮勞保所要在服務(wù)大廳進(jìn)行專(zhuān)題片宣傳，有線(xiàn)電視站要積極播放招聘信息流動(dòng)字幕。

　　2、廣告宣傳。充分利用鎮區超市、賓館、飯店、銀行、居民小區等地方張貼招聘會(huì )信息。在鎮區主要出入口、要道等人流量大的區域懸掛宣傳條幅，宣傳引導城鄉勞動(dòng)力就業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉就業(yè)。

　　3、中小學(xué)要利用放假前，結合班會(huì )、家長(cháng)會(huì )開(kāi)展一次宣傳就業(yè)政策、招工信息活動(dòng)。

　　4、鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)所要在人流量較大地點(diǎn)設置咨詢(xún)臺，公布招工，接受咨詢(xún)和報名。

　�。ǘ�）組織觀(guān)摩

　　1、時(shí)間：20xx年2月9日下午1：00

　　2、地點(diǎn)：鎮政府門(mén)口集中

　　3、各村任務(wù)數

　　4、具體要求：

　�。�1）各村（居）組織返鄉人員代表以及有就業(yè)愿望的人員到縣園區觀(guān)摩（提供名單備查）。

　�。�2）各村（居）明確1名村干部帶隊。

　�。�3）黨政辦準備一輛45座大巴車(chē)。

　�。�4）勞保所提前與縣局做好對接，做好人數清查，現場(chǎng)組織、表格上報等工作。

　�。ㄈ�）組織參加招聘會(huì )

　　抓住外出務(wù)工人員大量返鄉的時(shí)機，組織人員參加于20xx年2月13日—2月xx日（臘月二十五至臘月二十七）、2月21日—2月23日（正月初三至正月初五）在縣南側舉辦的6場(chǎng)大型招聘會(huì )。具體要求如下：

　　1、明確目標任務(wù)

　　2、明確責任人

　　各村（居）支部書(shū)記為第一責任人，村長(cháng)為具體責任人，將目標任務(wù)分解到各小組組長(cháng)，做到任務(wù)量化，責任到人；包片領(lǐng)導、駐村工作組、勞保所包村人員為共同責任人，其他參加周一點(diǎn)名人員每人下達一名招工任務(wù)。

　　3、明確完成時(shí)間

　　4、明確完成標準

　　根據縣開(kāi)發(fā)區、常泗園區兩大園區的.企業(yè)20xx年新錄用人員名單按照村（居）戶(hù)籍、送達人等信息逐一核對，并結合《20xx年招工工作各村（居）任務(wù)分解表》確定各村（居）為企業(yè)輸送工人數量。（最終以縣督查室、縣人社局提供的考核通過(guò)人員名單為準。）

便民春風(fēng)行動(dòng)方案13

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規模減稅降費的決策部署，確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實(shí)處，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦降低增值稅稅率等各項改革措施，全面精準做實(shí)宣傳輔導，精簡(jiǎn)辦理手續，從快解決問(wèn)題，過(guò)硬成效檢驗，全力實(shí)現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證，紅利賬單100%有推送，有效做到政策明、流程清、手續簡(jiǎn)、成果顯，以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實(shí)增強納稅人獲得感。在工作中努力做到三個(gè)堅持:

　　堅持“實(shí)簡(jiǎn)快硬”，全力確保降低增值稅稅率等各項改革措施落地生根。宣傳輔導要“實(shí)”，輔導對象實(shí)打實(shí)再擴圍、輔導內容實(shí)打實(shí)再深化、輔導方式實(shí)打實(shí)再擴展、輔導質(zhì)效實(shí)打實(shí)可驗證；手續辦理要“簡(jiǎn)”，政策內容簡(jiǎn)明解讀、優(yōu)惠辦理簡(jiǎn)便操作、政策紅利簡(jiǎn)潔推送、辦稅流程簡(jiǎn)化環(huán)節；問(wèn)題解決要“快”，問(wèn)題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應、結果快速反饋；成效檢驗要“硬”，服務(wù)標準要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險防控要硬、改進(jìn)完善要硬。

　　堅持把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好針對性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時(shí)期，在降低增值稅稅率等各項改革措施公布后立即開(kāi)展宣傳輔導；把握關(guān)鍵環(huán)節，針對每個(gè)申報期前、中、后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節不同特點(diǎn)，開(kāi)展針對性納稅服務(wù)；把握關(guān)鍵目標，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報；圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單，展示深化增值稅改革成果；把握關(guān)鍵征期，4月份征期是多重減稅降費政策疊加的關(guān)鍵征期，要提前預判并提出系列針對性措施，有效防范各類(lèi)風(fēng)險，確保關(guān)鍵征期平穩運行。

　　堅持分級負責，充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)聯(lián)動(dòng)效應。稅務(wù)總局統一組織部署，負責制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案，及時(shí)獲取面向納稅人的政策宣傳輔導口徑，建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機制，開(kāi)展納稅人需求、滿(mǎn)意度調查，指導各級稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；各省稅務(wù)機關(guān)結合本地實(shí)際，創(chuàng )新工作方法，統籌組織開(kāi)展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，設計本省宣傳輔導產(chǎn)品，開(kāi)展本省宣傳咨詢(xún)和培訓輔導工作，建立健全直聯(lián)等工作機制，確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩運行，指導省以下稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；市縣稅務(wù)機關(guān)結合本地實(shí)際，具體實(shí)施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，創(chuàng )新方式實(shí)現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證，聚焦獲得感實(shí)現紅利賬單100%有推送，全面開(kāi)展一線(xiàn)干部培訓，保障征期平穩有序，配合做好“3個(gè)100”直聯(lián)工作，切實(shí)響應納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┬麄鬏o導要“實(shí)”，增強政策知曉度

　　1、統一宣傳輔導口徑。稅務(wù)總局根據新出臺的降低增值稅稅率等各項改革措施，及時(shí)獲取政策宣傳輔導口徑，24小時(shí)內更新12366稅收知識庫，并加工形成簡(jiǎn)明平實(shí)、通俗易懂的宣傳材料，為咨詢(xún)解答提供實(shí)際支撐。各省稅務(wù)機關(guān)根據稅務(wù)總局統一的深化增值稅改革政策宣傳輔導口徑，細化本省面向納稅人的政策宣傳輔導口徑。

　　2、擴展宣傳輔導渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺開(kāi)設的減稅降費專(zhuān)欄和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄中增設降低增值稅稅率等各項改革措施內容，在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導，在兩會(huì )前后連續開(kāi)展3期深化增值稅改革主題在線(xiàn)訪(fǎng)談或網(wǎng)絡(luò )直播。各地稅務(wù)機關(guān)圍繞深化增值稅改革主題，既要通過(guò)辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗、服務(wù)體驗區和納稅人學(xué)堂等突出開(kāi)展降低增值稅稅率等各項改革措施的咨詢(xún)輔導，又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。

　　3、拓寬宣傳輔導范圍。各地稅務(wù)機關(guān)要摸清轄區內納稅人底數、壓實(shí)責任，做到納稅人宣傳輔導面100%全覆蓋。同時(shí)，將宣傳輔導對象由辦稅人員擴大到法定代表人、股東、高管、財務(wù)負責人、稅務(wù)代理等人員。對財務(wù)負責人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側重開(kāi)展面對面的政策輔導，對法定代表人、股東、高管等人員側重推送政策信息。采取分管局長(cháng)包干督導等方式，實(shí)現科室負責人實(shí)時(shí)指導、輔導專(zhuān)員按時(shí)完成；通過(guò)減稅降費輔導工作微信群和QQ群等方式，由業(yè)務(wù)骨干實(shí)時(shí)輔導,將宣傳輔導任務(wù)責任落實(shí)到人。

　　4、切實(shí)開(kāi)展精準輔導。圍繞深化增值稅改革，根據不同行業(yè)、不同規模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展“滴灌式”精準輔導。既要采取滿(mǎn)足個(gè)性化需求的“一對一”精細化政策輔導，又要重點(diǎn)利用信息化手段開(kāi)展政策“點(diǎn)對點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導，還要對適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開(kāi)展涉稅專(zhuān)題講座，手把手講操作，賬對賬算紅利，讓適用政策的納稅人應享盡享、有知有感。

　　5、充實(shí)宣傳輔導產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據新出臺的政策、辦稅流程等內容，制作并下發(fā)動(dòng)漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導產(chǎn)品，及時(shí)推介各地好的經(jīng)驗做法。各地稅務(wù)機關(guān)根據不同類(lèi)型納稅人的需求，創(chuàng )新制作生動(dòng)形象、亮眼鮮活的宣傳輔導產(chǎn)品，確保納稅人聽(tīng)得懂、看得明、記得牢。

　　6、做實(shí)內部人員培訓。稅務(wù)總局在新政策出臺后，組織召開(kāi)全國稅務(wù)系統“一竿子貫到底”視頻培訓會(huì )，指導各地及時(shí)培訓一線(xiàn)人員。各地稅務(wù)機關(guān)要合理安排培訓時(shí)間，立即組織開(kāi)展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓，確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準，確保辦稅服務(wù)廳一線(xiàn)人員懂政策、會(huì )操作。

　　7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級稅務(wù)機關(guān)要加強與涉稅行業(yè)協(xié)會(huì )等社團組織的溝通協(xié)作，引導涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構參與12366專(zhuān)家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專(zhuān)家咨詢(xún)輔導等志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)同組織開(kāi)展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團、深化增值稅改革政策“進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)社區”等公益活動(dòng)，助力宣傳輔導全覆蓋。

　�。ǘ�）手續辦理要“簡(jiǎn)”，提高辦稅便捷性

　　8、簡(jiǎn)化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機關(guān)在深化增值稅改革政策出臺后，及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》,重點(diǎn)關(guān)注申報表欄次和填寫(xiě)規則變化等內容，對納稅人辦理事項實(shí)行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規范（3、0版）》，重點(diǎn)修改與深化增值稅改革相關(guān)的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內容。

　　9、減少辦稅次數。各地稅務(wù)機關(guān)要在深化增值稅改革中通過(guò)多種方式，拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會(huì )公告實(shí)施，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報。

　　10、降低申報失誤。各地稅務(wù)機關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來(lái)的變化和提出的要求，通過(guò)電子稅務(wù)局在納稅人申報環(huán)節提供在線(xiàn)申報輔導、數據校驗、提示提醒和納稅人自查自檢功能，確保納稅人盡享政策紅利；納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員應將信息系統提示的校驗信息及時(shí)告知納稅人。

　　11、縮減等待時(shí)間。各地稅務(wù)機關(guān)要在時(shí)間錯峰、場(chǎng)所錯峰、渠道錯峰的基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善錯峰申報措施，對享受降低增值稅稅率等各項改革措施的納稅人應按企業(yè)類(lèi)型、辦理業(yè)務(wù)等不同類(lèi)別主動(dòng)預約辦稅；要在辦稅服務(wù)廳指定一個(gè)綜合窗口專(zhuān)門(mén)負責處理疑難雜癥問(wèn)題，要有專(zhuān)人負責，導稅人員做好相應引導，疑難雜癥應盡量在導稅環(huán)節處理，提升納稅人辦稅體驗。

　　12、推進(jìn)線(xiàn)上辦稅。各地稅務(wù)機關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”，增加網(wǎng)上辦理比例，凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項實(shí)現“應上盡上”；積極推行“自助辦”，完善自助服務(wù)終端功能。

　　13、加強辦稅輔導。各地稅務(wù)機關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內設置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗，為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項改革措施事項提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)；要根據辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數量，窗口人員與窗口數量比例不得低于1、2:1，配強配足導稅人員，輔導納稅人辦理相關(guān)事項；要嚴格執行首問(wèn)責任制，確保納稅人訴求有處說(shuō)、疑惑有人解、事項有人辦。

　�。ㄈ�）問(wèn)題解決要“快”，提升政策執行力

　　14、及時(shí)收集納稅人對深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開(kāi)展納稅人需求調查，范圍涉及全國100萬(wàn)戶(hù)納稅人，從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實(shí)情況。各地稅務(wù)機關(guān)按要求在日常工作中組織開(kāi)展好本地范圍內納稅人需求征集工作，動(dòng)員和輔導政策相關(guān)納稅人廣泛參與調查、客觀(guān)反映涉稅需求，確保調查結果真實(shí)有效。

　　15、加快深化增值稅改革信息直報。建立咨詢(xún)緊急情況直報機制，實(shí)時(shí)監控各地涉及降低增值稅稅率等各項改革措施的大規模、集中性咨詢(xún)情況，并于當日上報稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。加快建立“3個(gè)100”直聯(lián)點(diǎn)，即在全國范圍內設立100個(gè)辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、100個(gè)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構直聯(lián)點(diǎn)和100個(gè)納稅人直聯(lián)點(diǎn)，稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢(xún)情況，按周“點(diǎn)對點(diǎn)”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統操作等方面的問(wèn)題和建議，跟蹤政策落實(shí)情況。

　　16、快速響應納稅人訴求意見(jiàn)。嚴格落實(shí)小微企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)快速響應機制，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、12366納稅服務(wù)平臺、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實(shí)、執法規范、納稅服務(wù)、信息化建設、法律救濟等方面的意見(jiàn)建議，3個(gè)工作日內整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)快速處理并反饋，及時(shí)響應合理訴求，形成閉環(huán)處理機制。

　　17、提速處理納稅人對深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時(shí)接收納稅人投訴。重點(diǎn)圍繞涉及增值稅方面的'投訴，壓縮受理時(shí)限50%，壓縮處理時(shí)限70%以上，其中服務(wù)態(tài)度類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類(lèi)和侵害權益類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮85%，并于處理當日向投訴人反饋，確保此類(lèi)投訴受理及時(shí)、處置得當、反饋迅速。

　�。ㄋ模┏尚�檢驗要“硬”，確保實(shí)在獲得感

　　18、強化納稅服務(wù)成效評議。各級稅務(wù)機關(guān)要建立健全第三方評議機制，采取隨機采訪(fǎng)、調研走訪(fǎng)等多種方式主動(dòng)接受納稅人和人民群眾的評價(jià)和監督，要以納稅人知曉度驗證深化增值稅改革政策宣傳的精準性，以納稅人滿(mǎn)意度評估納稅服務(wù)舉措的有效性。

　　19、開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調查。稅務(wù)總局結合深化增值稅改革這一重點(diǎn)工作，適時(shí)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項調查，重點(diǎn)調查對落實(shí)降低增值稅稅率等各項措施的評價(jià)，以納稅人的滿(mǎn)意度作為衡量政策落實(shí)成效的重要指標，檢驗服務(wù)標準高不高、推進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、工作作風(fēng)硬不硬，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，提出針對性改進(jìn)建議。調查結束后，各地稅務(wù)機關(guān)應迅速根據調查結果認真查找短板、整改問(wèn)題。

　　20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險。各級稅務(wù)機關(guān)在落實(shí)深化增值稅改革政策過(guò)程中，既要有針對性加大對涉稅中介機構的宣傳輔導，又要強化對涉稅中介機構的監管，防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機構正向作用，擴大聯(lián)網(wǎng)批量申報范圍，為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。

　　三、保障機制

　　各地稅務(wù)機關(guān)要把落實(shí)深化增值稅改革政策作為一項政治任務(wù)，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、加強協(xié)作、總結提升、注重實(shí)效、改進(jìn)完善，確保20xx年深化增值稅改革落到實(shí)處。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案14

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落實(shí)，鞏固拓展黨史的學(xué)習教育成果，國家稅務(wù)總局20xx年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”為主題，連續第9年開(kāi)展“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）。為深入推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”在我省稅務(wù)系統落實(shí)落細，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設，大力推進(jìn)精確執法、精細服務(wù)、精準監管、精誠共治，堅持依法組織稅費收入原則，持續深化稅務(wù)系統“放管服”改革，進(jìn)一步加強稅收監管，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構建常態(tài)化、長(cháng)效化黨史的學(xué)習教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，推出5大類(lèi)20項80條便民辦稅繳費措施，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，為更好服務(wù)山東省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩”“六�！�、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻。

　　二、行動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┰V求響應更及時(shí)

　　1.需求快速響應。在全省稅務(wù)系統組織開(kāi)展“當一天納稅人”活動(dòng)，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性?xún)?yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。組織開(kāi)展20xx年度全國納稅人繳費人需求調查。整合優(yōu)化知識庫，推進(jìn)知識庫共享共用，基本實(shí)現咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識庫，提高智能咨詢(xún)的解答準確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D變。強化12366咨詢(xún)數據的多維度分析和多場(chǎng)景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應納稅人繳費人訴求。探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢(xún)求助，實(shí)現“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。

　　2.政策及時(shí)送達。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的`征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個(gè)性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費軟件適老化改造。進(jìn)一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團隊，消除語(yǔ)言溝通障礙。

　�。ǘ�）智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式”服務(wù)宣傳、培訓和應用效果。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線(xiàn)提示提醒事項內容。增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成后即可線(xiàn)上提交。逐步實(shí)現跨省異地電子繳稅。實(shí)現非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡(jiǎn)辦理流程。對全面數字化的電子發(fā)票依托稅收大數據自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定等4個(gè)事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡(jiǎn)化事項辦理程序。落實(shí)好第一批全國通辦稅費事項清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業(yè)務(wù)。落實(shí)好簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅線(xiàn)下“一窗辦事”。

　　7.減少資料報送。將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進(jìn)一步減少納稅人申報和繳稅的次數。落實(shí)好稅務(wù)證明事項告知承諾制，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用。做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。推動(dòng)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會(huì )滿(mǎn)意度。深化全面數字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線(xiàn)上多渠道精準服務(wù)，同步提升線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)�。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅。

　�。ㄈ�）分類(lèi)服務(wù)更精細

　　10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。通過(guò)線(xiàn)上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。組織開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規范“銀稅互動(dòng)”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監部門(mén)間實(shí)現數據直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。

　　12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。實(shí)現社保繳費成功后即時(shí)開(kāi)具繳費憑證，同步推出線(xiàn)上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。加強與人社、醫保等相關(guān)部門(mén)數據共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。規范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動(dòng)預填申報，改善繳費人申報操作體驗。

　　13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導納稅人如實(shí)準確申報。

　�。ㄋ模﹫谭ūO管更公正

　　14.優(yōu)化執法方式。推進(jìn)區域間稅務(wù)執法標準統一，更好服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略。試點(diǎn)推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項網(wǎng)上辦理，實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，發(fā)現一起查處一起。

　　15.加強精準監管。深入推進(jìn)稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規范公正執法。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，規范雙隨機的方式方法，提高監管效率。充分發(fā)揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數據分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權益。開(kāi)展稅務(wù)規范性文件權益性審核，制發(fā)權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。推動(dòng)建設“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”，開(kāi)展涉稅爭議咨詢(xún)、組織調解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭議化解，維護納稅人合法權益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃�聚力

　　17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數據共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。結合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數據共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進(jìn)數據共享共用，減少納稅人繳費人重復報送。

　　18.深化國際協(xié)作。持續加強國別（地區）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區）稅制等信息，防范和規避跨境投資稅收風(fēng)險。擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國際重復征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應用。推廣應用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復范圍，引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動(dòng)態(tài)管理，強化部門(mén)溝通協(xié)作，依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨嵘�政治站位，加強黨建引領(lǐng)。各級稅務(wù)機關(guān)要秉承以納稅人繳費人為中心的理念，對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委要壓實(shí)主體責任，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，將“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史的學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)，形成各級黨組織聚力推進(jìn)、廣大黨員積極行動(dòng)的良好局面。

　�。ǘ�）堅持統籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各級稅務(wù)機關(guān)要深刻認識開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，結合工作制定出符合本地實(shí)際的行動(dòng)方案。各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組作為“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”，全面加強工作組織領(lǐng)導；要明確本級任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責任，強化部門(mén)配合，形成分工明確、統籌合作的良好局面；要結合當地政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求，持續細化和創(chuàng )新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，讓便民春風(fēng)常吹常新。

　�。ㄈ�）強化督導檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各級稅務(wù)機關(guān)要堅持求真務(wù)實(shí)，堅決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)；要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展；要通過(guò)工作調研、巡視巡察等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續推進(jìn)各項措施落地落實(shí)落細。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，發(fā)掘特色精品。各級稅務(wù)機關(guān)要加強宣傳引導，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高“春風(fēng)行動(dòng)”的公眾知曉度和認可度；要發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)解民憂(yōu)破難題,形成為納稅人繳費人辦實(shí)事的常態(tài)化機制。各地稅務(wù)機關(guān)可在落實(shí)規定動(dòng)作的基礎上積極豐富自選動(dòng)作，發(fā)掘各具特色的行動(dòng)內容，總結出更多可復制、可推廣的好經(jīng)驗好做法，打造行動(dòng)精品，切實(shí)提升納稅人繳費人的滿(mǎn)意度和獲得感。

便民春風(fēng)行動(dòng)方案15

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、中辦和國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》、《20xx年我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）和湖北省政府《關(guān)于持續深化一流營(yíng)商環(huán)境建設的若干措施》的落實(shí)，深化“放管服”改革，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流稅收營(yíng)商環(huán)境，奮力打造新時(shí)代英雄城市，助力武漢社會(huì )主義現代化建設發(fā)展大局，現制定如下工作方案：

　　一、總體思路

　　持續深化全市稅務(wù)系統“放管服”改革，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設，推進(jìn)執法更精確、服務(wù)更精細、監管更精準、風(fēng)險更可控，聚焦便民惠企，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感，在全省稅務(wù)系統發(fā)揮精細化、智能化、個(gè)性化稅費服務(wù)的首位度和頭雁作用，確保武漢市營(yíng)商環(huán)境納稅指標進(jìn)入全國標桿城市行列，形成創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)、富有效率、體驗更好、更加開(kāi)放的市場(chǎng)化、法治化、國際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　二、工作目標

　　創(chuàng )造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，力爭20xx年納稅指標在中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中保先進(jìn)位，為武漢打造全國營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻。

　�。ㄒ唬┘{稅次數方面。納稅次數減至5次。

　�。ǘ�）納稅時(shí)間方面。應用新技術(shù)在創(chuàng )新驅動(dòng)上的支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項功能，減少辦稅環(huán)節和流程，簡(jiǎn)并辦稅資料報送；加強對納稅人的培訓，做到精準培訓，縮短納稅人辦稅準備時(shí)間；推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現有關(guān)稅費自動(dòng)預填申報，減少納稅申報時(shí)間，納稅時(shí)間在上年基礎上再壓縮10%以上。

　�。ㄈ�）總稅收和繳費率方面。繼續落實(shí)國家的減稅降費各項惠民政策，積極爭取市政府出臺征收社會(huì )保險費擴面降率的相關(guān)政策，進(jìn)一步降低醫療保險費率和失業(yè)保險費率，以提升武漢市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競爭力。

　�。ㄋ模﹫蠖惡罅鞒讨笖捣矫�。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理，推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報，擴大網(wǎng)上更正使用面。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新稅收監管，推進(jìn)精確執法。積極融入政府“雙隨機，一公開(kāi)”，優(yōu)化制度供給，創(chuàng )新“無(wú)感式”監管方式，構建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管方式。推進(jìn)“首違不罰”，說(shuō)理式執法，做到寬嚴相濟，體現執法既有力度又有溫度。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬﹫猿址�務(wù)先行，推動(dòng)精細服務(wù)優(yōu)化升級

　　1.大力推進(jìn)稅（費）種綜合申報，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少納稅人申報和繳稅次數，將納稅次數減至5次，納稅時(shí)間壓減至90小時(shí)以?xún)�。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財產(chǎn)行為稅處按職責分工負責，完成時(shí)限：持續推進(jìn)。）

　　2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費服務(wù)，發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項目落地部署，落實(shí)好全國統一電子稅務(wù)局上線(xiàn)以及法人稅費信息“一戶(hù)式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集的推行工作。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　3.加大推廣“楚稅通”，升級“碼上辦”系統，探索遠程咨詢(xún)、辦稅輔導新模式，實(shí)現“視頻連線(xiàn)、遠程輔導、同屏操作”，做到“即問(wèn)即辦”。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺，打造集多元辦稅、遠程咨詢(xún)、在線(xiàn)輔導于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　5.推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現有關(guān)稅費自動(dòng)預填申報。通過(guò)大數據實(shí)現更多涉稅事項所需資料、報表自動(dòng)提取、計算，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)報表與納稅申報表自動(dòng)轉換，實(shí)現納稅人辦稅“一鍵確認”。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　6.建立稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，運用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準推送稅費優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　7.全面落實(shí)減稅降費，精簡(jiǎn)辦理流程，持續擴大“自行判別、自行申報、事后監管”范圍，減少納稅人報送資料，為企業(yè)申報即享創(chuàng )造條件。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處、社會(huì )保險費處按職責分工落實(shí)，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　8.強化12366咨詢(xún)數據、多維度分析和多場(chǎng)景應用，運用大數據分析，個(gè)性化精準推送宣傳、解讀政策和舉措，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，快速響應納稅人繳費人訴求。充分應用12366熱線(xiàn)知識庫，按照總局及省局工作部署，基本實(shí)現咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　9.加快搭建稅企互動(dòng)平臺，轉變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中的問(wèn)題，實(shí)現更高效的稅收管理服務(wù)。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　10.深化發(fā)票電子化改革，進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，實(shí)現新戶(hù)增值稅發(fā)票電子化核定率100%，進(jìn)一步降低制度性交易成本，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年11月底）

　　11.探索對個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能。通過(guò)“楚稅通”APP實(shí)現對個(gè)人存量房交易開(kāi)放代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動(dòng)實(shí)現全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　12.持續提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。繼續落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日以?xún)鹊母黜椗e措，并主動(dòng)為納稅人提供政策咨詢(xún)、退稅輔導工作。（牽頭處室：貨物與勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年10月底）

　　13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)數據共享，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍，繼續將出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日。（牽頭處室：進(jìn)出口稅收管理處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　14.加強企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的'培訓輔導，加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現小微企業(yè)“免申即享-無(wú)申請退稅”，企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報面保持在98%以上。（牽頭處室：企業(yè)所得稅處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費政策。落實(shí)小規模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅再減半的優(yōu)惠政策。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處按職責分工負責，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　16.對落實(shí)稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費”及對稅收工作進(jìn)行不當行政干預等行為進(jìn)行督察。（牽頭處室：督察內審處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　17.進(jìn)一步減少行政許可事項，優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　18.落實(shí)國總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　�。ǘ�）創(chuàng )新執法方式，推動(dòng)精確執法日益精進(jìn)

　　19.進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞，宣傳引導納稅人在網(wǎng)上接受簡(jiǎn)易行政處罰。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　20.落實(shí)省局創(chuàng )新行政執法方式的意見(jiàn)。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統，完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程，實(shí)現“首違不罰”自動(dòng)甄別、提示提醒自動(dòng)發(fā)送、執法文書(shū)自動(dòng)出具、處罰信息自動(dòng)統計。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　21.落實(shí)稅務(wù)行政執法“三項制度”。積極探索建立“三項制度”落實(shí)情況的評價(jià)體系，加強重大稅務(wù)案件審理工作，積極與司法部門(mén)進(jìn)行交流，規范提升稅務(wù)行政執法水平。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　�。ㄈ�）注重數據賦能，推動(dòng)精準監管漸成體系

　　22.優(yōu)化制度供給，加強數據資源開(kāi)發(fā)利用,高效發(fā)揮數據要素驅動(dòng)作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”升級版，構建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管方式，逐步健全以“數據集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內容的自然人稅費服務(wù)與監管體系。（牽頭處室：稅收風(fēng)險管理局，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　23.積極融入政府“雙隨機一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控和監管，應用防范和打擊涉稅違法數字化平臺，嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為，形成“無(wú)風(fēng)險不打擾,有違法要追究,全過(guò)程強智控”的新體系。（牽頭處室：稽查局、稅收風(fēng)險管理局按職責分工負責，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　�。ㄋ模┠�聚條塊合力，推動(dòng)精誠共治不斷深化

　　24.積極爭取市政府政策支持，建議盡快出臺進(jìn)一步降低社會(huì )保險費率。認真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，力爭將失業(yè)保險費率從0.7%降至0.5%，以提升武漢優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競爭力。（牽頭處室：社會(huì )保險費處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　25.在市場(chǎng)監管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執法人員盡職免責制度。探索建立市場(chǎng)監管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執法人員盡職免責制度，在僅需形式審查的部分監管領(lǐng)域，以及因現有科學(xué)技術(shù)、監管手段限制未能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的，或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執法過(guò)錯責任。（牽頭處室：督查內審處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”，發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年6月底）

　　27.加強“區塊鏈”技術(shù)應用，升級“區塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”稅收治理項目，實(shí)現武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區塊鏈辦理，將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應用場(chǎng)景，強化不動(dòng)產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費，推行稅費、登記費線(xiàn)上一次收繳、后臺自動(dòng)清分入賬（庫）。探索“區塊鏈+社保費征收”項目，拓展區塊鏈技術(shù)在社保費征收中的應用，推進(jìn)征收社保費數據共享和應用。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）

　　28.積極推行自然人股權變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。（牽頭處室：個(gè)人所得稅處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　29.探索數字人民幣繳稅費模式，持續提升納稅繳費便利度。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會(huì )保險費繳納“一事聯(lián)辦”，實(shí)現“多表合一、智能填報”，減輕繳費人負擔。（牽頭處室：社會(huì )保險費處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，注重統籌謀劃。

　　優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統各級各部門(mén)主要負責人作為第一責任人，必須把責任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，重大事項要親自謀劃、親自協(xié)調、親自督陣。要充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組作用，將營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作向營(yíng)商環(huán)境工作管理轉變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況，及時(shí)通報完成工作進(jìn)度，督促按時(shí)間節點(diǎn)完成好各項目標任務(wù)。各區局納稅服務(wù)科（營(yíng)商辦）具體做好統籌協(xié)調和整體推進(jìn)工作；考核考評部門(mén)會(huì )同營(yíng)商辦制定專(zhuān)項考評規則；各成員單位要切實(shí)擔負起主體責任，按照時(shí)間節點(diǎn)將各項服務(wù)舉措落實(shí)到位；各參與單位要負起配合責任，密切協(xié)助完成各項工作。各單位對全省性的行動(dòng)措施要夯實(shí)到具體責任人，并鼓勵注重實(shí)效的創(chuàng )新。

　�。ǘ�）強化縱橫聯(lián)動(dòng)，抓好目標落實(shí)。各級稅務(wù)機關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，主動(dòng)匯報提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作做法及成效，各牽頭部門(mén)要主動(dòng)擔當、主動(dòng)作為，篤行不怠，充分調動(dòng)配合部門(mén)的工作積極性。要積極做好與區發(fā)改委等部門(mén)的溝通協(xié)作，全力完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴格督查考評，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。各級稅務(wù)機關(guān)要確保各項工作全面落實(shí)。按月召開(kāi)工作例會(huì )，通報責任指標落實(shí)情況，實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)人負責，及時(shí)研究工作進(jìn)展，部署重點(diǎn)工作，切實(shí)解決問(wèn)題；市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績(jì)效指標進(jìn)行評價(jià)管理，將按季進(jìn)行通報考核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，跟蹤問(wèn)責，促進(jìn)工作任務(wù)按時(shí)完成、提質(zhì)增效。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推廣特色精品。各級稅務(wù)部門(mén)要開(kāi)展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗及做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場(chǎng)主體“急、愁、難、盼”等問(wèn)題，建立為納稅人繳費人辦實(shí)事的常態(tài)化機制，發(fā)掘特色品牌，提煉和總結出更多可復制、可推廣的好經(jīng)驗，好做法，打造品牌服務(wù)，提升納稅人繳費人的滿(mǎn)意度和獲得感。

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